Referat af møde i Det Grønne Råd onsdag den 27. november 2013 kl. 15:30-18:00

Transkript

1 Plan og kultur Til Medlemmer af Det Grønne Råd Mellemgade 15, 5600 Faaborg Tlf Fax Referat af møde i Det Grønne Råd onsdag den 27. november 2013 kl. 15:30-18:00 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra mødet den 19. juni Meddelelser 4. Vejtræer og levende hegn langs kommuneveje orientering og drøftelse af kommunens drifts og plejeplaner efter anmodning fra Friluftsrådet ved Per Brunsgaard 5. Nyt plankoncept for vandplaner i 2 planperiode: statslig høring af arbejdsprogram for næste vandplan samt lovforslag til nyt plankoncept. Orientering af Det Grønne Råd samt drøftelse af lovforslagets indhold om nedsættelse af Vandråd. Bilag 1:dagsorden til TMU om arbejdsprogram og lovforslag 6. Offentlig høring af vandplaner 1. planperiode orientering og drøftelse af den videre proces med at få vedtaget de kommunale vandhandleplaner igen. Bilag 2: dagsorden til TMU og høringsbrev 7. Status for naturforvaltning 2013 og forslag til indsats i 2014 herunder status for LIFE70 projekterne. Bilag 3: notat 8. Næste møde 9. Eventuelt Sagsid A Kontakt Karin Skovhus Dir. tlf mail: kskov@faaborgmidtfyn.dk Tilstede: Elsebeth Pedersen (Danmarks Naturfredningsforening), Per Brunsgaard (Friluftsrådet Sydfyn),Henrik Kildegaard (Centrovice), Ditlev Berner (Dansk Skovforening), Ole Bloch-Petersen (Dansk Botanisk Forening), Jens Thomsen (Danmarks Jægerforbund), Mogens Keinicke (Dansk Cyklistforbund), Mogens Christoffersen (Fynsland), Jens C. Larsen (Danmarks Sportsfiskerforbund), Søren Strandgaard (Naturstyrelsen-Fyn), Grete Justesen (formand Teknik- og Miljøudvalget), Svend Petersen (afdelingsleder, Natur og Landskab, FMK) og Karin Skovhus (Natur og Landskab, FMK). Flemming Mogensen, FMK under punkt 4. Afbud: Steen Bak Henriksen (Dansk Ornitologisk Forening, Leif Sørensen (Naturvejlederforeningen), Eg Groa, Øhavsmuseet, Niels Peter Ellegaard (Teknik- og Miljøudvalget), Peter Dalsgaard (Turistforeningen Faaborg-Midtfyn) Grete Justesen (GJ) bød velkommen til mødet. Ad 1. Dagsorden blev godkendt Ad 2. Referatet fra mødet den 19. juni 2013 blev godkendt. Ad 3. Karin Skovhus (KS) meddelte, at Naturstrategi nu er vedtaget af Kommunalbestyrelsen. Det samme gælder indsatsplan for bekæmpelse af kæmpe-bjørneklo. På baggrund af bl.a. høringssvar er der i den endelige indsatsplan ændret noget i tidsfrister for bekæmpelse. Side 1

2 I forlængelse af Miljøministerens besøg på Fyn i august, har kommunen haft lejlighed til at fremsende naturstrategi samt en opsummering af problemer med NaturErhvervs tilskudsordninger til pleje af naturarealer samt kontrol med samme. Kopi vedlægges referatet. Ad 4. Flemming Mogensen (FM) afdelingsleder i Vej deltog under punktet. FM fortalte, at kommunen klipper hegn langs kommunale vej i perioden 20/8 31/10. Ved foryngelse af hegnet, hvor det skæres helt ned, sker det altid efter aftale med ejer af tilstødende mark. De har lavet forsøg med foryngelse på enkelte strækninger i 2013 og her dækkede indtægter fra flisen udgifterne. Yderligere strækninger vil blive forynget i Vej vil gerne lave en samlet plan for foryngelse af hegn langs kommuneveje. Henrik Kildegaard (HK) oplyste, at Centrovice gerne vil spille en aktiv rolle med at formilde en sådan plan til landbruget. Tilbuddet blev taget i mod af FM. FM præciserede, at de kun klipper hegn mod åben mark ikke i skov og ikke mod private haver. Ditlev Berner (DB) spurgte til informering af lodsejere om dette. FM oplyste, at det fremgår af kommunens hjemmeside og har været annonceret i ugebladene. Per Brunsgaard (PB) takkede DOF og Jægerne for at have været med til at få punktet på dagsordenen. Han er enig i, at foryngelse af hegnene er en god ting og vil også gerne formidle en foryngelsesplan til sine medlemmer. Der var kort diskussion af muligheder for at danne egentlige hegnslaug, hvor landmænd i et område går sammen og får forynget de levende hegn mellem markerne også. Konkret starter vi med hegn langs vejene. Mogens Christoffersen (MC) syntes ikke, at klipning af rabatter og hegn har været udført særlig pænt i FM oplyste, at arbejdet er udliciteret. De fører tilsyn med arbejdet, men har heller ikke været tilfreds med kvaliteten. Er i løbende dialog med entreprenøren. På spørgsmål fra Mogens Keinicke (MK) oplyste FM at det noget afrevne udseende, hegnene får efter klipning skyldes det materiel, der bruges. I år har man dog klippe ekstra tæt, for at få hegnene skåret mere tilbage. Ole Bloch-Petersen (OBP) spurgte til fældning af vejtræer som besparelsesforslag. GJ oplyste, at det er taget af bordet og ikke realiseres. Svend Petersen (SP) oplyste, at forslaget omfattede de vejtræer, der ud fra faglig gennemgang viste sig at have dårlige vækstforhold, der ikke kunne forbedres. Skulle de gå ud vil de ikke blive genplantet. OBP spurgte til to konkrete tilfælde, hvor lodsejer har fældet vejtræ levende hegn. Foreslår umiddelbart genplantning, så det ikke er risikofrit at fælde et træ. FM oplyste, at der ikke er grundlag for politianmeldelse, da man ikke ved, hvem der har gjort det. GJ at kommunen tager forslaget om genplantning med hjem og vurderer det. Side 2

3 PB takkede for en fin orientering og diskussion. AD 5. SP gennemgik kort det nye planforslag ud fra et par slides, der er vedhæftet referatet. Vægt på, at de nye indsatsprogrammer skal være mere overordnede end de nuværende og have karakter af rammestyrirng, at kommunerne skal lave forslag til indsatsprogram for supplerende vandløbsindsats, og at der kan nedsættes vandråd til at rådgive kommunalbestyrelserne herom. Vi vil gerne høre Det Grønne Råd om tanker om de kommende vandråd Kommunen har sammen med bl.a. Svendborg og Odense Kommune på administrativt plan forsøgt at give nogle modeller for dette arbejde. Det haster, da vandrådene efter lovforslaget skal begynde arbejdet 1. april Man er nød til at tænke lidt praktisk i forhold til hvad, der kan lade sig gøre med fire vandoplande og dermed fire vandråd på Fyn og med reelt kun 3 måneder til at lave forslaget, da der også skal være tid til politisk behandling af forslagene. PB påpegede, at man internt i Friluftsrådet også har fokus på de nye vandråd, men at man nok forestiller sig et mere omfattende arbejde i rådene. Dog enig i, at selve tidsrammen for arbejdet i de kommende vandråd sætter en begrænsning for antal møder. SP har også set bud på forløb med 3-4 møder i hvert vandråd. Det vil med den givne tidsramme ikke være muligt. Arbejdet i vandrådene skal også ses i forhold til den detaljeringsgrad, som forslaget til indsatsplan skal laves på. HK spurgte om der bliver noget praktisk arbejde i Vandrådene, men det kan SP ikke forestille sig. I det hele taget skal man tænke de nye vandplaner som mere overordnede og ikke så detaljerede som de gamle, hvilket også er meldt ud af Miljøministeren. Kommunerne ikke heller ikke til den 1. april have et bud på præcis hvilke vandløbstrækninger, der kan gøres hvad ved. Det er der ikke på nuværende tidspunkt detaljeret viden eller tid til. Forslaget til indsatsprogram vil komme mere til at ligne niveauet i Natura 2000 planerne. DB spurgte til, om man vil udpege konkrete vandløbsstrækninger for en indsats. SP oplyste, at vi ikke kender det nøjagtige niveau, men at han håber på en overordnet rammestyring, som vi jo også kender fra arbejdet med vådområder. SS fandt det rigtigt positivt, at kommunen sammen med de andre på Fyn er i gang med at lave en bud på processen omkring vandrådene. Miljøministeren lægger meget vægt på åbenhed og dialog, hvilket også gælder på processen med vandrådene. Der var generel opbakning til den skitserede model for vandråd som blev fundet realistisk og gennemførlig. Flere påpegede, at modellen med fordel kunne vendes Side 3

4 på hovedet, mens andre fandt det nødvendigt at fastholde, at den politiske VOS først forholder sig til rammerne for arbejdet, som modellen lægger op til. GJ takkede for en gode synspunkter, der vil indgå i det videre arbejde med at lave forslag til vandråd. Ad. 6. SP henviste til det udsendte materiale. Vi regner med, at de endelige vandplaner for første planperiode vil blive udsendt meget hurtigt efter høringsfristen den 23. december. Kommunen skal så i gang med ny proces omkring vedtagelse af de kommunale vandhandleplaner, der jo ellers lå klar til vedtagelse i december Der var opbakning til, at arbejdet med ny vedtagelse af kommunale vandhandleplaner tilrettelægges, så der bruges et minimum af tid. Gerne som foreslået med udsendelse af de gamle forslag evt. med rettelsesblad. Også ok til at der ikke holdes nye offentlige møder. SS gjorde opmærksom på, at der den 22. december 2013 også starter ny proces omkring næste planperiode med Natura 2000 planer. Der udgives nye basisanalyser og oversigt over indsatsbehov. Også her vil der i det videre forløb ske ændringer, med en mere åben og inddragende proces. Bl.a. skal der holdes møder med kommunerne, markvandringer mv. Så der bliver nok at kaste sig over i Ad 7. Status for indsatsen i 2013 KS henviste til det udsendte materiale. De vigtigste resultater blev fremhævet på slides (vedlagt referat) delt op på planer (naturstrategi og indsatsplan for kæmpe-bjørneklo), nye projekter og projektmidler hentet i 2013 samt gennemførte projekter i JT spurgte til Sallinge Å og de noget kritiske udtalelser fra lodsejere avisen havde bragt. SP oplyste, at der havde været en god proces med lodsejerene i området. Projektet er gennemført med frivillige aftaler, så alle inden for projektområdet er med. Det har kun været nødvendigt at gå uden om en enkelte lodsejer. PB roste projektet. GJ påpegede at Bittenhus også er indviet i år og skal med på listen. SS fandt også, at kommunens bidrag til statslig skovrejsning ved Ringe kan fremgå som hovedresultat. På spørgsmål fra MC oplyste SS, at kommunens bidrag med 50% af jordkøbet er en forudsætning for at laver statslig skovrejsning. Så uden kommunebidrag ingen skovrejsning. Det er normen også fra andre steder i landet. SS synes resultatet for 2013 er super flot. MK påpegede, at den nye TMU får noget at leve op til. Samlet var der stor tilfredshed med indsatsen og de nåede resultater i Side 4

5 Forslag til indsats 2014 SS tilbød at bidrage til arbejdet med stævningeskove, da de både har noget kortlægning og nogle tilskudsordninger, der kan bringes i spild. PB spurgte til vedligeholdes af de kommunale vandløb, der jo har en stor post i budgettet. Han har hørt fra lokal landmand, der har et sandfang, der ikke renses op. SP opfordrede ham til at få landmanden til at ringe til kommunen, så det kan tages konkret. Normalt oprenses sandfang. DB fortalte et projekt Pipstorn Skov som foreningernes rekreative skov han sammen med kommunen og Dansk Skovforening er ved at forberede. Der er tidligere blevet arbejdet i det, men nu tages det op igen. Ideen er, at interesserede foreninger går sammen i en form for brugerråd og leje den udvidede rekreative adgang til skoven. Dvs. den adgang til ligger ud over hvad naturbeskyttelsesloven giver adgang til. Det er så rådet der tilrettelægger den rekreative brug af skoven. Flere har allerede tilkendegivet at de gerne vil være med. Målet er at få flere og flere forskellige grupper i skoven, og at de forskellige brugergrupper kommer til at kende hinanden og dermed kan være med til at forebygge konflikter PB fandt det lød spændende. Friluftrådet har netop diskuteret brugerbetaling og varsler en mere åben tilgang end den hidtidige politik. Man støttede også Riderute Sydfyn i sin tid, selv om den jo bygger på ridekort. Der var almindelig enighed om at den almindelige adgang, som man har efter naturbeskyttelsesloven, også fortsat skal være gratis. Det vedrører alene den udvidede adgang, som man i dag skal have tilladelse til. MK spurgte om renovering af informationsskilte ved f.eks. fortidsminder er en kommunal opgave? KS oplyste, at vi jo har renoveret skiltene ved Brændegård Sø og Nørre Sø. Informationskilte ved fortidsminder, har der været et initiativ fra Museerne til at få projektmidler til at skifte. Vi har dog skiftet enkelte, der var faldet ned. SS er også bekendt med et projekt for i alt fald de større fortidsminder. Samlet var der stor opbakning til forslaget for indsats Ad 8. Efter den faste skabelon bliver næste ordinære møde en ekskursion og et møde fælles med TMU i løbet af juni Det vil blive aftalt med den nye formand. JT forhørte, om ikke ekskursion og møde kunne adskilles. Der er behov for et ekstra egentligt møde. PB bakkede op om det. Øvrige medlemmer fandt ikke behov for flere møder. Rådet bliver jo også inviteret til særlige møder, markvandringer mv. Det blev foreslået, at vi kunne anvende skriftlig høring i større omfang, hvilket PB fandt var en god løsning. Ønsket om flere møder tages under alle omstændigheder med til det nye udvalg/ny formand for rådet. Side 5

6 Ad 9. EP rettede en stor TAK til Grete Justesen for nogle rigtig gode møder i Det Grønne Råd og for en stor indsats. MC tilsluttede sig og fandt, at formanden havde meget at være stolt af. Der var gjort en stor indsats for naturen i kommunen. Hele rådet gav den afgående formand et stor bifald. Referent Karin Skovhus Vedlagt referatet: Overheads til punkt 5, 6 og 7. Kopi af brev til Miljøministeren om kommunens naturstrategi og notat om naturplejeordningerne under NaturErhverv. Side 6

7 Det Grønne Råd 27. november 2013

8 Punkt 5. Nyt koncept for vandplaner Følgende afskaffes: idéfase, teknisk forhøring, supplerende høring, de kommunale vandhandleplaner Miljømål og indsatsprogram udstedes som cirkulærer Kommunalbestyrelser skal lave forslag til indsatsprogram til at rådgive kan nedsættes lokale vandråd

9 Punkt 5. Nyt koncept for vandplaner tidsplan 22.dec. 2013: basisanalyse og væsentligste vandforvaltnings opgaver (grundvand, spildevand, overfladevand mv) 1. april 2014: rammer for lave forslag til indsatsprogram for supplerende vandløbsindsats: miljømål, oversigt indsatsbehov, virkemiddelkatalog, økonomi og tidsplan 1. oktober 2014: KB fremsender forslag til supplerende vandløbsindsats MM ikke bundet af forslaget. 22. december 2014: MM sender udkast til vådområdeplaner, bekendtgørelse om miljømål og indsatsprogram i 6 mdr. offentlig høring 22. december 2015: 2. generations plan offentliggøres

10

11 Punkt 7: Hoved resultater Planer: Naturstrategi 2013 vedtaget Indsatsplan for kæmpe-bjørneklo Nye projekter Eksterne bevillinger Grøn vækst/tværkommunal: bilagsarter 1,33 mio. kr. Grøn vækst/tværkommual: vandhuller mv. 0,56 mio. kr. NaturErhverv: formidling Brændegård Sø to skilte. Skovshelter i Dyreborg skov: kr. fra Tips- og lotto og kr. fra lokale og Anlægsfonden Undervisnings- og kajakbro Millinge: Tips- og lotto: kr.. Leg og ophold Klinten strand: Tips- og lotto kr. Grøn Vækst: Veteranbanen: 2,6 mio kr.

12 Skånemosen

13 Punkt 7: Hoved resultater 2013 Life70: Brændegård Sø, også i gang ved Arreskov, Storelung Bøjden Nor er afsluttet med indvielse Græsningsprojekter Skånemosen, Kildemose og Korshavn Vådområder: Sallinge Å og Horne Mølle Å vest anlagt Havørred Fyn: Albæk, Broåen, Hågerup Å, Horne Mølleå Renovering Klinten Strand Bypark i Kværndrup

14 Arreskov Sø