Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Miljø- og Energiudvalget Mødet den kl Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Orientering om foreløbige budgetønsker, Budget Godkendelse af takstændringer pr for Aalborg Renovation 6 4 Godkendelse af Regulativ for Husholdningsaffald 9 5 Godkendelse af Regulativ for Erhvervsaffald 12 6 Godkendelse af forslag til ændring af Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S's forsyningsoplande 7 Godkendelse af strategi for fossilfri varmeproduktion 18 8 Orientering fra rådmand og direktør 22 9 Orientering fra diverse selskaber Eventuelt Godkendelse af referat Godkendelse af status på bidrag til Moderniserings- og effektiviseringskataloget, Budget Lukket 13 Orientering fra rådmand og direktør 14 Orientering fra diverse selskaber mv. 15 Eventuelt 15 26

3 Tid Onsdag 3. maj 2017, kl Sted Stigsborg Brygge 5, mødelokale 161 Afbud Til stede Øvrige deltagere Øvrige oplysninger Lasse Puertas Navarro Olsen, Kristoffer Hjort Storm, Lasse Frimand Jensen, Jan Nymark Thaysen, Lars Peter Frisk, Lene Krabbe Dahl, Daniel Nyboe Andersen Direktør Søren Gais Kjeldsen, udvalgssekretær Lone Brun Olsen, afdelingschef Nils Ove deltog under punkt 2 og 12, afdelingschef Jane Stampe deltog under punkt 2, 4-7 og 12, afdelingschef Michael Damm deltog under punkt 2-3 og 12, ingeniør Lars Odgaard deltog under punkt 7 Lene Krabbe Dahl var fraværende under punkt 1-7, Kristoffer Hjort Storm var fraværende under punkt 1 og 3-5 Punkt 12 er overført til åbent referat

4 Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning: Godkendt. Lene Krabbe Dahl og Kristoffer Hjort Storm var fraværende. kl Side 1 af 128

5 Punkt 2. Orientering om foreløbige budgetønsker, Budget Miljø- og Energiforvaltningen fremsender til Miljø- og Energiudvalgets orientering status på afdelingernes foreløbige budgetønsker. Beslutning: Til orientering. Lene Krabbe Dahl var fraværende. kl Side 12 af 428

6 Sagsbeskrivelse Der har i foråret 2017 været afholdt en række Miljø- og Energiudvalgsmøder, hvor budgettemaer har været på dagsordenen. Især har det været behandlingen af Miljø- og Energiforvaltningens bidrag til moderniserings- og effektiviseringskataloget, der har været og stadig i fokus. Aalborg Kommunes samlede bidrag bliver tilbagemeldt til Magistraten den 1. juni Herefter er Miljø- og Energiforvaltningens afdelinger gået i gang med at udarbejde oplæg til budgetønsker til den kommende budgetperiode. Disse forhold især vedrørende de skattefinansierede områder vil frem til byrådets budgetdrøftelser i august/september 2017 løbende blive behandlet i Miljø- og Energiudvalget. Der er på nuværende tidspunkt tale om meget foreløbige ønsker om udvidelser af budgetrammerne. For de skattefinansierede områder skal alle budgetønsker medtages som følge af budgetproceduren i forhold til serviceramme-restriktionerne, hvorimod der for de brugerfinansierede områder med egen kassekredit i kommunekassen og egen økonomi kun vil blive tale om de væsentligste budgetændringer. Budgetønskerne for de brugerfinansierede områder vil blive præsenteret i forbindelse med fremlæggelsen af strategiplanerne for Ønsker om rammeudvidelser det skattefinansierede område I henhold til budgetvejledningen for Aalborg Kommune må behov for rammeudvidelser på de skattefinansierede områder som bekendt ikke har egen økonomi, men er en del af den samlede kommunekasse ikke indregnes i budgetterne, før byrådet konkret har godkendt de enkelte ændringsbehov. Dette vil ske i forbindelse med budgetdrøftelserne i september Der er nu indhentet ønsker om rammeudvidelser fra de skattefinansierede afdelinger og områder, og resultatet er vist nedenfor i oversigtsform. Bemærkninger og redegørelser til de enkelte rammeudvidelser fremgår af vedhæftede skemaer og notater. Ønsker til udvidelser af Drift Beløb i kr Miljø Tilsyn med boringer NBE Landbrug Forstærket tilsyn med affaldsvirksomheder f.eks IFR Nye vandløbsregulativer Miljø- og Energiplanlægning Eventuelt yderligere bidrag til Nordjyllands Beredskab I/S bestyrelsesbeslutninger Eventuelt yderligere bidrag til Nordjyllands Beredskab I/S ekstraordinære hændelser Regulering af bidrag til Nordjyllands Beredskab til dækning af andel af arbejdsskadeforsikring Procesudgifter i forbindelse med jordfordeling Videreførelse af Center for Grøn Omstilling, herunder Bæredygtighedsfestival, Aalborg kl Side 23 af 428

7 Commitments samt Grønne Butikker I alt Ønsker til udvidelser af Anlæg Beløb i kr Miljø Øko-øen Egholm I alt Ønsker om rammeudvidelser det brugerfinansierede område De brugerfinansierede områder har egne mellemregningskonti eller er en del af de kommunale forsyningsvirksomheders mellemregningskonti og dermed ikke en del af Kasse I (skattefinansieret kasse). Ønsker om budgetændringer, som følge af nye anlægsprojekter og væsentlige ændringer på driften, vil blive forelagt i forbindelse med endelig godkendelse af strategiplaner for 2018 for Renovationen. kl Side 34 af 428

8 Bilag: Miljø- og Energiudvalget Miljø- og Energiforvaltningen - Foreløbige budgetønsker Anlæg Miljø- og Energiforvaltningen - Foreløbige budgetønsker drift kl Side 45 af 428

9 Punkt 3. Godkendelse af takstændringer pr for Aalborg Renovation Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at Aalborg Renovation indfører ny gebyrstruktur for indsamling af plast/metal og papir/pap ved kommunale institutioner pr. 1. juni 2017, jfr. sagsbeskrivelsen og takstoversigten. Beslutning: Anbefalet. Lene Krabbe Dahl og Kristoffer Hjort Storm var fraværende. kl Side 16 af 328

10 Sagsbeskrivelse I forbindelse med affaldsplanen Aalborg uden affald har byrådet besluttet, at Aalborg Kommune bl.a. skal indsamle plast/metal og papir/pap ved alle husstande. Virksomheder har ligeledes pligt til at sortere deres affald. Der blev orienteret om på Miljø- og Energiudvalgets møde den 19. april 2017 (punkt 9), at Magistraten på deres møde den 6. marts 2017 aftalte, at de kommunale institutioner på linje med virksomheder skal deltage i den kommunale indsamling. Aalborg Renovation sender inden sommer et brev til alle kommunale institutioner med information om de forskellige sorteringsmuligheder, som Aalborg Renovation tilbyder. For at kunne tilbyde de kommunale virksomheder flere forskellige størrelser af containere, er det tilføjet i takstoversigten. Samtidig er princippet for opkrævning ændret, så der nu tilbydes en samlet pakke for to- og fire-hjulede containere. Hidtil er der blevet afregnet hhv. pr. afhentning, for leje af container mv. Der er derfor kalkuleret et samlet gebyr, som indeholder afhentning, indvejning og containerleje. Der er indregnet afhentning af papir/pap og metal/plast 12 gange om året i det nye gebyrprincip. Prisen for tømning af to-hjulede containere er 470 kr. pr. år, ekskl. moms, og for tømning af fire-hjulede containere 575 kr. pr. år, ekskl. moms, for hhv. papir/pap containere og for plast/metal containere. Princippet for storcontainere er uændret, således der fortsat afregnes særskilt for leje af containere og afhentning inkl. indvejning. Budgetmæssige konsekvenser De budgetmæssige konsekvenser indarbejdes i Miljø- og Energiforvaltningens ordinære forårsbudgetrevision, der forelægges Miljø- og Energiudvalget til godkendelse på mødet den 17. maj kl Side 27 af 328

11 Bilag: Miljø- og Energiudvalget Aalborg Renovation, Takstoversigt 2017, kommunale institutioner kl Side 38 af 328

12 Punkt 4. Godkendelse af Regulativ for Husholdningsaffald Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at ændring af Regulativ for Husholdningsaffald godkendes med henblik på annoncering med det formål at give offentligheden mulighed for at kommentere forslaget, at hvis der ikke kommer indsigelser af principiel eller indholdsmæssig karakter til Regulativ for Husholdningsaffald i de fire uger, hvor der er mulighed for at kommentere forslaget, betragtes regulativet som vedtaget, og regulativet træder i kraft umiddelbart efter udløb af de fire uger, og at ved ikrafttræden af Regulativ for Husholdningsaffald ophæves Regulativ for Husholdningsaffald okto-ber 2016, vedtaget af 22. august Beslutning: Anbefalet. Lene Krabbe Dahl og Kristoffer Hjort Storm var fraværende. kl Side 19 af 328

13 Sagsbeskrivelse I foråret 2015 vedtog byrådet affaldshåndteringsplanen Aalborg uden affald. I affaldsplanen vedtog byrådet en række initiativer for at sikre bedre anvendelse af ressourcerne og øget genanvendelse. For at implementere disse initiativer skal der ske en tilpasning og revision af Regulativ for Husholdningsaffald. Et af initiativerne er, at der skal indsamles mere til genanvendelse ved de enkelte husstande. I efteråret 2016 blev der derfor indført en ordning, hvor der ud over papir/pap også indsamles plast/metal, minielektronik, batterier og elpærer. I Aalborg uden affald er det besluttet, at umiddelbart efter denne ordning er gennemført, skal restaffald indsamles i containere, hvorved sække udfases (med effekt fra 2017), og at Renovation skal eje containerne. Ved énfamilieboliger i øvrig by er det beskrevet i affaldsplanen, at containere skal hentes og afleveres på standplads, og at containerne skal tømmes hver 14. dag, dog hver uge i månederne juni, juli og august. I flerfamiliehuse tømmes restaffald efter behov. På Miljø- og Energiudvalgets møde den 7. december 2016 (punkt 5) besluttede Miljø- og Energiudvalget at ændre tømningsfrekvensen ved énfamilieboliger i øvrig by, så der skal afhentes restaffald hver 14. dag hele året. Til gengæld udleveres plastposer til restaffald til alle boliger, så det sikres, at affaldet kan emballeres tilfredsstillende inden det kommes i containeren. De væsentligste ændringer i Regulativ for Husholdningsaffald er: Restaffald (tidligere benævnt dagrenovation) Begrebet er konsekvensrettet til restaffald og dækker den del af affaldet, som lægges i containeren til restaffald (ikke genanvendelige materialer som primært er egnet til forbrænding og som ikke er omfattet af andre ordninger). De oven for beskrevne elementer, som er vedtaget i Aalborg uden affald eller efterfølgende i Miljø- og Energiudvalget, er indarbejdet i regulativet. Generelt er håndteringen af containere frem for sække til restaffald indarbejdet i regulativet, da håndtering af containere frem for sække giver en anden praksis i forbindelse med tømning. Det er tilføjet, at i byområder skal containeren placeres med en afstand fra standplads til skel på max. 30 m. De steder, hvor der er stisystemer, som renovationsbilen ikke kan køre på, skal containerne dog placeres på et af Aalborg Renovation anvist sted. Desuden er det tilføjet, at når der afleveres ekstra affald (mod betaling), skal beholderen placeres ved skel. Tidsplan Efter byrådets godkendelse af regulativ for husholdningsaffald annonceres regulativet, hvorefter offentligheden har mulighed for at kommentere inden for fire uger. Kommer der ikke indsigelser af principiel eller indholdsmæssig karakter til Regulativ for Husholdningsaffald i de fire uger, er regulativet vedtaget og kan træde i kraft umiddelbart efter udløb af de fire uger. kl Side 210 af af 328

14 Bilag: Miljø- og Energiudvalget Regulativ for Husholdningsaffald 2017 kl Side 311 af af 328

15 Punkt 5. Godkendelse af Regulativ for Erhvervsaffald Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender, at ændring af Regulativ for Erhvervsaffald godkendes med henblik på annoncering med det formål at give offentligheden mulighed for at kommentere forslaget, at hvis der ikke kommer indsigelser af principiel eller indholdsmæssig karakter til Regulativ for Erhvervsaffald i de fire uger, hvor der er mulighed for at kommentere forslaget, betragtes regulativet som vedtaget, og regulativet træder i kraft umiddelbart efter udløb af de fire uger, og at ved ikrafttræden af Regulativ for Erhvervsaffald ophæves Regulativ for Erhvervsaffald april Beslutning: Anbefalet. Lene Krabbe Dahl og Kristoffer Hjort Storm var fraværende. kl Side 12 af af 328

16 Sagsbeskrivelse I foråret 2015 vedtog byrådet affaldshåndteringsplanen Aalborg uden affald. I affaldsplanen vedtog byrådet en række initiativer for at sikre bedre anvendelse af ressourcerne. Bl.a. er det i Aalborg uden affald besluttet, at restaffald fra 2017 overalt skal indsamles i containere, og dermed udfase de steder, hvor der er sækkeløsninger. For at implementere dette skal der ske en tilpasning og revision af Regulativ for Erhvervsaffald. De væsentligste ændringer i Regulativ for Erhvervsaffald er: Restaffald (dagrenovationslignende affald) Begrebet restaffald er konsekvensrettet fra dagrenovation eller dagrenovationslignende affald til restaffald. Restaffald dækker den del af affaldet, som lægges i containeren til restaffald (ikke genanvendelige materialer som primært er egnet til forbrænding, og som ikke er omfattet af andre ordninger). Generelt er håndteringen af containere frem for sække til restaffald indarbejdet i regulativet, da den håndtering af containere frem for sække giver en anden praksis i forbindelse med tømning. Det er tilføjet, at i byområder skal containeren placeres med en afstand fra standplads til skel på max. 30 m. De steder, hvor der er stisystemer, som renovationsbilen ikke kan køre på, skal containerne dog placeres på et af Aalborg Renovation anvist sted. Desuden er det tilføjet, at når der afleveres ekstra affald (mod betaling), skal beholderen placeres ved skel. Ikke-genanvendeligt farligt affald Opgaven er siden seneste revision flyttet fra Renovation til Miljø (begge afdelinger i Miljø- og Energiforvaltningen), og henvisning i afsnittet er derfor ændret til Miljø- og Energiforvaltningen. Afsnittet om anmelde- og oplysningspligt er opdateret i henhold til gældende praksis. Klinisk risikoaffald Emballering af klinisk risikoaffald skal være i UN-godkendt emballage. Yderligere emballering i Renovations gule sække er ikke længere påkrævet. Deponeringsegnet affald Frem for at nævne de enkelte affaldsfraktioner, henvises til Positivlisten for den kontrollerede losseplads, hvilket er i overensstemmelse med praksis. Afsnit vedrørende fyldplads er fjernet fra regulativet, da fyldpladsen ikke længere anvendes af virksomheder. Tidsplan Efter byrådets godkendelse af Regulativ for Erhvervsaffald annonceres regulativet, hvorefter offentligheden har mulighed for at kommentere inden for fire uger. Kommer der ikke indsigelser af principiel eller indholdsmæssig karakter til Regulativ for Erhvervsaffald i de fire uger, er regulativet vedtaget, og kan træde i kraft umiddelbart efter udløb af de fire uger. kl Side 213 af af 328

17 Bilag: Miljø- og Energiudvalget Regulativ for Erhvervsaffald revision 2017 kl Side 314 af af 328

18 Punkt 6. Godkendelse af forslag til ændring af Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S's forsyningsoplande Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at Miljø- og Energiudvalget godkender, at Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S s forsyningsoplande ændres som foreslået. Beslutning: Godkendt. Lene Krabbe Dahl var fraværende. kl Side 15 af af 328

19 Sagsbeskrivelse Granly Vandværk har på mail den 1. marts 2017 udtrykt ønske om, at grænsen for deres forsyningsopland ændres to steder. Hele Granly Vandværks forsyningsopland grænser op mod et af Aalborg Vand A/S s forsyningsoplande. Miljø- og Energiforvaltningen foreslår følgende to ændringer: 1. Granly Vandværk forsyner i dag de to klubhuse, der ligger i forbindelse med tennisbanerne på Borger Alle i Gug. Aalborg Vand A/S forsyner de kontorbygninger, der ligger syd for tennisbanerne. Grænsen mellem Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S s forsyningsopland bør derfor flyttes ind mellem de to områder for at afspejle den aktuelle forsyningssituation. 2. Granly Vandværk forsyner i dag parcelhusene på Ådalsvej. Granly Vandværk ønsker ligeledes at forsyne fremtidige boliger på arealet mellem Ådalsvej og Ådalsmotorvejen, såfremt dette areal bliver bebygget. Det foreslås derfor, at grænsen mellem Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S s forsyningsoplande flyttes mod nordvest for dermed at omfatte det omtalte areal. Miljø- og Energiforvaltningen har fremsendt forslag til ændring af Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S s forsyningsoplande til Granly Vandværk og Aalborg Vand A/S. Begge vandværker har meddelt forvaltningen, at de er enige i det fremsendte forslag til ændring af deres forsyningsoplande. Granly Vandværk har en indvindingstilladelse på m 3 /år, og et årligt vandsalg på under m 3 /år. Vandværket har således tilstrækkelig kapacitet til at forsyne et eventuelt kommende boligområde. Drikkevandet overholder kravene til drikkevandskvalitet. Det fremgår af Ramme 10, Kompetencefordeling Vandforsyningsloven, som Miljø- og Energiudvalget godkendte den 4. juni 2014 (punkt 8), at Miljø- og Energiudvalget godkender revision af almene vandværkers forsyningsoplande. Det videre forløb Hvis de indstillede ændringer af Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S s forsyningsoplande godkendes af Miljø- og Energiudvalget, vil Miljø- og Energiforvaltningen meddele dette til vandværkerne. Ved næste revision af Vandforsyningsplanen i 2018 vil Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S s reviderede forsyningsoplande blive indarbejdet. Samlet vurdering Begge de berørte vandværker er enige i de foreslåede ændringer af deres forsyningsoplande. Det er vurderet, at Granly Vandværk kan levere drikkevand af god kvalitet og i tilstrækkelig mængde til et eventuelt kommende boligområde mellem Ådalsvej og Ådalsmotorvejen. På baggrund heraf vurderer Miljø- og Energiforvaltningen, at de foreslåede ændringer af forsyningsoplandene er velbegrundede. kl Side 216 af af 328

20 Bilag: Miljø- og Energiudvalget Bilag 1 - Kort over ændring af Granly Vandværks og Aalborg Vand A/S's forsyningsoplande kl Side 317 af af 328

21 Punkt 7. Godkendelse af strategi for fossilfri varmeproduktion Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at byrådet godkender strategi for fossilfri varmeproduktion i Aalborg Varmes centrale forsyningsområde. Beslutning: Anbefalet. Lene Krabbe Dahl var fraværende. kl Side 18 af af 428

22 Sagsbeskrivelse I forbindelse med Aalborg Kommunes køb af Nordjyllandsværket besluttede byrådet på møde den 22. juni 2015 (punkt 19), at der skal udarbejdes en kort- og en langsigtet strategi for, hvordan varmeproduktionen i Aalborg Varmes forsyningsområde kan blive fossilfri, og at der som baggrund herfor skal anvises mulige teknologiske løsninger på, hvordan den grønne omstilling kan foretages mest optimalt. På samme møde besluttede byrådet at nedsætte et Råd for Grøn Energi, der skal fungere som et dialogforum i forbindelse med strategien for omstillingen fra fossil til vedvarende energi. Råd for Grøn Energi Råd for Grøn Energi har i det seneste år været et dialogforum i forhold til at få fastlagt en strategi for, hvordan varmeproduktionen i Aalborg Varmes forsyningsområde kan blive fossilfri. På møderne er der fremkommet en række forslag til forskellige teknologiske løsninger, ligesom der har været drøftelser vedrørende teknologivalg, rammebetingelser, forsyningsscenarier og strategi for fossilfri varmeproduktion. Omstilling til fossilfri varmeproduktion Sideløbende med møderne i Råd for Grøn Energi har Aalborg Varme i løbet af det seneste år arbejdet med ressourcekatalog, varmeprognosemodel, teknologikatalog og analyser de fjernvarmescenarier, der danner baggrund for strategien for, hvordan den centrale varmeproduktion i løbet af de næste år kan blive fossilfri. Analyserne, der omfatter perioden frem til 2035, viser, at det er muligt at foretage en løbende indfasning af ny og fossilfri varmeproduktion inden udgangen af 2028, hvor levetiden for Nordjyllandsværkets blok 3 udløber. Analyserne viser desuden, at det kan gøres uden væsentlige samfunds- og selskabsøkonomiske meromkostninger i forhold til referenceforløbet, hvor der fortsættes med den nuværende fossile varmeproduktion fra Nordjyllandsværket. De gennemførte analyser viser endvidere, at omstillingen til fossilfri varmeproduktion med fordel kan baseres på blandt andet øget udnyttelse af overskudsvarme, sæsonvarmelagre, varmepumper og solvarme, eventuelt suppleret med biomasse og geotermisk varme. Strategi for fossilfri varmeproduktion Sideløbende med møderne i Råd for Grøn Energi og Aalborg Varmes arbejde med analyser af fjernvarmescenarier har Miljø- og Energiforvaltningen udarbejdet forslag til en strategi for, hvordan varmeproduktionen i Aalborg Varmes centrale forsyningsområde kan blive fossilfri. I arbejdet med såvel analyser af fjernvarmescenarier, som strategi for fossilfri varmeproduktionen i Aalborg Varmes forsyningsområde, har det været vigtigt at sikre helhedstænkning både i forhold til den overordnede energiplanlægning og det samlede energisystem. Det har ligeledes været vigtigt at sikre, at strategien er afstemt i forhold til Aalborg Kommunes strategier. Strategien for, hvordan varmeproduktionen i Aalborg Varmes centrale forsyningsområde kan blive fossilfri, bygger både på nogle af de forslag, der er fremkommet på møderne i Råd for Grøn Energi og på resultaterne fra de analyser Aalborg Varme har foretaget i forbindelse med forskellige fjernvarmescenarier. Strategien omhandler både strategielementer for perioden frem til 2030 (kortsigtet) og strategielementer for perioden fra 2030 til 2050 (langsigtet). Strategien er formuleret med henblik på at udstikke de overordnede rammer for omstillingen til fossilfri varmeproduktion, inden for hvilke det vil være muligt løbende at tilpasse teknologivalg i takt med teknologiudviklingen og ændrede rammevilkår. Strategi for fossilfri varmeproduktion Strategi for fossilfri varmeproduktionen i Aalborg Varmes centrale forsyningsområde omfatter følgende strategiske mål: Varmelagerkapaciteten skal forøges senest i 2020 og gerne i form af sæsonvarmelagre. Anvendelse af højtemperatur overskudsvarme skal øges mest muligt inden Anvendelse af overskudsvarme, både høj- og lavtemperatur, skal øges mest muligt inden Varmeproduktion skal efter 2030 være baseret på stor diversitet i energikilder, produktionsteknologier og energilagre. Energiproduktion til central fjernvarme i Aalborg skal være fossilfri senest i kl Side 219 af af 428

23 Varmeproduktionen skal senest i 2050 indgå i et fleksibelt energisystem sammen med el-produktion og industriel produktion, herunder produktion af brændstof til transport (Smart Energy System). Nye energiteknologier, der kan blive relevante i forbindelse med fremtidig varmeproduktion, skal i perioden frem til 2050 afprøves i form af pilotanlæg. Forudsætninger for strategi for fossilfri varmeproduktion De strategiske mål for omstilling til fossilfri varmeproduktion skal gennemføres med skyldig hensyn til: at Aalborg Kommunes strategier for blandt andet bæredygtighed, energi og erhverv følges. at sikre varmeforsyning med bedst mulig forsyningssikkerhed, bruger-, selskabs- og samfundsøkonomi. at gældende varmeforsyningslov og varmeplanprioritering af varmeleverandører respekteres. at sikre robusthed i forhold til økonomi og lovgivning. at sikre optimal samspil mellem varmeproduktion, -distribution og -forbrug (Smart varmeforsyning). at eksisterende varmeproduktionsanlæg udnyttes optimalt. Som det fremgår flugter det overordnede mål for strategien med Aalborg Kommunes mål for klima- og energiområdet, nemlig at al energiproduktion i Aalborg Kommune skal være fossilfri i Allerede i 2030 forventes hovedparten af varmeproduktionen til Aalborg Varmes centrale forsyningsområde således udelukkende at være baseret på vedvarende energi, der omsættes i energianlæg bestående af en række forskellige anlæg og teknologier, eksempelvis store varmepumper, solvarmeanlæg og sæsonvarmelagre. Senest i 2050 er det målet, at varmeproduktionen i Aalborg Varmes centrale forsyningsområde indgår i et Smart Energy System, som er et fleksibelt energisystem, hvor el og varme produceres i symbiose med produktion af brændstof til transport og industriel produktion. Afslutning De fjernvarmescenarier, der omhandler øget udnyttelse af overskudsvarme, sæsonvarmelagre, varmepumper og solvarme, eventuelt suppleret med biomasse og geotermisk varme, som Aalborg Varme har opstillet og analyseret og som er beskrevet i rapporten Omstilling af varmeproduktionen, vil alle kunne bidrage til realiseringen af både de kort- og de langsigtede strategiske mål i den beskrevne strategi for fossilfri varmeproduktion. De nævnte scenarier vil ligeledes bidrage til realiseringen af relevante mål i Aalborg Kommunes Bæredygtighedsstrategi og i Energistrategi for Aalborg Kommune frem til Notat vedrørende strategi for fossilfri varmeproduktion var sammen med rapporterne Teknologikatalog og Omstilling af varmeproduktionen fremsendt til høring/orientering i bestyrelsen for Aalborg Varme A/S: Bestyrelsen for Aalborg Varme A/S havde på deres møde den følgende bemærkninger til det fremsendte forslag til Strategi for fossilfri varmeproduktion: Bestyrelsen ser anvendelse af biomasse som en eventuel overgangsløsning, der på lang sigt erstattes af andre teknologier. Bestyrelsen tilslutter sig, at beregninger og vurderinger løbende ajourføres under hensyntagen til udvikling i rammevilkår og den teknologiske udvikling. Bestyrelsen bemærker vigtigheden af, at omstillingen ikke låses fast på én teknologi, men baseres på stor diversitet imellem forskellige muligheder og løsninger. kl Side 320 af af 428

24 Bilag: Miljø- og Energiudvalget Notat - Strategi for fossilfri varmeproduktion til central fjernvarme i Aalborg Teknologikatalog - Aalborg Varme, marts 2017 Omstilling af varmeproduktionen - Aalborg Varme, marts 2017 kl Side 421 af af 428

25 Punkt 8. Orientering fra rådmand og direktør Beslutning: Jane Stampe orienterede om,at den 9. juni 2017 om eftermiddagen afholdelse indvielse af de nedgravede containere i Søheltekvarteret. Der udsendes invitationer til hele Miljø- og Energiudvalget senere. kl Side 122 af af 128

26 Punkt 9. Orientering fra diverse selskaber Beslutning: Daniel Nyboe Andersen orienterede om, at I/S Reno-Nord indgår samarbejde med AVV. Lasse Frimand Jensen orienterede om Dansk Fjernevarmes generalforsamling den 27. april Lasse Frimand Jensen orienterede om NBEs generalforsamling, som blev afholdt hos IKEA den 25. april Lasse P. N. Olsen og Søren Gais Kjeldsen orienterede om KL's Teknik og Miljø konference i Horsens den april kl Side 123 af af 128

27 Punkt 10. Eventuelt Beslutning: Miljø- og Energiudvalgets møde den 6. september 2017 starter først kl. 9.30, fordi Bestyrelsen for Energikoncernen holder et ekstraordinært møde fra kl til kl Side 124 af af 128

28 Punkt 11. Godkendelse af referat Beslutning: Godkendt. kl Side 125 af af 128

29 Punkt 12. Godkendelse af status på bidrag til Moderniserings- og effektiviseringskataloget, Budget Miljø- og Energiforvaltningen indstiller, at Miljø- og Energiudvalget godkender Miljø- og Energiforvaltningens forslag til fordeling af bidraget til Moderniserings- og effektiviseringskataloget, jfr. sagsbeskrivelsen. Beslutning: Godkendt, idet sagen overføres til åbent referat. kl Side 126 af af 328

30 Sagsbeskrivelse Som tidligere nævnt er en del af budgetprocessens første del udmøntningen af Miljø- og Energiforvaltningens andel af Aalborg Kommunes samlede bidrag til Moderniserings- og effektiviseringskataloget, jfr. Årshjul 2017 for Budget , der blev godkendt på Miljø- og Energiudvalgets møde den 15. februar Det samlede beløb, som Miljø- og Energiforvaltningen skal finde i bidrag til Moderniserings- og effektiviseringskataloget, udgør kr. Status ultimo april er, at sektor: Miljø og sektor: Miljø- og Energiplanlægning er fremkommet med følgende forslag til Miljø- og Energiforvaltningens udmøntning af besparelsen. Område Budgetramme 2018 Besparelse Restbudget 2018 Miljø: Vandløbsvedligeholdelse Ophør med indkøb af konsulent bistand til svømmebadstilsyn Miljø- og Energiplanlægning: Grønne Agenter Klimastrategi implementering Spildevandsplanlægning Miljø- og Energiforvaltningen i alt Til de enkelte områder kan oplyses følgende: Vandløbsvedligeholdelse: Konsekvensen af besparelsen vil være, I år med lav grødevækst og lidt vand at midlerne til at gennemføre små vandløbsforbedringsprojekter reduceres I år med høj grødevækst og meget vand at midlerne brugt som supplement til de øvrige midler afsat til ekstraordinær vandløbsvedligeholdelse (vedligeholdelse ud over minimumkravene) reduceres. En reduktion af midlerne vil betyde en mindre reduktion i den ekstraordinær vedligeholdelse. For de resterende midler vil følgende opgaver blive prioriteret: Den lovpligtige vedligeholdelse Naturvenlig vedligeholdelse Anvendelse af Aalborg Metoden Ophør med indkøb af konsulent bistand til svømmebadstilsyn Konsekvensen af besparelsen vil være, at sagsbehandlingstiden for miljøgodkendelser og opfølgning på tilsyn forøges for at frigive personaleressourcer til, at forvaltningen selv kan forestå svømmebadstilsyn og opfølgningen herpå i et større omfang. Dette vil betyde, at virksomhederne vil opleve en mindre reduktion i serviceniveauet. Grønne Agenter Konsekvensen af besparelsen vil være at det bliver vanskelligere for borgerne at engagere sig i den grønne omstilling, fordi den Grønne Agents kommunikationsindsat vil blive reduceret. En mindre kommunikationsindsats vil mindske synligheden af Den Grønne Agent og Center for Grøn Omstilling (CGO) vil miste mulig- kl Side 27 af af 328

31 heden for at gøre borgerne opmærksomme på Aalborg Kommunes tiltag for at fremme bæredygtighed. På den måde vil det være mindre attraktiv for borgerne, boligforeninger, samråd og virksomheder m.fl.at samarbejde om den grønne omstilling. Den Grønne Agent samarbejder med andre forvaltninger bl.a. på børneområdet, om at sætte bæredygtighed på dagsordenen, vil også blive reduceret, når der er færre midler til rådighed. For de resterende midler vil følgende opgaver blive prioriteret: Et tæt samarbejde med boligforeningerne GrøntAalborg.dk og opfylde forpligtelser ift. Interreg partnere Klimastrategi implementering: Konsekvensen af besparelsen vil være, en forsinket implementering af Bæredygtighedsstrategien, herunder at Bæredygtighedskampagnen, som Miljø- og Energiudvalget godkendte på møde den 19.april 2017, vil blive reduceret fra Kampagnen skal understøtte borgernes og erhvervslivets adfærdsændringer, herunder mere bæredygtige forbrugsvaner, grøn erhvervsudvikling og Branding af Aalborg som bæredygtig by reduceres. Det betyder desuden, at midlerne der kan indgå som medfinansiering af eksternt finansierede bæredygtighedsprojekter målrettet borgernes og erhvervslivets tiltag reduceres. Dermed er der risiko for at reduktionen rammer dobbelt. For de resterende midler vil følgende opgaver blive prioriteret: Branding Adfærdsændringer der samtidigt understøtter grøn vækst i erhvervslivet Spildevandsplanlægning Spildevandsplanen er det retlige grundlag for tilslutning af eksisterende og nye ejendomme. Konsekvensen af besparelsen vil være længere sagsbehandlingstid bl.a. i forbindelse med behandling af tillæg til spildevandsplanen i forbindelse med nye lokalplaner. Inddragelse af LMU mv. De relevante LMU og PMU vil blive inddraget således at deres input vil indgå i den videre proces. Punktet behandles på lukket dagsorden, da dette er at betragte som en opfølgning på de afholdte temamøder. kl Side 328 af af 328