Efterbehandling af råstofgravene ved Øde Hastrup til natur- og boligformål, i forhold til Strategi for Roskildes Grønne Ring Forslag.

Transkript

1 Roskilde Sten og Grus Oktober 2016 Efterbehandling af råstofgravene ved Øde Hastrup til natur- og boligformål, i forhold til Strategi for Roskildes Grønne Ring Forslag

2 PROJEKT Efterbehandling af råstofgravene ved Øde Hastrup til natur- og boligformål, i forhold til Strategi for Projekt nr Dokument nr Version 1 Udarbejdet af CSU, GLA, GOL Kontrolleret af CHG Godkendt af GLA NIRAS A/S Ove Gjeddes Vej Odense SØ CVR-nr Tilsluttet FRI T: F: E: niras@niras.dk D: - M: E: gla@niras.dk

3 INDHOLD 1 Indledning Indhold af Strategi for Roskildes Grønne ring Forslag Planforhold ved Øde Hastrup Fingerplan Kommuneplan Lokalplaner Andre arealinteresser Byudvikling og grundvandsinteresser Råstoftilladelsens efterbehandlingsplan Befolkningsudvikling Danske eksempler på boliger i naturområder i tidligere råstofgraveerror! Bookmark not define 5 Konklusion...Error! Bookmark not defined. 6 Referencer...Error! Bookmark not defined.

4 1 INDLEDNING Roskilde Sten og Grus ApS har bedt NIRAS om at se på forholdet mellem efterbehandling og efterfølgende brug af råstofindvindingsarealerne ved Øde Hastrup, tilhørende Roskilde Sten og Grus i perspektiv af forslag til området Øde Hastrup i Strategi for Roskildes Grønne Ring Forslag Error! Reference source not found.. Baggrunden er, at Roskilde Sten og Grus ikke ønsker at arealet skal overgå udelukkende til natur og rekreative formål, men ønsker området Øde Hastrup udlagt som natur- og fritidsområde med boliger, mens Strategi for Roskildes Grønne Ring lægger op til, at området alene skal være naturområde. Roskilde Sten og Grus ser en oplagt mulighed for udvikle en del af grusgravens nuværende arealer til en blanding af naturområder og boligområder, således at arealerne bliver bindeled mellem by og natur dels ved at binde Roskilde By og Vindinge By sammen og dels ved at binde disse byarealer sammen med det store naturområde, Hedeland, sydøst for Øde Hastrup. Arealerne kan opbygges med et udviklet stisystem og gode muligheder for rekreative faciliteter, men hvor der samtidig skabes plads til mennesker og boliger, som sidste led i kæden fra vugge til grav, hvor tidligere landbrugsarealer udnyttes til indvinding af råstoffer til gavn for udbygning af veje og øvrig infrastruktur samt til byggeri, og til sidst kan gives tilbage til samfundet, hvor det giver plads til udfoldelse for både natur og mennesker. Roskilde Sten og Grus ønsker med denne rapport at komme med et alternativt forslag til den fremtidige udnyttelse at de arealer rapporten omhandler. Rapporten skal således se som et oplæg til debat med ønske om at der kan opnås et kompromis som kan accepteres af begge parter. Alternativt ønsker ejeren at forpagte området ud til f.eks. jagt- og ridearealer mm. Denne rapport ser på de planmæssige muligheder for at indpasse natur, fritidsaktiviteter og boliger i området Øde Hastrup (i det følgende kaldt Øde Hastrup) efter endt råstofindvinding, samt giver skitser til, hvordan det kunne gøres. Roskilde Sten og Grus ejer de arealer som ses med rødt på Figur 1.1:. På figuren ses også de arealer, hvor der ønskes natur med byudvikling. Det er disse arealer, der er emnet for denne rapport. Desuden indgår de blå arealer på Figur 1.1: også i beskrivelsen, idet der også her sker råstofindvinding af Roskilde Sten og Grus, og da arealerne derfor også vil indgå i den samlede efterbehandling. 1

5 Figur 1.1: Arealer som Roskilde Sten og Grus ejer og indvinder. 2

6 2 INDHOLD AF STRATEGI FOR ROSKILDES GRØNNE RING FORSLAG Øde Hastrup er i Strategi for Roskildes Grønne Ring- Forslag Error! Reference source not found. beskrevet som vist på Figur 2.1 med hensyn til værdier og brugere. Forslaget lægger op til at arealerne primært anvendes natur- og rekreative formål. I dag er området kolonihaver, et anlægsgartneri, grusgrave og landbrugsejendomme. Figur 2.1: Indhold og potentiale for Øde Hastrup som foreslået i Strategi for Roskildes Grønne Ring Forslag Error! Reference source not found.. Af forslag til strategi Error! Reference source not found. fremgår det også, se Figur 2.2, at målet for Øde Hastrup er dannelsen af et naturområde med høj biodiversitet, søer og offentligt tilgængeligt stinet. Mod nord er der et mindre område til potentiel byudvikling. Hedelands interesseområde søges udvidet, så hele indvindingsarealet indgår, og Øde Hastrup bliver en del af visionen for Hedeland. 3

7 Figur 2.2: Indhold og potentiale for Øde Hastrup som foreslået i Strategi for Roskildes Grønne Ring Forslag Error! Reference source not found.. På Figur 2.3 ses det, at Øde Hastrup ligger mellem området Store Hede mod øst og området Milen mod vest. Området Store Hede er foreslået som rekreativt område, fremtidig byudvikling med grønne kiler, naturområder og integreret i Hedeland. Milen er foreslået til kultur- og fritidsliv og natur. Det skal bemærkes, at Øde Hastrup jf. Figur 2.1 er beskrevet som et område i dag præget af støj, støv og tung trafik fra grusgravene, men kan på sigt rumme et værdifuldt og unikt naturområde. Denne beskrivelse må også gælde for områderne Store Hede, Milen, Ledreborg Allé samt Lynghøjsøerne og Hyrdehøj Skov, hvor der også i dag foregår råstofindvinding, og hvor der på sigt kan blive unik natur. Det er dog ikke beskrevet for disse områder, men er et generelt forhold for grusgrave i Danmark. 4

8 Figur 2.3: Områderne i Roskildes Grønne Ring Error! Reference source not found.. 5

9 3 PLANFORHOLD VED ØDE HASTRUP For grusgravene ved Øde Hastrup, som Roskilde Sten og Grus indvinder fra, er der i 2016 vedtaget en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet) Error! Reference source not found.. Heri kan opdaterede natur-, miljø-, kultur- og planlægningsmæssige forhold for området ses. Det følgende er et kort uddrag med udgangspunkt i, at området fremover kan overgå til naturområde med boliger på dele af området. 3.1 Fingerplan 2013 Fingerplan 2013 er et landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning Error! Reference source not found., herunder også Roskilde Kommune, hvori der er fastlagt rammer for arealplanlægningen. Figur 3.1 viser arealrestriktioner for området ved Øde Hastrup, og Tema Naturgashovedtransmissionsledning Roskilde Lufthavn støjrestriktioner Arealanvendelse og formål Formålet med arealudlægget er at sikre den eksisterende naturgasledning. Naturgasledningen er sikret ved et 10 m bredt servitutbælte. Inden for området med særlige restriktioner omkring Roskilde Lufthavn, kan der som hovedregel ikke gives tilladelse til opførelse af ny boligbebyggelse. Undtaget er boliger med tilknytning til landbrugs- og skovdrift. Støjfølsomme institutioner må vurderes i hvert enkelt tilfælde. Industrivirksomheder samt offentlige og private institutioner, der ikke er specielt støjfølsomme, kan normalt opføres. 6

10 Ydre Storby - Landområde I den kommunale planlægning kan der udlægges ny byzone i det afgrænsede landområde, når det respekterer overordnede interesser. Grøn Kile Ydre Kile Kommuneplanlægningen i de ydre grønne kiler skal bl.a. sikre, at områderne forbeholdes overvejende almen, ikke bymæssig friluftsanvendelse med mulighed for jordbrugsmæssig anvendelse. Transportkorridor Arealreservationen til transportkorridorer er indgået i den bindende fysiske planlægning for hovedstadsområdet siden Transportkorridorerne er en langsigtet arealreservation til fremtidige, i dag ikke kendte eller besluttede overordnede infrastrukturanlæg, som er af betydning for hele hovedstadsområdet. Figur 3.2Figur 3.2 beskriver de forskellige arealreservationer og interesser. Figur 3.1: Arealplanlægning i Fingerplan Tema Naturgashoved- Arealanvendelse og formål Formålet med arealudlægget er at sikre den eksisterende naturgasled- 7

11 transmissionsledning Roskilde Lufthavn støjrestriktioner Ydre Storby - Landområde Grøn Kile Ydre Kile Transportkorridor ning. Naturgasledningen er sikret ved et 10 m bredt servitutbælte. Inden for området med særlige restriktioner omkring Roskilde Lufthavn, kan der som hovedregel ikke gives tilladelse til opførelse af ny boligbebyggelse. Undtaget er boliger med tilknytning til landbrugs- og skovdrift. Støjfølsomme institutioner må vurderes i hvert enkelt tilfælde. Industrivirksomheder samt offentlige og private institutioner, der ikke er specielt støjfølsomme, kan normalt opføres. I den kommunale planlægning kan der udlægges ny byzone i det afgrænsede landområde, når det respekterer overordnede interesser. Kommuneplanlægningen i de ydre grønne kiler skal bl.a. sikre, at områderne forbeholdes overvejende almen, ikke bymæssig friluftsanvendelse med mulighed for jordbrugsmæssig anvendelse. Arealreservationen til transportkorridorer er indgået i den bindende fysiske planlægning for hovedstadsområdet siden Transportkorridorerne er en langsigtet arealreservation til fremtidige, i dag ikke kendte eller besluttede overordnede infrastrukturanlæg, som er af betydning for hele hovedstadsområdet. Figur 3.2: Beskrivelse af arealrestriktioner i Fingerplan Fra VVM-redegørelse Error! Reference source not found.. Øde Hastrup er således ifølge Fingerplan 2013 et område, der overordnet er udlagt til friluftsformål. Som det fremgår af Figur 3.1 er den nordlige del af området udpeget som ydre storby landområde og kan udpeges som byzone, mens den centrale del er udpeget som grøn ydre kile og gennemskæres af en øst-vestvendt transportkorridor. Den sydligste del af Øde Hastrup er omfattet af særlige restriktioner i forhold til støj fra Roskilde Lufthavn. Det gælder dog også de eksisterende bebyggelser vest for i Vor Frue og den sydlige del af Vindinge. De overordnede planforhold for Fingerplan 13 er afspejlet i Roskilde Kommuneplan, og de tilhørende rammeområder og lokalplaner for området er nævnt nedenfor i afsnit 3.2. Konklusionen er, at transportkorridoren er en arealmæssig restriktion for boligbebyggelse og støjrestriktioner omkring Roskilde Lufthavn og den grønne kile kan være restriktioner for boligbebyggelse. 3.2 Kommuneplan Roskilde Kommunes Kommuneplan Error! Reference source not found. fastlægger de overordnede rammer for planlægningen i kommunen, og planmæssigt er kommunen delt op i 5 overordnede områder, hvor Øde Hastrup ligger i den sydlige del af Roskildeområdet. Øde Hastrup er geografisk beliggende mellem Køgevej og Vindingevej og de to mindre bysamfund Vor Frue og Vindinge mod hhv. øst og vest. Mod nord støder Øde Hastrup op mod Roskilde by, men er adskilt fra byen af Holbækmotorvejen, og mod syd afgrænses området af Øde Hastrup Skov og Øde-Hastrup-Vej. Øde Hastrup er omfattet af en række rammeområder med konkrete bestemmelser for lokalplanlægningen og den fremtidige anvendelse, se Figur 3.3 og Figur 3.4: Rammebestemmelser 8

12 der gælder for området ved Øde Hastrup. Numrene på rammeområder henviser til Figur 3.3. Konklusionen er, at transportkorridoren er en restriktion for boligbebyggelse. De 3 rammeområder, som Øde Hastrup er omfattet af, er i dag udlagt til natur og ikkestøjende fritidsaktiviteter, men ikke til boligbebyggelse.. Den fremtidige arealanvendelse skal være i overensstemmelse med de kommunale, regionale og statslige arealinteresser. Figur 3.3: Området ved Øde Hastrup, der ejes af Roskilde Sten og Grus, er omfattet af kommuneplanrammerne 3.LB.4, 3.LB1 og 3.F.22. 9

13 Ramme nr. og navn Rammeområde 3.LB.4. Bynær natur nord for Øde Hastrup. Rammeområde 3.LB.1. Store Hede vest, landområde. 3.F.22 Råstofområde sydøst for Øde Hastrup Arealanvendelse Området udlægges til råstofindvinding. Efter endt råstofindvinding og efterbehandling må området anvendes til naturområde, skovrejsning, samt ekstensive landbrugsformål. Området forbliver i landzone. Landbrugspligten opretholdes indtil anden anvendelse påbegyndes. Arealer i transportkorridoren skal generelt reserveres til trafik- og forsyningsanlæg og friholdes for bebyggelse, herfra dog normalt undtaget bebyggelse, som er nødvendig for driften af landbrugsejendomme. Der skal være mulighed for etablering af anlæg til friluftsliv, herunder rekreative stier. Området ligger inden for det bynære landskab omkring Roskilde. Området omfatter det åbne land, samt landsbybebyggelsen Øde Hastrup og bebyggelsen langs Elmelygårdsvej. Landområdet udlægges hovedsageligt til jordbrug, gartneri og skovbrug samt råstofindvinding inden for det udlagte graveområde. Endvidere udlægges området til naturområder. Der skal sikres areal til en stiforbindelse fra Vindinge til Vor Frue. Landzonebestemmelserne vil blive administreret særligt restriktivt for ny bebyggelse. Området forbliver i landzone. Arealer i transportkorridoren skal generelt reserveres til trafik- og forsyningsanlæg og friholdes for bebyggelse. Herfra dog normalt undtaget bebyggelse, som er nødvendig for driften af landbrugsejendomme og råstofindvindingen. Der skal være mulighed for etablering af anlæg til friluftsliv, herunder rekreative stier. Området ligger inden for det bynære landskab omkring Roskilde. Området udlægges til råstofindvinding, landbrugsformål, ikke-støjende fritidsaktiviteter samt rekreative og offentlige formål. Områderne forbliver landzone. Efter råstofindvinding skal efterbehandling af graveområderne ske ud fra en samlet plan for at tilgodese en hensigtsmæssig terrænbearbejdning og en samlet plan for beplantning. Figur 3.4: Rammebestemmelser der gælder for området ved Øde Hastrup. Numrene på rammeområder henviser til Figur 3.3. Konklusionen er, at transportkorridoren er en restriktion for boligbebyggelse. De 3 rammeområder, som Øde Hastrup er omfattet af, er i dag udlagt til natur og ikkestøjende fritidsaktiviteter, men ikke til boligbebyggelse. 3.3 Lokalplaner Hovedparten af området ved Øde Hastrup, hvor der indvindes råstoffer, er omfattet af lokalplan 398 Error! Reference source not found.. Lokalplanens afgrænsning er vist på 10

14 Figur 3.5, og lokalplanens formål er beskrevet på Figur 3.6:. Lokalplanen er ikke til hinder for, at Øde Hastrup bliver naturområde med boligbebebyggelse. Figur 3.5: Øde Hastrup er omfattet af Lokalplan nr. 398 (mørkegrønt). Navn Lokalplan nr Et grusgravsområde mellem Vindinge og Vor Frue Arealanvendelse og formål Lokalplanen fastlægger overordnede retningslinjer for området, der er udlagt til råstofindvinding. Lokalplanens formål er at sikre: at råstofindvindingen sker på en hensigtsmæssig måde, således at de miljømæssige gener ved gravningen bliver mindst mulig for de omkringboende i bl.a. Øde Hastrup, Vindinge og havekolonierne Roars Gave og Ny Maglehøj. at områdets anvendelse efter endt råstofindvinding fastlægges til fritidsområde og rekreative formål udformet som et varieret naturområde at efterbehandlingen sker efter en samlet efterbehandlingsplan, som sikrer god tilgængelighed for offentligheden, herunder stier fra Roskilde Syd til Hedeland og mellem Vor Frue og Vindinge. Figur 3.6: Lokalplan nr. 398 for Øde Hastrup 11

15 3.4 Andre arealinteresser Hovedparten af området ved Øde Hastrup er ifølge Råstofplan 2012 Error! Reference source not found. udpeget som råstofgraveområde for sand og grus samt nogle interesseområder for sand og grus, se Figur 3.7. Det forventes, at hele området er færdigudgravet om år, dvs. omkring I den nordlige del af området ligger der et øst-vestgående dige, som er beskyttet efter museumsloven, se Figur 3.7, men der er ikke registreret yderligere fredede fortidsminder inden for Øde Hastrup, og der er ingen nærliggende fredninger. Den centrale del af den aktive grusgrav (lige nord for Øde Hastrup Skov) er udpeget som værdifuldt geologisk område, muligvis på grund af et meget højt stenindhold i aflejringerne (> 40 %). Det nærmeste Natura 2000 område er N136 Roskilde Fjord og Jægerspris Nordskov, der ligger ca. 3,5 km nordvest for Øde Hastrup. Natura 2000 området vil ikke blive påvirket af et kommende byggeri. Der er flere mindre vandhuller lige nord for Øde Hastrup by, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, men ikke inden for Øde Hastrup området. Gravesøerne i Øde Hastrup vil efter afsluttet indvinding blive omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Området nord for Øde Hastrup grusgrav og nord for Øde-Hastrup vej er udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, og igennem hele området løber øst-vestvendt en potentiel økologisk forbindelse. I dette område er skovrejsning uønsket, mens der findes mindre områder, hvor der ønskes skovrejsning i tilknytning til Øde Hastrup Skov. Øde Hastrup Skov er omfattet af en skovbeskyttelseslinje på 300 m, se Figur 3.7, hvor der ikke ønskes byggeri. På tværs af området fra nordøst mod sydvest løber en 132 kv højspændingsluftledning, der lige berører den nordligste del af grusgraven og fortsætter imellem de to haveforeninger. 12

16 Figur 3.7: Andre arealinteresser ved Øde Hastrup 3.5 Byudvikling og grundvandsinteresser Som det fremgår af Figur 3.7, er næsten hele Øde Hastrup udpeget som områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Udgangspunktet for udmøntningen af den statslige udmelding omkring byudvikling i OSD (trinmodellen) har indtil december 2015 været vandplanernes retningslinjer 40 og 41. Den 1. juli 2016 har Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning udsendt høring af ny bekendtgørelse Error! Reference source not found. og vejledning om kommuners planlægning indenfor OSD og indvindingsoplande, som erstatning for den hidtidige. De nye regler trådte i kraft 15. september 2016, men vejledningen er på nuværende tidspunkt ikke endelig vedtaget. I forbindelse med udmelding af de statslige interesser i kommuneplanlægningen 2017 Error! Reference source not found. er der stillet følgende krav til den kommunale planlægning (punkt 2.1.1): Områder med særlige drikkevandsinteresser, følsomme indvindingsområder og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for OSD skal som hovedregel friholdes for byvækst og ændringer i arealanvendelsen til mere grundvandsbelastende aktiviteter. Det betyder, at der indenfor OSD ikke må ske byudvikling, hvis det medfører en øget forureningstrussel (kemisk påvirkning) og en øget påvirkning af grundvandsdannelsen (kvantitativ påvirkning). I udkastet til vejledning om kommunernes fysiske planlægning 13

17 inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger Error! Reference source not found. står der: Herudover betyder ændringer af regler om privates pesticidanvendelse, at regelret anvendelse af pesticider i villahaver ikke længere vurderes at udgøre en fare for forurening af grundvandet 3. Dermed er boliger ikke længere en arealanvendelse, som udløser krav til kommunerne om redegørelse. Det betyder, at der indenfor OSD og indvindingsoplande, herunder også nitratfølsomme indvindingsområder (NFI), kan planlægges for boligbebyggelse, uden at der skal ske en grundvandsvurdering, da aktiviteten ikke er grundvandstruende. Efter dialog med Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (SVANA) blev det oplyst, at der alligevel kan ske en grundvandsvurdering af boligbebyggelse, hvis f.eks. tag- og vejvand kan udgøre en grundvandsrisiko. I udkastet til vejledningen Error! Reference source not found. står der om grundvandsdannelse: Klimaudvikling, hvorved Danmark generelt får øget nedbør og større grundvandsdannelse, samt faldende vandindvinding betyder, at det kun er, hvor grundvandsdannelsen lokalt måtte være ringe, at kommunen også skal inddrage betydningen af ændringer i arealanvendelsen for grundvandsdannelsen i planlægningen. Det forventes derfor, at boligbebyggelse som udgangspunkt ikke vil mindske grundvandsdannelsen, især hvis der er naturområder mellem boligerne og meget lidt befæstet areal. 3.6 Råstoftilladelsens efterbehandlingsplan Ifølge VVM-redegørelsen fra 2016 for Øde Hastrup Error! Reference source not found. er der udarbejdet en overordnet landskabsplan til Roskilde Kommunes Lokalplan nr. 398 Error! Reference source not found., der dækker hele Øde Hastrup-området. Efterbehandlingen er i VVM-redegørelsen beskrevet som: Terrænforskellen mellem det efterbehandlede gravelandskab og de tilstødende landbrugsarealer og bebyggelser afvikles i et slyngende skråningsforløb med skråningsanlæg med varierende hældning. Skråningerne er nogle steder udformet med en jævn og præcis hældning, andre steder vil terrænudformningen have et mere svunget og organisk forløb som følge af indvindingsarealets afgrænsning. Arealet vil blive anlagt åbent med spredt vegetation. 14

18 Øst for den nuværende Øde Hastrupvej kan etableres en sø med et areal på op til cirka 6 ha. I den vestlige del af området vil der blive etableret en sø med et areal på op til 3 ha. I området, der udlagt til transportkorridor, må der ikke etableres søer. Og endvidere i bilag 7 til VVM-redegørelsen Error! Reference source not found. står der: I forbindelse med efterbehandlingen tages i videst muligt omfang hensyn til, at det vestlige ansøgte areal kan anvendes til teltplads mv. i forbindelse med Roskildefestivallen. Desuden tages der hensyn til at efterbehandlingen optimerer naturkvaliteten af arealet, således at der på stejle skråninger ikke pålægges muld. Der skal desuden tages hensyn til Roskilde Lufthavn, således at arealet efterfølgende ikke vil tiltrække fugle der vil kan give en forøget kollisionsrisiko med fly som betjenes af Roskilde Lufthavn. Nærmere bestemt vil efterbehandlingen foregå efter følgende principper: Mulddepoter der er oplagt på ejendommen i forbindelse med afgravning af overjord, nedlægges i forbindelse med efterbehandlingen. Søerne anlægges med så få snirkler som muligt og brinkerne ud i søen anlægges med anlæg 1:3. Der udføres en flad banket rundt om søerne. Der etableres ikke øer i søerne. Der udsættes eller fodres ikke ænder, fisk eller andet i søer. Syd- og vestvendte skråninger friholdes for muldudlæg og overskydende muld samles i partier på øst- og nordvendte skråninger. En zone på 5 meter rundt om søerne beklædes ikke med muld. Mod arealernes øvrige ydre grænse udføres blivende periferiskråninger med en gennemsnitlig hældning på 1:2 varierende mellem 1:1,5 og 1:4. Efterbehandlingen påbegyndes 2 meter fra graveområdets ydre grænse, dog 3 meter fra byggelinje til offentlig vej og ejendommen Tjærebyvej 110. Figur 3.8 viser efterbehandlingsplanen. Der er intet i efterbehandlingsplanen, der hindrer, at området senere byudvikles. F.eks. kan boliger placeres som enkeltstående i terrænet, på skråninger med udsigt over søer og i bunden af den efterbehandlede flade nær søer. 15

19 Figur 3.8: Efterbehandlingsplan for Øde Hastrup. Fra VVM-redegørelse Error! Reference source not found Befolkningsudvikling Roskilde Kommune og selve Roskilde by hører til en af de mest attraktive byer på Sjælland. Byen er en af de mest efterspurgte boligbyer i Danmark, og kommunen har en stigning i befolkningsudviklingen, som er en af de største i Københavns omegn. Antallet af indbyggere i Roskilde Kommune har i dag rundet indbyggere, og det forventes ifølge Danmarks Statistik, at indbyggerantallet vil passere omkring 2021 og fortsat stige frem mod år 2030, se Figur 3.9:. Befolkningsudviklingen i Roskilde medfører, at der er behov for udlægning af nye attraktive boligområder, som både er nær byen og nær grønne områder. Roskilde Kommune forventer ifølge et notat fra 2014 Error! Reference source not found., at udbygningen vil være størst i Bymidten og Trekroner, men også i Vindinge og Jyllinge er der lagt op til en betydelig tilgang af nye boliger Error! Reference source not found.. 16

20 Figur 3.9: Antal indbyggere i Roskilde Kommune i 2016 og befolkningsfremskrivning til Kilde: Danmarks Statistik. I forbindelse med den forventede befolkningsudvikling bør det overvejes, hvor meget plads og hvor mange boliger der kræves ikke blot nu, men også om år frem i tiden og sætte det i forhold til hvor store arealer kommunen har til rådighed for byudvikling. 17