August Lokalplan Udvidelse af sommerhusområde ved Flovt Strand. og Kommuneplantillæg 3-06

Transkript

1 August 2006 Lokalplan Udvidelse af sommerhusområde ved Flovt Strand og Kommuneplantillæg

2

3 LOKALPLAN , UDVIDELSE AF SOMMERHUSOMRÅDE VED FLOVT STRAND Sommerhusområderne og lokalplanområdet set fra øst med Raade Bæk og engarealerne mellem de to eksisterende sommerhusområder. Kysten i forgrunden. Indhold Lokalplanens redegørelse side 5 Indledning og formål side 5 Karakteristik af området side 6 Lokalplanens indhold side 8 Lokalplanens forhold til anden planlægning side 9 Tilladelser og dispensationer fra andre myndigheder side 12 Kommuneplantillæg 3-06 side 14 Lokalplanens bestemmelser side 17 Vedtagelsespåtegning side 20 Bilag 1, Matrikelkort side 23 Bilag 2, Lokalplankort side 25 Bilag 3, Illustrationsplan side 27 Lokalplanen er udarbejdet af Sven Allan Jensen as, Farum, i samarbejde med Haderslev Kommune, Byg & Plan, august

4

5 LOKALPLANENS REDEGØRELSE Lokalplanens område Luftfoto af lokalplanområdet. INDLEDNING OG FORMÅL Lokalplanens baggrund I forbindelse med, at Miljøministeriet i sommeren 2004 åbnede mulighed for nye sommerhusområder i kystzonen, ansøgte Haderslev Kommune om udvidelse af flere af sommerhusområderne i kommunen. De godkendte ansøgninger om udvidelser af sommerhusområder i kystnærhedszonen er omfattet af et landsplandirektiv fra juni Flere af ønskerne i Haderslev Kommune blev imødekommet, blandt andet udvidelsen af et område ved Flovt Strand. Med denne lokalplan tilvejebringes det planmæssige grundlag for etableringen af nye sommerhuse i området. Nærværende lokalplan skal desuden sikre, at de landskabelige kvaliteter i området fastholdes, og at nybyggeriets placering og udformning får den helhedsvirkning, der er tilsigtet i forbindelse med ansøgningen om udvidelsen. Lokalplanområdet er beliggende i landzone. I forbindelse med lokalplanens endelige vedtagelse overføres lokalplanområdet til sommerhusområde. Der vil kunne udstykkes ca. 50 sommerhusgrunde inden for lokalplanens afgrænsning. 5

6 KARAKTERISTIK AF OMRÅDET Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet omfatter et ca. 6,5 ha stort område beliggende sydøst for Flovt, nord for og i forlængelse af det eksisterende sommerhusområde ved Flovt Strand. Lokalplanområdet omfatter dele af en matrikel og dele af Flovtvej - mellem en markvej og engarealet ved Raade Bæk - som kan bebygges i henhold til landsplandirektivet. Lokalplanområdets landskabelige kvaliteter Lokalplanområdet anvendes idag til landbrugsformål og er dermed omfattet af landbrugspligt. Terrænet er fladt og lavtliggende, mellem kote 3 og 10. Området er ikke omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 eller andre fredninger, men indgår i et særligt værdifuldt landbrugsområde. Lokalplanområdet vil fremstå som en forlængelse af det eksisterende sommerhusområde, og på grund af den lave beliggenhed, den foranliggende bebyggelse og levende hegn langs områdets sydlige grænse, vil området ikke være synlig fra kysten. Lokalplanens beliggenhed Som luftfotoet viser ligger lokalplanområdet bag det eksisterende sommerhusområde ved Flovt Strand. 6

7 Lokalplanområdets omgivelser Lokalplanområdet ligger i den østlige del af Haderslev Kommune, nær Aarøsund. Mod øst er lokalplanområdet afgrænset af det eksisterende sommerhusområde Flovt Strand. Mod syd grænser området op til adgangsvejen og markerne i det åbne land, og længere væk kysten. Langs adgangsvejen Flovtvej går et markant levende hegn. Landskabet indgår i et særlig værdifuldt landbrugsområde. Mod vest afgrænses området tildels af et levende hegn og det åbne land. Mod nord afgrænses lokalplanområdet af engarealerne langs Raade Bæk. Lidt nordøst for lokalplanområdet ligger sommerhusområdet Raade Strand og bag det et andet område, der er udpeget til nyt sommerhusområde i henhold til landsplandirektivet. En grøn kile med Raade Bæk og de tilgrænsende engarealer ligger således mellem de to eksisterende sommerhusområder og deres respektive nye, bagvedliggende udvidelser. Sommerhusområderne og lokalplanområdet set fra nordøst. Bankel Nor ses i baggrunden. 7

8 LOKALPLANENS INDHOLD Anvendelse Lokalplanen fastlægger anvendelsen af området til sommerhusbebyggelse. Bebyggelsen Bebyggelse kan opføres i op til 1 etage med en maks. højde på 5 meter over terræn. I henhold til kommuneplanens rammer, må bebyggelsesprocenten ikke overstige 10% af grundarealet for bebyggelse i lokalplanområdet. Bebyggelsen skal placeres minimum 5 meter fra skel, og må kun bestå af én bygning med en feriebolig samt en garage, eventuelt med udhus. Tagets vinkel må ikke overstige 55 grader fra vandret plan. Ligeledes må bygningernes gennemgående facadehøjde i forbindelse med saddeltage ikke overstige 3 meter. Bygningernes gavl eller facader skal overvejende placeres parallelt med naboskel. Ny bebyggelse skal i farver og materialer udformes på en måde, så der opnås en god helhedsvirkning i forhold til den omgivende bebyggelse. Derfor fastlægges det i lokalplanen, at der ikke må anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, og bygningssider kun må fremstå i farver dannet af hvid, sort, jordfarverne okker, terra de sienna, umbra, engelsk-rødt, dodenkop eller disses blanding med hvid eller sort. Grundejerforening Lokalplanen stiller krav om, at det nye sommerhusområde tilsluttes den eksisterende grundejerforening i det tilgrænsende område, Flovt Strand Vandforsyning og Strandforening. Foreningen skal vedligeholde private fællesveje og stier samt fælles grønne områder. I forbindelse med større udstykninger, er der i kommuneplanrammerne krav om et fælles friareal på min. 10% af den samlede grundstørrelse. Hvis den eksisterende grundejerforening ikke ønsker at optage de nye grundejere, angiver lokalplanen regler for oprettelse af en ny selvstændig forening. Det skal tilstræbes, at antallet af grundejerforeninger holdes på et minimum i sommerhusområdet. Vej- og stiforhold De nye sommerhusgrunde vejbetjenes via den eksisterende vej til Flovt Strand; Flovtvej. Lokalplanen muliggør at Flovtvej udvides og forsynes med sti. Haderslev Kommune vil arbejde for en forlægning af vejforbindelsen fra Flovtvej til den offentlige parkeringsplads ved Flovt Strand, således at de eksisterende sommerhusområder friholdes for gennemkørende trafik. Haderslev Kommune er opmærksom på, at forlægningen berører det internationale naturbeskyttelsesområde. Beplantning I skel må der kun plantes hække. 8

9 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Regionplanen for Sønderjyllands Amt Det fremgår af afsnit i Regionplan for Sønderjyllands Amt, at lokalplanområdet er et af de arealer i amtet, der kan udvides til ny sommerhusbebyggelse. Dermed er lokalplanen i overensstemmelse med regionplanen. Landsplandirektiv for udvidelse af sommerhusområder Lokalplanområdet består af det område, der i landsplandirektivet af juni 2005 er udpeget til udvidelse af Flovt Strand sommerhusområde. Lokalplanområdet ligger bag ved og i forlængelse af det eksisterende sommerhusområde, og udgør det areal, som er udpeget i landsplandirektivet. Som det er nævnt i indledningen, omfatter området en udstykning til 50 grunde. Dermed er lokalplanen i overensstemmelse med landsplandirektivet. Kommuneplanen Lokalplanområdet er beliggende i kommuneplanens nuværende rammeområde , der er en del af kommunens landområde i Øsby. I forbindelse med gennemførelsen af lokalplanen for Raade Strand og denne lokalplan udarbejdes N til stranden Ét eksempel på, hvordan det nye sommerhusområde kan udstykkes og bebygges. 9

10 kommuneplantillæg 3-06, der overfører en del af kommuneplanens rammeområde til (se side 14). Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplanramme , hvis rammebestemmelser foreskriver, at der i området kan opføres sommerhusbebyggelse. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 10% for den enkelte ejendom i området. Afstand til skel skal være mindst 5 meter. Endvidere må bebyggelse ikke opføres med mere end 1 etage, højere end 3 meter til tagfod, og med en maks. bygningshøjde på 5 meter. Skelafstanden gælder for beboelsesbygninger. I rammebestemmelserne skal der i forbindelse med sommerhusbyggeri etableres 2 parkeringspladser pr. sommerhus, med mindre der indrettes fælles parkering svarende til 11 2 parkeringsplads pr. sommerhus. Lokalplaner Området er ikke tidligere lokalplanlagt. Zonestatus Lokalplanområdet ligger i landzone. Ved den endelige vedtagelse af lokalplanen overføres lokalplanområdet til sommerhusområde. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger inden for Planlovens 3 km brede kystzone. Af landsplandirektivet for nye sommerhusområder fremgår det, at nye lokalplaner for de udpegede områder skal suppleres med visualiseringer, hvis de kan være synlige fra kysten. Den nye bebyggelse er placeret på f ladt terræn bag de eksisterende bygninger og beplantning, og afviger ikke fra den eksisterende bebyggelse i området. Denne lokalplan tillader ikke byggeri over 5 m. På den baggrund vurderes det, at ny bebyggelse ikke vil være synlig fra kysten og dermed ikke vil påvirke kystlandskabet visuelt. Internationalt beskyttelsesområde Lokalplanområdet grænser op til det internationale naturbeskyttelsesområde "Lillebælt", som er EF-fuglebeskyttelsesområde, EF-habitatområde og Ramsarområde. Beskyttelsesområdet strækker sig fra omkring Fænø, ned gennem Lillebælt, og slutter ved Bankel Nor sydvest for lokalplanområdet. Udover at dække vandområderne, dækker beskyttelsesområdet også øerne i Lillebælt, og lavbundsområderne på både Fyns- og Jyllandssiden. Heriblandt også Bankel Nor og lavbundsområderne omkring dette. I henhold til 6 i bekendtgørelse nr. 477 af 7. juni 2003 om afgrænsning og administration af internationale beskyttelsesområder og landsplandirektivet, skal der i redegørelsen for planforslaget indgå en vurdering af forslagets virkninger på det internationale beskyttelsesområde, herunder på områdets naturtyper og arter, området er udpeget til at bevare. Det er vurderingen, at de aktiviteter der tillades i lokalplanområdet ikke vil påvirke beskyttelsesområdet væsentligt. Det hænger sammen med følgende forhold: 10

11 - Påvirkningen skal ses i forhold til den eksisterende aktivitet i området idag. Der er i forvejen trafik ad Flovtvej til de eksisterende sommerhuse og til stranden. - Den kommende anvendelse af området er sæsonbetonet i form af sommerhuse. Anvendelsen er således mest intensiv uden for fuglenes trækperiode og den følsomme vinter- og tidlige sommerperiode. - Lokalplanen griber ikke ind i sammenhængende naturtyper. - Lokalplanområdet afgrænses mod beskyttelsesområdet af et tæt levende hegn, der skærmer visuelt af for aktivitet i området. - Adgangen til området sker ad eksisterende vej, der kan udvides og forsynes med sti. - Den fremtidige anvendelse af området giver anledning til mindre næringsrig udvaskning, end den nuværende brug, hvilket giver bedre bevaring af tilgrænsende beskyttede naturtyper. - Der kan ikke udelukkes forstyrrelser i perioden, hvor sommerhusene opføres i form af støv og støj, ligesom der som følge af byggeriet kan forekomme forøget trafik på sti- og vejsystemer. Naturbeskyttelse Indenfor lokalplanområdet findes ikke naturtyper, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, og lokalplanområdet er ikke omfattet af andre beskyttelsesbestemmelser eller byggelinier i henhold til Naturbeskyttelsesloven. Museumsloven Der er blevet foretaget en arkæologisk forundersøgelse af lokalplanområdet. Herved fandtes et område med jordfaste fortidsminder, der efterfølgende er blevet udgravet, Der skulle således ikke længere være risiko for at støde på jordfaste fortidsminder omfattet af museumslovens 27 ved anlægsarbejde på arealet. Skulle dette være tilfældet, skal arbejdet straks indstilledes i det omfang det berører fortidsmindet og Haderslev Museum skal straks tilkaldes. En eventuel arkæologisk undersøgelse vil ikke skulle finansieres af bygherre. Et eventuelt dige i beplantningen langs Flovtvej er sikret, så længe arealet ligger i landzone, men ikke når arealet overføres til sommerhusområde. I overensstemmelse med intentionerne i museumsloven om bevaring/sikring af diger indarbejdes der en bestemmelse i lokalplanen, der sikrer et eventuelt dige, uanset arealets overgang fra landzone til sommerhusområde. Der kan blive behov for mindre gennembrydninger for at gennemfører den ønskede vejforlægning til parkeringspladsen Vandforsyning Lokalplanområdet er beliggende i forsyningsområdet for Aarøsund Vandværk. Spildevandsplanen Den offentlige kloakering omfatter kun spildevand. Regn- og drænvand skal nedsives eller bortskaffes på anden måde af de enkelte lodsejere. Området er ikke omfattet af spildevandsplanen og der skal derfor udarbejdes et tillæg hertil. 11

12 Varmeplanen Byggeriet i lokalplanområdet kan opvarmes individuelt, da området, i henhold til kommunens varmeplan, ligger uden for det kollektive varmeforsyningsnet. Miljøvurdering Som følge af Lov om miljøvurdering af planer og programmer fra d. 21 juli 2004, skal bl.a. kommune- og lokalplaner, der kan få væsentlig indvirken på miljøet, miljøvurderes. Som følge heraf er kommuneplantillægget og lokalplanen»screenet«for at undersøge, om en egentlig miljøvurdering er nødvendig. I forbindelse med screeningen er Sønderjyllands Amt, Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomite og Haderslev Museum blevet hørt. Lokalplanforslaget omfatter muligheden for en mindre sommerhusbebyggelse, som ikke er omfattet af lovens bilag 3 eller 4. Ud fra amtets GIS-data og regionplanen ses det, at området ikke er en del af et internationalt naturbeskyttelsesområde. I forhold til ovenstående omstændigheder, skal planen ikke miljøvurderes. Derfor skal det vurderes, om planen kan få en væsentlig indvirken på miljøet på grund af andre forhold. Et forhold, der kan udløse en miljøvurdering er, at lokalplanområdet ligger inden for Planlovens 3 km brede kystzone, nærmere beskrevet under forhold til anden planlægning under afsnittet "Kystnærhedszonen". Den visuelle påvirkning af kysten Lokalplanområdet ligger forholdsvis lavt i landskabet (kote 3 til 10) og den maksimale bygningshøjde er 5 m. Som det fremgår af kortbilag og f lyfotos i nærværende lokalplan, ligger lokalplanområdet bag - og i umiddelbar forlængelse af - en eksisterende sommerhusbebyggelse. Den eksisterende sommerhusbebyggelse har form som en kile, der er bredest længst væk fra kysten, og afsluttes i en ret linie parallel med kysten. Lokalplanområdet er en umiddelbar forlængelse af denne form. Den nærmeste kystlinie mod sydøst i forhold til lokalplanområdet dækkes dermed af den eksisterende bebyggelse. Sydvest for lokalplanområdet ligger kysten også forholdsvis tæt på. Da lokalplanområdet ligger lavt i terrænet, vil en fremtidig bebyggelse være skjult af den eksisterende beplantning i læbælter set fra denne retning. Det første levende hegn er umiddelbart på den anden side af adgangsvejen Flovtvej. Ved bebyggelse inden for området, betyder lokalplanområdets form, placering, terrænhøjde, samt eksisterende bebyggelse og beplantning, således at ny bebyggelse ikke vil være synlig fra kysten. Det vurderes på baggrund heraf, at gennemførelsen af lokalplanen vil være uden betydning i forhold til påvirkningen af kystlandskabet. Lokalplanområdet er en del af et værdifuldt landbrugsområde, men er ikke i sig selv et værdifuldt landskab, og er ikke omfattet af internationale fredninger eller naturtyper i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3. Lokalplanens byggemuligheder vil påvirke den visuelle oplevelse langs Raade Bæk i mindre omfang, da beplantning på sommerhusgrundene langs den østlige 12

13 del af lokalplanområdet i fremtiden vil ses herfra. Byggemuligheden vil ikke få nogen konsekvens for bækken og bræmmen omkring bækken som spredningskorridor for fl lora og fauna. Mod sydvest ligger et internationalt fuglebeskyttelsesområde. Som nævnt under afsnittet Internationalt beskyttelsesområde, vurderes lokalplanen ikke at have en væsentlig indf lydelse på beskyttelsesområdet. På baggrund af ovenstående forhold vurderes det, at lokalplanen ikke vil have væsentlige påvirkninger på miljøet. Beslutningen om ikke at udarbejde en miljøvudering blev ikke påklaget. Servitutter Der er ikke tinglyst servitutter på den berørte matrikel. TILLADELSER OG DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIG- HEDER En ophævelse af landbrugspligten inden for lokalplanområdet på en del af matr. nr. 261, Hajstrup, Øsby, kræver tilladelse fra Direktoratet for FødevareErhverv. Lokalplanens realisering er ikke afhængig af yderligere tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. 13

14 KOMMUNEPLANTILLÆG NR TIL KOMMUNEPLAN Den tidligere afgrænsning af kommuneplanramme Oversigtskort over den ny afgrænsning af kommuneplanramme I henhold til bestemmelserne i 11 i lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004 med senere ændringer, fastsættes herved følgende bestemmelser for nedennævnte område OMRÅDE 17 ØSBY Rammeområde Med vedtagelsen af dette tillæg til Kommuneplan , udvides rammeområde Sommerhusområde, som det fremgår af ovenstående kortbilag. Arealet overføres fra rammeområde Jordbrugsområde. Arealet består af matr. nr. 749, dele af matr. nr. 261, og dele af vejmatrikel "o", alle Hajstrup, Øsby, og er omfattet af lokalplan Udvidelse af sommerhusområde ved Raade Strand og lokalplan Udvidelse af sommerhusområde ved Flovt Strand. I henhold til Kommuneplantillæg 2-04, Områder til detailhandelsbutikker, kan der ikke etableres butikker - dagligvareforsyning - i området og derfor er denne mulighed, som er omtalt i de tidligere rammebestemmelser nu udeladt. 14

15 For kommuneplanramme og gælder følgende bestemmelser: og Sommerhusområde Status pr Sommerhusområde. Område ved Færgegården/Sundparken, sommerhusområde. Område ved Flovt og Raade Strand, sommerhusområde. Fremtidig anvendelse Sommerhusområde. Bebyggelsens art Sommerhusbebyggelse. Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 10 for den enkelte ejendom. Afstand til skel skal mindst være 5 meter. Bebyggelsens etageantal og højde Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 1 etage og højere end 3 meter til tagfod. Bygningshøjden må ikke overstige 5 meter over terræn. Bebyggelsens udformning Til udvendige bygningssider skal anvendes materialer, der efter byrådets skøn ikke er skæmmende og de skal fortrinsvis fremstå i materialernes naturfarve eller jordfarver. Opholds- og friarealer Ved større udstykninger skal der tilvejebringes min. 10% fælles friareal. Veje, stier og parkering Med mindre der indrettes fælles parkering (11 2 p-plads pr. hus), skal der på den enkelte grund være parkeringsmuligheder for 2 biler. Beplantning og hegn I forbindelse med større udstykninger skal der udarbejdes en beplantningsplan efter byrådets nærmere anvisninger. Kollektiv forsyning Bebyggelsen skal tilsluttes et et fællesantenneanlæg efter byrådets nærmere anvisning. Særlige bestemmelser Lokalplaner og byplanvedtægter Strandbeskyttelseslinie. Lokalplan , Sommerhusområde ved Raade Strand. Lokalplan Udvidelse af sommerhusområde ved Raade Strand, Lokalplan Udvidelse af sommerhusområde ved Flovt Strand. Kommuneplanramme og Sommerhusområde Vedtagelsespåtegning Tillæg til Kommuneplan er vedtaget af Haderslev Byråd den 31. august 2006 efter reglerne i Lov om planlægning. Jens Christian Gjesing / Poul Erik Graversen Borgmester Kommunaldirektør 15

16

17 LOKALPLANENS BESTEMMELSER LOKALPLAN , UDVIDELSE AF SOMMERHUSOMRÅ- DE VED FLOVT STRAND I henhold til Lov om Planlægning (lov nr. 883 af 18. august 2004) med senere ændringer fastlægges hermed følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål Formålet med lokalplanen er: - af fastlægge områdets anvendelse til sommerhusbebyggelse, - at sikre, at ny bebyggelse indenfor lokalplanområdet opføres i proportioner og materialer der harmonerer med og er tilpasset landskabet og den omgivende bebyggelse, - at fastlægge vejadgangen til området, - at overføre lokalplanområdet fra landzone til sommerhusområde. 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Bilag 1 og omfatter dele af matrikelnummer 261 og dele af vejmatrikel "o", Flovt, Øsby samt alle matrikler, der efter udstykkes indenfor lokalplanens område. 2.2 Ved den endelige vedtagelse af lokalplanen overføres lokalplanområdet til sommerhusområde. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til sommerhusbebyggelse. Der kan opføres op til 35 kvm garage/carport/udhus eller lignende uden det begrænser bebyggelsesprocenten. 4 Bebyggelsens omfang og placering 4.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 10. Til grunden kan indregnes 1/50 af det fælles friareal. 4.2 På hver ejendom må kun opføres ét sommerhus, samt en garage, evt. med udhus. 4.3 Bygningerne må kun opføres med én etage. 4.4 Bygningerne skal så vidt muligt opføres med gavl eller facade parallelt med grundens sideskel. 4.5 Tagets vinkel med det vandrette plan må ikke overstige 55 grader og konstruktionen skal udelukke udnyttelse af tagetagen. Tagvinklen på garager og lignende mindre bygninger må ikke overstige 30 grader. 4.6 Bygningernes gennemgående facadehøjde i forbindelse med saddeltag må ikke overstige 3 m målt fra terræn (niveauplan) til den linie, hvor ydervæg og overside af tagf lade mødes (bortset fra gavlkanter). 4.7 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagf lade må gives en højde, der overstiger 5 m over terræn (niveauplan) målt efter reglerne i byggelovgivnin- 17

18 gen. Såfremt bygninger opføres med ensidigt tagfald må den høje facade ikke overstige 4,5 m. 4.8 Bygningers afstand til vejskel skal være mindst 5 meter. Bygninger skal holdes 5 meter fra naboskel. Garager, udhuse, skure og lignende mindre bygninger kan placeres indtil 2,5 m fra skel. 4.9 Opholdsterrasser / opholdsarealer af enhver art, både i tilknytning til beboelsen og som fritstående konstruktioner / anlæg, må ikke være hævet højere end henholdsvis gulvkoten eller 0,3 meter over det naturlige terræn. 5 Udstykning 5.1 Udstykningen skal ske i overensstemmelse med principperne i illustrationsplanen, bilag Ingen grund må udstykkes mindre end 900 m 2. 6 Veje, stier og parkering 6.1 Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Flovtvej, som vist på bilag 2. Flovtvej kan inden for lokalplanområdet udvides med 5 m med henblik på kørebaneudvidelse og stianlæg. Der udlægges areal til en privat fællesvej med et samlet vejudlæg på 7 m med en principiel beliggenhed som vist på bilag Boligerne skal vejbetjenes fra den nye fordelingsvej. Til adgangsvejen i lokalplanområdets sydlige side må der således ikke etableres direkte adgang for kørende, gående eller anden færdsel fra de tilgrænsende ejendomme. 6.3 Der skal på hver parcel reserveres plads til to parkeringspladser. 6.4 Veje og stier anlægges af grundejerne i lokalplanområdet. 7 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Til udvendige bygningssider må ikke anvendes materialer, som efter Byrådets skøn virker skæmmende. 7.2 Blanke eller ref lekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 7.3 I skel må kun plantes hække med en max. højde på 1,2 m. Note: Undtaget herfra er sædvanlig salgs- og informationsskiltning i anlægsperioden 7.4 Skiltning og reklamering må, bortset fra almindelig navne- og nummerskiltning, ikke finde sted. 7.5 Udvendige bygningssider må kun fremtræde i farver dannet i hvidt, sort eller jordfarverne okker, terra de sienna, umbra, engelsk-rødt, dodenkop eller disse sidstnævnte farvers blanding med hvidt, gråt eller sort. 8 Tekniske anlæg 8.1 Husspildevand skal tilsluttes det offentlige kloaksystem efter nærmere anvisninger. 18

19 8.2 Regnvand af ledes indenfor den enkelte ejendom. 8.3 Alle ledningsanlæg, herunder ledninger til udendørs belysninger, skal udføres som jordkabler. 8.4 Fjernsyn skal tilsluttes det fællesanlæg. Øvrige antenner, paraboler ol. må ikke være synlige fra vejen. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Eksisterende beplantning mellem Flovtvej og det internationale naturbeskyttelsesområde skal bevares. 9.2 Et eventuelt dige i beplantninge langs Flovtvej skal bevares. 9.3 Mellem de enkelte grunde må der udføres en terrænregulering på maks 1:4, dog således, at 0,5 meter fra skellet skal være vandret. 10 Betingelser for ibrugtagning 10.1 Før ny bebyggelse tages i brug, skal den være tilsluttet det offentlige kloaksystem i overensstemmelse med spildevandsplanen for Haderslev kommune Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet de i 8 angivne tekniske forsyningsanlæg, og der er etableret opholdsarealer, parkeringsarealer og tilfredsstillende adgangsforhold. 11 Grundejerforening 11.1 Grundejerne skal tilsluttes grundejerforeningen Flovt Strand Vandforsyning og Strandforening. Hvis den pågældende grundejerforening ikke vil optage grundejerne i lokalplanområdet, skal bestemmelserne i 11, stk. 2 være gældende Grundejere i området skal senest når halvdelen af grundene er solgt etablere og være tilsluttet en grundejerforening med vedtægter godkendt af Byrådet Grundejerne skal forestå drift og vedligehold af privat fællesvej, fællessti og grønne områder. 12 Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Det er kun Haderslev Byråd, som har påtaleret vedrørende overholdelse af lokalplanen Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele mindre betydende lempelser i lokalplanens bestem- 19

20 melser, hvis karakteren af det område planen forsøger at skabe eller fastholde, ikke derved bliver ændret. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan Forhold der ikke er reguleret af lokalplanen, er omfattet af de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggelovgivningen. Vedtagelsespåtegning Lokaplanen er vedtaget endeligt af Haderslev Byråd, den 31. august 2006 Jens Christian Gjesing / Poul Erik Graversen Borgmester Kommunaldirektør Offentlig bekendtgørelse Lokalplanen er offentligt bekendtgjort i Budstikken d. 20. sempember

21 N 261 Lokalplanafgrænsning Matrikelgrænser BILAG 1 Mål: 1:2.000 Matrikelkort Lokalplan

22

23 N Lokalplanafgrænsning Hegnsgrænser Bygninger (eksisterende) Vejadgang Principiel vejføring Principiel stiføring BILAG 2 Mål: 1:2000 Lokalplankort Lokalplan

24 24

25 N til stranden BILAG 3 Illustrationsplan Lokalplan

26 OM LOKALPLANER Hvem laver lokalplaner? Bestemmelserne om lokalplaner står i Lov om Planlægning fra 2004 med efterfølgende ændringer. Byrådet skal ifølge loven lave lokalplaner, når det skønnes nødvendigt. Der skal laves en lokalplan, før der udføres større anlægsopgaver, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens gennemførelse. Byrådet kan lave lokalplaner, når det skønnes nødvendigt af andre hensyn. Offentlig fremlæggelse Når byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan, skal forslaget fremlægges offentligt, ligesom der skal sendes besked herom til alle ejere, lejere og brugere indenfor det område, der berøres af planen. Interesserede lokale foreninger og lignende kan bede om at få skriftlig underretning om de lokalplanforslag, som kommunen fremlægger. Kommunen holder undertiden et borgermøde om lokalplansagen, men har ikke pligt til det. Det påhviler byrådet at sende lokalplanforslaget til øvrige myndigheder, som kan have særlige interesser i planen. Amtsrådet får forslaget tilsendt og skal påse, at det overholder de retningslinier, der er i regionplanen og andre forskrifter. Borgerne kan være med til at påvirke indholdet og kvaliteten af den endelige plan. Byrådet kan beslutte at ændre planen som følge af de indsigelser og ændringsforslag, der fremkommer inden fristens udløb. Indsigelser og ændringsforslag medfører, at den endelige vedtagelse skal udsættes mindst en måned. Hvis en ændring på væsentlig måde berører andre end dem, der har foreslået ændringen, kan byrådet ikke vedtage planen endeligt før de berørte er blevet hørt om ændringen. Efter vedtagelsen skal byrådet bekendtgøre lokalplanen offentligt, samtidig med, at de foreninger, myndigheder og ejere, der har fremsendt indsigelser, får skriftlig underretning om vedtagelsen. Hvad skal en lokalplan indeholde? En lokalplan skal indeholde alle emner af byplanmæssig betydning. Derimod er der ingen lovmæssige bestemmelser for, hvordan de enkelte emner skal behandles. Loven nævner nogle emner, der kan beskrives i en lokalplan. F.eks. overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområde, områdets anvendelse, ejendommens størrelse og afgrænsning, vej- og stiforhold, bebyggelsers beliggenhed, omfang og udformning samt anvendelse, bevaring af bebyggelse og beplantning, fællesanlæg m.m. Sammen med den egentlige lokalplans tekst og kortbilag skal der være en beskrivelse af, hvad byrådet vil opnå med forslaget, hvordan forslaget hænger sammen med de overordnede planer for området, samt en beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger. Hvilke retsvirkninger har lokalplanen? Fra det tidspunkt, hvor byrådet offentliggør eventuelle forslag til lokalplaner, må der ikke foretages udstykninger eller udføres bebyggelse i området, der foregriber den endelige plan. Den endelige lokalplan tinglyses på de enkelte ejendomme, der er omfattet af planen, og der må herefter ikke foretages ændringer, som er i strid med planen. Byrådet kan nedlægge forbud mod ændringer, som kan hindres ved en lokalplan. Denne bestemmelse findes i Lov om planlægning 14. Forbudet kan gælde ét år. Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, når det er af væsentlig betydning for planens gennemførelse. Byrådet kan give tilladelse til mindre betydende lempelser i forhold til lokalplanen og Planlovens bestemmelser om regulering af bebyggelsen. Haderslev Kommune Teknik & Miljø Gåskærgade Haderslev Tlf

27

28