Miljøgodkendelse af markarealer på Thorupholmevej 185, 9690 Fjerritslev

Transkript

1 Miljøgodkendelse af markarealer på Thorupholmevej 185, 9690 Fjerritslev Godkendelsesdato / offentliggørelse: 17. marts

2 Indholdsfortegnelse: Bilag:...2 Miljøgodkendelse af markarealerne på Thorupholmevej 185, 9690 Fjerritslev...3 Projektbeskrivelse...5 Kommunens vurdering af miljøbelastningen...5 Beskyttelse af natur...5 Beskyttelse af overfladevand...6 Beskyttelse af grundvand...8 Samlet vurdering...8 Offentliggørelse...9 Gyldighed og revurdering...9 Klagevejledning og søgsmål...10 Yderligere oplysninger...10 Bilag: kort der viser markarealer i nitratklasser kort der viser markareal med 3-beskyttet natur Bilag 3: Marine områder 2

3 Miljøgodkendelse af markarealerne på Thorupholmevej 185, 9690 Fjerritslev Poul Arne Andersen har ansøgt om en 16 godkendelse på adressen Thorupholmevej 185, 9690 Fjerritslev. Baggrunden for ansøgningen er, at Poul Arne Andersen ønsker at modtage husdyrgødning på sine markarealer. Jammerbugt Kommune meddeler hermed godkendelse af markarealerne 1 på ejendommen Thorupholmevej 185, 9690 Fjerritslev efter 16 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2. Hvis forudsætningerne for afgørelsen ændres, skal vi oplyses om dette og muligvis genbehandle sagen. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis et eller flere arealer udskiftes med andre arealer eller at der indgår nye arealer. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. og Miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning. Endvidere skal bedriften til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne godkendelse. Vilkår 1. Godkendelsen omfatter samtlige arealer der drives landbrugsmæssigt under samme CVRnr, dog med undtagelse af ejendommens braklagte arealer 2. Vilkårene i denne godkendelse skal, hvis andet ikke er anført, være opfyldt fra den dato, hvor godkendelsen træder i kraft. 3. Med denne miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Dato for retsbeskyttelsens udløb er den 17. marts Vilkårene kan dog til enhver tid ændres efter reglerne i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 40, stk Virksomhedens miljøgodkendelse skal, jævnfør 17 i bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug revurderes inden den 17. marts Der skal til enhver tid forefindes et eksemplar af miljøgodkendelsen på ejendommen. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med relevante vilkår. 6. I kortbilag 1 er der vist, hvilke arealer gødningen udspredes på, og som er omfattet af godkendelsen. 3

4 7. Ejendommen skal drive alle sine opdyrkede arealer med sædskifte S4 eller et sædskifte med en mindre udvaskning ifølge udvaskningsindekset. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år. 8. Der skal etableres efterafgrøde på 5% mere end de generelle krav for ejendommen. 9. Ved anvendelse af sædskifte S4 og 5 % ekstra efterafgrøde som foreslået i ansøgningen må der maksimalt tilføres husdyrgødning fra 1,11 DE/ha. 10. Ved kørsel med gylle på offentlige veje skal disse rengøres omhyggeligt umiddelbart efter endt kørsel. 11. Ved transport af gylle på offentlige veje skal gyllevognens åbninger være forsynet med låg eller lignende således, at spild ikke kan finde sted. Transport gennem større byer og for afstande over 10 km skal foregå i lastbil eller et påhængskøretøj hertil. 12. Sker der ændringer af udbringningsarealerne eller får de tilført yderligere husdyrgødning, skal dette vurderes/godkendes af Jammerbugt Kommune. 13. Der må ikke tilføres bedriftens arealer anden organisk nitratholdigt gødning som f.eks. slam. 14. For arealer beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområde (Natura2000) skal driftændringer anmeldes til kommunen og naturtilstanden må ikke forringes. 15. På marker, hvor der udspredes husdyrgødning, må der ikke graves eller opretholdes render fra lavninger på arealer, så næringsbelastet overfladevand fra markerne kan løbe til grøfter eller vandløb. 16. På tilsynsmyndighedens forlangende skal virksomheden dokumentere overholdelse af denne godkendelses vilkår. 17. Dokumentation i form af kvitteringer, sædskifte plan, gødningsplan, forpagtningsaftaler m.v. skal opbevares mindst 5 år og forevises kommunen på forlangende. 4

5 Projektbeskrivelse Godkendelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning og efterfølgende tilpasninger. Projektets væsentligste elementer er følgende: 1. De markarealer der er indeholdt i godkendelsen, består samlet af 28,57 ha og indeholder ikke ejendommes brakarealer. (De konkrete arealer fremgår af kortbilag) 2. På ejendommen produceres der kvægdybstrøelse svarende til 4,6 DE. 3. Der modtages 27 DE i kvæggylle fra Thorupholmevej 211, 9690 Fjerritslev. CVRnr Dyretrykket for den ansøgte markdrift er 1,11 DE/ha 5. Fordelingen af ejendommens arealer på forskellige nitrat- og fosforklasser fremgår af nedenstående tabel. Klassificering Areal (ha) Nitratklasse 0 0 Nitratklasse 1 0 Nitratklasse 2 0 Nitratklasse 3 28,55 Fosforklasse 0 24,73 Fosforklasse 1 0 Fosforklasse 2 3,82 Fosforklasse 3 0 Nitratfølsomme grundvandsområder 0 Klassificering af udbringningsarealerne Kommunens vurdering af miljøbelastningen Beskyttelse af natur Formål: At undgå eller begrænse en forringelse af beskyttede naturarealer og beskyttede dyre- og plantearter. Naturbeskyttelseslovens 4, 3 samt 7 i Miljøgodkendelsesloven 5 fastsætter hvilke naturtyper og naturarealer der er beskyttet mod ændringer af naturtilstanden. Ingen af udbringningsarealerne er registreret som 3 naturområder. Ingen af udbringningsarealerne ligger nærmere end 1000 m fra 7 naturområder. 7,83 ha ligger indenfor Natura 2000 område nr. 16 (Løgstør bredning, Vejlerne og Bulbjerg). Udover 2-3 mindre søer er der ikke registreret 3 beskyttet natur på udbringningsarealerne. Ingen af udbringningsarealerne ligger indenfor fredninger, og der er ikke konflikt med registrering af fredede fortidsminder eller beskyttede diger på arealerne. 5

6 Udbringningsarealerne 17-0, 19-0 og 20-0 ligger indenfor Natura 2000 område nr. 16, Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg, mens de øvrige arealer ligger m øst for samme Natura 2000 område. Natura 2000 område nr. 16 består af Habitatområde nr.16, Fuglebeskyttelsesområde nr. 8, 12, 13, 19, 20 og Ramsarområde nr. 6. Habitatområde 16 er udpeget af hensyn til 31 habitatnaturtyper og 5 arter. Fuglebeskyttelsesområderne nr. 8, 12, 13, 19 og 20 er udpeget for henholdsvis 5, 6, 24, 4 og 19 arter. Der er ikke kortlagt habitatnaturtyper fra udpegningsgrundlaget umiddelbart tilstødende udbringningsarealerne, og nærmeste habitatnaturtype er strandenge (1330), som ikke er særligt næringsstoffølsomme. Natura 2000 området er som helhed et meget vigtig yngle- og rasteområde for fugle. Hele området kan potentielt være leve- eller fødesøgningssted for fugle eller andre arter på udpegningsgrundlaget, og området er specifikt udpeget som potentielt levested for arterne Rørhøg, Vandrefalk, Hjejle, Blå Kærhøg og Pomeransfugl. Ansøger har oplyst, at der ikke sker driftsændringer på arealerne, som følge af projektet, og Kommunen vurderer at fortsat landbrugsdrift på arealerne ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af arter eller naturtyper, som er omfattet af udpegningsgrundlaget. Kommunen skønner at projektet ikke vil forringe levevilkår for dyre- og plantearter omfattet at EF-habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves ikke. På og umiddelbart op til udbringningsarealerne er kommunen ikke bekendt med forekomster af planter og dyr, som er omfattet af artsfredning eller optaget på nationale eller regionale rødlister Beskyttelse af overfladevand Formål: At undgå eller begrænse en belastning af søer, vandløb, fjord og hav med næringsstofferne fosfor og kvælstof. Beskyttelsen af vandområder med nitratbelastning i forhold til overfladevand fokuserer på de oplande, der afvander til de mest sårbare Natura 2000 områder. Da arealerne er beliggende i nitratklasse 3 bevirker beskyttelsen af vandområderne en skærpelse af de generelle regler. Skærpelsen af de generelle regler bevirker at der maksimalt uden virkemidler må udbringes husdyrgødning svarende til 0,72 DE/ha. Ved anvendelse af S4 og 5 % ekstra efterafgrøder, som beskrevet i ansøgningen, må der maksimalt udbringes husdyrgødning fra 1,11 DE/ha. Ved den ansøgte produktion vil følgende mængde af næringsstoffer blive spredt på udbringningsarealerne: kg N kg P Antal DE Harmonital Reel dyretryk Nudrift ,6 30,9 1,44 Ansøgt ,1 31,6 1,44 1,11 6

7 Udbringningsarealernes beliggenhed Det samlede udbringningsareal er 28,57 ha. Udbringningsarealer ligger i oplandet til Lund Fjord/Limfjorden. Arealerne ligger i opland til vandløb, der er del af Lund Fjord kanalen. Kystvande (habitat) Arealerne afvander til Løgstør Bredning, der har skærpet målsætning og er en del af internationalt beskyttelsesområde (EF-Habitatområde nr. 16, EF-Fuglebeskyttelsesområde nr. 12 og Ramsarområde nr. 6). En nærmere beskrivelse af de berørte marine områder samt habitat områder i disse fremgår af bilag 3. Kvælstof tilførsel til Limfjorden Alle udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 3 (28,57 ha). Udbringelsen af gødning skal i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug herved reduceres til 50 % af harmonikravet (0,72 DE/ha svarende til svarende til 66,2 kg N/ha). I henhold til beregninger i N-farm skal der benyttes efterafgrøder på 5 % udover de gældende regler. Ved beregning i N-farm er der fundet en udvaskning på 66,0 kg N/ha fra udbringningsarealerne. Der er stillet vilkår til brug af efterafgrøde samt for dokumentation af overholdelse af kravene. Fosfor tilførsel til Limfjorden Størstedelen af udbringningsarealerne er fosforklasse 0 (24,75 ha) og resten af arealerne er fosforklasse 2 (3,82 ha). 28,57 ha er beliggende i opland til Natura 2000, som er overbelastet med fosfor. Heraf er 28,57 ha lavbundsarealer. I ansøgningen er det angivet, at arealerne (24,75 ha) ikke er drænede. Selvom lavbundsarealerne skulle være drænet (og fosforklasse 2), overholder ansøgningen kravet til fosfor. Der vil ved ansøgningen være et fosforoverskud på -2,4 kg P pr. ha pr. år. Fosforoverskuddet i nudriften er på -1,5 kg P pr. ha pr. år. Kravet til fosfor i lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug er i henhold til ansøgningsmaterialet overholdt. Jammerbugt Kommune vurderer, at der ikke er nogle af arealerne, som skal omfattes af skærpede krav. Vurdering Projektet overholder bestemmelserne i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug af 20. december 2006 med hensyn til udledning af kvælstof og fosfor til overfladevand, og det vurderes, at projektet ikke vil medvirke til en væsentlig forringelse af forholdene i Limfjorden. Fremtidssikring af vandkvaliteten i Limfjorden og oplandet hertil skal opnås gennem den kommende vand-/handlingsplan for Limfjorden. 7

8 Vandløb Udbringningsarealerne ligger op til følgende vandløb: Vestre Vandløb ( 3- og 69-beskyttet vandløb) Holmgårdsvandløbet Spanggrøften Arealerne ligger i oplande til vandløbet Lund Fjord Kanalen. Vurdering Udbringningsarealerne er intet sted stærkt skrånende umiddelbart ned mod vandløbene. Erosion af udbragt husdyrgødning til vandløbene under kraftige regnskyl anses på den baggrund ikke at udgøre en risiko. Udbringningsarealerne grænser op til 3- og 69-beskyttede vandløb på strækninger af ca. 400 m. Det vurderes, at det ansøgte projekt ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af vandløbene beliggende op til udbringningsarealer. På nogle af udbringningsarealerne ligger der 3 beskyttede søer. Udbringningsarealerne er intet sted stærkt skrånende umiddelbart ned mod søerne. Erosion af udbragt husdyrgødning til søerne under kraftige regnskyl anses på den baggrund ikke at udgøre en risiko. Det vurderes, at det ansøgte projekt ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af søerne beliggende på udbringningsarealerne. Jammerbugt Kommune vurderer, at da ansøgningen overholder bestemmelserne i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug af 20. december 2006, vil projektet ikke medvirke til en væsentlig forringelse af forholdene i marine områder herunder habitatområder, samt vandløb. Beskyttelse af grundvand Formål: at undgå eller begrænse en belastning af grundvandsressourcer med nitrat. Beskyttelsesniveauet i forhold til grundvand er fokuseret på nitratfølsomme områder. Ingen af markarealerne er beliggende inden et nitratfølsomt indvindingsopland. Samlet vurdering Det er Jammerbugt Kommunes vurdering, at de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening er truffet, og at bedriften i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet, når ovenstående særlige vilkår overholdes. 8

9 Offentliggørelse Godkendelsen vil blive offentliggjort i Fjerritslev ugeavis d.17. marts Godkendelsen lægges endvidere ud på kommunens hjemmeside. Gyldighed og revurdering Med hensyn til retsbeskyttelse af godkendelsen henvises til Lov om husdyrbrug m.v. 40. Den første regelmæssige revurdering af godkendelsen skal foretages, når der er forløbet 8 år efter at arealerne er godkendt første gang. Tilsynsmyndigheden skal herefter tage godkendelsen op til revurdering mindst hvert 10. år og om nødvendigt ændre vilkårene ved påbud efter Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 39. I tilfælde af at denne afgørelse påklages, beregnes tidspunktet fra den dato, hvor den endelige afgørelse er meddelt. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter Lov om miljøgodkendelse m.v. og Miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning. 9

10 Klagevejledning og søgsmål Godkendelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagenævnet, men sendes til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Åbybro eller via til raadhus@jammerbugt.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb sender Jammerbugt kommune klagen videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Klagefristen udløber d. 14. april Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om Miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Fristen er 6 måneder fra godkendelsen er meddelt. Søgsmålsfristen regnes fra godkendelsens offentliggørelse. En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. jf. 81 i Love om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v.. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. Yderligere oplysninger Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på tlf.: eller mail: evl@jammerbugt.dk. Med venlig hilsen Ellen Marie Larsen Miljø og Natur Virksomhedsgruppen Kopi med kortbilag sendt til: Landbonord, att.: Jesper Hansen via jha@landbonord.dk Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø post@aal.mim.dk Plantedirektoratet, Skovbrynet 20, 2800 Kgs. Lyngby pdir@pdir.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. dn@dn.dk Det økologiske råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N info@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund jkt@sportsfiskerforbundet.dk Sundhedsstyrelsen, Islands Brygge 67, 2300 Kbh. S sst@sst.dk 10

11 Bilag 3: Marine områder Limfjorden Tilstanden i Limfjorden opfylder i dag ikke målsætningen på grund af for store tilførsler af næringsstofferne kvælstof og fosfor. De store tilledninger medfører dårlige miljøforhold i fjorden, bl.a. er der ringe sigt på grund af en stor produktion af planktonalger med risiko for iltsvind til følge, og ålegræssets udbredelse er ikke i overensstemmelse med målsætningen. I den politisk vedtagne recipientkvalitetsplan for Limfjorden er det vurderet, at for at miljømålene i fjorden kan opfyldes, skal den totale belastningen fra oplandet til Limfjorden ned på tons kvælstof pr. år og 364 tons fosfor pr. år. Der skal indenfor de kommende år udarbejdes en vandplan, hvor recipientkvalitetsplanen kan blive ændret. I 2005 udgjorde landbrugets bidrag af kvælstof til Limfjorden ca. 66 % af den totale tilførsel, svarende til godt tons N/år. Ifølge recipientkvalitetsplanen må landbrugets bidrag udgøre godt tons. Tilførslen af fosfor fra landbruget til Limfjorden var i 2005 på 108 tons P/år, hvilket er over det mål på 70 tons P/år, som er fastsat i recipientkvalitetsplanen. Tilledningen af fosfor er dog afstrømningsafhængig, og resultater viser, at det samlede mål er nået i år med normalafstrømning. For at tilførslen af fosfor til Limfjorden ikke skal stige på sigt, bør det sikres, at ophobning af fosfor i jorden ophører. Forhold til internationale naturbeskyttelsesområder Af speciel betydning for de internationale naturbeskyttelsesområder i det berørte område af Limfjorden kan en øget tilledning af kvælstof og fosfor være et problem i forhold til ålegræsområderne. En øget eutrofiering kan medføre en øget vækst af planktonalger, hvilket kan resultere i en lavere sigtdybde og en mindre lysmængde, der når bunden. En større algevækst kan også øge risikoen for iltsvind. Desuden kan en øget eutrofiering medføre belægning af epifytter på ålegræsset. Alle ovennævnte forhold kan påvirke ålegræssets overlevelsesmuligheder. Ålegræsområderne fungerer dels som direkte fødegrundlag for forskellige fugle, dels har de både en funktion som skjul for diverse fisk og som hæfteflade for forskellige organismer, der danner fødegrundlag for fugle og havdyr. I forhold til udpegningsgrundlagene for de berørte områder af Limfjorden vurderes følgende at kunne blive påvirket: Spættet sæl: - Fødegrundlaget (fisk) kan mindskes som følge af, at fiskenes skjule- og til dels fourageringssteder forsvinder. Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand, mudder- og sandflader, der er blottet ved ebbe, større lavvandede bugter og vige, vegetation af kveller eller andre etårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand: 11

12 - Ændringer i næringsstofindhold kan ændre artssammensætningen af bundflora og bundfauna Ynglende liste I-arter: - Dværgterne, havterne, splitterne, fjordterne, skestork: Fødegrundlaget (fisk) kan mindskes som følge af, at fiskenes skjule- og til dels fourageringssteder forsvinder. - Klyde, hjejle: Fødegrundlaget (krebsdyr på lavt vand) kan mindskes som følge af iltsvind. Trækfugle: - Toppet skallesluger: Fødegrundlaget (fisk) kan mindskes som følge af, at fiskenes skjule- og til dels fourageringssteder forsvinder. - Hvinand, taffeland: Fødegrundlaget (snegle og krebsdyr, der lever i ålegræsbælterne) kan mindskes som følge af, at fourageringsområderne forsvinder. - Sangsvane, knopsvane, pibesvane, kortnæbbet gås, grågås, lysbuget knortegås, pibeand, blishøne: Fødegrundlaget (ålegræs) kan mindskes. 12