Om kurset. forvaltning / Politik og Administration. Politik / Styring og demokrati. Projektseminar / Afløsningsseminar / Stort seminar

Transkript

1 E14: Projekt- eller afløsningsseminar: Statens død, genopstandelse og forandring: At studere Stat og forvaltning i liberale demokratier v/troels Om kurset Uddannelse Fagpakke Kursustype Undervisningssprog Tilmelding forvaltning / Politik og Administration Politik / Styring og demokrati Projektseminar / Afløsningsseminar / Stort seminar Dansk Du skal tilmelde dig via STADS-selvbetjening mellem 30. august - 3. september 2014 Kursus starter Kursus slutter Mål Indhold At introducere de studerende til klassisk og nyrer teori om staten. At give de studerende de analytiske redskaber til at kunne forstå statens rolle i aktuelle forandringer og reorganisering af staten i liberale demokratier. Samt at give de studerende de analytiske redskaber til i deres egne projekter at kunne forklare hvilken rolle staten specifikt spiller på en række centrale samfundsmæssige områder, herunder de genstandsfelter de studerende arbejder med i deres projekter. Kursusgange 1. Introduktion v. Troels Redegørelse for kursets formål, struktur og indhold. Forventninger til de studerende i løbet af kurset og til eksamen. Introduktion til grundlæggende problemer i at analysere staten og statslige praksisser samt et kort overblik over positionerne, der gennemgås på kurset. 1. Staten som epifænomen: Marx og Engels v. Troels Vi ser på forståelsen af staten som et derivat af produktions- og klasserelationer. Marx og Engels havde ikke en egentlig teori om staten, men så denne som værende bestemt af den historiske specifikke produktionsmåde og klasserelationer og historisk udvikling. Hermed skitseres også kort den historiske materialisme hvor staten udgør et nødvendigt kompromis mellem de stridende klasser der baseres sig på den konkrete relation mellem den økonomiske base og den symbolske overbygning. Base overbygnings modellen bliver hermed central for at kunne forklarer statens konkrete udtryk i en given situation. 2. Staten som legitimt og rationelt voldsmonopol: Weber v. Peter Triantafillou Denne session ser på staten som et udtryk for en særegen autoritetsform. Vi kigger især på den moderne stat og monopolisering af legitim voldsudøvelse. Endelig diskuteres politik som et kald og det bureaukratiske ideal. 3. Den historiske og politiske kamp om hegemoni: Gramsci v. Troels Gramscis afsæt var en forundring over at revolutionen ikke kom i Tyskland samt en nysgerrighed i forhold til den samtidige statsdannelsesproces i Italien. Dette foranledige Gramsci til at kritisere den historiske materialisme (han var leder for det Italienske Kommunist parti) såvel som den fascistiske revolutionære bevægelse dennes forsøg på at danne en national konservativ stat. Som alternativ til den historiske materialisme skitserer han hvorledes base overbygningsmodellen må udvides med en række begreber omkring social formation (flere samtidige produktions systemer). Samtidig skitserer han hvorledes overbygning begrebet må udvides til også at indeholde en politisk dimension og ikke kun en ideologisk og sidst men ikke mindst må disse analyser være historisk situerede. Hermed bliver forskellige historiske koalitioners forsøg på at opnå hegemoni over staten af central betydning for analysen af for staten. 4. Fra stat og bureaukrati til det bureaukratiske felt: Bourdieu v. Troels Bourdieu kritiserer eksplicit den monolitiske forståelse af staten som noget sammenhængen der kan forstås i ental (Staten). Og skitserer hvorledes en række af de centrale samfundsmæssige kampe ikke foregår vertikalt (mellem klasser som skitseret i marxismen) i samtidig også horisontalt mellem forskellige klassefraktioner (eller sociale grupper). F.eks. skitserer Bourdieu at det ikke er muligt at forstå de samtidige forandringer i velfærdsstaten uden at have et klart blik for hvorledes en række af statens egen repræsentanter (bureaukratiske fraktioner) kæmper om retten til at definerer hvilke rationaler der skal være dominerende for hvorledes staten skal definere, organisere og udføre sit arbejde. Til dette formål udvikler Bourdieu en analytik af staten som en ambivalent og fragmenteret institution indlejret i 'det sociale rum'. 5. Stat og forvaltning som diskursive og styringstekniske praksisser v. Peter Triantafillou Denne session redegør for den moderne stat som et sæt af særegne styringsformer baseret på videnskabelig viden om det som søges styret. Desuden diskuteres samspillet mellem liberale styringsformer og suveræn magt 6. Studenteroplæg v. Peter Triantafillou og Troels Hver læsegruppe præsenterer korte synopser om selvvalgt problemstilling og analysestrategi indenfor kursets emne stat og/eller forvaltning. 7. Konkurrencestaten og den neoliberale kentaur stat? v. Troels I denne session kigger vi på påstanden af, at liberale demokratier oplever en overgang fra velfærdsstat til konkurrencestat. Vi kigger især på nye logikker og styringsformer indenfor velfærdspolitikkerne, men også indenfor forvaltningspolitikkerne. 8. Den ny-weberianske stat? v. Peter Triantafillou Vi ser på aktuelle dominerende tendenser indenfor organiseringen af stat og forvaltning i liberale demokratier. Herunder de seneste par årtiers forsøg på at genopfinde statens rolle og dens relation til markedet. Endelig diskuterer vi hvorvidt Neo-Weberian state er en tilfredsstillende empirisk beskrivelse af virkeligheden samt hvilke normative implikationer denne statsopfattelse indebærer

2 9. Fra neo-korporatisme til netværksstat? v. Peter Triantafillou Med udgangspunkt i Danmark, ser vi i denne session vi på den historiske udvikling af interessegruppers rolle i stat og forvaltning. Vi kigger især på ændringer i institutionaliseringsformer og politiske logikker for inddragelse af private aktører i statslig politikudvikling og implementering. Endelig diskuteres mærkaterne neo-korporatisme og netværksstat: Udgør de adækvate empiriske beskrivelser og hvilke normative implikationer har de? 10. Plenum-diskussion, spørgetime og opsamling v. Troels og Peter Triantafillou Underviserne holder et par korte oplæg til diskussion. Derpå åben diskussion og spørgsmål. Endelig en kort opsamling på hvordan kurset har fungeret, godt og mindre godt. Litteratur Abrams, P (1988) [1977] Notes on the Difficulty of Studying the Journal of Historical Sociology Vol. 1 No. 1 Greve, M. (1998) Danske Analyser af Stat og Politik I Berg-Sørensen, A. & Greve, M. (red). Staten den er Stat og Politik historisk, politologisk og sociologisk. pp Roskilde Universitetsforlag, Frederiksberg. Marx, K. (1936) [1845] The Illusion of the Epoch The German Ideology del 1 Feuerbach - Opposition of the Materialist and Idealist Outlook. Marx, K. (1936) [1845] The Real Basis of Ideology The German Ideology del 1 Feuerbach - Opposition of the Materialist and Idealist Outlook. Engels, F (1978) [1884] Barbarism and Civilization fra Origins of the Family, Private Property, and the State (kapitel 9). Weber, M. (1980) [1895] The National State and Economic Polilcy "Economy & Society" vol. 11 no 4 november 1980 p428, 22p Weber, M. (1978) Economy and Society. Berkeley: University of California Press, pp , Kaspersen, Lars Bo og Loftager, Jørn (red.) (2009) Klassisk og moderne politisk teori. København: Hans Reitzels Forlag, pp Gramsci, A. (1971) Notes on Politics (i uddrag) fra Selections from Prison Notebooks Lawrence & Wishart, London. Gramsci, A. (1971) State and Civil Society (i uddrag) fra Selections from Prison Notebooks Lawrence & Wishart, London. Bourdieu, P. (2005) From the kings house to the reason of the state fra Wacquant, L. red. Pierre Bourdieu and Democratic Politics: The Mystery of the Ministry pp , Polity Press, Cambridge. (24 sider) Bourdieu, P. (2010) Statens venstre hånd og statens højre hånd fra Praktiske Grunde - Nordisk tidsskrift for kultur- og samfundsvidenskab Nr. 1-2 / 2010 Bourdieu, P. (2010) Modstridende interesser i staten fra Praktiske Grunde - Nordisk tidsskrift for kultur- og samfundsvidenskab Nr. 1-2 / 2010 Bourdieu, P. (2010) Det politiske felt og symbolsk magt fra Praktiske Grunde - Nordisk tidsskrift for kultur- og samfundsvidenskab Nr. 1-2 / 2010 Bourdieu, P. (2010) En videnskab om statens praksisformer fra Praktiske Grunde - Nordisk tidsskrift for kultur- og samfundsvidenskab Nr. 1-2 / 2010 Scott, J. (1998) Seing like a state. New Haven: Yale University Press, pp. 1-8, Foucault, M. (2008) The Birth of Biopolitics. Basingstoke: Palgrave Macmillan, pp , Pedersen, K. O. (2011) Konkurrencestaten, Hans Reitzels forlag. pp Wacquant, L. (2010) Crafting the Neoliberal State: Workfare, Prisonfare, and Social Insecurity, Sociological Forum, Vol. 25, No. 2, June 2010 Pollitt, C. & Bouckaert, G. (2011) (3rd ed). Public Management Reform. Oxford: Oxford University Press, pp. 1-30, Christiansen, P. & Nørgaard, A: S: (2003) Faste forhold flygtige forbindelser. Aarhus: Aarhus Universitetsforlag, pp. 9-55, Målgruppe Eksamensform Kandidatstuderende på Forvaltning og Politik og Administrration. Afløsningsseminar (7,5 ECTS) - Opgaven må max fylde anslag incl. mellemrum (Standardforside og appendiks/ bilag tæller ikke med). Opgaven udsendes pr. mail den 1. december og uploades den 3. december senest kl Husk standardforside. Vælger du ikke at aflevere opgave, giver det ikke ret til reeksamen. Afløsningsseminar: 48-timers prøve 7-trinsskala med intern censur Stort afløsningsseminar (15 ECTS) Uploadning af opgave, torsdag den 18. december senest kl Mundtlig eksamen i januar Opgaven må max fylde anslag. Husk standardforside. Vælger du ikke at aflevere opgave, giver det ikke ret til reeksamen. Projektaflevering - Uploadning af projekt, torsdag den 18. december senest kl Arkiv/ bibliotekseksemplar uploades i Rudar inden I oploader projektet. Mundtlig eksamen i januar Husk standardforside. Vælger du ikke at aflevere projekt, skal du tage et nyt projektseminar i det efterfølgende semester. Evaluering Kort beskrivelse 7-trinsskala Hvordan kan vi forstå staten og dens evne til at forvalte i dag? På den ene side har den digitale revolution, globalisering og politiske reformer tydeligvis forandret staten og muligheder for at forvalte samfundsforhold. På den anden side kan stater stadig gribe afgørende ind i samfundsøkonomien og befolkningens sikkerhed, sundhed og velfærd. På denne baggrund er det nødvendigt at forsøge at få et analytisk greb om staten for at kunne forstå og forklarer de massive forandringer som sker i de liberale demokratier. De centrale forskningsspørgsmål som dette projekt og afløsningsseminar vil beskæftige sig med er således; Hvad er staten? Hvorledes kan den studeres? Og Hvilken rolle spiller staten i reorganiseringen af velfærdsstaten? Kurset ligger op til en diskussion om hvorledes man kan analysere staten og forstå en række af de forandringer der er sket over de seneste i år i forhold til hvorledes staten er organiseret på og forvaltningernes måder at styre på. Dette gøres ved at kurset undersøger en række forskellige teoretiske forståelser af stat og forvaltning i liberale demokratier. Kursuslitteraturen er inspireret af den klassiske og nyere diskussioner om staten fra Marx/Engels, Weber og Gramsci til en række af de seneste arbejder om staten der omfatter staten som bureaukratisk felt (Bourdieu), staten som diskursive og styringstekniske praksisser (Foucault), konkurrencestaten/den neoliberale stat (Pedersen/Wacquant) og neo-korporatisme eller netværksstat om genopfindelse af staten? Efter kurset forventes de studerende for det første at have en solid viden om centrale politologiske, sociologiske og poststrukturalistiske teorier om stat og forvaltning samt empirisk indsigt i grundlæggende forandringer i liberale staters og forvaltningers måde at styre på gennem de seneste årtier. For det andet forventes de at kunne benytte de gennemgåede teorier i konkrete analyser af stat- og forvaltningspraksisser. Denne færdighed forventes opøvet gennem aktive diskussioner og studenterfremlæggelse i løbet af kurset. Endelig forventes de studerende ved kursets afslutning at kunne foretage kompetente diskussioner og vurderinger af de analytiske og metodiske implikationer (potentialer og begrænsninger) af de

3 gennemgåede forståelser, teorier og påstande. Fokus for kurset er således at skærpe de studerendes blik for hvorledes diskursive, organisatoriske og praktiske forandringer på forskellige niveauer i staten kan have konkrete indvirkning på de konkrete praksisfelter der er genstand for mange studerendes projektarbejder på RUC. Undervisningsansvarlig Troels ( tschultz@ruc.dk ) Moodlesekretær Susanne Frandsen ( sfr@ruc.dk ) Allette Bjørn Bundgaard ( allette@ruc.dk ) Kursussekretær Susanne Frandsen ( sfr@ruc.dk ) Pernille Kaplan ( pernilo@ruc.dk ) kursusgange 01. kursusgang: 1. Introduktion + Staten som epifænomen: Marx og Engels v. Troels Tidspunkt 09/ kl. 08:30-10: kursusgang: 2. Staten som legitimt og rationelt voldsmonopol: Weber v. Peter Triantafillou OBS!!! FREDAG Tidspunkt 19/ kl. 08:30-10: kursusgang: 3. Den historiske og politiske kamp om hegemoni: Gramsci v. Troels Tidspunkt 30/ kl. 08:30-10: kursusgang: 4. Fra stat og bureaukrati til det bureaukratiske felt: Bourdieu v. Troels Tidspunkt 07/ kl. 08:30-10: kursusgang: 5. Stat og forvaltning som diskursive og styringstekniske praksisser v. Peter Triantafillou Tidspunkt 14/ kl. 08:30-10:30

4 06. kursusgang: 6. Studenteroplæg v. Peter Triantafillou og Troels Tidspunkt 21/ kl. 08:30-10: kursusgang: 7. Konkurrencestaten og den neoliberale kentaur stat? v. Troels Tidspunkt 04/ kl. 08:30-10: kursusgang: 8. Den ny-weberianske stat? v. Peter Triantafillou Tidspunkt 18/ kl. 08:30-10: kursusgang: 9. Fra neo-korporatisme til netværksstat? v. Peter Triantafillou Tidspunkt 25/ kl. 08:30-10: kursusgang: 10. Plenum-diskussion, spørgetime og opsamling v. Troels Schultz Larsen og Peter Triantafillou Tidspunkt 25/ kl. 10:45-12:45 STADS Afløsningsseminar Aktivitetskode : U25607 Prøveform : Intern Bedømmelse : 7-trinsskala Censur : Intern censur STADS Projektfrit semester Aktivitetskode : U25608 Prøveform : mundtlig Bedømmelse : 7-trinsskala Censur : Intern censur

5 STADS Projektseminar Aktivitetskode : UP25607 Prøveform : Bedømmelse : Censur :