Screeningsskema til Miljøvurdering

Transkript

1 Screeningsskema til Miljøvurdering Navn og nummer på planen Lokalplan Centerområde ved Søndergade i Gjern Sag nr. 12/17884 Sagsbehandler POM Beskrivelse af planen, formål og omfang (medtag kort med områdets afgrænsning) Lokalplanområde ved Søndergade i Gjern. Omhandler matrikel 3k, 3i, 3o, 3bn, 3df, 3x, 3q, 3p, 3y, 25 og en del af 3ad alle Holmstol By, Skannerup. Lokalplanområdet er i dag præget af bymæssig bebyggelse, hvoraf særligt det tidligere rådhus er under afvikling. Området består endvidere af børnehave, lægehus, 3 boliger, tankstation og erhvervsbygninger. Flere af aktiviteterne er stadig aktive i dag. Med lukningen af Gjern Rådhus tilbyder, der sig en mulighed for at omdanne området til et attraktivt centerområde. Gjern Rådhus står i dag tomt. Der er således tale om en lokalplan for omdannelse af et eksisterende byområde. Lokalplan har til formål at give mulighed for et nyt centerområde med detailhandel ved Søndergade i Gjerns sydlige bydel. Lokalplanen har dermed til formål, at det eksisterende område kan omdannes til et attraktivt centerområde. Det er ligeledes lokalplanens formål, at der skal sikre god tilgængelighed til området for alle trafikarter. Se kortudsnit over lokalplanområdet herunder. Skema-skabelon udarbejdet af Teknik- og Miljøafdelingen den 3. juli 2009 Revideret den 15. marts 2011

2 Bolig Lægehus Bolig Rådhus Virksomhed Virksomhed Børnehave Tank Virksomhed Lokalplanområdet Lokalplanindhold Lokalplanen kan findes i sagen. Bemærk, at det er en kladde og flere punkter er endnu ikke udfyldt. Der kan således forekomme ændringer i forhold til denne kladde. Der er ikke udarbejdet bebyggelsesplan for lokalplanen og planen skal kunne rumme mange forskellige anvendelser. Lokalplanen er således forholdsvis åben for at kunne imødekomme forskellige fremtidig ønsker til området.

3 Lokalplankort Anvendelse: Delområde 1 må anvendes til Børnehave. Der udlægges et byggefelt til eventuelle udvidelser af den eksisterende børnehave. Delområde 2 er forbeholdt detailhandel og lignende centerformål, som eksempelvis klinikker, servicevirksomhed mm. Der kan ikke etableres boliger. Delområde 3 er forbeholdt boliger (åben/lav eller tæt/lav), klinikker og lignende. Der kan ikke etableres detailhandel. Delområde 4 kan benyttes til boliger (åben/lav eller tæt/lav), detailhandel, klinikker og lignende centerformål. Detailhandel Lokalplanen giver i alt mulighed for maksimalt m2 til detailhandel. Den enkelte dagligvarebutik må være m2 og den enkelte udvalgsvarebutik maksimalt 500 m2. Etablering af detailhandel forventes at have en effekt på bymiljøet da det giver mulighed for et moderne og varieret butiksudbud til gavn for Gjerns borgere. Lokalplanområdet omfatter eller er i nærhed af flere af Gjerns serviceudbud. Eksempelvis indeholder området børnehave og lægehus samt grænser op til et byggemarked, Gjern skole (31-O-21) og ligger i umiddelbar

4 nærhed af golfcenter (31-R-80), byens feriecenter (31-R-81), kultur- og idrætscenter, plejehjem og Gjerns sydlige boligområder. Området har således en relativ god trafikal tilgængelighed for alle trafikarter og kort afstand for store dele af Gjern by. Muligheden for at kunne indrette tidssvarende og moderne butikker vurderes at være med til sikre et varieret butiksudbud i byen. Etablering af butikker og andre centerformål kan dog give gener til nærområdet, eksempelvis i forhold til støj mm. Dette bør indarbejdes i lokalplanen. Lokalplanen skal indeholde en redegørelse om påvirkning af bymiljøet, herunder den eksisterende bebyggelse i området, friarealer og trafikale forhold. Vej: De eksisterende veje og parkeringspladser bevares i princippet. Alt efter anvendelse kan der komme trafiksikkerhedsmæssige foranstaltninger. Vejadgange skal placeres som vist på ovenstående kort. Såfremt der i delområde II etableres/indrettes flere anvendelser end tankstation (eksisterende) og en dagligvarebutik skal vej markeret med B lukkes og parkeringspladsen markeret med p skal betjenes af en ny vej markeret med A. Bebyggelse: Bebyggelse skal holdes i byggefelterne og ingen form for bebyggelse må overskride de viste byggelinjer. Mast: Lokalplanen giver mulighed for en enkelt mast på 36 m (vist med grøn markering på ovenstående kort). Kommuneplan: Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med kommuneplan for Silkeborg Kommune. Lokalplanens bestemmelser kan findes i lokalplanforslaget. Bemærk, at det er en kladde og flere punkter er endnu ikke udfyldt. Der kan således forekomme ændringer i forhold til denne kladde. Hvilken i loven 1 er planen omfattet af? 3, stk. 1, nr. 3 SKAL PLANEN MILJØVURDERES? Begrundelse/bemærkninger Ja Nej X Støjgener fra butik, p-arealer og eksisterende virksomhed (autolakering) samt luftforurening fra autolakeringen. Tekst der overføres til lokalplanen 1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009

5 Øvrige bemærkninger. Dato

6 1) 2) Der skal tages hensyn til følgende (Bilag 2 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer): Påvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet. Påvirkningens kumulative karakter Er påvirkningen grænseoverskridende? Er der fare for menneskers sundhed og miljøet? Påvirkningens størrelse og rumlige udstrækning (det geografiske område og størrelsen af den befolkning der kan blive berørt) Værdi og sårbarhed af det område som kan blive påvirket som følge af: - Særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv - Overskridelse af miljøkvalitetsnormer eller grænseværdier - Intensiv arealudnyttelse Påvirkning på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt eller internationalt plan. Projektleder for planen: Arealanvendelse Etablering af nyt centerområde vil give mulighed for en bred anvendelse i området, herunder butikker og de funktioner der er i området i dag. Området indeholder i dag børnehave, lægehus samt Søndergade, der er en trafikeret indfaldsvej. Den eventuelle ændrede anvendelse kan give en øget belastning i trafikmængden. Denne forøgelse vurderes ikke i forhold til de eksisterende anvendelser. X PM

7 Lokalplanen giver i alt mulighed for maksimalt m2 til detailhandel. Den enkelte dagligvarebutik må være m2 og den enkelte udvalgsvarebutik maksimalt 500 m2. Den østlige del af kommunen har en decentrale detailhandelsstruktur, hvor der er indkøbsmuligheder i de fleste byer. Sammenholdt med butiksstørrelserne, betyder dette, at fremtidig detailhandel i lokalplanområdet vil have et begrænset opland Oplandet består således af Gjern By og et mindre opland uden for byen. Oplandet har tilnærmelsesvis samme geografiske udstrækning som Gjern Skoledistrikt med cirka indbyggere i I oplandet ligger ligeledes turistattraktionen Danparcs Søhøjlandet. Rammerne for detailhandel er således afstemt og tilpasset efter det eksisterende opland og ønsket om ikke at udfordre den decentrale detailhandelsstruktur. Set i lyset af, at der er indkøbsmuligheder i de omkringliggende byer og centerområdets maksimale omfang, forventes lokalplanens mulighed for detailhandel ikke at påvirke indkøbsmønstre og trafikmønstre t udenfor det lokale opland. Med andre ord forventes centerområdet ikke at få en betydning, som rækker t udover lokalområdet eller påvirke detailhandelsstrukturen t i de omkringliggende byer. Det vurderes derfor, at lokalplanen ikke vil få særlig

8 betydning ud over det nuværende opland og ikke vil få regional betydning. Lysgener og refleksioner Ikke relevant X PM Skygger og vind Ikke relevant X PM Menneskers velfærd 2 Ikke relevant X PM Rekreative interesser for mennesker Der er ikke rekreative interesser i lokalplanområdet. Lige vest for lokalplanområdet ligget et rekreativt areal med Knuds sø. Lokalplanområdet bindes op på det rekreative areal med en sti. X PM Grønne områder og parker Der er ingen grønne områder i området. Dog er der sti ned X PM til det rekreative areal. Det rekreative areal og sø ( 3) forventes ikke at blive påvirket af bebyggelse i lokalplanområdet Kulturhistorie/kulturarv Der er ingen kulturarv i området. X PM Arkitektonisk arv Ikke relevant X PM Arkæologisk arv Ikke relevant X PM Bymiljø Etablering af centerområde med mulighed for forskellige centerformål vil give Gjern mulighed for et attraktivt område med flere funktioner til gavn for Gjerns borgere. X PM Afstand til større tekniske anlæg 3 I området findes en mast, der ikke længere er i brug. Lokalplanen giver mulighed for en mast på op til 36 m. Der er således tale om en visuel påvirkning af området. X PM 2 Se side 40 i notat om Strategisk miljøvurdering i regionplanlægning. Ligger i sag 11/ F.eks. vindmøller, højspændingsanlæg, naturgasledninger mv.

9 Åben Land Team: Landskabelig værdi Lokalplanområdet ligger midt i Gjern Å-dalen og er by. Bebyggelsen placeres på en god måde i forhold til det bynære landskab, dvs. samlet med en veldefineret overgang mellem by og land. Lokalplanen giver mulighed for en telemast på 36 m højde. Da masten kan opsættes i bymæssig bebyggelse i en lavt liggende del af byen vil masten trods sin synlighed langt væk, opfattes som en del af byens tekniske anlæg og desuden visuelt være dækket af bygninger på mastens nedre del. x TSC Geologiske særpræg Der er ingen geologiske særpræg der påvirkes t. x TSC Team Vandløb og Søer: Vandløb og søer, vandkvalitet og Der er ikke vandløb og søer inden for lokalplanområdet x ish lignende Vandløb og søer, fysiske forhold Der er ikke vandløb og søer inden for lokalplanområdet x ish (hydraulik, biotop, regulering) Overfladevand, afledning af Regnvand ledes til separatkloak x ish Naturteamet: Fredskov, herunder tilgrænsende fredskov Øvrig skov/træer Der kan være bevaringsværdige træer i området. Gamle evt. hule træer bør videst muligt bevares, da der kan være flagermus pga tæt beliggenhed ved sø. X Hc X Hc Sø- og åbeskyttelseslinje Søen er under 3 ha og afkaster ikke søbeskyttelseslinie. X Hc Skovbyggelinje En mindre del af lokalplanområdet er omfattet af X hc skovbyggelinje. Området er i dag bebygget. Endvidere

10 dækker skovbyggelinjen store dele af Gjern by. Fortidsmindebeskyttelseslinje X Hc Kirkebyggelinje X Hc Natura 2000 områder X Hc Beskyttede naturtyper ( 3) Vest for lokalplanområdet ligger et 3 område (sø og mose). Den beskyttede natur vurderes ikke påvirket yderligere af lokalplanens realisering. Byggefeltet i delområde I er placeret i god afstand fra søen. Det resterede område i delområde I er udlagt til grønt areal (legeplads mm.). x hc Mulige naturområder X Hc Fredning X Hc Beskyttede sten- og jorddiger X Hc Fredede fortidsminder X Hc Bilag IV-arter Se pkt om Øvrig skov/træer ovenfor vedr. mulighed for flagermus. Flagermus er en bilag IV art og derfor omfattet af beskyttelsen i EU s habitatdirektiv. x Hc Rødlistearter (truede/fredede) X Hc Lavbundsarealer (Peter? Det står som lavbund i nuværende kommuneplan. Hc Er det ændret i den nye?) Spredningskorridorer X Hc Team Virksomheder og Jord: Luftforurening Se lugt X HBL Jordforurening Der er inden for området 2 ejendomme, som er kortlagt på vidensniveau 1. Disse ejendomme må ikke anvendes til bolig, børneinstitution, institution, offentlig legeplads, rekreativt område eller være offentligt tilgængeligt x HBL

11 før der er meddelt tilladelse efter Jordforureningslovens 8. Skal området udtages fra /medtages En del af området er områdeklassificeret. Denne del skal x HBL i områdeklassificering? forblive områdeklassificeret. Spildevand, afledning af Området er kloakeret. Spildevandet ledes til Truust x HBL renseanlæg. Områdets anvendelse vurderes ikke at give anledning til e spildevandsmængder eller spildevand, hvor rensningen er problematisk. Affaldsbortskaffelse X HBL Lugt Dagligvarebutikker kan give anledning til lugtgener fra bager- og slagterafdelinger. Da det er teknisk muligt at begrænse disse gener vurderes disse som mindre t. X HBL Støj Ændringen fra industriområde til centerområder betyder på sigt nedlæggelse af et autolakereri. Der vil kunne opstå en situation hvor virksomheden er drift og der etableres boliger umiddelbart tæt på. Der er krav til at ny autolakeringer ikke må etableres tætter på boliger end 100 m Området grænser op til områder for tæt lav boligbebyggelse. Alt efter hvordan bebyggelsen og parkeringspladser m.v. placeres og hvilke butikker der kommer i området kan der være e gener for de omkringboende. Der er indskrevet bestemmelse om at placering og indretning af vareindlevering skal være hensigtsmæssig i forhold til omkringliggende boliger. Der vil kunne opstå en situation hvor virksomheden er drift og der etableres boliger umiddelbart tæt på x X X HBL

12 Da en del af området går fra industriområde til centerområde kan dette være miljømæssigt t i forhold til de omkringliggende arealer. X Vibrationer Støvgener Der kan opstå gener for de omkringboende i forbindelse med etablering af centerområdet. Driften af centerområdet vurderes ikke at give anledning til gener. Der kan opstå gener for de omkringboende i forbindelse med etablering af centerområdet. X HBL X HBL Afstand til virksomhed Driften af centerområdet vurderes ikke at give anledning til gener. Inden for planområdet ligger et igangværende autolakereri, samt en lukket møbelfabrik. X HBL Klimateam: Klima Energiforbrug og varmeforsyning Centerområdets indretning er meget afgørende for om det vil give anledning til e e påvirkninger af boligområder. Der er indskrevet bestemmelse om at vareindlevering skal placeres og indrettes hensigtsmæssigt. Etablering af centerområdet vurderes ikke at have nogen klimamæssig effekt. Det er t at styrke indkøbsmulighederne i Gjern, idet det kan begrænse transporten til andre indkøbssteder udenfor byen. Centerområde ligger indenfor fjernvarmeområdet for Gjern Varmeværk. Der skal medtages bestemmelse om at der er tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. x KH x KH X

13 Ressourcer Etablering af centerområdet vurderes ikke at have nogen ressourcemæssig effekt. x KH Grundvandsteam: Grundvandspåvirkning Lokalplanområde ligger i eksisterende byområde hvor der X San ikke findes indvindinger til drikkevand. Vandforsyning fra Gjern Vandværk X San Landbrugsteam: Afstand til landbrug med dyrehold >300m x Vej og Trafik: Trafik/trafiksikkerhed (øget, mindsket) Trafikstøj Det nye centerområde vil formentlig betyde et svagt fald eller en svag stigning i trafikken gennem Gjern bymidte. Det vil afhænge af, om butikkerne i det nye centerområde vil tiltrække kunder fra den nordlige del af Gjern by eller om de nye butikker vil medføre, at kunder fra den sydlige del af Gjern by ikke fremover vil køre igennem Gjern by til det nuværende centerområde. Ændringen i trafikmængden gennem Gjern vil formentlig være begrænset men vil afhænge helt af de nye butikkers popularitet. Da ændringen i trafikmængde til og fra området forventes at være begrænset i forhold til områdets tidligere funktion forventes ændringen i trafikstøj også at være begrænset. x PM/ CM x CM