Campingplads og offentligt rekreativt område ved Løgismose

Transkript

1 Assens Kommune By, land og kultur Rådhus Allé Assens assens@assens.dk 24. april Campingplads og offentligt rekreativt område ved Løgismose Assens Kommune har bedt om forslag og idéer til planlægning af et område ved Løgismose, og i den anledning har bestyrelsen for Danmarks Naturfredningsforening i Assens en række kommentarer. Områdets kvaliteter Området med den nuværende campingplads og omliggende områder er udpeget som særligt landskabeligt/geologisk beskyttelsesområde, og dele heraf er endvidere udlagt som særligt biologisk interesseområde. Fra grusvejen skråner området ned mod Helnæs Bugt fra kote 13 ved det højeste punkt til kote 0 ved strandkanten. Med denne topografi vil alle bebyggelser og anlæg være særdeles synlige fra havsiden og også virke dominerende i landskabet generelt. Området ligger nær Løgismose Skov, og der er mange artsrige gamle bondeskove i nærheden. I skoven og området omkring skoven findes mange arter flagermus. I og omkring skoven ses også havørn, og havørnen har på et tidspunkt forsøgt at bygge rede, uden at det dog førte til ynglesucces. Hele strækningen langs kysten fra Løgismose Skov mod Helnæs er ualmindelig artsrig både med hensyn til panter og dyr. Endelig er vejen ned mod området en gammel mindre vej med en del slyngninger og hegn og ikke beregnet eller egnet til megen trafik. Området er grundet kystnærheden omfattet af dels 100 m strandbeskyttelse, men også af den udvidede 300 m strandbeskyttelse.

2 Campingplads kræver lokalplan I området er der så for mange år siden etableret en campingplads. Ejeren af campingpladsen har planer om at udvide pladsen, og det er anledningen til, at området nu skal have en lokalplan. Vi mener det er en rigtig god idé at regulere områdets udvikling gennem en lokalplan. Det er vores opfattelse, at man i den kommende planlægning skal vægte hensynet til de eksisterende naturforhold meget højt. Vi har ikke noget imod campingpladsens fortsatte eksistens, men udvidelsesplanerne skal vurderes i forhold til de givne naturforhold. Vi har i forløbet før foroffentlighedsfasen fået oplyst, at campingpladsens ejer har planer om en 5-stjernet campingplads ifølge Campingrådets klassifikation. Når dette ønske skal vurderes, må vi indledningsvis slå fast, at Campingrådet ikke kan tilsidesætte eksisterende love og bekendtgørelser for at nå et givet mål. Områdets beskaffenhed og muligheder har været kendt af den nuværende ejer ved købet af campingpladsen, og så er det ikke nødvendigvis realistisk at stile mod 5 stjerner. Problemet her er ønsker om store arealudvidelser, og i den tidligere regionplan og i kommuneplanen er et område landværts vejen men i forlængelse af den eksisterende plads, anvist som udvidelsesmulighed. Ejeren og Campingrådet har argumenteret med, at med en offentlig, om end meget lille og meget lidt befærdet vej gennem området, kan pladsen ikke opnå 5 stjerner. Vores vurdering er da, at så skal ejeren ikke sigte mod 5 stjerner, men drive sin campingplads på en forretningsmodel med en lavere klassifikation. Når man skal vurdere campingpladsens forretningsmodel, skal man også være opmærksom på, at 5 stjerner giver grundlag for meget høje priser, som kan få konsekvenser for pladsens besøgsfrekvens og belægningsgrad. Diger og hegn. I området omkring Løgismose Skov findes en del beskyttede diger. Den nuværende campingplads er omgærdet af beskyttede diger fra vejen ned til stranden både langs øst- og vestsiden. Disse diger bør fortsat være beskyttet i en kommende lokalplan og ikke kunne sløjfes, da de er en del af historien i området. Omkring det nye område ved den tidligere gård Løgismose 12 bør der i lokalplanen være krav om, at der etableres hegn af hjemmehørende buske og træer, så synet af de store landbrugsbygninger m.m. minimeres. Byggefelter hytter og faste installationer Når byggefelter fastlægges i lokalplanen finder vi det umiddelbart indlysende, at alle byggefelter skal placeres landværts strandbeskyttelseslinjen på 100 m, uanset at der måske allerede er placeret bygninger i det strandbeskyttede område. 2

3 Offentligt rekreativt område Øst for den eksisterende campingplads findes et offentligt rekreativt område. I høringsmaterialet stilles der spørgsmål om dette område også skal lokalplanlægges. Det er vores vurdering, at området skal fastholdes som offentligt rekreativt område. For at området ikke fejlagtigt skal betragtes som del af den private campingplads må vi anbefale, at området bliver omfattet af lokalplanlægningen, så områdets anvendelse og mulige udvikling fastlægges. Strandbeskyttelseslinjen Den generelle strandbeskyttelse administreres meget restriktivt, og det er en væsentlig årsag til, at vore kyster i meget høj grad er lettilgængelige og åbne for offentlighedens adgang. Dermed har man en unik mulighed for at nyde naturen og landskabet langs vore kyster, og denne mulighed skal vi værne om. Visioner Med ovenstående begrundelser må vi anbefale, at den kommende planlægning sker på grundlag af realistiske visioner. Landskabet og beliggenheden giver nogle begrænsninger, som dels er fastlagt i Planloven, dels i Naturbeskyttelsesloven. Disse retningslinjer kan hverken Campingrådet eller ejeren overtrumfe med krav om, at campingpladsens eksistens er afhængig af 5 stjerners klassifikation. Når man etablerer eller køber en virksomhed i et område, kender man jo de givne begrænsninger, og det må være styrende for forretningens udvikling. Afsluttende bemærkninger Med ovenstående bemærkninger mener vi det vil være muligt at lave en lokalplan, som tilgodeser campingpladsens fortsatte eksistens. Lokalplanområdet bør kun omfatte den eksisterende campingplads samt området ved gården Løgismose Skov 12, samt fritidsområdet øst for campingpladsen. Med venlig hilsen På vegne af bestyrelsen for Danmarks Naturfredningsforening i Assens Toni Reese Næsborg Stationsvej 20 Jordløse 5683 Haarby tlf toni.reese@get2net.dk / Jørgen Lodal Berildsvej Assens tlf toni.reese@get2net.dk 3

4 Løgismoseskov, den 27. april 2014 Høringssvar fra Beboerforeningen Løgismoseskov Ved mail af 14. april 2014 har Assens Kommune anmodet om kommentarer og forslag til udarbejdelse af lokalplan for det offentlige fritidsområde ved Løgismoseskov og Løgismosestrand Camping. Beboerforeningen har i den anledning følgende bemærkninger: Det foreliggende materiale er meget lidt konkret, og beboerforeningen finder fortsat, at der bør foretages analyser, som kan sandsynliggøre, at der er overhovedet er behov for udvidelse af pladsen. Foreningen har med stor forundring konstateret, at Assens Kommune på fuldstændig udemokratisk vis har aflyst den tidligere kommuneplanramme for fritidsområdet. Udemokratisk, fordi den digitale kommuneplan, hverken forud eller efter den endelige vedtagelse af kommuneplanen, har fungeret og fortsat ikke gør det, idet den ikke kan vise kommuneplanrammerne. Endvidere er det konstateret, at Den Offentlige Informationsserver, OIS, som har til formål at give borgere adgang til ejendomsdata, ikke er opdateret og derfor ikke viser gældende oplysninger for ejendomme i området. Vi finder det dybt kritisabelt, at Assens Kommune ikke vedligeholder de digitale informationssystemer i tilstrækkeligt omfang. Beboerforeningen finder, at der skal udarbejdes en bevarende lokalplan for fritidsområdet og en særskilt lokalplan for campingpladsen, så det klart fremgår, at fritidsområdet og campingpladsen er to helt uafhængige områder, som intet har med hinanden at gøre. Fritidsområdet Assens Kommune beskriver i det fremsendte debatoplæg fritidsområdet som velbesøgt. Sådanne værdiladede bemærkninger hører efter vores mening ikke hjemme i høringsmaterialer. Kommunen har for nylig fjernet de opsatte cykelstativer begrundet med, at de efter kommunens opfattelse ikke blev brugt. Resultatet er så, at bl.a. efterskoleeleverne må efterlade deres cykler i hegn og hække, når de klassevis besøger stranden. Materialet beskriver meget lidt om, hvad der er af ønsker for fritidsområdet. Senest har man lavet ændringer på fritidsområdet og dette atter en gang uden at orientere eller inddrage naboer og beboere i området. Området henstår lige nu mere uplejet end det har gjort i mange år. Træer, der er påbegyndt fældet, ligger der stadigt. Der er jordbunker og ujævnheder og hække som ikke gavner nogen. Der er endvidere foretaget fældning af træer i hegnet mellem fritidsområdet og campingpladsen. Vel og mærke træer, der ikke fejler noget. Fritidsområdet bør bevares som et græsareal og med adgang til vandet. Campister bør ikke bruge området til hundeluftning og der bør ikke være adgang fra campingpladsen ind på området. Der bør opsættes hegn mellem campingpladsen og fritidsområdet. Man kan godt være bekymret for denne sammenblanding især fordi det er campingejeren der passer området. Vi har på skrift, at den nuværende pasning af fritidsområdet ikke har økonomiske årsager, men

5 sidste år fik vi at vide at man havde valgt løsningen med at campingejeren skulle passe området, så der kunne spares nogle penge. Assens Kommunen må beslutte sig for, hvilken version vi skal tro på. Der bør stilles krav om, at campingpladsens badebro sættes op, så der både er badebro ved fritidsområdet og ved campingpladsen, som der altid tidligere har været. I 2013 var campingpladsens badebro ikke sat op, hvilket tvinger campingpladsens beboere over i fritidsområdet og forstærker fornemmelsen af, at de to områder hører sammen. Assens Kommunes badevandsprofil beskriver klart, at der findes to badebroer på stranden. I den netop overståede Påskeferie har fritidsområdet to eller flere gange om dagen været benyttet som hundetoilet af hunde fra campingpladsen, idet hunde skal luftes uden for campingpladsen. Der hører store markarealer til Løgismoseskov 12, som kan bruges til hundetoilet. Det ligner ikke noget, at fritidsområdet skal bruges til hundetoilet for campingpladsens gæster. Det medfører uhygiejniske forhold i fritidsområdet, hvor strandgæster skal færdes og opholde sig på græsset, ligesom det harmonerer meget dårligt med de krav, der stilles til en strand med blå flag. Campingpladsen Det forekommer besynderligt, at Assens Kommune beskriver, at planlægningen vil komme til at foregå i to trin, og at det beskrives, at en planlægning for yderligere udvidelse omfatter arealer indenfor strandbeskyttelseslinjen, uden at forholde sig til, at nødvendige tilladelser måske ikke kan opnås. Indretningen af pladsen skal tilrettelægges, så generne for de fastboende og den omgivende natur, som i forvejen lider under generne fra den eksisterende plads, minimeres mest muligt. Lokalplanen bør indeholde en samlet beplantningsplan, som på sigt kan skjule campingvogne og andre campingremedier for omgivelserne. Den eksisterende beplantning er utilstrækkelig, bl.a. fordi den er løvfældende og campingsæsonen er forlænget, så der i perioder ikke er blade på hækkene. Campister urinerer gerne op ad hække, også selv om der ikke er blade på og de vender mod offentlig vej. Camping i ydersæsonerne bør henlægges til det centrale af campingpladsen, f.eks. omkring sanitetsbygningen midt på pladsen, så det medfører færrest mulig gener for fastboende. Der er i øjeblikket en signifikant lysforurening fra pladsen, hvilket selvfølgelig er mest udtalt i den mørke årstid. Pladsen oplyses af et stort antal over 3 meter høje lamper, som er synlige vidt omkring og yderst forstyrrende for betragtning af stjernehimlen. Der bør etableres lavt siddende lamper, som kan oplyse gangarealerne. Færdsels- og parkeringsarealer bør udføres med en støjdæmpende belægning, f.eks. armeret græs. De nuværende belægninger med skærver er meget støjende og der er færdsel både dag og nat. Parkering for autocampere skal henlægges til arealet ved gården, Løgismoseskov 12. Der bør ikke camperes i autocampere på den eksisterende parkeringsplads nord for Løgismoseskov. Gyllebeholderne ligger inden for den oprindelige strandbeskyttelseslinje. Strandbeskyttelseslinjen kan flyttes, så eksisterende landbrugsbygninger undtages for strandbeskyttelse. Assens Kommune har fået strandbeskyttelseslinjen flyttet på et tidspunkt, hvor det stod klart, at det ikke var af landbrugshensyn, men af hensyn til inddragelse til campingformål.

6 Gyllebeholderne fremtræder som et meget skæmmende element i omgivelserne og bør fjernes. Den ene gyllebeholder er i foråret 2013 ulovligt anvendt til deponering af nedbrydningsaffald fra en bygning med asbesttag på gården. Assens Kommune bør indhente dokumentation for at asbestaffald er bortskaffet i henhold til gældende lovgivning. Andre steder i kommunen betaler Assens Kommune store beløb for at fjerne udtjente bygninger. På den baggrund forekommer det ikke rimeligt, at kommunen her har til hensigt at tillade store investeringer i udtjente, grimme landbrugsbygninger. Bygningsmassen burde fjernes og give plads for et attraktivt, moderne byggeri indrettet til ferieformål. Vejen Løgismoseskov er ca. 4 meter bred og da moderne campingvogne oftest er 2,5 meter brede, giver det allerede i dag store problemer for køretøjer at passere hinanden. Der er i de nuværende ejeres tid konstateret utallige ulovligheder, så som ulovlig vintercamping, manglende opfyldelse af bopælspligten på landbrugsejendommen, ulovlig deponering af bygningsaffald, ibrugtagning af landbrugsbygninger til andet formål uden tilladelse, udnyttelse af gårdens areal til campingformål og udbygning af stenhøfder på stranden. Assens Kommune har i marts indgået en aftale med Campingrådet om at Campingrådet fører tilsyn med campingpladser i Assens Kommune på kommunens vegne. Peter Lützen er tidligere konsulent i Campingrådet og Peter Lützen sidder i bestyrelsen for A/S Rønhøjgaard, som driver Bogense Strand Camping. I bestyrelsen for A/S Rønhøjgaard sidder også advokat Mogens N. Lund, som også er fuldtidsansat jurist i Campingrådet og i øvrigt har foretaget tolkningen af campingreglementets bestemmelser vedr. pladsernes indretning. Det fremgår bl.a. af bestemmelserne, at campingvogne, bortset fra et fortelt, skal være umiddelbart mobile. Dette krav kan ikke anses for opfyldt, når det tager en til to weekender at bygge et fast, hævet gulv i forteltene og sikkert lige så lang tid at fjerne det igen. I henhold til bestemmelserne om habilitet i forvaltningsloven, må Campingrådet helt oplagt anses for inhabilt i forhold til at foretage tilsyn med Løgismosestrand Camping på kommunens vegne og foreningen skal opfordre til, at Assens Kommune straks overtager tilsynet med campingpladsen. Afslutningsvis ønsker beboerforeningen oplyst, om vedtagelse af en lokalplan for campingpladsen vil lovliggøre de eksisterende forhold på campingpladsen. Bekendtgørelsen af strandbeskyttelseslinjen for Fyns Amt trådte i kraft i 2001, hvorefter det meste af den eksisterende campingplads ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Foreligger der dispensation fra strandbeskyttelseslinjen og landzonetilladelser til opførelse af hytter, legeredskaber m.v. inden for strandbeskyttelseslinjen? Endvidere ønskes det oplyst, om en lokalplan vil få såkaldt bonusvirkning, således at der ikke fremover skal meddeles landzonetilladelser til ændringer inden for lokalplanens område. Med venlig hilsen Beboerforeningen Løgismoseskov

7 Bilag: Foto af gyllebeholder med bygningsaffald Telte på Løgismoseskov 12 i 2013 Gyllebeholder med bygningsaffald (26. april 2013) Telte på gårdens areal (23. august 2013)

8 Fra: Erik og Jette Sendt: 28. april :05 Til: Mette Brogaard Cc: Jørn Knudsen Emne: Høringssvar fra Løgismoseskov 14 Vedhæftede filer: Følgebrev - foroffentlighed.pdf; Debat om planlægning for Løgismosestrand Camping.pdf Opfølgningsflag: Flagstatus: Opfølgning Afmærket Høringssvar - Løgismosestrand Camping: I tilslutning til høringssvaret fra beboerforening, må jeg gøre opmærksom på, at jeg også studser over beskrivelse af Løgismose Campingplads som en stepvis udvidelse. Hvordan forholder det sig med den borgerinddragelse der er og har været? Hvordan forholder I jer til at jeg - og andre beboere/naboer, både mundligt og skriftligt - har givet udtryk for, at jeg/vi ikke kan acceptere en udvidelse af Campingpladsen hvad angår: autocamperområdet, område 3 og 4? I og med I skriver "i første omgang", læser jeg imellem linierne, at vores indsigelse allerede nu er intetsigende!? Jeg vil gerne vide, hvad man har tænkt sig omkring vej- og trafik- og parkeringsforhold i forhold til den igangværende inddragelse af Løgismoseskov 12? Fremadrettet vil jeg gerne deltage i møderne sammen med beboerforeningen. venlig hilsen Jette Limkilde Løgismoseskov 14 1