Miljørapport Erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej, Brande IKKE-TEKNISK RESUMÉ VVM-REDEGØRELSE MILJØVURDERING

Transkript

1 Miljørapport Erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej, Brande IKKE-TEKNISK RESUMÉ VVM-REDEGØRELSE MILJØVURDERING Februar 2013

2 Indhold Forord 3 Sammenfatning 4 Baggrund 1.1 Planlægning for projektet 1.2 Beskrivelse af projektforslag 1.3 Indhold af miljøundersøgelsen Vurderinger 2.1 Landskab og kulturarv 2.2 Trafik og infrastruktur 2.3 Socioøkonomiske forhold 2.4 Sundhed 2.5 Natur 2.6 Miljø og forurening Redaktion og layout: CHRISTIAN ACHERMANN - Landskab & planlægning 2

3 Forord Denne Miljørapport giver en vurdering af miljøkonsekvenserne ved at opbygge et større erhvervs- og butiksområde til udvalgsvarebutikker ved Kåremagervej i det østlige Brande, Ikast-Brande Kommune. Projektforslaget omfatter (område A) opførelse af op til 12 Bestseller butikker til detailhandel på mellem m 2 pr. butik samt mulighed for 1-5 eksternt drevne butikker; et hoteltårn med konferencefaciliteter samt evt. kontorerhverv, lager og anden type virksomhed, som ligger indenfor rammerne af den eksisterende lokalplan. Bestsellers butikker vil hver repræsentere ét af varemærkerne indenfor Bestseller-koncernen, som ønsker at bruge faciliteterne til udvikling af butikskoncepter og showrooms; i nær tilknytning til koncernens eksisterende hovedsæde ved Fredskovsvej i Brande. Over tid vil området kunne udvides (område B og C) med andre detailbutikker og yderligere kontorerhverv samt lagerfaciliteter; samlet op til m 2 butiksarealer. Desuden planlægges der for en tankstation indenfor projektområdet. Projektforslaget kræver, at der udarbejdes en VVM-redegørelse - Vurdering af Virkning på Miljøet - samt en Miljøvurdering (MV). Både VVM og MV er indeholdt i denne samlede miljørapport. Redegørelsen er udarbejdet af ansøger og ansøgers konsulenter i samarbejde med Ikast- Brande Kommune. Miljørapporten udgives af Ikast-Brande Kommune, som herved står inde for oplysningerne i miljørapporten og for, at indholdet af redegørelsen lever op til de lovgivningsmæssige krav. Redegørelsen for projektets miljøkonsekvenser vil særligt fokusere på påvirkningen af lokalområdets detailhandelsmønster, da et butiksområde af denne størrelse kan have betydning for detailhandelen på regionalt plan. Herudover omhandler miljørapporten blandt andet projektforslagets trafikmæssige belastning, landskabs- og visuelle påvirkninger, og betydning for flora og fauna i lokalområdet. Detailhandel reguleres af særlige bestemmelser i Planloven, og dette projektforslag forudsætter tilladelse gennem et nyt Landsplandirektiv, som er udarbejdet af Naturstyrelsen. Forslag til Landsplandirektiv, kommuneplantillæg og lokalplan for det nye erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej er udarbejdet og offentliggjort sideløbende med denne Miljørapport for projektforslaget. Dette dokument er kun et resumé af miljøundersøgelserne. Den samlede Miljørapport kan ses ved henvendelse til Ikast-Brande Kommune eller på Miljørapporten er i høring i perioden fra den og frem til den kl. 12. Enhver har ret til at komme med høringssvar til planforslaget. Alle skriftlige høringssvar vil indgå i den videre behandling af planen. Høringssvar skal sendes til: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Hvis det ikke er muligt kan det sendes til: Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande 3

4 Sammenfatning Projektområdet udgør et samlet areal på omtrent 26. ha ved Kåremagervej, Brande, på den østlige side af Ringvejen (A18, kommende Midtjyske Motorvej). Det relativt flade terræn i det lokale landskab ligger i et større dalstrøg, der løber langs Skjern Å lidt nord for området. Mange læhegn spærrer for længere udsyn ud over det åbne land; fra småkuperede, lidt højereliggende landområder kan udsynsmulighederne mod projektområdet dog stedvist være en smule bedre. Bygningerne i projektforslaget består dels af relativt lavt byggeri (op til 18 meters højde), der kun vil have en ret begrænset synlighed fra de omgivende områder, og dels af en enkelt høj bygning centralt i projektområdet. Et hotel-tårn på op mod 50 meters højde vil have en vis synlighed set fra de omkringliggende områder. Særligt indenfor afstande på omtrent 2 km vil bygningen - hvor lokalt terræn og elementer i forgrunden ikke står i vejen være tydeligt synlig. Hoteltårnet vil særligt være synlig set fra Ringvejen/kommende motorvej. Som man nærmer sig projektområdet både fra syd og nord, vil tårnet blive markant synligt i landskabsbilledet og fungere som et lokalt vartegn i det nordøstlige Brande, når man passerer forbi ad motorvejen her. Fra Ejstrupholmvej og Dørslund vil den høje bygning fortrinsvis være synlig på de nærmeste strækninger lige syd og nord for projektområdet. Projektforslaget vil ikke være synligt fra langt de fleste områder omkring Mes Sø og Elværk sø, hvor høje træer langs den sydlige bred spærrer for udsigten mod hoteltårn og øvrige bygninger. Projektforslaget vurderes derfor heller ikke at have egentlig betydning for de landskabs- og kulturmæssige udpegninger eller rekreative interesser, der knytter sig til søområderne her. På baggrund af kapacitetsberegninger og trafiksikkerhedsmæssige hensyn vurderes det, at projektforslaget vil medføre behov for om-/udbygning af de eksisterende vejtilslutninger. Det anbefales, at krydsene Ejstrupholmvej/ Kåremagervej og Dørslundvej / Kåremagervej ombygges til at kunne håndtere større trafikmængder. Krydsene ved motorvejsramperne på Ejstrupholmvej bliver ombygges af Vejdirektoratet i forbindelse med udvidelsen af Ringvejen til motorvej. Hertil kommer behov for nye vejtilslutninger, forventeligt 2 stk., fra Kåremagervej ind til selve projektområdet. Desuden forventes opførslen af en tankstation ud mod Ejstrupholmvej at udføres med egen, direkte tilslutning til vejen. Under forudsætning af disse ombygninger viser kapacitetetsberegninger for projektforslaget, at trafikken kan afvikles i alle kryds med et højt serviceniveau (lav ventetid). En gennemførelse af projektforslaget vil have betydning for det lokale og regionale detailhandelsmønster. Med en opførelse af butikkerne i projektforslagets område A (Bestsellers egne mærker) vurderes det, at den samlede beklædningsomsætning for det nye butiksområde i 2018 vil blive mio. kr.. Det vurderes, at % af beklædningsomsætningen forsvinder i Brande bymidte. Den primære grund til, at effekten er så markant i Brande by, er, at Bestseller vil lukke sine to butikker i Jernbanegade ved en gennemførelse af projektet. Generelt vurderes det især at være beklædningsbutikkerne i de større byer i de omkringliggende kommuner, der vil miste omsætning som følge af etableringen af Bestseller Brande; i forhold til den samlede forventede omsætning i 2018 er der dog tale om marginale konsekvenser. I Ikast by vil konsekvenserne blive minimale, mens det vurderes, at der stort set ikke vil være mærk- 4

5 bare omsætningsmæssige konsekvenser i kommunen i øvrigt. Et fuldt udbygget projektforslag med yderligere butikker vil i udbredt grad have omsætningsmæssige konsekvenser for beklædningsbutikkerne i Brande by. Her vurderes det, at en meget væsentlig del af omsætningen i butikker, foruden Bestsellers to butikker, forsvinder. Herudover vurderes projektforslaget at medføre en reduktion på 5-10 % af omsætningen i boligudstyrsbutikkerne og de øvrige udvalgsvarebutikker. Da det fuldt udbyggede projektforslag indbefatter beklædningsbutikker ud over Bestsellers egne brands, vil konsekvenserne i Ikast by blive væsentligt større, end tilfældet er for udbygningen i blot område A. Konsekvenserne her vil være mærkbare, om end ikke nær så markante som tilfældet er i Brande By. Som for område A vurderes det, at der stort set ikke vil være mærkbare omsætningsmæssige konsekvenser i kommunen i øvrigt. Generelt vurderes det især at være butikkerne i de større byer i de omkringliggende kommuner, der vil miste omsætning som følge af etableringen af et fuldt udbygget projektforslag. I forhold til den samlede omsætning, der må forventes i 2018, vurderes der dog at være tale om relativt begrænsede konsekvenser, der ikke vurderes at få mærkbare konsekvenser for detailhandelsstrukturen. Generelt vurderes projektforslaget ikke at have sundhedsmæssig betydning for omkringliggende beboelser, under hverken anlægs- eller driftsfase. De nærmeste beboelser ligger på forholdsvis lang afstand fra projektområdet (på omtrent 350 meters afstand), og den nærmeste nabo til projektområdet er Bestsellers eksisterende hovedsæde på Fredskovvej. I driftsfasen vil støj fra projektforslaget primært skyldes trafik til- og fra projektområdet. Der er gennemført overslagsmæssige støjberegninger fra trafikken, og på baggrund af disse vurderes vejledende grænseværdier for vejstøj ikke at overskrides for et fuldt udbygget projektforslag. Projektforslaget ligger på stor afstand til Natura 2000-områder og vurderes ikke at påvirke disse eller de planter, dyr og naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for områderne. I og omkring projektområdet ligger en del naturbeskyttede arealer, i henhold til Naturbeskyttelsesloven. Såfremt byggefelter eller byggeaktiviteter holdes væk herfra, vurderes projektet ikke at påvirke naturværdierne negativt. Projektforslaget vurderes ikke at påvirke spredningsmuligheder for dyr og planter væsentligt. Det vurderes, at projektet, efter etableringsfasen, ikke påvirker fuglene i området væsentligt, og at afstanden til vigtige fuglelokaliteter (Mes Sø) er så stor, at projektet ikke vil påvirke sjældne og sårbare fugle væsentligt. Ræv, hare og rådyr er udbredt i projektområdet, og der findes sandsynligvis også kronvildt og mårdyr lokalt. Der er tidligere fundet Lille vandsalamander, Skrubtudse og Butsnudet frø i nærområdet, og det må forventes at disse arter også forekommer i og ved de naturbeskyttede søer i projektområdet. Med kendskabet til de eksisterende anlægsforhold, forventes der ikke at være særlige forureningsmæssige risici eller behov for særlige foranstaltninger såsom grundvandssænkninger i forbindelse med anlægsarbejderne. Der vurderes dog at være et vist behov for afvanding af området fra tagflader og befæstede arealer, og det anbefales at etablere et eller flere regnvandsbassiner i tilknytning til arealerne nord for Goldbæk. 5

6 BAGGRUND 1.1 Planlægning for projektet Ikast-Brande har modtaget en ansøgning fra Bestseller A/S om udvikling af et større erhvervs- og butiksområde til udvalgsvarebutikker på et areal ved Kåremagervej, i det østlige Brande. Virksomheden Bestseller ligger i et nærliggende erhvervsområde ved Fredskovvej i Brande, men har igennem længere tid haft et ønske om at etablere et område til deres egne tøjbutikker (testbutikker) og hotelfaciliteter i umiddelbar tilknytning til hovedkvarteret. Planlovens detailhandelsbestemmelser har indtil september 2011 ikke givet mulighed for at realisere dette ønske, da udvalgsvarebutikker skulle placeres i bymidten. Den 1. september 2011 blev Planlovens detailhandelsbestemmelser ændret. Ændringerne indebærer, at Miljøministeren i kommuner uden byer med mere end indbyggere kan fastsætte regler gennem et landsplandirektiv, der udlægger et område til udvalgsvarebutikker uden for bymidten. Lovændringen gør det muligt for Ikast-Brande Kommune at imødekomme Bestsellers ønsker. Ikast-Brande Kommune har derfor i gang sat planlægningen for projektforslaget ved udsendelse af et idéoplæg i december Bestseller i Brande Virksomheden Bestseller beskæftiger i dag mere end medarbejdere i hele verden, hvoraf ca arbejder på Bestsellers kontorer og i Bestsellers egne butikker i Danmark. I 2010/11 åbnede Bestseller 450 nye butikker og havde en omsætning på mio. (ca. 17,5 mia. kr.). På Bestsellers hovedsæde i Brande arbejder ca medarbejdere, og Bestsellers direktion, administration og størstedelen af alle stabsfunktioner er placeret her. Det betyder, at både design, indkøb, salg, retail, marketing og administration for flere mærker (Jack & Jones, Selected, Only, Name It, Mamalicious, Outfitters Nation) er lokaliseret på Fredskovvej og Industrivej i Brande. Bestsellers hovedsæde i Brande består i dag af 20 bygninger og 3 pavillonbygninger placeret på Fredskovvej og Industrivej samt en række supplerende og kommende gæste- og kursusfaciliteter. Bestseller er en vækstvirksomhed med store ambitioner for fremtiden, både hvad angår indtjening og omsætning, og har igennem længere tid udviklet en idé om etablering af et butiksområde i umiddelbar nærhed af hovedsædet på Fredskovvej i Brande. Projektforslaget er et åbent butiksområde med adgang for alle, hvor samtlige Bestsellers mærker vil være repræsenteret i forskellige udvalgsvarebutikker. Samtidig vil Bestseller få mulighed for at etablere en sportsbutik med egne sportskollektioner og evt. etablere butikker med nye mærker, ligesom det er væsentligt for Bestseller, at der i området gives plads til eksterne aktører, som kan supplere Bestsellers butikker og herved danne grundlag for, at der kan skabes et realistisk detailhandelsmiljø; en nødvendighed, hvis formålet med området skal opfyldes. Med udgangspunkt i det begrænsede udbud af indlogeringsmuligheder i Brande, vil Bestseller desuden gerne opføre et hotel i forbindelse med det nye detailhandelsområde. Dette vil både være til gavn for Bestseller og de andre store internationale virksomheder i området. I forbindelse med etableringen af et nyt detailhandelsområde, vil der blive behov for yderligere lagerplads, hvilket enten kan etableres i projektområdet eller på Industrivej. 6

7 Oversigt over placering af projektområdet, ved Kåremagervej i det nordøstlige Brande Målestok 1:

8 Planlovens detailhandelsbestemmelser Planloven fastlægger en række særlige krav til planlægningen af butikker. Disse skal sikre en grundig planlægning, hvor behov for nye butiksarealer og konsekvenser af en udbygning analyseres, så borgere, erhvervsliv og offentligheden i øvrigt får indsigt i baggrunden for- og de forventede konsekvenser af ny projektudvikling indenfor detailhandel. Lovændringen indenfor detailhandelsbestemmelserne giver Miljøministeren mulighed for - i særlige tilfælde - at vedtage et landsplandirektiv for udvalgsvarebutikker uden for bymidten i kommuner. Det er denne ændring, der åbner mulighed for, at Bestseller kan etablere et butiksområde ved Kåremagervej. Naturstyrelsen har gennemført arbejdet med et nyt landsplandirektiv, der giver et overordnet planlægningsgrundlag for et nyt erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej, sideløbende med denne miljørapport for projektforslaget. VVM og miljøvurdering Planlægningen for detailområder af regional betydning sker med udgangspunkt i planloven, som blandt andet stiller krav om en VVM-redegørelse samt en Miljøvurdering. VVM-redegørelsen belyser projektets miljømæssige konsekvenser og mulige gener for naboer, natur og landskab. Rapporten har det dobbelte formål at give offentligheden mulighed for at vurdere det konkrete projekt samt at forbedre Byrådets beslutningsgrundlag, før det tager endelig stilling til projektet. VVM-redegørelsen skal på passende måde påvise, beskrive og vurdere projektforslagets direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora, jordbund, vand, luft, klima og landskab, materielle goder og kulturarv, og samspillet mellem disse faktorer. Det er desuden et krav, at der udarbejdes en Miljøvurdering af projektet. Den samlede Miljørapport, med både VVM-redegørelse og Miljøvurdering, sikrer således en detaljeret vurdering af projektforslaget og dets omgivende miljø, både på kort og lang sigt. Kommune- og lokalplaner Ikast-Brande Kommuneplan opstiller retningslinjer for kommunens fysiske planlægning og udvikling, herunder udviklingen af nye erhvervs- og detailområder. I forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplan blev der vedtaget en strukturplan for området nord for Ringvejen, som udlægger arealerne til nyt erhverv og binder områderne her sammen med erhvervsområdet syd for omfartsvejen, via Dørslundvej. Området udenfor Ringvejen vil derved blive en naturlig forlængelse af Brandes byvækst mod nord. Der er samtidig med strukturplanen udarbejdet en ny lokalplan for en del af arealerne, herunder det ansøgte projektområde, som udlægger arealerne til erhvervsformål inden for miljøklasse 3-6. Projektforslaget er ikke i overensstemmelse med gældende planlægning. En gennemførelse af projektforslaget kræver, at der udarbejdes et nyt kommuneplantillæg samt lokalplan for området, der giver mulighed for at opføre de ønskede butiks- og erhvervstyper indenfor projektområdet. En ny lokalplan vil afløse delområde B, C i den nuværende lokalplan. I delområde A (udenfor projektområdet, på den anden side af Dørslundvej) vil den nuværende lokalplan fortsat være gældende. Den nye lokalplan vil angive nærmere bestemmelser for anvendelse af de forskellige delområder indenfor projektarealet, placering af bygninger og anlæg, og bygningsstørrelser. 8

9 1.2 Beskrivelse af projektforslag 1.3 Indhold af miljøundersøgelsen Projektområdet udgør et samlet areal på omtrent 26 ha. ved Kåremagervej, Brande, på den østlige side af Ringvejen (A18, kommende Midtjyske Motorvej). En opførelse af et nyt erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej rejser en række problemstillinger, som belyses nærmere i Miljørapporten: Projektforslaget indebærer et forslag til udvikling af området med op til m 2 nye butiksarealer samt hotel- og konferenceaktiviteter, kontorerhverv, lagerfaciliteter, en ny tankstation og nødvendig infrastruktur; samlet op mod anslået m 2 bebygget areal. Projektområdet forventes udbygget løbende, med bebyggelse koncentreret omkring 3 delområder. Kernen i udviklingen af projektområdet er område A: Opførsel af op til 12 udvalgsvarebutikker i tilknytning til hver af Bestsellerkoncernens mærkevarer samt mulighed for 1-5 eksternt drevne butikker; et hoteltårn i op til 12 etager med tilhørende konferenceaktiviteter, og evt. kontorerhverv og lagerfaciliteter i tilknytning til området. Samlet forventes der at være tale om anlæg af m 2 nyt byggeri, heraf mindst m 2 detailhandel. I område B og C vil der være yderligere muligheder for udbygning af området med opførsel af butikker til andre detailformål (også uden tilknytning til Bestseller koncernen), som kan fungere i en synenergieffekt med Bestsellers egne udvalgsvarebutikker, samt kontorerhverv og lagerfaciliteter i tilknytning til Bestseller-koncernens administrative aktiviteter. Desuden planlægges i øjeblikket for en tankstation i projektområdets nordøstlige del. Planen kan have betydning for detailhandelsforsyningen i Brande og andre byer i et større opland. Befolkningens levevilkår er belyst gennem analyser af konsekvenserne for detailhandelen. Planen forventes at medføre øget trafik og ændrede trafikstrømme, der forudsættes afhjulpet ved ombygninger af nærliggende veje og stiforbindelser, i sammenhæng anlæg af en ny motorvej mellem Bestseller og projektområdet. Det er undersøgt, om planerne samlet set kan have miljømæssige konsekvenser, for eksempel i forhold til støj. Der kan være mulighed for forekomst af beskyttede dyre- og plantearter i området, og projektforslaget kan have betydning for arternes spredningsmuligheder. Projektområdet er vurderet i forhold til 3- beskyttede vandløb i området og evt. berøring af vandindvindingsinteresser. Påvirkningen kan blandt andet afhænge af hvordan afledning af overfladevand vil foregå. Planen omfatter et stort samlet byggevolumen, herunder et 12 etagers hoteltårn, der vil kunne ses over større afstande. Det er vurderet, om der er sandsynlighed for påvirkning af landskabelige og kulturmiljømæssige interesser i nær og fjernomgivelser. 9

10 Miljørapportens indhold og opbygning Miljørapporten for Erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej, Brande er inddelt i 10 kapitler. fokus på de nærmeste omkringliggende naboer, herunder evt. støj-, lugt- og luftgener og betydningen for brug af lokale rekreative interesser. 1. kapitel omtaler baggrunden for projektet og sammenholder dette med den øvrige planlægning på området. Projektforslag og undersøgte alternativer præsenteres sammen med de forventede hovedproblemer. Endelig gennemgås rapportens indhold og metoder samt gældende lovgivning i forhold til projektforslaget. 2. kapitel indeholder en nærmere beskrivelse af det foreslåede projekt, herunder en beskrivelse af de berørte arealer, den fremtidige forventede brug af området, og aktiviteter i henholdsvis anlægsfasen og den efterfølgende daglige drift. 3. kapitel indeholder en redegørelse for og vurdering af den visuelle påvirkning af landskabet ved gennemførelse af projektforslaget. Afsnittet indeholder enkelte visualiseringer af det fremtidige erhvervs- og butiksområde. 4. kapitel redegør for de forventede trafikmængder og trafikmæssige løsninger i projektforslag, sammenholdt med trafikken i dag; herunder de kumulative effekter efter opførslen af en ny motorvej forbi projektområdet. 5. kapitel redegør for socioøkonomiske forhold, særligt betydning for detailhandelen lokalt og regionalt, ved en opførelse af et større antal udvalgsvarebutikker i det nordøstlige Brande. 7. kapitel indeholder en redegørelse for påvirkningen af naturforhold, herunder internationale naturbeskyttelsesområder, beskyttede arter og 3-beskyttede natur-områder. 8. kapitel redegør for miljøforhold såsom påvirkningen af grundvand, behandling af affald og spildevand, samt projektets betydning i forhold til ressourceforbrug, udledning af emissioner og klima. 9. kapitel omhandler en række øvrige forhold, herunder betydningen i forhold til nuværende arealanvendelser og tekniske anlæg gennem projektområdet. 10. kapitel omhandler overvågningsmuligheder og afværgeforanstaltninger i forhold til de forskellige problemstillinger forbundet med projektforslaget samt en oversigt over manglende viden ved udarbejdelsen af denne rapport. Da dette er et resume af den samlede beskrivelse, er kun de væsentligste temaer i det ovenfor beskrevne medtaget her. I øvrigt henvises til Miljørapporten for den samlede redegørelse for indholdet i de 10 kapitler. 6. kapitel indeholder en redegørelse for påvirkningen af sundhedsforhold, primært med 10

11 Oversigt over projektforslaget OMRÅDE B Gaden OMRÅDE A Torv Hovedaksen OMRÅDE C Evt. udbygningsområde Ny tankstation Afgrænsning af projektområdet Goldbæk Småsøer og regnvandsbassiner Beskyttede naturarealer (mose) Yderafgrænsning for mulige byggefelter Forventede/potentielle byggefelter 11

12 VURDERINGER 2.1 Landskab og kulturarv Projektområdet ligger i et stort og fladt dalstrøg, der løber langs Skjern Å lidt nord for området; i et landskab, som ikke rummer kulturhistoriske levn af betydning fra historisk tid (middelalderen) og frem mod industrialiseringen i 1800-tallet. Terrænet omkring projektområdet er relativt fladt med mange læhegn, som spærrer for længere udsyn ud over det åbne land. Fra småkuperede, lidt højereliggende landområder kan udsynsmulighederne mod projektområdet dog stedvist være en smule bedre. Mod sydvest er projektområdet afgrænset af Ringvejen, og på modstående side af denne ligger dels plantagearealer og dels byområder med blandet erhvervsområde. Bestseller A/S nuværende hovedsæde på Fredskovvej ligger som det nærmeste bygningskompleks, og det eneste naboområde, hvor der kan være tale om egentlig visuel kontakt med de nye bygninger i projektforslaget. Bygningerne i projektforslaget består dels af relativt lavt byggeri, der visuelt breder sig over et større område, og dels af en enkelt høj bygning; hoteltårnet på op mod 50 meters højde, som vil være synlig på længere afstande. Visuelt vil det lave byggeri (op til 18 meters højde) kun have en ret begrænset synlighed fra de omgivende områder. Fra nordvest, nord og øst ligger projektområdet omgivet af åbent land, og de mange læhegn betyder, at de lave bygninger generelt ikke vil komme til syne, før man er inden for få hundrede meters afstand. Heller ikke fra byområderne på den anden side af Ringvejen, vil de lave bygninger være synlige. Hvis de nærmeste motorvejsnære arealer i projektområdets nordvestlige del udnyttes, kan nyt byggeri her til gengæld have en vis synlighed/eksponering ud mod den kommende motorvej, når man passerer forbi her. Et hotel-tårn på op mod 50 meters højde vil have en vis synlighed set fra de omkringliggende områder. Særligt indenfor afstande på omtrent 2 km vil bygningen - hvor lokalt terræn og elementer i forgrunden ikke står i vejen være tydeligt synlig. Hoteltårnet vil særligt være synligt set fra Ringvejen/kommende motorvej, fra både nordlig og sydlig retning. Fra syd vil tårnet dukke frem i horisonten, op over foranliggende skovarealer, omkring afkørslen ved Brande S og være synlig på en længere strækning herfra frem mod projektområdet. Fra nord vil tårnet komme til syne lidt efter afkørslen Brande N, da man her kommer lidt højere op i terrænet, hvor vejen passerer henover Skjern Å og jernbanen. Som man nærmer sig projektområdet fra nord, vil tårnet blive markant synligt i landskabsbilledet; afhængigt af den konkrete placering kan også de nordligste, lavere bygninger opleves som væsentligt synlige, når man passerer forbi projektområdet herfra. Fra Ejstrupholmvej vil den høje bygning fortrinsvis være synlig på den nærmeste strækning lige mod syd, fra Arvadgård frem mod afkørslen til motorvejen, og fra Dørslundvej vil hoteltårnet, og bygningerne i projektforslaget i det hele taget, være markant synlige fra det nærmeste vejstykke lige mod nord. Omkring Skjern Å nord for projektområdet ligger landskabet ret lavt og med meget beplantning, som helt skærmer af for udsynet mod de nye bygninger i syd. Set fra områderne omkring Mes Sø og Elværk sø spærrer høje træer langs den sydlige bred for udsigten mod syd, og hoteltårnet vil fra 12

13 Projektforslag med hoteltårn omgivet af lavere byggeri centralt i området (område A) Illustration: Arkitektfirmaet C.F. Møller langt de fleste områder ikke være synligt. Projektforslaget vurderes derfor heller ikke at have egentlig betydning for de landskabs- og kulturmæssige udpegninger eller rekreative interesser, der knytter sig til søområderne her. Projektforslaget vil ikke berøre fredede områder eller beskyttelser af fortidsminder og diger. Fra Brande By kan hoteltårnet stedvist være synligt fra Ejstrupholmvej og Dørslundvej set fra de åbne erhvervsområder i den nordøstlige ende ud mod Bestseller; dette vurderes dog ikke at have større visuellandskabelig betydning i forhold til områdernes eksisterende karakter. Hotellet må forventes at have en vis lyspåvirkning af omgivelserne, både i form af skiltning, indendørs belysning og evt. belysning af selve bygningen. Det anbefales at være opmærksom på bygningens lyspåvirkning af omgivelserne; for eksempel ved fortrinsvis at bruge skilt/lyseffekter i sydlig og vestlig retning, ud mod motorvejen, og i mindre grad i østlig og sydlig retning, ud mod det åbne land. Råstofarbejder har sat deres præg på det lokale terræn indenfor projektområdet, som har et lidt kaotisk underlag med en del små, bratte terrænspring. Anlægsarbejder må forventes at give behov for en del terrænregulering lokalt, men uden at dette vurderes at have større landskabsmæssige eller geologiske konsekvenser. 13

14 2.2 Trafik og infrastruktur 2.3 Socioøkonomiske forhold Det vurderes, at projektforslaget vil medføre behov for om-/udbygning af de eksisterende vejtilslutninger. På baggrund af kapacitetsberegninger og trafiksikkerhedsmæssige hensyn anbefales det, at krydset Ejstrupholmvej / Kåremagervej udformes som en rundkørsel, mens krydset Dørslundvej / Kåremagervej udvides med en venstresvingsbane på Dørslundvej. Krydsene ved motorvejsramperne på Ejstrupholmvej ombygges af Vejdirektoratet i forbindelse med udvidelsen af Ringvejen til motorvej, hvorved begge kryds bliver rundkørsler med 4 ben. De ændrede krydsudformninger vil være nødvendige for at kunne afvikle den fremtidige trafik ved fuld udbygning af erhvervs- og butiksområdet med høj trafiksikkerhed og et højt serviceniveau. Hertil kommer behov for nye vejtilslutninger, forventeligt 2 stk., fra Kåremagervej ind ad hovedstrøget gennem projektområdet Gaden. Desuden forventes opførslen af en tankstation ud mod Ejstrupholmvej at udføres med egen, direkte tilslutning til vejen. Under forudsætning af disse ombygninger, er kapaciteten i krydsene undersøgt for en værste tilfælde situation; dvs. en spidstime, hvor butiksområdet har den største trafikale belastning. Beregningerne viser, at trafikken kan afvikles i alle kryds med et højt serviceniveau. Der er udlagt lidt mere parkering end Ikast- Brande Kommune stiller krav til, og der er desuden mulighed for dobbeltudnyttelse af parkeringen, da henholdsvis hotel, konference og detailhandel hver har størst behov for parkeringspladser på forskellige tidspunkter af døgnet, hvorfor de samme parkeringspladser kan anvendes til forskellige besøgsformål. Detailhandel Konkurrencen mellem de større udbudspunkter vil ikke blive mindre i fremtiden. Udbudspunkterne vil fortsat kæmpe om kunderne ved at styrke udbuddet af detailhandel og oplevelser, især i bymidterne. Specielt de større byer i Jylland som for eksempel Vejle, Kolding, Herning, Esbjerg, Silke-borg, Horsens og ikke mindst Aarhus arbejder fortsat på at styrke deres bymidter. Handel via internettet især for en række udvalgsvaregrupper vil betyde en reduktion i den omsætning, der genereres i den traditionelle detailhandel. Det forudsættes, at % af udvalgs vareforbruget dækkes ved nethandel i I Ikast-Brande kommune er forbruget af beklædning 235 mio. kr. i 2011 og forventes at stige til 260 mio. kr. i 2018, hvilket er en stigning på 11 %. Samlet set vil forbruget af beklædning i regionen stige med 10 % og gå fra mio. kr. til mio.kr. i Tilsvarende er boligudstyrsforbruget i regionen for 2011 beregnet til mio. kr., hvilket ventes at ligge på mio. kr. i 2018, en stigning på 15 %. Det samlede forbrug af øvrige udvalgsvarer i regionen forventes at stige med 10 % i periode 2011 til 2019 fra mio. kr. til mio. kr. Med en opførelse af butikkerne i projektforslagets område A (Bestsellers egne mærker) vurderes det, at den samlede beklædningsomsætning for det nye butiksområde i 2018 vil blive mio. kr.. Det vurderes, at % af beklædningsomsætningen forsvinder i Brande bymidte. Den primære grund til at effekten er så markant i Brande by, er, at Bestseller vil lukke sine to butikker i Jernbanegade ved en gennemførelse af projektet. 14

15 Generelt vurderes det især at være beklædningsbutikkerne i de større byer i de omkringliggende kommuner, der vil miste omsætning som følge af etableringen af Bestseller Brande. I forhold til den omsætning, der må forventes at være i 2018, er der dog tale om marginale konsekvenser. I Ikast by vil konsekvenserne blive minimale, mens det vurderes, at der stort set ikke vil være mærkbare omsætningsmæssige konsekvenser i kommunen i øvrigt. Den primære grund til dette er, at disse beklædningsbutikker generelt betjener et helt andet kundesegment end butikkerne i det nye Bestseller Brande. Et fuldt udbygget projektforslag med yderligere butikker vil i udbredt grad have omsætningsmæssige konsekvenser for beklædningsbutikkerne i Brande by. Her vurderes det, at en meget væsentlig del af omsætningen i butikker, foruden Bestsellers to butikker, forsvinder. Herudover vurderes projektforslagets at medføre en reduktion på 5-10 % af omsætningen i boligudstyrsbutikkerne og de øvrige udvalgsvarebutikker. Da det fuldt udbyggede projektforslag indbefatter beklædningsbutikker ud over Bestsellers egne brands, vil konsekvenserne i Ikast by blive væsentligt større, end tilfældet er for udbygningen i blot område A. Konsekvenserne her vil være mærkbare, om end ikke nær så markante som tilfældet er i Brande By; omsætningsnedgangen indenfor boligudstyr og øvrige udvalgsvarer vurderes relativt at være nogenlunde den samme som i Brande. Som for område A vurderes det, at der stort set ikke vil være mærkbare omsætningsmæssige konsekvenser i kommunen i øvrigt. Generelt vurderes det især at være butikkerne i de større byer i de omkringliggende kommuner, der vil miste omsætning som følge af etableringen af et fuldt udbygget projektforslag. I forhold til den omsætning, der må forventes i boligudstyrsbutikkerne og de øvrige udvalgsvarebutikker i 2018, er der dog stadig tale om relativt begrænsede konsekvenser, der ikke vurderes at få mærkbare konsekvenser for detailhandelsstrukturen. Lokale arbejdspladser Projektforslaget forventes at medføre oprettelse af lokale arbejdspladser - både midlertidigt, under anlægsfasen, og permanent, under driften af butikker, hotel og øvrige faciliteter. Der er ikke foretaget beregninger af forventningen om antallet af lokale arbejdspladser. Det kan dog forsigtigt antages, at butiks- og hotelfaciliteter i et fuldt udbygget projektforslag give grundlag for omtrent 300 faste arbejdspladser. Hertil kommer potentielle udvidelsesmuligheder for andre dele af Bestseller koncernen med administrations- og lagerfaciliteter, som også må forventes at medføre oprettelse af lokale arbejdspladser. Desuden må anlægsfasen antages at medføre oprettelse af midlertidige arbejdspladser indenfor bygge- og anlægssektoren. En del af anlægsarbejderne, for eksempel entreprenørarbejder, kan forventes at bidrage med arbejdspladser i og omkring lokalområdet. 15

16 2.4 Sundhed Generelt vurderes projektforslaget ikke at have sundhedsmæssig betydning for omkringliggende beboelser, som ligger på forholdsvis lang afstand fra projektområdet (de nærmeste på omtrent 350 meters afstand), eller for større bolig- eller erhvervsområder. I anlægsfasen vil der være påvirkninger i form af støj og trafik fra kørsel med lastbiler med materialer og entreprenørmaskiner. Med de forholdsvis gode afstande til nærmeste omkringliggende beboelser vurderes dette dog ikke at ville udgøre støjniveauer udover det forventelige for anlægsarbejder af denne slags. I driftsfasen vil støj fra projektforslaget primært skyldes trafik til- og fra projektområdet. Der er gennemført overslagsmæssige støjberegninger fra trafikken med udgangspunkt i de opstillede trafikmængder med og uden det nye erhvervs- og butiksområde ved Kåremagervej. Grænseværdien vurderes på baggrund af støjberegningen for den fulde udbygning af området ikke overskredet. Støjpåvirkningen vil være størst langs med projektområdets afgrænsning mod motorvejen, hvor støjniveauet fra projektforslaget ifølge beregningerne vil ligge lige omkring, men ikke overskride, den vejledende grænseværdi på 63 db. 16

17 Det bemærkes, at det er den allerede eksisterende trafik (efter færdiganlæg af den nye motorvej), som vil give langt det største støjbidrag her; sammenholdt med 0-alternativet vil projektforslaget kun medføre et marginalt højere støjniveau fra trafikken. Påvirkning af luftkvaliteten i nærområdet fra byggepladsaktiviteterne i anlægsfasen vil være minimal og uden reel betydning set i forhold til den trafikmængde i området, som i forvejen belaster med luftforurening. Luftforurening i driftsfasen må primært forventes at skyldes trafik, men med områdets åbne karakter sammenholdt med den forholdsvis lave trafikmængde vurderes dette ikke have egentlig betydning for luftforureningen lokalt. Projektforslaget vil ikke hindre eller besværliggøre adgangen til de eksisterende rekreative områder omkring Mes Sø og Elværk Sø. Det vil derfor heller ikke have sundhedsmæssig betydning i forhold til lokalbefolkningens adgang til og brug af de åbne, grønne rekreative rum. Igangværende jordarbejder indenfor projektområdet; etablering af nye regnvandsbassiner ud mod den kommende motorvej 17

18 2.5 Natur På grund af den store afstand til de nærmeste Natura 2000-områder vurderes projektforslaget ikke at påvirke områderne eller de planter, dyr og naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for områderne. I nærhed til det planlagte projekt er der en del områder, der efter Naturbeskyttelsesloven er beskyttet som 3 arealer. Såfremt byggefelter, eller aktiviteter herfra, holdes væk fra Goldbæk og de nærved liggende 3 arealer, vurderes projektet ikke at påvirke naturværdierne negativt. ikke sker påvirkning af 3 beskyttede vandhuller og søer. Det foreslås desuden, at de eksisterende vandhuller, der ikke er 3 beskyttede, med fordel kan indrettes til levesteder for Strandtudse (lysåbne, skrænter med lavt fald, der ikke overgror). Hvis der etableres en overkørsel af Goldbæk, skal der indrettes en faunapassage, især af hensyn til Odder. Nord for projektet ligger Mes Sø som er en vigtig lokalitet for rastende og fouragerende fugle. Inden for projektområdet forekommer der antageligt kun almindelige danske ynglende arter. Det vurderes, at projektet, efter etableringsfasen, ikke påvirker fuglene i området væsentligt, og at afstanden til vigtige fuglelokaliteter (Mes Sø) er så stor, at projektet ikke vil påvirke sjældne og sårbare fugle væsentligt. Ræv, hare og rådyr er udbredt i projektområdet. Derudover findes der kronvildt og sandsynligvis også mårdyr ved og i nærområdet. Der er tidligere fundet Lille vandsalamander, Skrubtudse og Butsnudet frø i nærområdet, og det må forventes at disse arter også forekommer i og ved de naturbeskyttede søer i projektområdet. Det vurderes, at afstanden fra projektet og til økologiske forbindelser er over 500 meter, og dermed vil støjgener og bygningsanlæg fra projektområdet ikke påvirke spredningsmuligheder for dyr og planter væsentligt. Ved evt. udbygning syd for Goldbæk skal man være opmærksom på at sikre, at der 18

19 2.6 Miljø og forurening Der vil være behov for almindelige terrænarbejder under anlægsfasen, men ikke i mængder eller nedgravningsdybder, som i sig selv forventes at medføre større miljømæssige påvirkninger; og der forventes ikke at være behov for transport jord af (ikke forurenet) ud eller ind af projektområdet. Enkelte arealer indenfor projektområdet, særligt omkring det nuværende betonværk, kan indeholde rester af mindre jordforureninger. Hvis der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejderne konstateres tegn på jordforurening, skal dette anmeldes til kommunens miljøtilsyn. Den forurenede opgraves og bortkøres til oprensning, i henhold til kommunens anvisninger herfor. Med kendskabet til de eksisterende anlægsforhold, forventes der desuden ikke at være behov for særlige foranstaltninger såsom grundvandssænkninger i forbindelse med anlægsarbejderne. skal der tages forholdsregler, der kan forhindre udslip af benzin, olie eller andet til Goldbæk. Det anbefales at sikre, at der ikke er drænforbindelser under tankanlæg og bilvask. Det anbefales desuden, at der anlægges en lav jordvold ud mod bækken, der kan inddæmme evt. spild og udslip. Det lokalplanlagte område er omfattet af almindelige drikkevandsinteresser. Der skal derfor stilles krav til opsamling og bortledning af overfladevand, så den fremtidige anvendelse ikke giver anledning til nedsivning eller udledning af forurening til grundvandet. På dette projektstadie er de konkrete bygningsstørrelser og placering af bygninger og befæstede arealer ikke kendte. Der vurderes dog at være et vist behov for afvanding af området fra tagflader og befæstede arealer, og det anbefales at etablere et eller flere regnvandsbassiner i tilknytning til arealerne nord for Goldbæk. Det kan for eksempel være i projektområdets nordlige del, hvor terrænet ligger lidt lavere end resten af området. Ved evt. etablering af tankstation og bilvask ud mod Ejstrupholmvej, tæt på Goldbæk, 19

20 20