Kommuneplantillæg nr. 14 Ikast-Brande Kommuneplan Teknisk anlæg, Biogasanlæg, Grarupvej Øst, Det åbne land FORSLAG

Transkript

1 Kommuneplantillæg nr. 14 Teknisk anlæg, Biogasanlæg, Grarupvej Øst, Det åbne land FORSLAG

2 Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Ikast Brande Nørre Snede Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Områdets placering i kommunen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Hvis der er tale om et forslag til tillæg, kan du se, hvornår byrådet har vedtaget forslaget. Og du kan se, hvornår tillægget er i offentlig høring. Hvis der er tale om det endelige tillæg, kan du også læse, hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor sendes et kommuneplantillæg i offentlig høring i mindst 8 uger. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Titel til kommuneplantillæg nr. 14 Teknisk anlæg, Biogasanlæg, Grarupvej Øst, Det åbne land Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande Tlf.: Ansvarlig medarbejder Navn: Lilian Ebbesen Direkte tlf.: E-post: liebb@ikast-brande.dk 2

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse Lokalplanlægning Forhold til Ikast-Brande kommuneplan Forhold til anden planlægning Rammer for lokalplanlægningen Miljøvurdering VVM Retsvirkninger Bilag - Ikke teknisk resumé Praktiske oplysninger om planprocessen Se bagsiden 3

4 4

5 Kommuneplantillæg nr. 14 Kommuneplantillæg nr. 14 Teknisk anlæg, Biogasanlæg, Grarupvej Øst, Det åbne land Redegørelse Formålet med tillæg nr. 14 til Ikast-Brande Kommuneplan er at udlægge et område øst for Brande til et teknisk anlæg til behandling af biogas. Desuden beskriver tillægget de rammebestemmelser, der er for at anvende arealet. Byrådet ønsker med tillægget at give NGF Nature Energy Månsson A/S mulighed for at opføre et økologisk biogasanlæg til behandling af husdyrgødning og øvrige biomasser. Anlægget vil blive opført på et areal ved en unavngivet sidevej til Grarupvej. Sidevejen vil herefter blive kaldt Grarupvej Øst. ej mv hol up jstr Ågå rdv ej Gr ar up ve j E Områdets placering ved Brande. tj Mid e ysk ej orv Mot Målestok 1:X.XXX ved print i A4 Tillæggets arealafgrænsning. Luftfoto

6 Der er blevet vurderet på flere forskellige placeringsmuligheder til biogasanlægget. Ud fra en samlet vurdering er det område, som er omfattet af tillæg nr. 14, vurderet at være bedst egnet. Der er høj husdyrtæthed i nærområdet, mulighed for at pumpe en del af biomassen frem til anlægget, gode afsætningsmuligheder for den producerede biogas til det nærliggende naturgasnet samt gode transportmuligheder til og fra anlægget ift. til det overordnede vejnet. I kommuneplanen er planområdet ikke udpeget til at kunne blive anvendt til et biogasanlæg, og derfor er der heller ikke fastlagt rammebestemmelser i kommuneplanen for området. Tillæg nr. 14 skal derfor ændre det eksisterende plangrundlag, så det bliver muligt at opføre et biogasanlæg. Omtrent 700 m nordvest for planområdet er der i kommuneplanen udpeget et område til lokalisering af biogasanlæg. Området, som ligger mellem Grarupvej og Ejstrupholmvej, er endnu ikke rammelagt og bliver taget ud af kommuneplanen med vedtagelsen af tillæg nr. 14. Der vil ikke længere være behov for området, når der bliver udlagt et nyt rammeområde til biogasanlæg med tillæg nr. 14. Tidligere planlægning for biogasanlægget Den 17. december 2013 offentliggjorde Ikast-Brande Byråd et forslag til kommuneplantillæg nr. 1 - for det samme biogasanlæg, som er omfattet af tillæg nr. 14. I forslaget til tillæg nr. 1 var der udlagt et rammeområde til biogasanlægget ca. 800 m nordvest for den placering, der er vist i dette forslag til tillæg nr. 14. I høringsperioden for forslaget til tillæg nr. 1, der løb frem til den 11. februar 2014, modtog Ikast-Brande Kommune en række bemærkninger og indsigelser til rammeområdets placering. På den baggrund vurderede byrådet, at man ikke ønskede at vedtage kommuneplantillæg nr. 1. I stedet ville man starte en ny planlægning op for biogasanlægget - med en alternativ placering i lokalområdet. Planområdet Det planområde, der er omfattet af kommuneplantillæg nr. 14, omfatter matrikel en del af matr. nr. 2f Arvad, Brande og ligger øst for Brande by og øst for Midtjyske Motorvej. Planområdet ligger i landzone, er pålagt landbrugspligt og har et samlet areal på 6,7 ha. Planområdet afgrænses mod syd af Goldbæk (Galtkær Bæk) og mod nord af en sidevej til Grarupvej. Mod øst afgrænses området af levende hegn ud mod landbrugsarealer og mod vest af fredsskov. Planområdet dyrkes p.t. som landbrugsareal. Omgivelserne er præget af landbrugsejendomme, herunder en stor minkfarm, som ligger vest for planområdet. Den nærmeste bolig i forhold til planområdet ligger umiddelbart nordøst for 6

7 planområdet på adressen Grarupvej 1. På Grarupvej 15, syd for Galtkær Bæk og sydvest for planområdet, ligger et større frilandsgartneri. 500 meter vest for lokalplanområdet ligger en større minkfarm. Der vil blive adgang til planområdet fra Grarupvej. Terrænet i planområdet er relativt fladt med et svagt fald mod syd mod vandløbet Goldbæk (Galtkær Bæk). Terrænet falder kraftigst uden for planområdet. Ca. 900 meter nord for planområdet løber Skjern Å gennem Mes Sø og Elværk Sø. Området omkring Skjern Å er udpeget som bevaringsværdigt landskab og anvendes rekreativt. Den nærmeste samlede boligbebyggelse er et boligområde sydøst for Brande Plantage, der ligger ca meter sydvest for planområdet. Biogasanlægget Biogasanlægget skal årligt behandle ca tons biomasse, som hovedsageligt består af husdyrgødning fra bl.a. kvæg, svin, mink, høns og i mindre grad af vegetabilsk affald fra Månssons grønsagsproduktion og kløvergræs. Leverandørerne er alle lokalt placeret. Der er kalkuleret med 48 daglige transporter. Ved afgasning af biomassen produceres der årligt ca. 8,3 millioner m3 biogas. Den producerede gas vil løbende blive opgraderet til naturgas og tilført naturgasnettet på naturgasstationen/ koblingsstationen, der ligger ca. 400 meter vest for anlægget i den nærliggende Brande Plantage. Den forventede årlige produktion af bionaturgas vil have et omfang svarende til opvarmning af ca parcelhuse. Restproduktet fra gasproduktionen skal anvendes som gødning på Månssons økologiske frilandsgartneri. Afgasning og opvarmning af husdyrgødningen sikrer en højere grad af hygiejne i forhold til de økologiske afgrøder. Foroffentlighed Der har været afholdt en offentlig forhøring med det formål at få ideer og forslag til den videre planlægning. Høringsperioden løb fra den 08. oktober til den 27. oktober Ikast-Brande Kommune modtog 8 høringssvar i løbet af høringsperioden. I fire høringssvar var der ønsker til en anden placering, især for at komme længere væk fra Brande og Skjern Å. Biogasanlægget er et gårdanlæg, hvor levering af biomassen er knyttet op på lokale leverandører. Aftagelse af den afgassede gylle er ligeledes baseret på lokale lodsejere. Anlægget er også afhængig af nærheden til naturgasstationen, der skal aftage biogassen. Hvis biogasanlægget skulle flyttes længere væk fra Månsson A/S som er hovedleverandør/aftager, vil anlægget ikke være en reel løsning for bygherren. Der er således ikke andre, 7

8 rimelige alternativer til planlægningen. Der er efterfølgende foretaget en høring af berørte myndigheder i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Høringssvarene fra begge høringsrunder er inddraget i planlægningen for biogasanlægget, så der er taget størst mulig hensyn til naboer og omgivelser. Mange miljøforhold er desuden behandlet i forbindelse med miljøvurderingen og VVM-redegørelsen. Lokalplanlægning Parallelt med forslag til kommuneplantillæg nr. 14 bliver der fremlagt et forslag til lokalplan nr. 324, hvor der er gjort nærmere rede for placering og udformning af biogasanlægget. til kommuneplantillæg nr. 14 til Ikast-Brande Kommuneplan er sendt i offentlig høring sideløbende med forslag til lokalplan nr Forhold til Ikast-Brande kommuneplan Arealer til lokalisering af biogasanlæg I er der udarbejdet retningslinjer til lokalisering af biogasanlæg. Der er udpeget geografiske områder til biogasanlæg, men områderne er ikke afgrænset præcist, der er kun tale om en omtrentlig lokaliseringsmulighed. Arealet ved Grarupvej Øst ligger ca. 700 m sydøst for det nærmeste, udpegede område til lokalisering af biogasanlæg. Planområdet er ikke udpeget som et område, hvor der er mulighed for at etablere et biogasanlæg. I kommuneplanen er der således heller ikke fastlagt rammebestemmelser for planområdet ved Grarupvej Øst. Da det ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen at etablere et biogasanlæg i området, ændrer dette tillæg den gældende planlægning. Tillæg nr. 14 til kommuneplanen fastlægger således rammebestemmelser og retningslinjer for området ved Graruvej Øst, hvor biogasanlægget ønskes etableret. Det indebærer, at det område mellem Ejstrupholmvej og Grarupvej, der i kommuneplanen er udpeget til biogasanlæg, bliver taget ud af kommuneplanen med vedtagelsen af dette tillæg. 8

9 Planområdet Kommuneplanens udpegede arealer til lokalisering af biogasanlæg. Retningslinjer for biogasanlægget Biogasanlægget er et gårdanlæg, men på grund af anlæggets omfang vurderer Ikast-Brande Kommune, at anlægget skal følge de generelle retningslinjer for fælles biogasanlæg, som er fastlagt i kommuneplanen. Retningslinjer for fælles biogasanlæg: 1. I de områder der er udpeget til placering af fælles biogasanlæg, kan der efter en konkret vurdering, etableres fælles biogasanlæg. 2. Ikast Brande Kommune lægger ved ansøgning vægt på følgende hovedhensyn ved placeringen: Gode vej- og tilkørselsforhold skal sikres med henblik på minimering af generne for miljø og naboer Teknisk tiltag for at nedbringe lugt og støj generne til et minimum Naturbeskyttelsesinteresser, kulturmiljøer, landskabelige og miljømæssige forhold skal tilgodeses, Hensigtsmæssig placering i forhold til biomasse grundlaget (husdyrgødning, energiafgrøder m.v.), og hensigtsmæssig placering i forhold til decentrale kraftvarmeværker, gasledninger, m. m. 3. Det vil være det konkrete projekt, herunder de visuelle og tekniske forhold, der vil være afgørende for, om der kan gives tilladelse til opførelse af et fælles biogasanlæg indenfor de udpegede områder. 9

10 Andre jordbrugsinteresser Arealet ved Grarupvej Øst er i kommuneplanen også udpeget som særlig værdifuld landbrugsareal samt areal til udvikling af eksisterende husdyrbrug til store husdyrbrug. For begge udpegninger gælder, jf. retningslinjerne i kommuneplanen, at områdernes anvendelse til andet end landbrug skal begrænses til et minimum. Nærheden til større plante- og husdyrbrug er dog det primære lokaliseringshensyn for biogasanlæg, hvilket er i overenstemmelse med planområdets placering. Eksisterende rammeområder i nærheden Vest for planområdet er der i kommuneplanen udlagt erhvervsområder til tungere industri (rammeområde nr. 13.E3.5, 13.E3.6 og 13.E3.7) - se kortet nederst på siden. Områderne er endnu ikke lokalplanlagte og derfor ikke udnyttet endnu. Nyt rammeområde til biogasanlægget Med tillæg nr. 14 bliver der oprettet et nyt rammeområde, som får nr. 25.T1.5. Bestemmelserne for rammeområdet fremgår af side 21. Den præcise afgrænsning af rammeområdet fremgår af kortet på side E3.6 Ejstrupholmvej 13.E E3.5 Målestok 1:X.XXX ved print i A4 13.E3.7 Grarupvej Planområdet 13.B1.20 Eksisterende kommuneplanrammer i nærområdet. 13.E Meter 10

11 Grundvand Planområdet ligger i udkanten af indvindingsoplandet til Brande Vandværk, men uden for områder med særlige drikkevandsinteresser (OSD), nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI), hygiejnezone til vandværksboringer og indsatsområder med hensyn til nitrat (ION). Retningslinjer for Grundvand og drikkevandsinteresser På næste side kan man se det kort, der er knyttet til retningslinjerne for Grundvand og drikkevandsinteresser i Ikast-Brande Kommuneplan , som blev endeligt vedtaget i november Kommuneplanens relevante retningslinjer for Grundvand og drikkevandsinteresser: 1. I de udpegede områder må arealanvendelsen ikke ændres, så den er i strid med Statens gældende vandplaner. 2. I de udpegede områder - og særligt i hygiejnezonen samt de grundvandsdannende oplande - skal kommunen sikre, at der bliver taget hensyn til grundvandsbeskyttelse i alle afgørelser. 4. Ved placering og indretning af anlæg inden for allerede kommune- og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt inden for indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevands-kvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. 11

12 Signaturforklaring Indvindingsoplande Områder, særlig drikkevandsinteresse 12

13 Grundvandskortlægning Biogasanlæg er på Miljøstyrelsens opmærksomhedsliste over Potentielt grundvandstruende virksomheder og anlæg, i den statslige udmelding (Bilag 1 til: Statslig udmelding, oktober 2012). Biogasanlæg kan være grundvandstruende, fordi der kan være oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter. Kommunen skal derfor vurdere, hvorvidt det konkrete biogasanlæg må placeres i indvindingsoplandet. Den statslige grundvandskortlægning er endnu ikke påbegyndt for denne del af kommunen. Ikast-Brande Kommune har i stedet vurderet anlægget ud fra det foreliggende datagrundlag, som er mest opdateret, dvs. kommuneplanen og tidligere Ringkjøbing Amts rapport: Gebyrfinansieret grundvandskortlægning i Brande Generelle Indsatsområde. Planområdet for biogasanlægget ligger i den nordøstlige del af Brande Generelle Indsatsområde. I følge rapporten er de øverste ca meter af undergrunden præget af aflejringer fra istiderne (Kvartær-tid). Under istidsaflejringerne findes aflejringer fra den miocæne periode i Tertiærtiden med skiftevis aflejringer af ler eller sand. De sandede aflejringer udgør dybe grundvandsmagasiner bestående af kvartssand og glimmersand. Brande Vandværk indvinder hovedsageligt drikkevand fra de tertiære grundvandsmagasiner. Der er to primærmagasiner af tertiær alder i området, hvoraf det såkaldte Bastrup Sand er det øverste og ligger mellem meter under terræn med en tykkelse på meter. Bastrup sand er et regionalt, stort grundvandsmagasin. Under Bastrup Sand ligger et nyt lag glimmerler og silt med en tykkelse på meter, og herunder findes et nyt grundvandsmagasin, kaldet Billund Sand. Billund sandet findes fra omkring 80 meter under terræn, og kan have en tykkelse på op mod 80 meter. Brande vandværksboringer Brande Vandværk og Petersborg Vandværk - indvinder vand fra Billund Sand. Lerlag, der er meter tykke, udgør dæklag for grundvandsmagasinerne i Bastrup- og Billund-sandet. Sidstnævnte er således godt beskyttet mod påvirkninger fra overfladen. Skitsen viser det geologiske profil fra Brande til Sdr. Felding. Skitsen er hentet fra Ringkjøbing Amts rapport: Gebyrfinansieret grundvandskortlægning i Brande Generelle Indsatsområde. 13

14 I 2005 udarbejdede Ringkjøbing Amt i samarbejde med Brande Kommune og lokale vandværker og foreninger Indsatsplan Brande. Indsatsplanen omhandler alle kildepladserne i den tidligere Brande kommune. Planen har fokus på de sårbare områder, hvor en ekstra indsats er nødvendig. Ifølge Indsatsplan Brande er der ikke udlagt sårbart område i planområdet eller dets nærområde, og dermed ikke udfærdiget særlig indsatsplan for området. Se kortet over sårbare områder herunder. Vest for Brande ligger der et sårbart drikkevandsmagasin. Planområdet ligger øst for Brande, her er ikke udlagt sårbart område. Kortet er hentet fra Indsatsplan Brande. I forslag til Statens vandplaner er grundvandsforekomsternes tilstand, overordnet for oplandsområdet, vurderet til ringe, både kvantitativt og kemisk. Kriterierne for vurderingerne fremgår af Arbejdsrapport fra Miljøstyrelsen. Statens vandplaner fastsætter ingen indsatser for grundvand i første vandplanperiode. Der er ikke krav om miljømål for grundvand. Biogasanlægget bliver placeret i den nordøstlige del af Brande Vandværks indvindingsopland øst for Brande. Ingen andre vandværker henter deres drikkevand her. På næste side er der et kort, der viser Brande Vandværks indvindingsopland øst for Brande. 14

15 Brande Vandværks indvindingsopland ligger øst for Brande og omfatter planområdet. Kortet er fra Ringkjøbing Amts rapport: Gebyrfinansieret grundvandskortlægning i Brande Generelle Indsatsområde. Vurdering af anlæggets påvirkning på grundvandet Ikast-Brande Kommune vurderer, at der ikke er optimale, alternative beliggenheder til biogasanlægget uden for indvindingsoplandet. Den placering, der er anvist i tillægget, er afvejet både i forhold til grundvandsbeskyttelse og andre planmæssige hensyn herunder landskabs- og naturinteresser, trafikale forhold, nabohensyn og biomassegrundlaget for biogasanlægget. Det er vurderet, at biogasanlægget som udgangspunkt ikke vil være en mere arealbelastende virksomhed end den nuværende anvendelse til landbrugsareal, der regelmæssigt bliver tilført gylle. Der vil både i anlægs- og driftsfasen blive stillet krav om at sikre grundvandsbeskyttelsen. Det er planen, at biogasanlægget skal være vandforsynet fra Brande Vandværk. Det årlige vandforbrug forventes at være på et forholdsvis lavt niveau, da der ikke bliver brugt procesvand i produktionen. Der bliver brugt vand til rengøring og mandskabsfaciliteter. Det er vurderet, at anvendelsen af arealet til biogasanlæg ikke vil påvirke grundvandsforekomsterne væsentligt i forhold til målopfyldelse om god kemisk og kvantitativ tilstand, jf. forslag til vandplanen. Sikring af grundvandsbeskyttelsen Anlægsfasen: I forbindelse med, at der gives tilladelse til anlægsarbejdet vil Ikast-Brande Kommune stille vilkår til arbejdets udførelse, herunder vilkår til miljømæssigt forsvarlig opbevaring, sikring og håndtering af flydende stoffer på veldefinerede og egnede områder, herunder eventuelle tanknings-anlæg, som anvendes i anlægsfasen. Derudover kan der stilles krav om en beredskabsplan, der beskriver indsats ved eventuelle uheld i 15

16 anlægsfasen, herunder håndtering af spildevand. Håndtering af spildevand fra mandskabsfaciliteter i forbindelse med anlægsarbejder vil følge gældende regler. Driftsfasen: Der er skærpet opmærksomhed på indarbejdelse af relevante vilkår, i forbindelse med udarbejdelse af Miljøgodkendelse til biogasanlægget, herunder indretning, håndtering samt sikring og overvågning af stoffer, produkter og materialer, som kan forurene grundvandet samt indarbejdelse af punkter i en beredskabsplan, så en hurtig og målrettet indsats også er rettet mod beskyttelse af grundvandet. Derudover tages der i forbindelse med den endelige projektering af nedsivningsanlæg hensyn til terrænhældninger på projektområdet, således at anlægget bliver placeret mest hensigtsmæssigt i forhold til sikring ved eventuelle uheld og udslip af flydende materiale. Jf. Grundvandskortlægning i Brande Generelle Indsatsområde yder flere mægtige lerlag beskyttelse af grundvandsmagasinerne i Bastrup- og Billund-sandet, hvorfra Brande Vandværk (herunder Petersborg Vandværk) indvinder drikkevand. På den baggrund er det vurderet, at biogasanlæggets drift ikke vil påvirke den kemiske tilstand af Brande Vandværks grundvandsmagasin. Da det forventede vandforbrug er forholdsvis lavt, er det endvidere vurderet, at tilkoblingen til Brande Vandværk ikke vil påvirke grundvandsmagasinets (Billund-sand) kvantitative tilstand væsentligt. Da der befæstes et stort udendørs areal, hvor der sker transport og håndtering af forskellige biomasser, kan der ske spild på befæstede arealer spild der kan medføre organisk belastning af det vand, der nedsives fra de befæstede arealer ved regnhændelser. For at afværge en efterfølgende forurening af det terrænnære og lokale grundvand vil der blive etableret et beplantet vådbassin, dimensioneret efter gældende dimensionspraksis, for vandmængden fra de befæstede arealer, således at næringsstoffer fra evt. spild på pladserne omsættes inden tilledning til nedsivningsområdet. Med etablering af et vådbassin, der kan tilbageholde/omsætte evt. forurenet overfladevand fra befæstede arealer og med vilkår i den kommende miljøgodkendelse, der skal sikre overfladevand og grundvand ved eventuelle uheld, er det vurderet at den terrænnære og den lokale grundvandskemiske tilstand ikke vil blive påvirket væsentligt. Endvidere vil nedsivning af regnvand lokalt sikre, at grundvandsdannelsen i området ikke bliver ændret væsentligt i forhold til den eksisterende grundvandsdannelse. Det vurderes, at vilkårene i miljøgodkendelsen sammen med de nævnte tiltagskrav vil være tilstrækkelige til beskyttelse af OSD området mod væsentlig forurening fra anlægget. 16

17 Vandplanernes retningslinje 40 og 41 Selv om de statslige vandplaner er ophævet, varetages statens interesser i planlægning i forhold til rent drikkevand/grundvand i overensstemmelse med planlægningsprincipperne i den statslige udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41. Retningslinjerne danner grundlaget for anvendelse af arealer og planlægning inden for OSD og indvindingsoplande. Vandplanernes retningslinje 40 siger: Ved placering og indretning af anlæg indenfor allerede kommune- og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt indenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevandskvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. Retningslinje 41 siger: Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune- og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. Der er i rammebestemmelserne for kommuneplantillægget indarbejdet tekniske tiltag omkring håndtering af olie, kemikalier, organiske opløsningsmidler og andre mobile forureningskomponenter samt krav om fast belægning ved veje og parkeringspladser. Natura 2000 De nærmest beliggende Natura 2000-områder er: EF-habitatområde nr. 64: Harrild Hede, Ulvemosen og hede i Nørlund ca. 5 km nord for planområdet. EF-habitatområde nr. 63: Mose ved Kartoft Å ca. 8 km sydvest for området. Det nærmeste EF-fuglebeskyttelsesområde nr. 34: Skovområde syd for Silkeborg ligger 15 km nordøst for planområdet. 17

18 På grund af afstanden er det vurderet, at biogasanlægget ikke vil påvirke naturtyper, planter og dyr, der indgår i udpegningsgrundlagene for Natura 2000-områder. Lavbundsareal En del af planområdet er i kommuneplanen udlagt som lavbundsareal. I henhold til retningslinjen herfor skal lavbundsarealer så vidt muligt friholdes for byggeri og anlæg, der kan forhindre genskabelsen af det naturlige vandstandsniveau eller styrkelsen af det vilde dyre- og planteliv. Nye anlæg, der nødvendigvis placeres på lavbundsarealer skal udformes, så det kan tåle en højere vandstand. Naturområde Goldbæk/Galtkær Bæk, der afgrænser planområdet mod syd, er i kommuneplanen udpeget som naturområde og spredningsvej for dyr og planter, bækken skal jf. retningslinjerne herfor beskyttes maksimalt. Bækken er ikke omfattet af åbeskyttelseslinje. Naturgasledning Sydvest for planområdet løber en Naturgas-hovedledning, og vest for området ligger der en naturgasstation, desuden er der en koblingsstation i Brande Plantage umiddelbart syd for Ejstrupholmvej. Naturgassen bliver ledt i rør fra biogasanlægget til koblingsstationen. En del af planområdet ligger inden for sikkerhedszonen (class location) fra en naturgasledning. Inden for denne må der kun etableres erhverv, der er pladskrævende og som ikke er personintensive. Der må ikke etableres bygninger til ophold for mennesker nærmere end 90 meter fra naturgasledningen. Man må heller ikke etablere områder til udendørsophold for virksomhedens ansatte indenfor en afstand af 90 meter fra naturgasledningen. Før et projekt iværksættes inden for 200 m fra gasledningens tracé, skal der fremsendes tegninger og andet relevant materiale til Energinet.dk. Anlægget må ikke igangsættes, før Energinet har fastsat vilkår, og der foreligger en godkendelse af projektet. Højspændingsledning Øst for planområdet løber 400 kw højspændingsledningen Kassø-Tjele. 18

19 Kommuneplantillæg nr. 14 Planområde Signaturforklaring Værdifuldt landskab Uforstyrret landskab Spredningsveje, dyr/planter Naturområder M/R station Planområdets beliggenhed i forhold til værdifuld landskaber og naturværdier. Planområde Planområdets beliggenhed i forhold til højspændingsledning, hovednaturgasledningen og M/R station ved Ejstrupholmvej. Signaturforklaring Naturgasledning, 50 m zone Naturgasledning Elledning, 150 kv Elledning, 400 kv 19

20 Forhold til anden planlægning Grøn Vækst-aftalen Etableringen af biogasanlægget ved Grarupvej ligger i fin tråd med Grøn Vækst-aftalen fra 2009, der har et mål om, at op til 50 procent af gyllen i Danmark, skal bruges til grøn energi - og dermed biogas - inden år Den regionale udviklingsplan Den regionale udviklingsplan for Region Midtjylland 2012 omfatter overordnede visioner på energi- og miljøområdet. Konkret for biogasanlæg fremgår det, at potentialet for anvendelse af biomasseressourcerne skal analyseres under hensyn til bæredygtighed. Råstofplan 2012 I Råstofplan 2012 for Region Midtjylland er der ikke udlagt råstofgraveområder eller råstofinteresseområder inden for eller umiddelbart i nærheden af planområdet. Spildevandsplan Planområdet, der ligger i det åbne land, er ikke omfattet af eksisterende eller planlagte kloakoplande i Ikast-Brande Kommunes spildevandsplan Afledning af spildevand fra biogasanlægget vil ske til godkendt septiktank med nedsivningsanlæg, og anlægget bliver tilmeldt den kommunale tømningsordning. Der er i Ikast-Brande Kommunes spildevandsplan indført et generelt princip om, at regnvand skal håndteres lokalt for at reducere påvirkningen af vandløb, søer og fjorde. Overfladevand fra befæstede arealer og tagflader nedsives i planområdet efter kommunens gældende retningslinjer på areal udenfor byggefeltet. Miljøgodkendelse Anlægget skal miljøgodkendes af Ikast-Brande Kommune. 20

21 Ramme for lokalplanlægningen Ramme nr. 25.T1.5 Teknisk anlæg, Grarupvej, Det åbne land Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Teknisk anlæg Specifik anvendelse: Biogasanlæg Zonestatus: Nuværende: Landzone Fremtidig: Landzone Max. bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocenten for rammeområdet som helhed må ikke overstige 45 %. Max. bygningshøjde: Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 15 meter, målt fra det omkringliggende terræn. Max. miljøklasse: 7 Notat om områdets anvendelse: Rammeområdet må kun anvendes til biogasanlæg med de bygningsværker og tankanlæg etc., der er nødvendige for produktion af biogas samt et opgraderingsanlæg til at omdanne biogassen til naturgas. I rammeområdet kan der opsættes antenne- og mobilmaster. Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Rådnetanke kan antage en højde på maksimalt 25 meter. Skorstene kan antage en højde på maksimalt 40 meter. Andre tekniske anlæg som f.eks. ventilation, antenne- og mobilmaster er ikke omfattet af bestemmelsen om højdebegrænsning. Der må ikke etableres bygninger til ophold for mennesker nærmere end 90 meter fra naturgasledningen, der løber vest og sydvest for rammeområdet. Notat om opholdsog friarealer: Der skal udlægges areal til udendørs opholds- og friareal for virksomhedens ansatte. Størrelsen på det udendørs opholdsareal skal tilpasses antallet af ansatte, men skal mindst være 25 m 2. 21

22 Områder til udendørsophold for virksomhedens ansatte må ikke etableres indenfor en afstand af 90 meter fra naturgasledningen, der løber vest og sydvest for rammeområdet. Notat miljø: Parkeringspladser og kørearealer samt områder, hvor der oplagres eller håndteres olie eller kemikalier, skal være befæstet med en tæt belægning, der er indrettet med fald mod afløb, hvorfra der sker kontrolleret afledning. Olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal stå på en oplagsplads med tæt belægning uden afløb eller med afspærringsventil og sikret mod påkørsel. Oplagspladsen skal være indrettet på en måde, så spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand og kloak. Området eller opsamlingssump skal som minimum kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. Notat om infrastruktur: Al form for parkering skal ske på egen grund, hvor der skal etableres minimum 10 parkeringspladser. 22

23 Kommuneplantillæg nr. 14 N 25.T1.5 Målestok 1:5000 ved print i A Signaturforklaring Meter Afgrænsning af nyt rammeområde Matrikelskel Optaget vej 23

24 Miljøvurdering Planforslaget er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. bekendtgørelse nr. 939 af 03/07/2013. Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 1. Biogasanlæg er omfattet af listepunkt 11b på bilag 4 i Miljøvurderingsloven: Anlæg til bortskaffelse af affald. Biogasanlægget vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er foretaget en samlet miljøvurdering af forslaget til kommuneplantillæg nr. 14 og lokalplanforslag nr. 324, jf. 3, stk. 2 og 7 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer. VVM Fællesbiogasanlæg, der behandler minimum 200 tons husdyrgødning pr. dag er VVM-pligtige, jf. lovforslag L og Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse (NMK ) af 12. september Biogasanlægget er således underlagt Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, (BEK nr 1184 af 06/11/2014 ). Biogasanlægget er omfattet af listepunkt 12b på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen. Der foreligger ikke en detailprojektering af anlægget. Bekendgørelsen fastsætter, at der ved planlægning for biogasanlæg skal udarbejdes en VVM-redegørelse, der indeholder en Vurdering af projektets Virkning på Miljøet (VVM). Det er valgt at indarbejde lovens krav om miljøvurdering og VVM-redegørelse i en samlet miljørapport Miljørapport inkl. VVM-redegørelse - etablering af biogasanlæg, NGF Nature Energy Månsson A/S, mellem Arvad Tværvej og Grarupvej, Brande. Miljørapporten foreligger som et selvstændigt dokument, der er offentliggjort sammen med forslaget til kommuneplantillæg nr. 14. Scoping-dokumentet er indeholdt i miljørapporten. Et ikke-teknisk resume af miljørapporten er vedhæftet dette forslag til tillæg som selvstændigt bilag. Den samlede miljørapport kan ses på Ikast-Brande kommunes hjemmeside: 24

25 De miljøforhold, som i henhold til scopingen vil blive undersøgt og vurderet nærmere omfatter følgende: Sammenhæng med Sammenhæng med øvrig lovgivning Trafik-, støj- og lugtpåvirkninger Påvirkning af naturområder og spredningsveje for dyr og planter Påvirkning af vandløb Landskaber og kulturmiljøer Retsvirkninger til tillæg nr. 14 til Ikast-Brande Kommuneplan offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr 587 af 27/05/2013). Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 25

26 Bilag Ikke-teknisk Resumé - fra Miljørapport VVM og miljøvurdering NGF Nature Energy Månsson A/S 26

27 Ikke-teknisk resumé Indledning NGF Nature Energy Månsson A/S har ansøgt om at etablere et økologisk gårdbiogasanlæg ved Ågårdvej øst for Brande. Projektet er grundet biogasanlæggets kapacitet omfattet af obligatorisk VVM-pligt i henhold til VVM-bekendtgørelsens bilag 1. Ikast-Brande Kommune har derudover vurderet, at plangrundlaget, henholdsvis forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan skal miljøvurderes i henhold til Miljøvurderingsloven, under hvilken biogasanlæg er opført på bilag 4. Miljørapporten opfylder kravene for både VVM-bekendtgørelsen samt Miljøvurderingsloven. Hensynet til omgivelserne inddrages i udformningen af såvel plangrundlag som projektet gennem miljørapportens redegørelse og vurdering af mulige miljøpåvirkninger. Der er i den forbindelse udarbejdet en scoping, som fremhæver de miljøforhold, der skal vægtes højest, herunder bl.a. trafik, støj, luftforurening og klima, landskabsforhold, natur- plante- og dyreliv samt overfladevand. Dette resumé samler de overordnede konklusioner fra den kombinerede VVM-redegørelse og miljøvurdering (miljørapport), der er udarbejdet sideløbende med udkast til kommuneplantillæg samt udkast til lokalplan for projektområdet. Idet det endelige anlægsdesign først vælges efter, at der er afholdt licitation, rummer forslag til kommuneplantillæg samt forslag til lokalplan og nærværende kombinerede VVM-redegørelse og miljørapport redegørelse for og vurdering af et principanlæg, som er repræsentativt for et biogasanlæg af denne type og størrelse. Projektbeskrivelse NGF Nature Energy Månsson A/S ønsker at etablere et økologisk gårdbiogasanlæg i tilknytning til gartneriet Månsson A/S, som producerer økologisk frugt og grønt samt fjerkræ. Formålet med biogasanlægget er at nyttiggøre affalds- og restprodukter fra husdyr- og plantebrug til energiproduktion og samtidig opnå en mere homogen og lettere optagelig biomasse til udbringning på dyrkede arealer. Da der foreligger en statslig politisk målsætning om at øge andelen af biogasanlæg og den afgassede andel husdyrgødning, er det en kommunal opgave at skabe plangrundlaget for etablering af biogasanlæg de steder, hvor forudsætningerne for produktion af biogas er til stede, og hvor driften kan ske under størst mulig hensyn til omgivelserne. NGF Nature Energy Månsson anlægget forventes at producere ca. 8,3 mio. Nm3 biogas om året ved at afgasse op til ton biomasse bestående af primært kvæg- og svinegylle. Biogasanlægget etableres på en del af matrikel nr. 2f Arvad, Brande, der ligger syd for Ågårdvej øst for Brande. Projektområdets samlede areal udgør ca. 7 ha, som hidtil har været anvendt 27

28 som landbrugsjord. Hertil skal tillægges et vejudlæg på ca. 15x800 m inklusiv vejgrøft, såfremt Vejalternativ 1 realiseres med etablering af en ny vej fra Ågårdvej. Lokalisering af anlægget er i overensstemmelse med de statslige interesser i kommuneplanlægningen samt den overordnede planlægning for lokalisering af gårdbiogasanlæg i Ikast-Brande Kommune. Der er til udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg, som overfører området til tekniske anlæg i det åbne land og fastsætter rammerne for lokalplanen. I henhold til kommuneplanen er projektområdet desuden omfattet af retningslinjerne Indvindingsoplande til I/S Brande Vandværk Særligt værdifulde landbrugsområder Arealer til udvikling af eksisterende, store husdyrbrug Lavbundsarealer Bestemmelserne i udkast til lokalplan sikrer de overordnede rammer for projektet. Herudover vil en række vilkår i henholdsvis anlægstilladelse samt miljøgodkendelse sikre, at forudsætningerne, som redegørelsen bygger på, fastholdes ved projektets realisering. I lokalplanen fastsætter byggefeltet, hvor biogasanlægget må placeres i forhold til eksisterende og fremtidige veje samt det beskyttede vandløb Goldbæk/Galtkær Grøft og der stilles krav om, at der etableres en vold, som kan tilbageholde eventuelle udslip af biomasse i tilfælde af uheld. Lokalplanens bestemmelser omfatter herudover bl.a. krav til den maksimale bygningshøjde og beplantning. Landskabsmæssige hensyn gennemføres ved krav om, at eksisterende læhegn bevares. Dermed er der i lokalplanlægningen draget omsorg for de statslige samt de kommunale interesser i arealanvendelsen og dette i forhold til såvel lokale forhold samt nabohensyn. Bidrag fra borgere i idéfasen samt høringssvar fra berørte myndigheder er behandlet i miljørapporten og inddraget i det videre planlægningsforløb. Der er gennem arbejdet med lokalplanudkast, miljøvurdering og VVM-redegørelse foretaget projekttilpasninger således, at krav til støj, lugt og andre emissioner er dokumenteret overholdt. Lokalplanens bestemmelser samt vilkår for anlægsarbejde samt i miljøgodkendelse og eventuel VVM-tilladelse vil desuden sikre, at forudsætningerne for vurderingerne fastholdes ved anlæggets realisering. Undersøgte alternativer I forbindelse med projektudviklingen har der været ansøgt om to alternative placering af biogasanlægget med beliggenhed på 28

29 den vestlige del af matrikel nr. 2g Arvad, Brande og med beliggenhed på matr. nr. 1k Arvad, Brande. Med den nuværende ansøgte placering, på del af matrikel 2f, Arvad Brande, ligger biogasanlægget i umiddelbar nærhed af Månsson A/S som skal levere en stor del af biomassen fra gartneri og hønseri. Anlægget vil med denne placering ligge i nærheden flere større husdyrbrug som er mulige leverandører. Samtidig er projektområdet beliggende Særligt værdifuldt landbrugsområde og inden for udpegning til Arealer til udvikling af eksisterende, store husdyrbrug. I idéfasen er der ikke indkommet forslag om yderligere alternative placeringer af anlægget ud over de allerede behandlede. På baggrund af idéfasen indgår der i VVM-redegørelsen og miljøvurderingen 4 alternative adgangsveje. Vejalternativ 1 er en ny vej, hvorfor der for denne vejadgang er vurderet ift. relevante udpegninger i området. De øvrige vejalternativer er eksisterende veje og disse adgangsveje er beskrevet ift. de eksisterende forhold. 0-alternativet er den situation, hvor NGF Nature Energy Månsson A/S ikke etablerer et biogasanlæg. Dette kan resultere i, at der enten ikke opføres et biogasanlæg på området eller, at der opføres et andet biogasanlæg enten på den vestlige del af matrikel nr. 2g Arvad Brande (Alternativ 1) eller på matrikel nr. 1k Arvad Brande (Alternativ 2). Dette med baggrund i, at området er indeholdt i et udpeget område for placering af (fælles) biogasanlæg i Ikast-Brande Kommuneplan. Anlægsbeskrivelse Der er for anlægs- og driftsfase redegjort for et principielt anlægsdesign, som er repræsentativt for et biogasanlæg af den anmeldte type med den pågældende kapacitet. De primære byggematerialer omfatter beton og stål, og der opnås jordbalance ved at benytte overskudsjord fra anlægsarbejdet til etablering af jordvolde rundt om bygningsmassen, som efterfølgende tilsås med græs. De primære køreveje etableres med asfaltbelægning, mens interne transportveje etableres med grusbelægning. Parkeringsareal til personbiler etableres med betonsten. Bygningsmassen består overordnet af 3 procestanke på en højde op til 25 meter samt en læsse-/lossehal på op til 15 meter i højden. Der etableres også en administrationsbygning. På grunden etableres desuden en række for- og lagertanke til opbevaring af flydende biomasse, som pumpes direkte fra lastbilerne. Lastbilerne tilhører NGF Nature Energy Månsson A/S, og pumpning foregår indendørs for lukkede porte. Faste biomasser opbevares i modtagehallen eller i et udendørs planlager. Anlægsfasen forventes at løbe over 9 måneder og vil i omfang og ressourceforbrug være sammenlignelig med almindelige anlægsarbejder. Ud over proces- og lagertanke omfatter bygningsmassen bl.a. også et kedelanlæg til produktion af procesog bygningsvarme. Herudover produceres der også varme ved 29

30 hjælp af genindvinding fra biogasprocessen. Der er skorstene fra hhv. luftfilter og kedelanlæg. Emissioner fra anlægget omfatter ammoniak, svovl, kulilte og kvælstofoxider. Luftfilterets kapacitet samt skorstenshøjder er dimensioneret på baggrund af beregninger, som dokumenterer at krav til lugt og andre emissioner kan overholdes. Når anlægget er idriftsat, vil der blive transporteret biomasser til og fra anlægget i dagtimerne på hverdage. Anlægget er dimensioneret til at modtage og behandle op til ton biomasse om året med en periodevis maksimal belastning på 500 ton i døgnet. Anlægget behandler primært kvæg- og svinegylle efterfulgt af dybstrøelse og fjerkrægødning. Herudover behandles bl.a. kartoffelpulp og -stivelse samt kløvergræsensilage og grønsagsrester (f.eks. løgskaller). Der forventes en årlig produktion af biogas på 8,3 mio. Nm3, som opgraderes til NGF Nature Energy og fra en modtagestation tilføres naturgasnettet via en gasledning fra projektområdet til en M/R station beliggende på Ejstrupholmvej umiddelbart øst for Brande by. HMN Naturgas etablerer modtagestation samt gasledning, mens det er NGF Nature Energy Månsson A/S, der forestår opgradering af biogassen. Den afgassede biomasse køres tilbage til leverandøren, hvorefter den udbringes på landbrugsjorde som gødning efter almindelig praksis. Idet NGF Nature Energy Månsson A/S er et økologisk biogasanlæg, kan biomassen anvendes på økologiske marker. Ud over byggematerialer, råstoffer og biomasse benyttes vand og rengøringsmidler til mandskabsfaciliteter samt vask af maskiner og materiel. I luftfilteret anvendes en række hjælpestoffer i form af syrer og baser samt desinfektionsmidler. Til maskiner og materiel anvendes desuden dieselolie samt en mindre mængde smøremidler. Vaskevand og eventuelt spild af hjælpestoffer og biomasser ledes til en opsamlingstank og anvendes i biogasprocessen. Regnvand fra tage og rene, befæstede arealer ledes til nedsivningsanlæg med forbassin. Sanitært spildevand ledes til septiktank og derefter til nedsivningsanlæg. Nedsivning af regn- og spildevand kræver særskilt tilladelse hos Ikast-Brande Kommune. Lov- og plangrundlag Projektet er omfattet af obligatorisk VVM-pligt. Herudover har Ikast-Brande Kommune truffet afgørelse om, at der skal foretages miljøvurdering af udkast til kommuneplantillæg samt udkast til lokalplan. Nærværende rapport opfylder oplysningskravene iht. såvel VVM-bekendtgørelsen samt Miljøvurderingsloven. Planlægning af biogasanlæg sker i overensstemmelse med politiske målsætninger og strategier og indgår som et virkemiddel i forhold til at opnå såvel energi- som miljøpolitiske mål. Udpegning af egnede områder til placering af biogasanlæg skal ske 30

31 under hensyn til de statslige interesser i arealanvendelsen. I henhold til kommuneplanen kan gårdbiogasanlæg principielt placeres alle steder i landzone, hvor forholdene tillader det. Der er udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg til Kommuneplan , som udlægger projektområdet til tekniske anlæg i landzone. Der er i overensstemmelse hermed udarbejdet et forslag til lokalplan for projektområdet, hvorved der opnås overensstemmelse i planlægningen. Idet projektområdet er beliggende inden for indvindingsopland til Brande Vandværk skal Ikast-Brande Kommune administrere efter vandplanernes retningslinjer 40 og 41. Det betyder, at der skal foretages en konkret vurdering af, hvorvidt biogasanlægget må placeres inden for indvindingsoplandet. Omfanget af den supplerende redegørelse for udpegningen af områder egnet til placering af biogasanlæg, jf. Ikast-Brande Kommuneplan , fastlægges af Ikast-Brande Kommune og fremgår af kommuneplantillægget. Projektområdet er ikke beliggende indenfor eller i umiddelbar nærhed af Natura 2000-områder. Ikast-Brande Kommune er internationalt forpligtet til at beskytte og bevare plante- og dyrearter, levesteder for plante- og dyrearter, samt naturtyper af international værdi. Idriftsættelse af et biogasanlæg kræver en række myndighedstilladelser, bl.a. en miljøgodkendelse i medfør af Miljøbeskyttelsesloven, som fremsætter en række standardvilkår, som skal dokumenteres overholdt ved drift af anlægget. Ikast-Brande Kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed. Herudover skal der ved Fødevarestyrelsen opnås tilladelse iht. biproduktforordningen, idet behandling af animalske biprodukter kan udgøre en potentiel risiko for folke- og dyresundheden. Udbringning af den afgassede biomasse skal ske iht. reglerne i enten husdyrgødnings- eller slambekendtgørelsen. Støj Støj- og vibrationskilder i anlægsfasen vil omfatte almindelige bygge- og anlægsaktiviteter, herunder kørsel med byggematerialer, jordkørsel, gravear-bejde med videre. Der er ikke foretaget støjberegning for anlægsfasen, da anlæggelsen af biogasanlægget vurderes at være fuldt sammenligneligt med andre typer anlægsarbejder. Det vurderes, at anlægsarbejdet ikke vil medføre støjpåvirkninger, der for denne type aktiviteter kan betegnes som usædvanlige. Anlægsaktiviteterne vil påvirke de nærmeste naboer ift. støj og transporter, men påvirkningen vil være af en midlertidig karakter. Da nabohensyn desuden vil blive inddraget i projekteringsfasen, samt gennem de vilkår Ikast-Brande Kommune fastsætter for anlægsarbejdet, vurderes det, at anlægsfasen ikke vil give anledning til en væsentlig påvirkning af naboer. For driftsfasen er der foretaget en støjberegning, hvor støjkilder 31

32 omfatter kørsel til og fra anlægget (lastbiltransporter og personbiler) samt læsning/tipning af biomasse på anlægget. Herudover er omrørere på procestankene i uafbrudt drift og dermed en permanent støjkilde. Støjberegningen viser, at grænseværdierne for støj er overholdt for både dag-, aften- og natteperioden i såvel hverdage som øvrige tidsrum (weekender/helligdage). På baggrund heraf vurderes støj- og vibrationer ikke at medføre en væsentlig påvirkning af omkringboende under forudsætning af, at tunge lastbiltransporter med biomasse til og fra anlægget hovedsageligt foregår inden for almindelig arbejdstid og hovedsageligt på hverdage. Da der er tale om åbent land er der ingen øvrige industrielle støj- og vibrationskilder, som anlægget kan indgå i kumulation med, men støj fra personbiler og lastvogne til og fra biogasanlægget vil indgå kumulativt med øvrig trafik i området. Desuden vil støj fra biogasanlægget indgå i kumulation med gartneri og hønseri Månsson A/S samt den nærliggende minkfarms aktiviteter. Når biogasanlægget har opnået de nødvendige tilladelser, herunder en miljøgodkendelse, vil der være fastsat støjvilkår på baggrund af bedst tilgængelig teknik (BAT). Støjvilkårene er bindende, og Ikast-Brande er godkendelses- og tilsynsmyndighed. Luftforurening og klima Etableringen af biogasanlægget vil både i anlægsfasen og driftsfasen medføre udledninger (emissioner) af stoffer, der kan medføre luftforurening og have effekt på klimaet. De væsentligste udledninger vil være støv, lugt, kvælstofoxider, kulilte og svovl. I anlægsfasen vil der forekomme emissioner af støv fra anlægsarbejdet samt brændstofemissioner fra gravemaskiner og lastbiler. Dette vil især kunne berøre de nærmeste beboelser. Biogasanlægget er endnu ikke detailprojekteret, og der er derfor ikke tilgængelige opgørelser om jordflytninger, transport mv., der kan bruges i emissionsberegninger under anlægsfasen. I forhold til luftforurening og klimapåvirkning er det vurderet, at brændstofemissionerne i anlægsfasen vil være ubetydelige sammenlignet med procesemissioner og brændstofemissioner fra transport i driftsfasen. I driftsfasen vil de væsentligste udledninger være lugt, kvælstofoxider, kulilte, svovl og støv. I forhold til lugt viser lugtberegningerne, at lugtgrænseværdierne til nabobeboelser, boligområder, byområder og rekreative områder er overholdt. Dette er ikke ensbetydende med, at der ikke vil kunne opleves lugt fra anlægget, men at anlæggets drift ikke vil give anledning til væsentlige gener for de omkringboende. I forbindelse med opstart af anlægget vil der være en indkøringsfase, hvor lugtpåvirkningerne vil være af en anden karakter. Denne opstartsfase kan vare op til fire måneder, men luftafgivelsen vil aftage efterhån- 32