ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014

Transkript

1 JULI 2015 ESBJERG KOMMUNE ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014 RÅDGIVERYDELSER , DEL II BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD (BUT)

2

3 ADRESSE COWI A/S Stormgade Esbjerg TLF FAX WWW cowi.dk JULI 2015 ESBJERG KOMMUNE ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014 Rådgiverydelser , del II Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT) PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. A VERSION 1.0 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET JARY KONTROLLERET MARL GODKENDT SNST

4

5 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 5 INDHOLD 1 Generel information Projektet Udbyder Tilbudsgivere Særlige udbudsbetingelser 9 2 Forudsætninger for at afgive tilbud Vilkår for udbud Kontrakttype og betalingsform Fortrolighed 10 3 Udbudsmateriale Udlevering af udbudsmateriale Fortegnelse over udbudsdokumenter 12 4 Regler for afgivelse af tilbud Spørgsmål fra tilbudsgiverne Udformning af tilbud Vedståelse Afgivelse af tilbud 14 5 Tilbudsvurdering Generelt Åbning af tilbud Vurdering af tilbud 15 6 Kontraktindgåelse Tildeling af kontrakt 17

6

7 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 7 1 Generel information 1.1 Projektet Generel beskrivelse Projektet er benævnt "Esbjerg Trafiksikkerhedsby 2014, Rådgiverydelser , del II", og omfatter trafiksikkerhedsprojekter, som er indeholdt i bilagte Projektkatalog, juli 2015 for Esbjerg Trafiksikkerhedsby. Projektkataloget indeholder 23 projektblade med projekter inden for følgende kategorier: Rundkørsler i og omkring Esbjerg Bløde trafikanter i den centrale del af bymidten Fordelingsveje i boligområdet Indfaldsveje og skoleveje Nærværende projekt omfatter detailprojektering, udbud samt tilsyn med udførelse af følgende 6 af projektkatalogets 23 delprojekter (projektkatalogets nummerering anført i parentes), idet 13 af projektkatalogets delprojekter tidligere er udbudt: Strandby Plads (3) Tarphagevej/Gudenåvej-Stenhuggervej (5) Frodesgade/Jernbanegade (7) Storegade mellem Jeppe Aakjærs Allé og Ingemanns Allé (19) Spangsbjerg Møllevej ved Rybners (EUC Vest) (21)

8 8 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II Storegade fra Ringen Jeppe Aakjærs Allé og Ingemanns Allé/Strandby Kirkevej (22) Nummeret i ( ) refererer til projektkatalogets nummerering. Overordnet tidsplan Esbjerg Kommune forudsætter følgende overordnede tidsplaner: Detailprojektering afsluttes senest den 11. december 2015 (bodsbelagt). Afholdelse af licitation for anlægsarbejder: 15. januar Anlægsperiode: primo marts 2016 ultimo maj For en nærmere beskrivelse af opgavens indhold henvises til de særlige arbejdsbeskrivelser (SAB). 1.2 Udbyder Esbjerg Kommune Vej & Park Frodesgade Esbjerg Danmark Herefter kaldet "Esbjerg Kommune" eller "kommunen". Kontaktperson i tilbudsfasen er: Projektleder Jesper Pelck. mailto:jepel@esbjergkommune.dk 1.3 Tilbudsgivere Udbuddet gennemføres som offentligt udbud, hvor udbudsmaterialet (jf. pkt. 3.1) samt eventuelle rettelsesblade er tilgængeligt på Esbjerg Kommunes hjemmeside: (bekendtgjorte)/bekendtgjorte-udbud/esbjerg-trafiksikkerhedsby rådgiverydelser del-ii.aspx Vær dog opmærksom på de i udbudsbekendtgørelsens pkt. III.2.3) opstillede mindstekrav. Tilbudsgivere, der ikke kan leve op til de stillede mindstekrav, anses som værende uegnede til at løse den udbudte opgave. Uegnede tilbudsgiveres tilbud afvises, og vil derfor ikke blive bedømt.

9 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II Særlige udbudsbetingelser Kontraktindgåelse og udarbejdelse af detailprojekter for de 6 udvalgte delprojekter er forudsat, at der fra politisk side bevilges penge til udførelsen af projekterne.

10 10 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 2 Forudsætninger for at afgive tilbud 2.1 Vilkår for udbud For dette udbud gælder Udbudsdirektivet (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004). Udbudsform: Offentligt udbud Al kommunikation vedr. udbuddet, herunder spørgsmål og tilbudsafgivelse skal foregå på dansk. Det forudsættes, at tilbudsgiveren har udarbejdet sit tilbud under hensyntagen til arbejdsmiljøloven og de i henhold hertil fastsatte bestemmelser om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen. Tilbudsgiveren kan finde oplysninger om Danmarks skatte- og afgiftsforhold på om miljøbeskyttelse på og om sikkerhed på arbejdspladsen på Der udbetales ikke vederlag for deltagelse i tilbudsgivningen og eventuelle kontraktforhandlinger. 2.2 Kontrakttype og betalingsform Der udarbejdes en rådgiveraftale iht. Bilag 1, Udkast til "Aftale om teknisk rådgivning og bistand". Betalingsformen vil være fast pris iht. tilbudslistens enhedspriser/delsummer. Betaling fra Esbjerg Kommune sker i danske kroner (DKK) i Danmark. 2.3 Fortrolighed Dokumenter, som er afleveret af tilbudsgiveren i forbindelse med tilbuddet er fortrolige, indtil der er taget beslutning om endelig tildeling af kontrakten, eller udbuds-

11 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 11 processen inden da er afsluttet. Herudover kan oplysninger om tilbudsgiveres eller Esbjerg Kommunes forretningsmæssige forhold være fortrolige, hvis det kan antages, at tilbudsgiverne eller kommunen lider skade, hvis oplysningerne kommer til offentlighedens kendskab. Tilbudsgiverne opfordres til at angive i tilbuddet, hvis og i givet fald hvor tilbuddet indeholder forretningshemmeligheder; dette fritager dog ikke automatisk disse oplysninger fra at blive offentliggjort i tilfælde af, at der begæres aktindsigt.

12 12 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 3 Udbudsmateriale 3.1 Udlevering af udbudsmateriale Udbudsmaterialet samt eventuelle rettelsesblade er tilgængeligt på Esbjerg Kommunes hjemmeside: (bekendtgjorte)/bekendtgjorte-udbud/esbjerg-trafiksikkerhedsby rådgiverydelser del-ii.aspx 3.2 Fortegnelse over udbudsdokumenter Nedenstående dokumenter indgår i udbudsmaterialet: Tilbudsliste, 22. juli 2015 med tilhørende erklæring om gæld til det offentlige Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT), juli 2015 med tilhørende bilag: Bilag 1, Udkast til "Aftale om teknisk rådgivning og bistand" Bilag 2, Erklæring fra sammenslutninger om fælles befuldmægtiget og om solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse Særlige Betingelser for Rådgivning (SBR), juli 2015 Særlige ArbejdsBeskrivelser (SAB), juli 2015 Skitseforslag ver. 1.0 (dateret , , hhv ) for delprojekt nr. 3, 5, 19 og 21 iht. Projektkatalog, juli 2015, ver. 9.0 af 20. juli 2015 Projektkatalog, juli 2015, ver. 9.0 af 20. juli 2015

13 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 13 4 Regler for afgivelse af tilbud 4.1 Spørgsmål fra tilbudsgiverne Spørgsmål vedr. udbudsmaterialet sendes elektronisk til: Jakob Rye, COWI jary@cowi.dk Spørgsmål, der fremsendes senest 14 dage før tilbudsfristens udløb, kan påregnes besvaret. Spørgsmål, der fremsendes efter denne frist, vil blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Besvarelse af spørgsmål sker skriftligt via rettelsesblade, som vil være tilgængelige på samme hjemmeside som det øvrige udbudsmateriale. 4.2 Udformning af tilbud Tilbuddets indhold Tilbuddet skal indeholde følgende dokumenter: Udfyldt Tilbudsliste for rådgivning og bistand. Tilbudslisten skal være udfyldt i sin helhed og afgives i danske kroner (DKK) ekskl. moms. Ved tilbud fra sammenslutninger udfyldes og underskrives erklæring fra sammenslutninger om fælles befuldmægtiget og om solidarisk, direkte og ubetinget hæftelse (anvend evt. skabelon vedlagt som bilag til BUT). Beskrivelse af rådgiverorganisationen med angivelse af rollefordeling og kompetenceforhold. CV'er for projekteringsleder/projektleder, trafiksikkerhedsrevisor samt byggeleder og fagtilsyn. Det skal af CV erne fremgå, hvilken rolle personerne har haft i de sager, der fremhæves som værende særlig relevante i forhold til denne opgave.

14 14 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 4.3 Vedståelse Rådgiveren skal vedstå sit tilbud i 60 kalenderdage efter tilbudsperiodens udløb. 4.4 Afgivelse af tilbud Tilbud skal afgives elektronisk til Jakob Rye, COWI på jary@cowi.dk, med følgende tekst i emnefeltet: "Tilbud, Esbjerg Trafiksikkerhedsby 2014, Rådiverydelser , del II". Tilbud skal være modtaget inden onsdag den 9. september 2015 kl Tilbuddet skal være underskrevet af en på vegne af tilbudsgiver tegningsberettiget person. Alternative tilbud modtages ikke.

15 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 15 5 Tilbudsvurdering 5.1 Generelt Esbjerg Kommune har til hensigt at antage det økonomisk mest fordelagtige tilbud med hensyn til vurderingskriterierne som anført i punkt 5.3 nedenfor. 5.2 Åbning af tilbud Tilbuddene åbnes umiddelbart efter modtagelsen, hvorefter vurderingen påbegyndes. Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. 5.3 Vurdering af tilbud Indledningsvis vurderes, hvorvidt de indkomne tilbud er gyldige, herunder om de er bilagt de krævede dokumenter (se punkt 4.2). Gyldige tilbud vurderes herefter i henhold til princippet om økonomisk mest fordelagtige tilbud på baggrund af følgende kriterier og vægtfordeling: Tilbudssum: 50 % Rådgiverens organisation og bemandingens kompetencer og erfaring: 50 % Tilbudssum "Tilbudssum" udgør tilbudsgiverens afgivne "Tilbudssum i alt kr. ekskl. moms" jf. tilbudsliste for rådgivning og bistand. Der gives point for prisen på en skala fra Til brug for tilbudsvurderingen har Esbjerg Kommune til hensigt at benytte en relativ pointmodel med gearing, som følger:

16 16 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II Laveste pris tildeles 10 points Tilbud, der er x % højere end laveste pris, får tildelt 0 points Tilbud, der er mindre end x % højere end laveste pris, tildeles mellem 10 og 0 point og bestemmes ved retlinet interpolation. Gearingen (= x) vil ikke blive oplyst på nuværende tidspunkt men vil fremgå af det evalueringsnotat, som vil blive tilsendt samtlige tilbudsgivere i forbindelse med tildelingsbeslutningen Rådgiverens organisation og bemandingens kompetencer og erfaring Vurderingen af underkriteriet foretages på en skala fra For at sikre, at der opstår et smidigt og konstruktivt samarbejde, som vil medføre en optimal udnyttelse af de involverede ressourcer i både rådgiverens og ordregivers projektorganisation, lægger ordregiver vægt på tydelig rollefordeling og klare kommandoveje. Desuden lægger ordregiver vægt på, at den foreslåede bemanding har den tilstrækkelige kompetence og erfaring fra lignende projekter til at varetage de arbejdsopgaver og funktioner, som de er tiltænkt, og dermed medvirke til at sikre løsningen af projektet. Vurdering af bemandingens kompetencer og erfaring sker ud fra de i tilbuddet præsenterede CV er. Hvis tilbudsgiver henviser til andres ressourcer, herunder koncerninterne selskaber eller samarbejdspartnere/underrådgivere, skal der i henhold til udbudsdirektivets artikel 48, stk. 3 medsendes dokumentation for, at rådgiver kan råde over disse ressourcer, f.eks. i form af en underskrevet erklæring fra den pågældende virksomhed, der henvises til. Desuden skal oplysninger om de pågældende ressourcer vedlægges.

17 ESBJERG TRAFIKSIKKERHEDSBY 2014, RÅDGIVERYDELSER , DEL II 17 6 Kontraktindgåelse 6.1 Tildeling af kontrakt Når beslutning om tildeling af kontrakt foreligger, vil samtlige tilbudsgivere få meddelelse om valg af rådgiver med angivelse af begrundelse for dette. Denne meddelelse vil indeholde en evalueringsrapport med Esbjerg Kommunes vurdering af de to underkriterier, herunder de tildelte point. Efter den lovpligtige stand-still-periode på 10 hele kalenderdage (regnet fra dagen efter at underretning om tildelingsbeslutningen er sendt) skal den tilbudsgiver, hvis tilbud antages, sammen med Esbjerg Kommune underskrive "Aftale om teknisk rådgivning og bistand". Kontrakt forventes indgået uge (umiddelbart efter stand-still periodens udløb). I øvrigt henvises til punktet "Tidsfrister" i "Bilag 1 Udkast til Aftale om teknisk rådgivning og bistand".