Lokalplan nr. 61.B6.3

Transkript

1 Lokalplan nr. 61.B6.3 Nr. Lindvej Vesterdamsvænget Vesterlindvej Boligområdet Vesterdamsvænget i Lind Forslag Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)

2 Hvad er en lokalplan? Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen. Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestemmelser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan. Fremlæggelse mv. Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den dd. måned 20xx til den dd. måned 20xx (begge dage incl.) på Herning Rådhus (i Borgerservice, indgang B og i Planafdelingen, indgang C 2. sal), på Herning Bibliotekerne og på kommunens hjemmeside. Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. til: BEK@Herning.dk senest den dd. måned 20xx Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn. Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf Lokalplan 61.B6.3

3 Forslag til Lokalplan 61.B6.3 - boligområdet Vesterdamsvænget i Lind Indhold 1.0 Redegørelse LOKALPLANENS FORMÅL LOKALPLANENS BAGGRUND LOKALPLANENS OMRÅDE LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER LOKALPLANENS INDHOLD LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING MYNDIGHEDSTILLADELSER LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Lokalplanbestemmelser 13 1 FORMÅL 13 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 14 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 14 4 VEJE, STIER OG PARKERING 14 5 UDSTYKNING 15 6 TEKNISKE ANLÆG 15 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 15 8 BEBYGGELSENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 15 9 UBEBYGGEDE AREALER TERRÆN HEGNING OG BEPLANTNING FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE MILJØ GRUNDEJERFORENING LOKALPANENS RETSVIRKNINGER Vedtagelsespåtegning 19 Kortbilag Matrikelkort Lokalplan Beplantningsprincip Lokalplanen er udarbejdet af Geopartner Landinspektørgården a/s i samarbejde med Herning Kommunes planafdeling. 3 Indhold

4 Messecenter Herning Boxen ot sem Mes jen orve N r. Li nd ve j LIND Højgårdskolen 4 Lokalplan 61.B6.3 e Lind Hovedgad j Vesterdamsvænget Ve ste rli nd ve Lind Skole

5 1.0 Redegørelse 1.1 LOKALPLANENS FORMÅL Formålet med lokalplanen er at muliggøre udstykning af nye, attraktive byggegrunde til parcelhuse nord for Vesterlindvej. Området er 2. etape af et større boligområde i den vestlige del af Lind, der er en forstad til Herning. Desuden er det lokalplanens formål at skabe en harmonisk overgang til det åbne land ved at sikre etablering af beplantningsbælter og friarealer. Endeligt at det formålet at sikre afledning af regnvand ved at udlægge arealer til regnvandsbassin. 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND Baggrunden for lokalplanen er et ønske fra bygherre om at udvikle området til et nyt parcelhusområde. For at muliggøre intentionerne bag den udarbejdede udstykningsplan for området, er det nødvendigt at udarbejde en ny lokalplan for boligområdet, dels fordi der er tale om en større udstykning, dels fordi projektet vil fremkalde en ændring af området, eftersom det ændres fra ubebyggede landbrugsarealer til bebygget boligområde. Områdets anvendelse Lokalplanens område fremstår i dag som åbne, ubebyggede landbrugsarealer med læbælter. Landskab og natur Lokalplanens område ligger i udkanten af Lind på grænsen til det åbne land. Mod nord afgrænses lokalplanområdet af fredskov med tilhørende skovbyggelinie, som omfatter den nordlige del af lokalplanområdet. Det er derfor et af formålene med lokalplanen, at der sikres en harmonisk overgang mellem det åbne land og byen. Dette sikres ved at udlægge fællesarealer, hvor der skal etableres grupper af træer og buske. 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse Lokalplanens område ligger i den vestlige del af Lind, der ligger som en forstad ca. 3,5 km syd for Herning centrum. Lokalplanens område afgrænses mod øst og syd af vejene Vesterdamsvænget og Vesterlindvej, mens det mod vest og nord afgrænses af åbne, ubebyggede landbrugsarealer samt et areal, der er noteret som fredskov. I den nordlige del af området er der udsigt til Boxen, Stadion og Messeområdet. Terrænet er jævnt. Lokalplanområdet er således beliggende på kanten mellem byen og det åbne land. Lokalplanområdet er ca. 15,8 ha. Lokalplanens område set mod nordøst fra læbæltet ved ejendommen vest for området. Boxen og stadion Områdets zonestatus Lokalplanens område ligger i landzone. Lokalplanens område overføres til byzone med lokalplanens endelige vedtagelse. Vesterdamsvænget Lokalplanens område set mod nord fra krydset Vesterlindsvej og Vesterdamsvænget. Boxen og stadion anes bagerst i billedet. 5 Redegørelse

6 Særlige miljøforhold Lokalplanens område ligger i områder med drikkevandsinteresser (OD), særlige drikkevandsinteresser (OSD), nitratfølsomme indvindingsområder (NFI) og indsatsområder mht. nitrat (ION). Se nærmere omkring dette under afsnit 1.6 Lokalplanens forhold til anden planlægning. 1.4 LOKALPLANOMRÅDETS OMGIVELSER Lokalplanens område ligger i den vestlige udkant af Lind i tilknytning til et eksisterende boligområde øst for Vesterdamsvænget. Lokalplanområdet afgrænses mod syd, vest og nord af landbrugsarealer. Befolkningstallet i Lind ligger på ca indbyggere. Forstaden til Herning er velfungerende med skoler, butikker til byens daglige forsyning, idrætshal mm. Der findes desuden et erhvervsområde i den nordlige del af byen med gode tilkørselsforhold i forhold til motorvejen. Marker og bebyggelse sydøst for lokalplanområdet, der markerer overgangen fra land til by syd for Vesterlindvej. 1.5 LOKALPLANENS INDHOLD Disponering Lokalplanområdet inddeles i to delområder. Delområde I kan anvendes til boligformål i form af åben/ lav bebyggelse, mens delområde II kan anvendes til rekreativt formål i form af fællesarealer og regnvandsbassiner. Lokalplanområdet disponeres desuden ud fra, at der friholdes arealer til et grønt bælte med grupper af beplantning for at skabe en harmonisk overgang mellem det åbne land og byen. Vesterlindvej set mod øst ind mod Lind. Anvendelse Lokalplanområdet må kun anvendes til boligformål og rekreativt formål. Der kan dog indpasses mindre liberale erhverv, som f.eks. frisør, revisor og lignende, der er forenelig med områdets anvendelse til boligformål. Herudover udlægges med lokalplanen arealer veje, stier og parkering. Bebyggelse og anlæg Lokalplanen fastlægger, at boligbebyggelse skal placeres indenfor delområde I. Bebyggelse må opføres i Eksisterende regnvandsbassiner og boligbebyggelse øst for lokalplanområdet. 6 Lokalplan 61.B6.3

7 op til to etager og med en bygningshøjde på op til 8,5 meter. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom fastlægges til 30. Delområde II må ikke bebygges. Der kan dog opføres mindre bygninger, pavillioner o.lign., der understøtter områdets anvendes til leg og ophold. Lokalplanen fastlægger desuden bestemmelser for bebyggelsens ydre fremtræden. Disse giver mulighed for en varieret bebyggelse - det vil dog ikke være muligt at opføre bebyggelse med blanke og reflekterende materialer, dog med undtagelse af vinduer og anlæg til udnyttelse af solenergi. Desuden vil det ikke være muligt at opføre bjælkehuse. Udstykning Lokalplanen åbner mulighed for udstykning af ca. 97 parcelhusgrunde på ca m 2. Det fastlægges, at ingen grund må udstykkes mindre end 700 m 2 eller større end m 2, og at udstykningen skal foretages i princippet som vist på kortbilag 2. med hævede flader for at sikre, at hastigheden dæmpes. Herning Kommune opfordrer til, at veje desuden etableres som ophold- og legeområde efter færdselslovens bestemmelser. Veje vil formentlig blive udlagt til private fællesveje. Der skal etableres et sammenhængende stisystem, der skal forbindes med byens eksisterende hovedsti- og gadesystem, skole og fritidsordninger samt øvrige boligområder. Miljø Lokalplanen muliggør etablering af støjafskærmning mod Vesterlindvej. Såfremt det udlagte areal ikke anvendes til støjafskærmning, kan det anvendes til beplantning mm. Lokalplanen fastlægger, at der i tilknytning til boliger kan etableres virksomheder under visse forudsætninger. Virksomheder, der kan indpasses i boligområder, er i miljøklasse 1-2 jævnfør Miljøministeriets Håndbog for Miljø og Planlægning. Grønne områder, landskab og beplantning Etableringen af regnvandsbassin indenfor delområde II har - udover at virke som et reakreativt element i området - den funktion at håndtere regnvandet lokalt uden at spildevandssystemet unødigt overbelastes ved kraftige regnskyl. Lokalplanens område er disponeret ud fra at parcelhusgrunde omgives af fællesarealer i varierende bredde. Fællesarealerne skal fremstå som græsklædte og beplantes med grupper af træer og buske. Sammen med almindelig havebeplantning medvirker dette til, at der skabes en harmonisk overgang til det åbne land. Betingelser for ibrugtagen Lokalplanen stiller som betingelse for i brugtagen af bebyggelse, at veje, fællesarealer og regnvandsbassin skal være etableret, og at tilslutninger til vand, el, spildevand og kollektiv varmeforsyning skal være foretaget. Såfremt der sker en etapevis udstykning af området, skal Herning Kommune meddele dispensation midlertidigt fra lokalplanens bestemmelse. I denne forbindelse kan Herning Kommune gøre en dispensation betinget af, at udstykker stiller garanti for den forholdsmæssige andel af de forventede omkostninger ved den senere etablering af anlæggene. Veje, stier og parkering Lokalplanens område må kun vejbetjenes fra Vesterdamsvænget, der fungerer som stamvej til boligområdet også øst for lokalplanens område. Der udlægges arealer til mindre boligveje i en bredde af 10 meter til at vejbetjene boligerne. I tilknytning til vejene udlægges arealer til vendepladser. For at sikre at der etableres tilstrækkeligt med parkeringspladser til boligerne og sikre området mod uhensigtsmæssigt parkerede biler på områdets veje, stiller lokalplanen krav om etablering af parkeringspladser på egen grund. Lokalplanen fastlægger, at boligveje skal etableres 1.6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Cirkulærer Lokalplanen er i overensstemmelse med Cirkulære nr af 19. april 2010 om jordbrugsmæssige interesser under kommune- og lokalplanlægningen m.v. Størstedelen af lokalplanens område har været omfattet af kommuneplanen igennem en længere årrække, og området er med placeringen nær eksisterende boligområder en naturlig forlængelse af den vestlige del af Lind. Udnyttelsen af i forvejen kommuneplanlagte - men dog jomfruelig jord - til byformål er med til at sikre, at byudviklingen sker indefra 7 Redegørelse

8 og ud. Udstykningsplanen åbner mulighed for udstykning af i alt 97 parcelhusgrunde, hvilket givet et samlet arealforbrug pr. grund på ca m 2 inkl. areal til veje, fællesarealer, legepladser, regnvandsbassin o.lign. De kommende Vand- og Naturplaner samt den vedtagne Naturpolitik i Herning Kommune, skal give sikkerhed for, at der ikke som følge af gennemførelse af projektet vil kunne indtræffe utilsigtede og uoprettelige negative konsekvenser for beskyttet natur med tilhørende flora og fauna. Lokalplanens forhold til kommuneplanen Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Herning Kommuneplan i forhold til afgrænsningen. Størstedelen af lokalplanens område er indeholdt i Kommuneplanens eksisterende rammeområde 61.B6, der udlægger området til boliger med en blanding af åben-lav og tæt-lav bebyggelse med skovkarakter. For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med Herning Kommuneplan er der udarbejdet et tillæg nr. 21. Tillægget overfører hele lokalplanens område til rammeområde 61.B6, og der foretages mindre justeringer af rammebestemmelserne. Der er i kommuneplanen udlagt areal til et årligt, gennemsnitligt boligbyggeri på 24 boliger i Lind i den 12-årige planperiode. Boligbyggerier forventes ligeligt fordelt mellem byens to skoledistrikter sideløbende med etapevise udbygninger. Sammen med lokalplan 61.B6.2 fra 2008 er nærværende lokalplan en etapevis udbygning af boliggrunde nord for Vesterlindvej, hvor realiseringen af nærværende lokalplan således udgør anden etape. Lokalplanens forhold til miljøet Natura 2000 m.m. I henhold til gældende Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000 område og beskyttede arter. I betragtning af områdets nuværende karakter og infrastruktur anses mulige påvirkninger at være ubetydelige. Lokalplanforslaget vurderes til, også med hensyn til nationalt beskyttede naturtyper og arter, at være uden negative konsekvenser for beskyttede naturtyper, biologisk mangfoldighed, beskyttelseskrævende dyr og planter hverken indenfor projektområdet eller udenfor projektområdet under forudsætning af, at bygningsmæssige og produktionsmæssige tiltag reguleres behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelsesloven m.v. Lov om Miljøvurdering Herning Kommune har i en Screening vurderet, at lokalplanen ikke medfører nogen væsentlig påvirkning på det omkringliggende miljø, og der er derfor ikke foretaget yderligere miljøvurdering. Screeningen kan ses ved henvendelse på Herning Kommunes planafdeling. KLAGEVEJLEDNING Herning Kommunes afgørelse om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering kan påklages til Naturog Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives senest 4 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. I henhold til planlovens 58, stk. 1, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener, at byrådet har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klage skal sendes til bek@herning.dk, alternativt til Herning Kommune, Torvet 5, 7400 Herning. Klagen skal være modtaget af Herning Kommune inden fire uger efter modtagelsen af denne afgørelse. Herning Kommune videresender herefter klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for, at Naturog Miljøklagenævnet behandler din klage, at du indbetaler et gebyr, fastsat til 500 kr. til nævnet. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www. nmkn.dk. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra det tidspunkt du modtager afgørelsen. Naturbeskyttelsesloven Nord for lokalplanens område findes arealer, der er noteret som fredskov. Disse skovarealer er omfattet af en skovbyggelinie i henhold til Naturbeskyttelseslovens 17. Dette indebærer, at der indenfor en afstand på 300 meter ikke må placeres bebyggelse, campingvogne og lignende. 8 Lokalplan 61.B6.3

9 Herning Kommune vil ved den endelige vedtagelse af lokalplanen søge Naturstyrelsen om reduktion af skovbyggelinien indenfor lokalplanens område, idet en reduktion af skovbyggelinien forventes at medføre en administrativ forenkling. Naturstyrelsen har forhåndstilkendegivet en reduktion af skovbyggelinien ned til 30 meter. Dette reducerede skovbyggelinie er indarbejdet i den retningsgivende udstykningsplan. findes ingen landbrugsejendomme med dyrehold. Den nærmeste landbrugsejendom med dyrehold ligger på Vesterlindvej 34, som ligger mere end 500 meter vest for lokalplanens område. Der er tale om et svinebrug med godkendelse til 255 dyreenheder i slagtesvin. Der kan forekomme lugtgener i forbindelse med vestenvind. Museumsloven Fortidsminder, som for eksempel bopladser og grave fra oldtiden, er beskyttet af Museumsloven. Dette indebærer, at de ikke må ødelægges uden en forudgående arkæologisk vurdering og/eller undersøgelse har fundet sted. I forbindelse med realiseringen af boligområdet øst for lokalplanens område - 1. etape af boligområderne ved Vesterdamsvænget - blev der gennemført forundersøgelser med fund af flere spor af bebyggelse fra førromerks jernalder. Der må derfor forventes, at der er fortidsminder gemt i jorden indenfor lokalplanens område. Området bør derfor forundersøges forud for bygge- og anlægsarbejdet. Støj og vibrationer Der henvises til de vejlende grænseværdier for støj i boligområder. Lokalplanen muliggør etablering af støjafskærmning mod Vesterlindvej. Jordforurening Der er indenfor lokalplanens område pt. ikke registreret arealer, der er kortlagt som forurenet eller muligvis forurenet i henhold til Lov om forurenet jord. Desuden ligger lokalplanens område udenfor områdeklassificerede arealer. Når et areal er kortlagt, kan det medføre, at der skal ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde eller ændres i arealanvendelsen. Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre hvor den må anbringes. Inden et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus, skal ejer/bruger sikre enten, at de øverste 50 cm af jordlaget på den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning. Konsekvenser for landbrug Ifølge husdyrgødningsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 915 af 27. juni 2013) er der særlige bestemmelser for landbrugsejendomme med dyrehold, der ligger nærmere end 300 meter fra byzonegrænsen. Eksisterende landbrug kan som udgangspunkt fortsætte den hidtidige drift. Etablering af nye landbrug med dyrehold, og enhver ændring, bygnings- og driftsmæssigt, på eksisterende landbrug, skal altid anmeldes til kommunen. Er der tale om husdyrbrug med over 15 dyreenheder, skal etableringen/ændringen desuden godkendes særskilt af kommunen. Ved eventuel klage over en landbrugsejendomsforhold - typisk vedr. lugt, støv, støj og fluer - kan kommunen meddele påbud om at foretage afhjælpende foranstaltninger. Inden for 300 meter fra den kommende byzonegrænse Affald Inden for lokalplanområdet skal der i henhold til lokalplanen udlægges areal til affaldsstationer for indsamling af husholdningsaffald i overensstemmelse med Herning Kommunes retningslinier og regulativer på affaldsområdet. Grundvand Lokalplanens område ligger i områder med drikkevandsinteresser (OD) og særlige drikkevandsinteresser (OSD). De dele af lokalplanens område, der ligger indenfor OSD, er samtidig beliggende indenfor et nitratfølsomt indvindingsområde (NFI) og indsatsområde med hensyn til nitrat (ION) - se kortet nedenfor. Lokalplanens område ligger desuden i et område omfattet af Indsatsplan for Herning/Lind for beskyttelse af grundvandsressourcen fra Indsatsplanen er lavet i et samarbejde mellem det daværende Ringkjø- 9 Redegørelse

10 Messemotorvejen Vesterlindvej Interesseområder ift. grundvand. bing Amt, Herning Kommune og relevante myndigheder. Formålet med indsatsplanen er, at der nu og i fremtiden kan indvindes godt drikkevand i Herning Kommune. Endeligt ligger den nordlige del af lokalplanens område indenfor 300 meters hygiejnezoner for vandboringer ved Vestre Vandværk nord for området, og indenfor det grundvandsdannede opland til Vestre Vandværk. Ifølge forslag til Vandplanernes retningslinje 41 bør OSD og NFI som hovedregel friholdes for byudvikling eller ændret anvendelse. Dog kan der planlægges for bl.a. boliger, hvis tekniske tiltag sikrer grundvandsbeskyttelsen og -dannelsen, og hvis alternative placeringer og planlægningshensyn afvejes. Baggrunden for lokalplanområdets placering indenfor OSD og NFI skal ses i relation til den helhedsplan for Lind, der blev udarbejdet i Heri blev der udpeget forskellige områder til byudviklingsformål med en prioriteret rækkefølge, som blev indarbejdet i kommuneplanen. De områder, der i helhedsplanen er givet førsteprioritet, er udbygget eller under udbygning, og der er således et funktionelt behov for nye boligområder i Lind. Lokalplanområdet er således en etapevis udbygning af Lind by i tilknytning til et eksisterende boligområde og med gode tilkørselsmuligheder. I lokalplanen er der indarbejdet forskellige tiltag, der sikrer grundvandsbeskyttelsen og -dannelsen. Friholdelse af arealer til regnvandsbassiner medvirker til, at regnvand kan opmagasineres inden regnvandet ledes til vandløb eller kloak. Det fastlægges, at befæstel- Vesterdamsvænget Nr. Lindvej Signaturforklaring Lokalplanområde OSD OD NFI ION sesgraden for den enkelte ejendom ikke må overstige 50%, hvilket medvirker til at regnvand kan nedsive lokalt og dermed sikre grundvandsdannelsen. Lokalplanen stiller desuden krav om, at veje og pladser skal udføres med en belægning som muliggør, at afstrømmende vand kan opsamles. Afledning af regn- og spildevand skal ske i overensstemmelse med gældende spildevandsplan. Sideløbende med udarbejdelsen af lokalplanen, er der udarbejdet tillæg nr. 21 til Herning Kommunes Spildevandsplan Det bør tilstræbes, at regnvand fra tage i videst muligt omfang nedsives på den enkelte ejendom. Der åbnes således ikke mulighed for aktiviteter, der vil få negativ indvirkning på grundvandet eller vandforsyningen. Det anbefales at der ikke benyttes sprøjtemidler i lokalplanens område, eller at forbruget af sprøjtemidler begrænses. Helhedsplan I 2006 blev Lind Helhedsplan udarbejdet som oplæg til, hvordan den fremtidige arealudvikling skulle disponeres i kommuneplanen. Nærværende lokalplanområde er i helhedsplanen udpeget som et område, der på sigt kan udvikles, når planerne for området øst for Vesterdamsvænget er realiseret. Dette området er stort set udbygget. Lokalplanen tager således udgangspunkt i denne helhedsplan. Eksisterende lokalplan eller byplanvedtægt Lokalplanområdet er ikke omfattet af en eksisterende lokalplan eller byplanvedtægt. Lokalplanens forhold til Herning Kommuneatlas mm Der er i Herning Kommuneatlas ikke registreret bygninger indenfor lokalplanområdet. Teknisk forsyning Området forsynes med varme, el, vand og kloak fra private og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser. Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før tilslutning til vand, kloak, elforsyning og kollektiv varmeforsyning har fundet sted. 10 Lokalplan 61.B6.3

11 Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i overensstemmelse med Herning Kommunes spildevandsplan og Herning Kommuneplan. Jævnfør Planloven skal kommunalbestyrelsen dispensere fra en lokalplans bestemmelser om tilslutning til et kollektivt varmeforsyningsanlæg som betingelse for ibrugtagning af ny bebyggelse, når bebyggelsen opføres som lavenergibebyggelse. En sådan dispensation fra lokalplan sker uden naboorientering. Ved lavenergibebyggelse forstås bebyggelse, der på tidspunktet for ansøgningen om byggetilladelsen opfylder de energirammer for energiforbrug for lavenergibygninger, der er fastsat i bygningsreglementet. Kollektiv trafik Lokalplanområdets nærmeste bybusforbindelse er ved Gadegårdsvej/Vesterlindvej med forbindelse til Herning centrum. Fra Lind Hovedgade er der regionalbusforbindelser til Arnborg og Skarrild. Skoleforhold Lokalplanens område ligger ved planens udarbejdelse i Højgårdskolens skoledistrikt. Lokalplanens område ligger ca. 1 km nordvest for Højgårdskolen. 1.7 MYNDIGHEDSTILLADELSER Museer Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. Museumsloven stoppes og Museum Midtjylland underrettes. Politiet Der kan jf. Færdselsloven ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.v., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling. landbrugspligten ophæves ved en særskilt ansøgning til NaturErhvervstyrelsen. Naturstyrelsen Lokalplanområdet er omfattet af 300 meter skovbyggelinie. Bebyggelse indenfor skovbyggelinien forudsætter dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 17 eller at skovbyggelinien reduceres. Herning Kommune vil ved den endelige vedtagelse af lokalplanen søge Naturstyrelsen om reduktion af skovbyggelinien indenfor lokalplanens område, idet en reduktion af skovbyggelinien forventes at medføre en administrativ forenkling. Naturstyrelsen har forhåndstilkendegivet en reduktion af skovbyggelinien ned til 30 meter. 1.8 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentlig bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder i henhold til planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 2014, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven. Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 2014 og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen. NaturErhvervstyrelsen Der er landbrugspligt på følgende ejendomme: matr. nr. 5bh og 4a, Lind By, Rind. Det forudsættes i lokalplanen jf. Landbrugsloven, at 11 Redegørelse

12 12 Lokalplan 61.B6.3

13 2.0 Lokalplanbestemmelser Lokalplan nr. 61.B6.3 for boligområdet Vesterdamsvænget i Lind. I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 FORMÅL Lokalplanens formål er: 1.1 at muliggøre etablering af et boligområde med åben/lav bebyggelse, 1.2 at sikre etablering af grønne fællesarealer, 1.3 at sikre etablering af beplantning, 1.4 at skabe en harmonisk overgang til det åbne land, 1.5 at overføre lokalplanområdet fra landzone til byzone, 1.6 at sikre afledning af regnvand, 1.7 at fastlægge principper for placering og etablering af veje og stier, 1.8 at sikre etablering af grundejerforening. 13 Bestemmelser

14 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter følgende matr.nr.: 5bh, Lind By, Rind, samt del af matr. nr. 4a, Lind By, Rind, samt alle parceller, der efter den 1. januar 2014 udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. 2.2 Lokalplanområdet inddeles i delområderne I og II, som vist på kortbilag nr. 1 og Lokalplanområdet er i landzone. Lokalplanområdet overføres ved denne lokalplans endelige vedtagelse og offentliggørelse til byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE Delområde I 3.1 Delområde I må kun anvendes til boligformål. 3.2 Bebyggelse må kun ske som åben/lav bebyggelse. 3.3 Der kan i delområdet opføres anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, fællesantenneanlæg, kloakpumpestation m.v. Delområde II 3.4 Delområde II må kun anvendes til rekreativt formål og regnvandsbassiner. 3.5 Delområdet må ikke bebygges. Der kan på disse arealer opstilles legeredskaber, bænke, pavilloner o.l. som understøtter anvendelse til leg og ophold. 3.6 Der kan i delområdet opføres anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, fællesantenneanlæg, kloakpumpestation, regnvandsbassin m.v. Generelt 3.7 Der kan i lokalplanområdet drives virksomhed til liberale erhverv, som er forenelig med områdets karakter af boligområde, hvis: virksomheden drives af den, som bebor den pågældende ejendom; virksomheden drives på en måde, så ejendommens karakter af bolig ikke ændres; virksomheden ikke medfører ulempe for områdets øvrige beboere; virksomheden ikke kræver parkering udover, hvad der er plads til på den pågældende ejendom; reklameskilte, flag og lignende ikke opsættes på ejendommen. Skiltning må kun foregå som almindeligt navne- og nummerskilt. 4 VEJE, STIER OG PARKERING 4.1 Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Vesterdamsvænget, som vist på kortbilag Der udlægges areal til veje og stier med en placering i princippet som vist på kortbilag 2. Stier skal kobles på det overordnede stinet i omgivelserne. 4.3 Veje skal udlægges i en bredde af minimum 10 meter og anlægges med en kørebanebredde på minimum 6 meter. 4.4 Veje og pladser skal udføres med en belægning som muliggør, at afstrømmende vand kan opsamles. 4.5 Boligveje skal etableres med hævede flader med en placering i princippet som vist på kortbilag Lokalplan 61.B6.3

15 4.6 Stier skal udlægges i en bredde af minimum 3 meter og anlægges med et befæstet areal med en bredde på minimum 2 meter. 4.7 Der må kun etableres én vejtilslutning for biler til hver grund i en bredde af maksimum 5 meter. 4.8 Der må ikke etableres direkte adgang til Vesterdamsvænget fra de tilstødende grunde. 4.9 Der skal minimum etableres 2 p-pladser pr. bolig på egen grund Veje og stier ren- og vedligeholdes i enhver henseende af den i 14 nævnte grundejerforening. 5 UDSTYKNING 5.1 Grunde til boligformål må ikke udstykkes mindre end 700 m². 5.2 Grunde til boligformål må ikke udstykkes større end m². 5.3 Udstykning skal ske i princippet som vist på den på kortbilag 2 retningsgivende udstykningsplan. 5.4 Der må kun etableres én bolig pr. ejendom. 6 TEKNISKE ANLÆG 6.1 Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning jf. 3.6 skal placeres samlet langs vej eller naboskel og skal have samme diskrete udformning og farve. 6.2 Alle ledninger skal udføres som jordledninger. 6.3 Der skal indenfor delområde II etableres regnvandsbassin. Regnvandsbassin skal tilpasses landskabet i princippet, som vist på kortbilag Området skal forsynes med varme, el, vand og kloak fra private og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser. 6.5 Vej- og stiarealer samt fællesarealer skal belyses med ensartede armaturer med lyspunktshøjde på maksimum 3,5 meter. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må højest være 30 %. 7.2 Bebyggelse må opføres i maksimalt 2 etager. 7.3 Bebyggelse må have en højde på maksimum 8,5 meter. Skorstene, antenner, ventilationsafkast og lignende, kan dog have en større højde. 7.4 Bebyggelse skal placeres minimum 30 meter fra skovbrynet nord for lokalplanens område, som vist på kortbilag 2. 8 BEBYGGELSENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 8.1 Bygninger inden for lokalplanens område skal have ydervægge, der fremtræder i træ, blank mur eller som pudset. Mindre bygningsdele kan desuden udføres i glas, zink, stål, beton, kobber og aluminium. 8.2 Bebyggelse må ikke opføres som bjælkehuse. 8.3 Mindre bygninger som garager, carporte og udhuse kan udføres med andre materialer. 15 Bestemmelser

16 8.4 Tage må udføres med en taghældning på maksimum 45 grader. 8.5 Tage med mere end 10º hældning kan udføres med røde eller gule teglsten samt betontagsten, tagpap eller fiberbeton (f.eks. Eternit) i sort eller grå farve. Flade tage kan udføres med andre egnede materialer. Mindre bygninger som udhuse og carporte kan udføres med andre tagformer. 8.6 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer eller anlæg for udnyttelse af solenergi. For tagsten må glansværdien maksimalt være Der må ikke opsættes nogen form for individuelle udendørs antenner til TV- og radiomodtagelse, radioamatørvirksomhed, eller lignende, der kan ses fra offentlige veje-, områder eller parkeringsarealer. Antenner skal placeres, så antennens højeste punkt ikke er højere end maksimum 1,8 meter over terræn. 8.8 Der må ikke udføres anden skiltning end det for boligbebyggelse almindelige med navn og husnummer ved hver boligs indgangsdør og på postkasser samt skilte med gadenavn og husnummerhenvisning ved adgangsvej til en samlet gruppe boliger. 9 UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse og lignende gives et ordentligt udseende. 9.2 Indenfor lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende eller ophobes nogen form for affald. 9.3 Ubebyggede arealer, der ikke benyttes til veje, stier, parkering, regnvandsbassin, fællessarealer, legeområde o.l. skal anlægges og vedligeholdes som haveareal. 9.4 Der udlægges areal til fællesarealer med en placering, som vist på kortbilag Der udlægges areal til støjafskærmning i form af støjskærm, støjvold eller lignende med en placering, som vist på kortbilag 2. Støjafskærmning skal placeres under hensyntagen til hovedvandledning langs Vesterlindvej. Støjafskærmning skal fremstå som beplantet. Såfremt arealet ikke anvendes til støjafskærmning, kan arealet anvendes til fællesarealer med beplantning og stier jævnfør 11 og Ren- og vedligeholdelse af fællesarealer skal til enhver tid varetages af den i 14 nævnte grundejerforening. 10 TERRÆN 10.1 Der må ikke foretages permanente reguleringer af det naturlige terræn på mere end +/- 0,5 meter og ikke tættere end 1 meter fra vej- og naboskel. 11 HEGNING OG BEPLANTNING 11.1 Hegning mod veje, stier og fælles fri- og opholdsarealer skal ske som levende hegn/hæk. Hegnet/hækken skal placeres på egen grund og skal vedligeholdes på begge sider af den pågældende grundejer. Klippede hække skal plantes minimum 40 cm fra skel. Højden må ikke overstige 1,8 meter Der kan som supplement til levende hegn opsættes trådhegn på indersiden af hegnet med maksimum højde som det levende hegn. Trådhegnet må ikke være synligt fra ydersiden Området omkring regnvandbassiner indenfor delområde II skal gives et naturpræg med rækker af buske og træer med en højde på 2-8 meter f.eks. af typen sargentæble og/eller engriflet hvidtjørn og tilsås med græs eller blomstergræs 16 Lokalplan 61.B6.3

17 11.4 Øvrige arealer indenfor delområde II skal gives et parklignende præg med grupper af 3-5 mindre træer med en højde på 4-10 meter f.eks. af typen snepære eller paradisæble plantet i fodposer af f.eks. rød snebær for at skåne træerne mod påkørsler ved græsslåning. Trægrupperne plantes i forlængelse af skellene mellem to boliggrunde for at minimere skyggegener, i princippet som vist på Bilag A. 12 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: 12.1 de i 4 nævnte veje er etableret; 12.2 de i 9 nævnte fællesarealer er etableret; 12.3 det i 3 og 6 nævnte regnvandsbassin er etableret; 12.4 de i 6 nævnte tilslutninger er foretaget. 13 MILJØ 13.1 Der må kun etableres erhverv jævnfør Der kan etableres støjafskærmning jævnfør GRUNDEJERFORENING 14.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af ejendomme inden for lokalplanområdet Grundejerforeningen skal oprettes, når Herning Byråd forlanger det, dog senest når 50 % af de udstykkede grunde er bebygget og ibrugtaget Såfremt grundene udstykkes etapevis indtræder medlemspligten, når 50 % af de udstykkede grunde i etapen er solgt eller når Herning Kommune forlanger det Grundejerforening skal forestå drift og vedligeholdelse af fællesarealer ( 9.4), veje og stier ( 4), belysning ( 4.9) Grundejerne har pligt til at tage skøde på fællesarealer ekskl. regnvandsbassin Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heri skal godkendes af Herning Byråd Kommunen kan kræve, at grundejerforeningen optager medlemmer fra naboområder, sammenslutter sig med grundejerforeninger for tilgrænsende områder, eller at grundejerforeningen lader sig opdele i flere selvstændige foreninger. 15 LOKALPANENS RETSVIRKNINGER Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. 17 Bestemmelser

18 Lokalplanens endelige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i Lov om Planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen. Herning Byråd kan ifølge planlovens 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. I henhold til Planlovens 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 18 Lokalplan 61.B6.3

19 3.0 Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Ulrik Hyldgaard Formand for Byplanudvalget Jørgen Krogh Direktør By, Erhverv og Kultur Således vedtaget endeligt af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Ulrik Hyldgaard Formand for Byplanudvalget Jørgen Krogh Direktør By, Erhverv og Kultur Bekendtgjort i Herning Folkeblad den xx. måned 20xx 19 Vedtagelsespåtegning

20

21 Lokalplan nr. 61.B6.3 Mål 1:4.000 Kortbilag Matrikelkort 1 3,77m 5,00m Fredskov Fredskov 3,77m 5,00m 10mf 10mm 10mo 10mg 10mi 10md 10mp 10mn 10ma 10mk 10mb 10ml 10mc 10mh 10me 10ll 10kn 10kh 10ky 10lu 10li 10kæ 10ks 4t 10lk 10ld 10lh 10kb 10iy 10lx 10kz 10lf 10lp 10ki 10lo 10ko 10lz 10kg 10lv 10kl 10km 10ls 10la 10ke 10lb 10lt 10ka 10lg 10iæ 10iz 10kk 10kp 10lr 10kc 10kq 10le 10iø 10læ 10lø 10lc 10ly 10lq 10kd 10kr 10ln 10kt 10lm 10kf 10kø 5bh 4a 2a 5be 6c 4k 6ae Vesterlindvej Vesterdamsvænget 4a Signaturforklaring Optaget vej Eksisterende skel Lokalplanafgrænsning

22

23 Lokalplan nr. 61.B6.3 Kortbilag 2 Lokalplan Mål 1:4.000 II I II I II II II I Signaturforklaring Lokalplanafgrænsning Delområdeafgrænsning Retningsgivende udstykningsplan Byggelinje (30 m fra skovbryn) Hygiejenzoner (300 m) Stier (3 m) I Vesterdamsvænget Veje (10 m) Hævede flader Regnvandsbassin Fællesarealer Areal til støjafskærmning I II II I Vesterlindvej Vejadgang

24

25 Lokalplan nr. 61.B6.3 Bilag A Beplantningsprincip Området omkring regnvandbassiner indenfor delområde II skal gives et naturpræg med rækker af buske og træer med en højde på 2-8 meter fx af typen sargentæble og/eller engriflet hvidtjørn og tilsås med græs eller blomstergræs Øvrige arealer indenfor delområde II skal gives et parklignende præg med grupper af 3-5 mindre træer med en højde på 4-10 meter fx af typen snepære eller paradisæble plantet i fodposer af fx rød snebær for at skåne træerne mod påkørsler ved græsslåning. Trægrupperne plantes i forlængelse af skellene mellem to boliggrunde for at minimere skyggegener. Trægrupperne kan plantes enten med tre eller fem træer i en gruppe. Som træerne vokser sig store kan fodposerne (buskene) fjernes. Illustrationen viser et princip for, hvordan en trægruppe kan udvikle sig fra nyplantet til udvokset (0, 10 og 20 år).

26