Vækstforum. Udkast til referat af møde 01/2017 Tirsdag den 7. marts 2017

Transkript

1 Vækstforum Udkast til referat af møde 01/2017 Tirsdag den 7. marts 2017 Mødet afholdtes: Regionshuset Niels Bohrs Vej Aalborg Ø Regionsrådssalen - 1 -

2 Indholdsfortegnelse I. FORMALIA Godkendelse af dagsorden Godkendelse af referat af Vækstforums møde den 6. december II. STRATEGISKE EMNER Vækstforums årsrapport Den årlige vækstredegørelse Forslag til justering af handlingsplan og mødemateriale III. ØKONOMI Økonomioversigt IV. ANSØGNINGER Ansøgninger til beslutning Åbning af nye tematiske ansøgningsrunder Fremdrift for igangværende projekter V. ORIENTERING Indgåelse af Vækstpartnerskabsaftale mellem Vækstforum og regeringen Indgåelse af samarbejdsaftale mellem Vækstforum og Væksthus Nordjylland VI. ØVRIGT Næste møde Eventuelt Medlem Ulla Astman (i formandskab) Henrik Ringbæk Madsen Lone Sondrup Lars Møller (i formandskab) Thomas Kastrup Larsen Knud Kristensen Lene Hansen Uffe Korsgaard Leon Sebbelin Erling Henningsen (i formandskab) Gitte Clausen Bruun Birte Dyrberg Kathrine M. Jensen Henrik Krogh Holm Annette Drivsholm Per Michael Johansen (i formandskab) Lene A. Jørgensen Hans Jeppesen Jan O. Gregersen Leif Amby Per Møller Christensen Birgit Frederiksen (observatør) Vækstforum Nordjylland Udpeget af Regionsrådet Kommunekontaktrådet Dansk Industri Dansk Industri Dansk Erhverv Landbrug og Fødevarer Håndværksrådet, Dansk Byggeri m.fl. Finansrådet, Realkreditrådet m.fl. Aalborg Universitet University College Nordjylland Nordjyske Erhvervsskoler LO AC & FTF m.fl. Dansk Arbejdsgiverforening Det regionale Arbejdsmarkedsråd - 2 -

3 Tilstede Ulla Astman (formand) Lone Sondrup Lars Møller Leon Sebbelin Erling Henningsen Gitte Clausen Bruun Per Michael Johansen Jan O. Gregersen Leif Amby Henrik Ringbæk Madsen Knud Kristensen Lene Hansen Annette Drivsholm Kathrine M. Jensen Lene Augusta Jørgensen Hans Chr. Jeppesen Per Møller Christensen Birgit Frederiksen (observatør) Afbud fra Thomas Kastrup Larsen Birte Dyrberg Fra sekretariatet deltog Svend Særkjær Morten Lemvigh Ulla Christensen (ref.) Uffe Korsgaard Henrik Krogh Holm Henning Christensen Nanna Skovrup - 3 -

4 I. FORMALIA - 4 -

5 J.nr Godkendelse af dagsorden Resumé Dagsordenens hovedindhold er aftalt i Vækstforums formandskab den 14. februar Ændring i Vækstforums repræsentation Regionsrådet besluttede den 20. december 2016 at godkende partiet Venstres ønske om at foretage en personrokade, således Jess V. Laursen træder ud af Vækstforum, mens Lone Sondrup træder ind. Skiftet har virkning fra den 1. januar Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum godkender dagsordenen samt tager orienteringen om, at Region Nordjylland har skiftet repræsentation i Vækstforum til efterretning. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum godkendte dagsordenen som grundlag for dagens møde. I forbindelse med punkt 7, Ansøgninger til behandling, ønskede kommunegruppen følgende yderligere ansøgninger til eksplicit drøftelse: Ansøgning nr. 3: Danish Ocean Cluster og ansøgning nr. 9: Vækst i det nordjyske campingerhverv. Vækstforum godkendte at behandle begge ansøgninger, og der henvises til referatet af dagsordenens del II for at se resultatet af Vækstforums behandling. Foruden disse sager til eksplicit drøftelse ønskede kommunegruppen at stille et enkelt afklarende spørgsmål til ansøgning nr. 14: Internationale erfaringer med virksomhedsudvikling i landdistrikter. Ansøgningen er en lille ansøgning, som tidligere er godkendt i Indstillingsudvalget

6 J.nr Godkendelse af referat af Vækstforums møde den 6. december 2016 Resumé Referat af Vækstforums møde den 6. december 2016 blev godkendt af formandskabet i perioden 22. december januar 2017, og udsendt til Vækstforums medlemmer umiddelbart efter i en elektronisk udgave og lidt senere i en papirversion. Efter udsendelsen har sekretariatet ikke modtaget kommentarer eller bemærkninger til referatet, og det indstilles på den baggrund til godkendelse. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum godkender referatet af mødet den 6. december Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum godkendte referaterne af mødet den 6. december

7 II. STRATEGISKE EMNER - 7 -

8 J.nr Vækstforums årsrapport 2016 Resumé Udkast til Vækstforums årsrapport 2016 foreligger nu. Rapporten er ligesom de tidligere år holdt i kort form med vægt på de væsentligste dele vedrørende Sekretariatet indstiller, at Vækstforum diskuterer og godkender udkast til årsrapport Beskrivelse Vækstforums årsrapport 2016 ligger nu klar i udkast. Rapporten tager afsæt i Vækstforums aktiviteter, og forsøger kortfattet at lægge et snit i aktiviteter og effekter fra 2014 til Rapporten er ligesom år 2014 og 2015 skrevet kort og i en oversigtlig form. Specifikt redegør rapporten for udviklingen indenfor flg. emner: Særlige udviklingsinitiativer: Der er fokus på hovedkonklusionerne i FremKom 3 om mangel på arbejdskraft og bevillingen på 35 mio. kr. til projektet Den erhvervsfaglige vej til succes. Endvidere omtales etableringen af Sundhedsplatformen. Tematiske ansøgningsrunder: Her omtales de første erfaringer med de tematiske ansøgningsrunder, herunder hvordan at det på den ene side er lykkedes at stille skarpt på udvalgte temaer, mens det på den anden side kræver mere planlægning fra ansøgers side. Effekt af indsatsen: Det beskrives, hvordan Vækstforums investeringer har skabt 584 nye og varige jobs samt en øget omsætning på ca. 1,5 mia. kr. hos 900 nordjyske virksomheder i perioden ved hjælp af 25 målrettede projekter. Konklusioner fra den regionale vækstredegørelse: Her indgår hovedkonklusionerne for udviklingen i 2016, som vist i vækstredegørelsen 2017 jf. næste punkt på dagsordenen. Bevillingsoversigt 2016 og fordeling af investerede midler: Figurer og tabeller der giver overblik over Vækstforums økonomiske aktiviteter i Når rapporten er behandlet i Vækstforum, vil den blive endeligt færdiggjort på baggrund af de eventuelle kommentarer, der måtte komme fra Vækstforums medlemmer. Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum diskuterer og godkender udkast til årsrapport Herefter vil sekretariatet færdiggøre og udsende rapporten. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum godkendte årsrapporten for 2016 med følgende kommenterer til rapporten: Side 6-7: Afsnittet om tematiske runder: Der ønskes oplysninger om hvor mange projekter, som er 1) opgivet af ansøger i tiden fra ansøgningen er fremsendt til sekretariatet og til behandling i Indstillingsudvalget/Vækstforum eller som 2) ikke er imødekommet i Vækstforum. Side 6-7 fortsat: En del af Vækstforums medlemmer ønskede reservationerne i sprogbrugen ændret i en mere positiv retning, mens andre medlemmer ønskede at bibeholde den nuværende tekst. Da der ikke umiddelbart kunne opnås enighed om formuleringen af afsnittet blev sekretariatet opfordret til at finde en passende rund inkluderende formulering. Side 7: I sidste hovedafsnit på siden indsættes ordet hele i sætningen, således denne kommer til at lyde:.og potentielle ansøgere om udvikling af initiativer af høj kvalitet og med størst mulig effekt på hele Nordjylland

9 Side 8: Det blev forespurgt, om der kunne tages udgangspunkt i nyere projekter, som Vækstforum har igangsat, end projekter fra år Sekretariatet lovede at undersøge spørgsmålet, selv om det vurderes tvivlsomt at kunne give sådanne oplysninger, da det vil være relativt vanskeligt alt den stund, at de fleste projekter har en gennemførelsestid på typisk 3 år samt 3-4 måneders efterfølgende regnskabsaflæggelse. Side 14 figur 7: Vækstforums investeringer i fordelt på ansøgertyper: Det anbefales, at der findes en mere sigende titel til den kategori, som nu er anført som Regionale tovholdere ; det samme gælder for kategorien Private virksomheder og aktører, idet denne titel kan misforstås derhen, at det alene er 13,7% af Vækstforums investeringer i , der er kommet private virksomheder til gode, hvilket ikke er korrekt. Årsrapporten vil inden udsendelse blive layoutmæssigt bearbejdet og udvidet med et forord, ligesom de justeringer Vækstforum besluttede ovenfor vil blive indarbejdet inden den endelige færdigredigering og trykning. Selve årsrapporten vil blive udsendt fra sekretariatet inden udgangen af april måned. Bilag Bilag 3: Vækstforums årsrapport

10 J.nr Den årlige vækstredegørelse Resumé Vækstforum Nordjylland har hvert år siden 2008 udgivet den regionale vækstredegørelse, som giver et statistisk og analytisk indblik i regionens aktuelle tilstand og rammerne for vækst og udvikling. Dette års redegørelse tegner et billede af en region, der nu er ved at være på den anden side af krisen. Beskæftigelsen og indkomsten stiger, og mange virksomheder er i gode vækstforløb. Beskrivelse Vækstredegørelsen for 2017 (jf. bilag 4a) består af to dele: Nordjylland i dag, der giver en generel analyse af de overordnede socioøkonomiske vilkår, herunder arbejdsstyrke, beskæftigelse og økonomisk vækst. Vækstforums fokusområder, der giver en specifik analyse af udviklingen på de seks områder, der udgør Vækstforum Nordjyllands strategi. Til Vækstredegørelsen hører et bilag, som giver en række uddybende oplysninger (jf. bilag 4b). Nordjylland i dag Den nordjyske økonomi er nu rigtigt ved at komme sig ovenpå krisen. Selvom væksten endnu er relativt beskeden, har de senere års udvikling set under ét været positiv. For nyligt har også beskæftigelsen fået vind i sejlene, og det gælder stort set i hele regionen. Udover væksten i beskæftigelsen er en af de mest iøjefaldende konklusioner, at antallet af personer i arbejdsstyrken nu også stiger uden for Aalborg. Stærke erhvervsklynger Vækstforums prioriterede erhvervsområder er inde i en positiv udvikling. Produktiviteten ligger i den pæne ende og beskæftigelsen er stigende. Samtidigt er virksomhederne inden for de prioriterede erhvervsområder særdeles tilfredse med deltagelse i de nordjyske erhvervsklynger. Faktisk er Nordjylland den region, hvor klyngerne er bedst til at skabe konkret vækst i virksomhederne. Vilje til vækst Både nye og mere etablerede nordjyske virksomheder viser positive væksttendenser. Således har Nordjylland landets højeste andel af scale-up virksomheder, dvs. virksomheder med stort potentiale for at skabe nye jobs og økonomisk vækst. Der er dog ikke kommet flere innovative virksomheder i regionen, men til gengæld arbejder flere af de innovative virksomheder nu i højere grad med flere forskellige typer innovation. Men innovation er stadig en stor udfordring i nordjyske virksomheder. Kvalificeret arbejdskraft Antallet af faglærte har været dalende i en årrække og virksomhederne mangler denne medarbejdergruppe, jf. også FremKom. På plussiden tæller dog, at selv om optaget på erhvervsskolerne er faldet en anelse efter indførelsen af karakterkrav i 2015, er frafaldet indtil videre reduceret markant. Samlet set er det dog en hovedudfordring for Nordjylland at få flere til at påbegynde en erhvervsrettet ungdomsuddannelse, hvis manglen på faglærte skal imødegås. Smart region Dækningen med hurtigere bredbåndsforbindelser stiger, og godt 80% af de nordjyske boliger og virksomheder har i dag adgang til højhastighedsbredbånd. Nordjylland ligger dog stadig en anelse efter de andre regioner, bortset fra Sjælland. Der er hurtigt bredbånd i de større byer, mens dækningen i landområderne trækker ned

11 Turisme og oplevelser Nordjylland er den region, hvor turismen har størst betydning både økonomisk og jobmæssigt. Efter fald to år i træk er antallet af overnatninger i Nordjylland igen steget, hvilket kan tilskrives en stigning i udenlandske gæster. Men modsat resten af landet står udviklingen i antallet af danske turister stille, hvilket må betegnes som en stor udfordring for regionen. Grøn region Nordjyske erhverv tjener penge på at producere varer og tjenester, der bidrager til grøn omstilling. I alt omsætter grønne virksomheder for 21,3 mia. kr. årligt, beskæftiger personer, og har vækst i produktiviteten. Halvdelen af industriens grønne omsætning hentes gennem salg til og i udlandet. Og den globale efterspørgsel efter energieffektive teknologier og grøn energi fortsætter til gavn for Nordjylland. Der vil blive orienteret nærmere på mødet om redegørelsens indhold. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum diskuterer redegørelsen og dens konklusioner, herunder hvad der kan gøres fremadrettet ifht. de udfordringer, som redegørelsen peger på. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Henning Christensen præsenterede den årlige Vækstredegørelse. Af indlægget kan nævnes, at: Beskæftigelsen er steget med godt fuldtidsstillinger fra 2014 til Der er skabt flest nye arbejdspladser i industrien og i bygge-anlæg. Næsten alle kommuner med undtagelse af Frederikshavn - har oplevet større eller mindre fremgang i beskæftigelsen. Højdespringerne er Rebild-, Læsø- og Aalborg Kommune. Også omfanget af arbejdsstyrken er steget. Netop arbejdsstyrken, som der tidligere har været en vis bekymring for, viser nu en positiv udvikling, omend der er visse forskelle mellem de enkelte kommuner. Den gennemsnitlige årlige tilvækst i BNP (bruttonationalproduktet) er efter nogle år med negative vækstrater nu inde i en positiv udvikling. Den nordjyske erhvervsindkomst er lidt lavere, ca kr. mod ca kr. i gennemsnit i Region Midtjylland; der er tale om en så relativ lille forskel, at det ikke i det store billede betyder det væsentlige. På bekymringssiden er det fortsat generelt et problem, at den nordjyske produktivitet og innovation er forholdsvis beskedne. Med hensyn til fokusområderne, viser: De nordjyske klynger en overraskende høj produktivitet, og de bidrager til at skabe vækst i de virksomheder, som deltager i klyngens arbejde. Indenfor bredbåndsdækningen arbejdes der fortsat for, at alle virksomheder og husstande i år 2020 har adgang til højhastighedsforbindelser, defineret som mindst 100 mbit upload/30 mbit download. I dag er dækningsgraden omkring 80%. Blandt fokusområderne er turisme og oplevelser det område, som giver anledning til størst bekymring. Ganske vist er antallet af overnatninger efter to år med fald nu begyndt at stige igen. Den positive udvikling kan tilskrives flere udenlandske gæster. Modsat resten af landet står udviklingen af antallet af danske turister næste stille. Efter indlægget spurgte Ulla Astman, om redegørelsen giver anledning til, at Vækstforum eventuelt sætter nye initiativer/tiltag i gang? Eller om der er særlige fokusområder, som Vækstforum med afsæt i redegørelsen ønsker at vise øget bevågenhed? Vækstforum drøftede, om der burde tages et særligt initiativ for at tiltrække flere danske turister til Nordjylland. Imod blev der argumenteret med, at der allerede er sat mange initiativer i gang, ligesom der også fra Vækstforums side er bevilget mange midler til udvikling af turismen. Vækstforum endte med at beslutte, at der ikke for nuværende skal sættes flere initiativer i gang indenfor turismen

12 Med hensyn til den relativt lave produktivitet og innovation fremhævede Vækstforum Industri 4.0 (øget anvendelse af automatisering og digitalisering) som et middel til at øge produktiviteten. Der er allerede projekter i gang indenfor Industri 4.0; derfor besluttede Vækstforum at afvente det Vestdanske initiativ på området inden der eventuelt igangsættes yderligere initiativer. Afslutningsvis spurgte Ulla Astman, om Vækstforum ønskede ændringer i den regionale vækst- og udviklingsstrategi som følge af Vækstredegørelsen? Det fandt Vækstforum ikke grundlag for. Med disse bemærkninger blev den årlige Vækstredegørelse 2017 godkendt. Bilag Bilag 4a: Regional vækstredegørelse Bilag 4b: Bilag til Regional vækstredegørelse

13 J.nr Forslag til justering af handlingsplan og mødemateriale Beskrivelse Justering af handlingsplan Vækstforum vedtog den nuværende handlingsplan i juni måned Indtil der skal vedtages en ny strategi og handlingsplan for perioden , er det aftalt i formandskabet at lave en mindre midtvejsrevision af planen med virkning fra medio Formandskabet har som udgangspunkt for midtvejsrevisionen foreslået følgende emner: Emner der foreslås at indgå i midtvejsrevision af handlingsplanen Emne Motivering Tydeligere beskrivelse af Der foreslås formuleret nogle præciseringer tænkt som en tydeliggørelse af hvilke events og kravene for at komme i betragtning: begivenheder Klarere kriterier for bidrag til økonomisk vækst og beskæftigelse Vækstforum ønsker at Antal gange et projekt kan opnå medfinansiering yde støtte til Medfinansieringens størrelse og egenbidrag Kompetenceudviklingsprojekters finansiering Klyngerne Tydelig arbejdsdeling mellem forskellige fonde (kilder til finansiering) Generelt For kompetenceudviklingsprojekterne foreslås det formuleret, at de gennemførende uddannelsesinstitutioner skal tilvejebringe en vis grad af egenfinansiering - enten timer eller kontakt. Kompetenceudviklingsprojekterne kan ikke alene være finansierede med eksterne offentlige/private midler. Tydelige forventninger til klyngerne om højere grad af finansiering fra de deltagende virksomheder, for at sikre, at klyngens arbejde opleves som vedkommende og relevant af virksomhederne. Der foreslås formuleret en regel, hvorefter et konkret projekt henvises til den mest relevante finansieringskilde. Der lægges op til en tydelig arbejdsdeling mellem de forskellige finansieringskilder. I praksis er problemet opstået mellem de regionale udviklingsmidler og midlerne fra Landdistriktsprogrammet (LAG) og fiskeriprogrammet (FLAG). En kritisk gennemgang af handlingsplanen, hvor mindre uhensigtsmæssigheder rettes til. Ny sagsfremstilling Som opfølgning på Vækstforums møde i efteråret om forenkling af sagsfremstillingerne foreslår formandskabet en ny skabelon for præsentation af alle bevillingssager. Håbet er, at måden sagerne præsenteres på, gør projekterne lettere tilgængelige og hurtigere at danne sig et overblik over. Et eksempel herpå er vedlagt. Samtidig foreslår formandskabet, at Vækstforum overgår til elektronisk dagsorden - som udgangspunkt i systemet First Agenda. I den elektroniske version vil selve sagsfremstillingen være på max. 2 sider. Knyttet hertil vil der være fire uddybende standardbilag (se vedlagte eksempel), som kan klikkes frem efter behov. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum Diskuterer og godkender de emner, der skal indgå i midtvejsrevisionen. Tager til efterretning, at der overgås til ny skabelon og elektronisk dagsorden. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Der var i Vækstforum opbakning til, at handlingsplanen justeres, hvor der er konstateret behov for at tydeliggøre Vækstforums prioriteter. Større og mere grundlæggende ændringer besluttede Vækstforum dog skal vente til det nye Vækstforum tiltræder og den regionale vækst- og udviklingsstrategi skal ændres

14 Ulla Astman spurgte, om der var andre emner end de foreslåede, som Vækstforum ønskede justeret. Da det ikke var tilfældet, blev udgangspunktet for den kommende revision de ovenfor nævnte områder. Vækstforum bliver på Vækstforums kommende møde den 7. juni 2017 præsenteret for et nyt forslag til en justeret handlingsplan for så vidt angår medfinansiering til events, medfinansiering af uddannelsesprojekter og tydeligere arbejdsdeling mellem de forskellige finansieringskilder, ikke mindst fordi det haster med at få drøftet og besluttet nogle tydelige afgrænsninger til hvilke events (især større sportsbegiventheder) Vækstforum finder relevant at yde medfinansiering til. Med hensyn til klyngerne som stort set alle har bevilling frem til den 31. december orienterede Henning Christensen om, at det kommende Vækstforum senest den 30. juni 2018 skal beslutte, hvilke klynger der fortsat skal modtage medfinansiering fra Vækstforum. Da det nye Vækstforum tiltræder i løbet af marts måned 2018 har det nye Vækstforum ikke meget tid til at drøfte spørgsmålet. På den baggrund foreslog Henning Christensen, at det nuværende Vækstforum på et af de kommende møder (enten den 4. oktober 2017 eller den 30. november 2017) indgående drøfter hele den fremtidige klyngestruktur, herunder kriterier for fremtidig medfinansiering fra Vækstforum samt Vækstforums forventninger til kontingentbidrag fra de deltagende virksomheder. Drøftelsen i Vækstforum i andet halvår 2017 skal opfattes som et forslag/et indspil til det nye Vækstforum. Vækstforum godkendte dette oplæg. Endvidere godkendte Vækstforum, at der til de kommende møder anvendes en ny skabelon, ligesom dagsordenen for fremtiden alene vil blive udsendt i en elektronisk version. Der blev spurgt, om de medlemmer, som ikke har det nødvendige elektroniske udstyr til at modtage og læse dagsordenerne og referaterne, kan låne i sekretariatet, og det blev der givet tilsagn om. Bilag Bilag 5a: Vækstforums handlingsplan Bilag 5b: Eksempel på ny sagsfremstilling med tilhørende standardbilag

15 III. ØKONOMI

16 J.nr Økonomioversigt Budget, forbrug og fordeling af midler For perioden udgør Vækstforums økonomiske råderum 992 mio. kr. Midlerne er sammensat af 537 mio. kr. fra EU s Strukturfonde og 455 mio. kr. fra de regionale udviklingsmidler, med forbehold for de årlige bevillinger fra Regionsrådet. De regionale midler omfatter også tilbageløbsmidler, der kan genanvendes i de enkelte år. I 2017 er tilbageløbet dags dato opgjort til 0,05 mio. kr., og samlet 14 mio. kr. siden Tilbageløb genanvendes løbende. Inden dagens møde er der forbrugt i alt 517 mio. kr., fordelt med 257 mio. kr. på de regionale udviklingsmidler og 260 mio. kr. på Strukturfondsmidlerne. Forbruget er specificeret i linket anført under dette punkts bilagsmateriale. Vækstforum har tidligere besluttet at foretage en række reservationer, jf. den økonomiske disponeringsplan, som beløber sig til 189 mio. kr. Inden dagens møde er der således i alt 286 mio. kr. til rest, jf. nedenstående figur: Økonomi i mio. kr. 286 Samlet budet Samlet forbrug 517 Samlet reservationer Samlet restmidler Reservationerne omfatter følgende: 57 mio. kr. til udvalgte klyngeorganisationer 66 mio. kr. til vækstorienterede rammeprogrammer 17 mio. kr. til EU-kontor, medlemskaber og kontingenter samt teknisk assistance 20 mio. kr. til små projekter 21 mio. kr. til imagemarkedsføring i regi af Destinationsselskabet Nordjylland 8 mio. kr. til diverse På dagens møde er der ansøgninger for i alt 29 mio. kr. og indstillinger for 22 mio. kr. Imødekommes alle indstillinger, vil der være 264 mio. kr. tilbage i frie midler. Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum tager den økonomiske disponering til efterretning sammen med det fremtidige økonomiske råderum. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum tog orienteringen om den økonomiske disponering til efterretning. Bilag Bilag 6a: Den økonomiske dispositionsplan for Bilag 6b: Det realiserede forbrug fordelt på kommuner februar Bevillingsoversigt for alle projekter findes på flg. link: Bevillingsoversigt

17 IV. ANSØGNINGER

18 7. Ansøgninger til beslutning J.nr Beskrivelse Til dagens møde fremlægges følgende 10 ansøgninger og 1 slutevaluering til godkendelse: Tematiske ansøgninger 1. Iværksætteri og jobskabelse (Socialfondens prioritet 1) 2. Sundhedsteknologisk serviceprogram (Regionalfondens prioritet 1) Fokusområder med løbende indtag 3. Danish Ocean Cluster 4. Grøn jobskabelse i Nordjylland under Aalborg Bæredygtighedsfestival 5. Copen-Cold Hawaii 6. Rejsen mellem kyst og havets dyb 7. Det kreative digitale Nordjylland 8. Nordjyske møder 9. Vækst i det nordjyske campingerhverv Genoptagelse 10. Et plus et giver fem Slutevaluering 11. Pilotprogram for maritim udvikling Endvidere fremlægges tre små ansøgninger til orientering. Vækstforum besluttede på seneste møde at følge afgørelserne i Indstillingsudvalget tættere. Følgende sager er udtaget af Indstillingsudvalget til eksplicit drøftelse: Ansøgning nr. 1: Iværksætteri og jobskabelse Ansøgning nr. 2: Sundhedsteknologisk platform Ansøgning nr. 5: Copen-Cold Hawaii Ansøgning nr. 6: Rejsen mellem kyst og havets dyb Beslutningsprocedure for de sager, som ikke drøftes eksplicit på dagens møde De sager i vedlagte bilag (dagsordenens del II) som ikke eksplicit behandles på Vækstforums møde, afgøres ved skriftlig høring. Den skriftlige høring påbegyndes med denne dagsordens udsendelse og afsluttes, når Vækstforums møde er afsluttet. Et medlem af Vækstforum kan anmode om at få en sag til eksplicit drøftelse i Vækstforum. Det kan ske ved enten at rette henvendelse til sekretariatet eller direkte til formanden. Alle sager, der ikke drøftes eksplicit på Vækstforums møde, anses for godkendt efter denne skriftlige høringsprocedure. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum: Beslutter om andre end de af Indstillingsudvalget foreslåede sager skal eksplicit drøftes. Drøfter og træffer afgørelse i sagerne udtaget til eksplicit drøftelse. Godkender øvrige sager, og midtvejsevalueringen, via den beskrevne beslutningsprocedure

19 Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Som nævnt i forbindelse med godkendelsen af dagsordenen ønskede kommunegruppen yderligere to sager til eksplicit beslutning, henholdsvis ansøgning nr. 3: Danish Ocean Cluster og ansøgning nr. 9: Vækst i det nordjyske campingerhverv. Vækstforum godkendte at behandle begge ansøgninger og der henvises til referatet af dagsordenens del II for at se resultatet af Vækstforums behandling. Foruden disse sager til eksplicit drøftelse ønskede kommunegruppen at stille et enkelt afklarende spørgsmål til ansøgning nr. 14: Internationale erfaringer med virksomhedsudvikling i landdistrikter. Spørgsmålet drejede sig om en teknisk-administrativ afklaring om prækvalifikation i forbindelse med en kommende ansøgning til EU s Horizon 2020-program. Efter en kort diskussion om grundlaget for støtte blev yderligere afklaring henvist til bilaterale drøftelser med sekretariatet. Bilag Bilag 7a: Oversigt over ansøgninger til beslutning. Bilag 7b: Sagsfremstillinger (dagsordenens del II)

20 8. Åbning af nye tematiske ansøgningsrunder J.nr Resumé Foruden behandlingen af ansøgningerne på dagens møde besluttede Indstillingsudvalget også at opfordre Vækstforum til at åbne for et antal nye tematiske ansøgningsrunder gældende for efteråret og vinteren Beskrivelse Det kan være vanskeligt at bevare overblikket over, hvilke prioriteter der er åbne og som foreslås åbnet for ansøgninger til de prioriteter i de to EU-programmer, som udbydes ved tematiske ansøgningsrunder. I skemaform tegner følgende billede sig; Prioritet Midler som udbydes Ansøgningsfrist Behandling i Vækstforum Regionalfondens prioritet 3 Energi- og ressourceeffektive SMV er 14,1 mio. kr. 2. marts juni 2017 Socialfondens prioritet 4 Erhvervsuddannelse og videregående udd. 25,0 mio. kr. 2. marts juni 2017 Regionalfondens prioritet 1 Innovation 20,9 mio. kr. 5. september november 2017 Socialfondens prioritet 1 Vejledning og undervisning til iværksættere 8,2 mio. kr. 15. juni oktober 2017 Socialfondens prioritet 3 Inklusion via uddannelse og beskæftigelse 8,6 mio. kr. 15. juni oktober 2017 Når Vækstforum har godkendt, at de tre prioriteter samt den ene option åbnes, vil det blive meddelt på Vækstforums hjemmeside, og annonceringsbladene vil blive offentliggjort samme sted. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum Åbner for tre nye tematiserede ansøgningsrunder (de tre nederste i skemaet) i tillæg til de kommende to (de to øverste i skemaet). Bemyndiger sekretariatet til at iværksætte nye ansøgningsrunder, hvis midlerne på de fem prioriteter i skemaet ikke bliver brugt. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum godkendte, at der åbnes for tre nye tematiserede ansøgningsrunder. Ligesom Vækstforum bemyndigede sekretariatet til at iværksætte nye ansøgningsrunder, hvis midlerne på de fem prioriteter i skemaet ikke bliver disponeret ved de udmeldte tidsfrister. Vækstforum drøftede endvidere hvilke skridt, der kan tages for at øge opmærksomheden om de tematiske runder. Især fandt Vækstforum, at der burde gøres en særlig indsats for tydeligere at formidle åbningen og mulighederne i Regionalfondens prioritet 1 (Styrket innovation i små og mellemstore virksomheder). Blandt de forslag, der blev nævnt, var afholdelse af informationsmøder og udarbejdelse af bedre og tydeligere informativt materiale, som kan bidrage til at inspirere

21 potentielle ansøgere til at danne konsortier og udvikle projekter til de åbne prioriteter. Ligesom Vækstforum konkret opfordrede erhvervsklyngerne til at udvikle projekter indenfor de tematiske runder. Bilag Bilag 8a: Oversigtsskema for alle tematiske ansøgninger. Bilag 8b1: Annonceringsblad Regionalfondens prioritet 1. Bilag 8b2: Annonceringsblad Socialfondens prioritet 1. Bilag 8b3: Annonceringsblad Socialfondens prioritet 3a. Bilag 8b4: Annonceringsblad Socialfondens prioritet 3b1. Bilag 8b5: Annonceringsblad Socialfondens prioritet 3b

22 9. Fremdrift for igangværende projekter J.nr Resumé Som led i Vækstforums almindelige overvågning af gennemførelsen af alle godkendte projekter er der indsamlet fremdriftsoplysninger for samtlige projekter, som opfylder kriterierne for indsamling. Det drejer sig om i alt 27 projekter. Indstillingsudvalget anbefaler Vækstforum at tage rapporterne til efterretning med de til de enkelte sager angivne bemærkninger. Beskrivelse Indhold På dagens møde fremlægges 27 fremdriftsprojekter. Status er, at: 5 projekter er i gul status som udtryk for, at projekterne skal følges tæt, ligesom det kan vise sig nødvendigt at foretage visse tilpasninger. 22 projekter er i grøn status som udtryk for, at fremdriften vurderes tilfredsstillende. Indsamlingen af oplysninger er tilrettelagt lidt anderledes end tidligere, idet projekter, som helt eller delvist er finansieret med EU-midler fra enten Regional- eller Socialfonden, indhentes centralt af Erhvervsstyrelsen via den særlige aftale, der er indgået om opgave- og ansvarsfordelingen mellem Styrelsen og de regionale vækstsekretariater. Alle sager, som udelukkende er finansieret med rene regionale udviklingsmidler, har sekretariatet selv indkaldt statusrapporter på. Kriterierne for fremdriftrapporteringen er følgende: Projektet skal være påbegyndt, aktivt, og have modtaget en bevillingsskrivelse. Projektet skal være aktivt mindst et halvt år efter indkaldelsen. Projektet skal beløbsmæssigt have modtaget et støttebeløb større end kr. For at forenkle og sikre overblikket, er alle sager oplistet i en oversigtstabel (se evt. dagsordenens del III), og fremdriften er sammenfattet i grøn, gul eller rød. Er sagen grøn : Fremdriften er tilfredsstillende i forhold til tidsforbrug, økonomi og målsætning. Projektet forventes at opnå de ønskede resultater/output og effekter. Der er, som besluttet af Indstillingsudvalget, udarbejdet en kort sagsfremstilling på disse sager, for de følger de indgåede aftaler. Er sagen gul : Fremdriften er under det ønskede niveau i forhold til tidsforbrug, økonomi og målsætning. Her er det nødvendigt at foretage visse tilpasninger/justeringer, hvis projektet skal tilbage på skinnerne, så de ønskede resultater kan nås. Er sagen rød : Fremdriften er meget under det forventede niveau i forhold til tidsforbrug, økonomi og målsætning. Her er det nødvendigt at foretage større og gennemgribende ændringer, hvis projektet skal lykkes. Det må dog samtidigt vurderes, om det fortsat vil være realistisk, at projektet kan nå de opstillede output og effekter. På dagens møde fremlægges som nævnt 27 projekter, hvor sekretariatet har modtaget oplysninger, som er udtryk for projekternes egne vurderinger af fremdrift og opnåede resultater. Sekretariatet har på den baggrund, foruden projektets egen vurdering, også forholdt sig kritisk til de modtagne oplysninger. Farvekoden er derfor et udtryk for projektets og sekretariatets fælles opfattelse af de enkelte projekters gennemførelse

23 Indstillingsudvalgets anbefaling til Vækstforum Indstillingsudvalget behandlede samtlige fremdriftsrapporter, men tog naturligvis primært udgangspunkt i de fem første rapporter i gul status, som er udtryk for, at gennemførelsen ikke helt forløber som forventet. Fire af de i alt fem projekter skal midtvejsevalueres indenfor en kortere tid. Indstillingsudvalget besluttede på den baggrund at opfordre sekretariatet til at følge projekterne nøje samt at afvente anbefalingerne i midtvejsevalueringerne, inden der tages skridt til at foretage større grundlæggende ændringer i projekterne. Det femte og sidste projekt er så langt i gennemførelsen, at det afsluttes nu ved årsskiftet. Indstillingsudvalget gentog derfor sin anbefaling af at følge projektet nøje og foretage de justeringer, som er nødvendige for at sikre, at initiativet i størst mulig udstrækning når sin målopfyldelse. Endvidere opfordrede Indstillingsudvalget til at overveje, om der bør anvendes en anden metode og systematik i opgørelse af målopfyldelse. Det vil sekretariatet arbejde med i tiden til de kommende fremdriftsrapporter skal præsenteres i Indstillingsudvalget og i Vækstforum. Indstillingsudvalgets beslutninger til hver enkelt af projekterne fremgår af dagsordenens del III, hvortil der henvises. Med observationspunkterne ovenfor in mente er det Indstillingsudvalgets anbefaling, at Vækstforum tager status for projekterne til efterretning. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum, som indstillet af Indstillingsudvalget, tager rapporterne til efterretning med de til de enkelte sager afgivne bemærkninger. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Der blev under behandlingen af bilag 9 spurgt til, hvad der skulle til for at et projekt kommer i rødt, og om ikke flere projekter reelt burde være i rødt? Sekretariatet henviste til den i sagsfremstillingen givne definition, men medgav, at det af og til er en skønssag, når et konkret projekt ligger på grænsen mellem gul og rød, i hvilken kategori projektet endeligt placeres. Sekretariatet vil give kategoriseringen et kritisk eftersyn. På den baggrund tiltrådte Vækstforum indstillingen ovenfor. Bilag Bilag 9: Fremdriftsrapporter (dagsordenens del III)

24 V. ORIENTERING

25 J.nr Indgåelse af Vækstpartnerskabsaftale mellem Vækstforum og regeringen Resumé Vækstforum har på de seneste møder drøftet udkast til Vækstpartnerskabsaftale 2017 med regeringen og bemyndiget formandskabet til at færdiggøre aftalen. Dette punkt er derfor til orientering. På indholdssiden er der ikke sket noget væsentligt nyt siden sidst, idet regeringen har sat indgåelse af aftalen i bero. Beskrivelse Efter Vækstforums møde den 6. december 2016 havde formandskabet en vis positiv forventning om, at en aftale - som næsten ligger færdig i udkast (se bilag) kunne indgås i løbet af februar måned Siden har den nye regering sat aftalen i bero og aftalernes fremtid overvejes. På seneste møde i formandskabet blev der givet udtryk for undren, dels fordi der så tydeligt var lagt op til en aftale, dels fordi den nye regering ikke tydeligt melder ud, om regeringen ønsker at indgå aftalen med de regionale vækstfora, eller om faciliteten, som nu næsten i en ubrudt kæde har kørt siden 2007, skal opgives. Formandskabet besluttede på den baggrund at bemyndige Vækstforums formand til at skrive til erhvervs- og vækstminister Brian Mikkelsen for at søge afklaret, hvad der skal ske. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen om Vækstpartnerskabsaftalen til efterretning. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Ulla Astman orienterede om, at der ikke indholdsmæssigt er sket afgørende nyt siden Vækstforum principgodkendte aftalen og bemyndigede formandskabet til at færdiggøre og afslutte aftalen. Imidlertid er godkendelsesprocessen i Vækst- og Erhvervsministeriet på det nærmeste gået i stå. Ulla Astman redegjorde derfor for formandskabets beslutning om at skrive til Erhvervsminister Brian Mikkelsen for at appellere til, at ministeren og ministeriet snarest vil prioritere at indgå en aftale. Vækstforum besluttede, at Erhvervsministeren bør kontaktes, gerne i form af en koordineret henvendelse med de øvrige Vækstfora, hvis det kan lade sig gøre. Bilag Bilag 10: Udkast til Vækstpartnerskabsaftale, februar

26 J.nr Indgåelse af samarbejdsaftale mellem Vækstforum og Væksthus Nordjylland Resumé Vækstforum har tradition for at indgå samarbejdsaftaler med sine væsentligste aktører. Derfor har formandskabet drøftet behov, indhold og form for eventuelle nye aftaler, og der er blevet udarbejdet en demoversion i samarbejde med Væksthus Nordjyllands administrative ledelse. Samtidig har der været kontakt til Væksthusets bestyrelsesformand, som har vurderet, at en aftale vil have strategisk værdi, hvilket har været afgørende for formandskabet. Det foreliggende udkast indstilles derfor til godkendelse og som skabelon for efterfølgende aftaler. Beskrivelse Vækstforum har tradition for at indgå samarbejdsaftaler med sine væsentligste aktører. Det første sæt samarbejdsaftaler blev indgået i Disse aftaler blev opdaterede og forlænget i juni 2011 med udløb i 2014 i forbindelse med genudpegning til det nuværende Vækstforum. Formandskabet har på den baggrund diskuteret værdien af at indgå samarbejdsaftaler i stil med de aftaler, der senest blev indgået i Formandskabet anmodede som forberedelse sekretariatet om at udarbejde et konkret forslag (demo) i samarbejde med Væksthusets administrative ledelse. Inden aftalen eventuelt skulle præsenteres i Vækstforum, besluttede formandskabet at konsultere formanden for Væksthus Nordjyllands bestyrelse, for at sikre, at samarbejdsaftalen reelt har værdi på det strategiske niveau i Væksthusets bestyrelse. Formanden for Væksthuset har svaret bekræftende, og aftalen præsenteres derfor nu til Vækstforums drøftelse og godkendelse.målet for samarbejdsaftalen er at skabe sammenhæng og overblik, så alle projekter, som fremsendes af Væksthuset tænkes ind i de rette sammenhænge og understøtter Vækstforums strategi. Behovet for koordinering og samarbejde skal ikke mindst ses i lyset af, at flere af de centrale institutioner i Nordjylland både udvikler og er operatører på betydningsfulde projekter (især de større rammeprogrammer), som udmønter en række af indsatsområderne i den regionale erhvervsudviklingsstrategi og i Strukturfondene. Det indgår naturligvis også i overvejelserne, at især Væksthuset modtager ganske betydelige økonomiske midler gennem Vækstforum. Som nævnt indstilles samarbejdsaftalen til Vækstforums godkendelse. Kan aftalens rammer og indhold godkendes, vil der blive søgt indgået lignende samarbejdsaftaler med de øvrige større aktører. Her tænkes på AAU, UCN, Nordjyske Erhvervsskoler og måske Destination Nordjylland. Det skal understreges, at der ikke i medfør af aftalen gives Væksthus Nordjylland eller andre bedre betingelser end alle øvrige samarbejdspartnere. Støtte til projekter, der indsendes af Væksthuset, vurderes og behandles efter de ordinære retningslinjer. Samarbejdsaftalen underskrives på Vækstforums vegne af formand Ulla Astman og af den tegningsberettigede for Væksthus Nordjylland. Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum Godkender udkast til samarbejdsaftale med Væksthus Nordjylland og bemyndiger formanden til at underskrive aftalen. Tilbyder de øvrige organisationer, der hidtil har haft en aftale, at en ny aftale kan indgås efter de samme retningslinjer, hvis dette ønskes. Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum tiltrådte indstillingen ovenfor. Bilag: Bilag 11: Samarbejdsaftale for Væksthus Nordjylland

27 VI. ØVRIGT

28 J.nr Næste møde Næste møde er aftalt til den 7. juni 2017 (heldagsarrangement med reserveret tid i medlemmernes kalendere: kl ). Skitseplan for heldagsarrangementet vil blive præsenteret for Vækstforum. Kan Vækstforum godkende forslaget, vil aftalerne blive indgået. 08:15 Afgang med bus fra Regionshuset 10:00-11:30 Rundvisning og introduktion til Hanstholm Havn v/havnedirektør Niels Clemensen 11:30-12:15 Transport 12:15-13:30 Frokost, rundvisning og introduktion til EUC Nordvest v/direktør Hans Chr. Jeppesen 13:30 16:30 Ordinært møde i Vækstforum 16:30 18:00 Transport 18:00 Ankomst Regionshuset Mødekalder for Vækstforum 2017 Vækstforums møder Formandskabets møder Indstillingsudvalgets møder Ansøgningsfrister Forår 7. marts kl februar kl februar kl januar kl Sommer 7. juni kl * (Heldagsarrangement) 17. maj kl maj kl marts kl Efterår 4. oktober kl september kl september kl juni kl Vinter 30. november kl (inkl. julefrokost) 7. november kl november kl * Afslutningstidspunktet foreslås udsat til kl jfr. planen ovenfor 5. september kl Vækstforum besluttede på møde den 7. marts 2017 Vækstforum principgodkendte indholdet af besigtigelsesturen med den ændring, at Vækstforum ønskede at udvide programmet med et besøg til Cold Hawaii. Endvidere opfordrede Vækstforum til, at tiden i bussen udnyttes bedst muligt, således indlæg/information om de emner som besigtigelsesturen vedrører så vidt muligt gives i transporttiden

29 J.nr Eventuelt