Miljøgodkendelse til Slamlager på Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup

Transkript

1 Maj 2019 Miljøgodkendelse til Slamlager på Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup Hede Danmark A/S Beliggende Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup Matrikelnumre: 13a, Stestrup By, Kirke Eskilstrup Aktivitet: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 på bilag 1 eller listepunkt K 211. Listepunkt: K 212 Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, Virksomhed og Miljø, 0899 Kommuneservice. Tlf

2 Stamdata Om virksomheden Navn Slamlager på Stestrupvej 167 Ejer HedeDanmark A/S Linnés Allé Taastrup Kontaktperson Erik Borup, ebo@hededanmark.dk tlf Adresse Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup Matr. nr. 13a, Ejerlav: Stestrup By, Kirke Eskilstrup CVR-nummer: P-nummer: - Bilag: 2 Aktivitet og listepunkt: K212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 på bilag 1 eller listepunkt K 211. Ansøger af miljøgodkendelse Erik Borup ebo@hededanmark.dk Tlf Ejendommens ejer Rasmus Gershøj Friis Thorsen, Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup Udsteder af miljøgodkendelsen Holbæk Kommune Vækst og Bæredygtighed Virksomhed og Miljø 0899 Kommuneservice Tlf Godkendelsen er udarbejdet af: Marco Lund, Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring: Kasper Vinding, Miljøsagsbehandler Godkendelsesdato Offentliggørelse Godkendelsen vil blive offentliggjort på planportalen. 2

3 Indholdsfortegnelse Indledning... 4 Afgørelse... 4 Offentliggørelse... 4 Klagevejledning... 4 Søgsmål... 5 Grundlag for afgørelsen... 5 Vilkår... 7 Generelt... 7 Indretning og drift... 7 Luftforurening... 8 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand... 8 Støj... 9 Egenkontrol...10 Driftsjournal...11 Miljøteknisk vurdering...12 Beliggenhed og planforhold...12 Generelt...12 Indretning og drift...12 Forurening og forureningsbegrænsning...13 Luftforurening...13 Beskyttelse af jord, grund- og overfladevand...14 Støj...15 Egenkontrol og driftsjournal...15 Vilkårsoversigt...15 Bedste tilgængelige teknik (BAT)...16 Miljøvurderingsloven...16 Natura 2000 vurdering...17 Vurdering af det ansøgte...17 BILAG Bilag 1 Dokumentliste: Opgørelse over ansøgningsmateriale Bilag 2 Udskrift fra Byg og Miljø: Ansøgning om miljøgodkendelse Bilag 3 Kortbilag Bilag kan rekvireres ved at kontakte Holbæk Kommune, Vækst og Bæredygtighed, Virksomhed og Miljø, Postboks 0899, 4300 Holbæk. virksomhed@holb.dk 3

4 Indledning HedeDanmark A/S v/ Erik Borup har ved ansøgning af 6. november 2017 samt supplerede oplysninger indgivet den 30. oktober 2018 ansøgt om miljøgodkendelse af eksisterende gyllebeholder beliggende Stestrupvej 167, 4360 kirke Eskilstrup til opbevaring af stabiliseret spildevandsslam og anden biomasse. Aktiviteten er omfattet af listepunkt K212 i Godkendelsesbekendtgørelsen 1 : Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 på bilag 1 eller listepunkt K 211. Der er tilknyttet standardvilkår til dette listepunkt, jf. bilag 2, afsnit 21 i Standardvilkårsbekendtgørelsen 2. Afgørelse Denne afgørelse omfatter anvendelse af eksisterende gyllebeholder på m3 på ejendommen Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup, matr.nr. 13a, Stestrup By, Kirke Eskilstrup, til opbevaring af stabiliseret spildevandsslam og anden biomasse, som mellemlager inden slutdisponering. Holbæk Kommune meddeler hermed HedeDanmark A/S miljøgodkendelse til anvendelse af gyllebeholder, herefter benævnt; anlægget. Godkendelsen gives i henhold til 33, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven 3, på de vilkår, der er anført i denne godkendelse. Vilkårene for godkendelsen kan revideres efter 8 år, jf. 41b i Miljøbeskyttelsesloven. Offentliggørelse Godkendelsen offentliggøres på den Digitale Miljø Administration (DMA) samt på kommunens hjemmeside den 20. maj Godkendelsen er gældende fra denne dato. Klagevejledning Kommunens afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af: Adressaten for afgørelsen Enhver, som har en individuel, væsentlig interesse i sagen. Sundhedsstyrelsen Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og Bekendtgørelse nr af 12/12/ Bekendtgørelse nr af 12/12/ Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23/06/2017 4

5 Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt Holbæk Kommune, at de ønsker underretning om afgørelsen. En eventuel klage skal indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved brug af Klageportalen. Klageportalen kan findes via link på forsiden af I klageportalen er der en vejledning til, hvordan der klages. Klage skal være modtaget hos afgørelsesmyndigheden inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt dvs. senest den 21. juni 2019 kl Miljø- og Fødevareklagenævnet opkræver et gebyr på kr. for behandling af klagen for virksomheder og organisationer og 900 kr. for privatpersoner (2016-priser). Når klagen er tastet ind i Klageportalen, skal gebyret betales med et betalingskort. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt. For yderligere information henvises til klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Holbæk Kommune. Kommunen sender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som afgør om din anmodning kan imødekommes. Der er til enhver tid aktindsigt i sagen jf. Forvaltningsloven, Offentlighedsloven og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Søgsmål Ønskes godkendelsen prøvet ved domstolene, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Kopi: Sundhedsstyrelsen, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dn@dn.dk, Holbaek@dn.dk Dansk Sportsfiskeriforbund; mkh@ka-net.dk; knud.lis@mail.dk; jkt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet, Nordvestsjælland; kreds14@friluftsraadet.dk Ejer af ejendom Stestrupvej Kirke Eskilstrup Grundlag for afgørelsen Godkendelsen gives på grundlag af ansøgning af 6. november 2017 samt supplerede oplysninger indgivet den 30. oktober Ansøgningen er suppleret med følgende materiale, som udgør det samlede grundlag for godkendelsen: Tilsynsnotat af Brev til HedeDanmark A/S af 11. april 2018 Besvarelse af tilsynsnotat af Notat med endelige kommentarer af

6 På baggrund af det samlede materiale har Holbæk Kommune foretaget en miljømæssig vurdering af virksomheden og udarbejdet udkast til miljøgodkendelse, som har været sendt i partshøring hos virksomheden samt beboere og ejere af ejendommen Stestrupvej 182 samt Stestrupvej 169, som er nærmeste boliger til anlægget og er beliggende hhv. ca. 190 meter og 220 m herfra. Der er ikke indkommet bemærkninger til forslaget. 6

7 Vilkår Miljøgodkendelsen gives på følgende vilkår, idet vilkår efterfulgt af parentes med talnummer (x) henviser til vilkårsnummer i Standardvilkårsbekendtgørelsen og vilkår efterfulgt af (H) henviser til vilkår fastlagt af Holbæk Kommune: Generelt 1. Ved driftsophør skal virksomheden forinden orientere tilsynsmyndigheden herom og træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. (1) 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»befæstet areal«menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen»tæt belægning«menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. (2) Indretning og drift 3. Virksomheden må kun modtage og opbevare de i tabel 1 anførte affaldsfraktioner. Affaldet skal opbevares i anlæggene jf. vilkår 11. (3) Tabel 1 Affaldsfraktion Stabiliseret spildevandsslma fra rensningsanlæg Anden organisk affald Opbevaringsmåde I eksisterende gyllebeholder I eksisterende gyllebeholder 4. Inden modtagelse og håndtering af anden organisk affald skal Holbæk Kommune give tilladelse til oplagring og håndtering af den pågældende affaldstype. (H) 5. Tørret slam skal opbevares, så det ikke kan komme i kontakt med vand. (4) 6. Anlægget må ikke uden for virksomhedens område give anledning til insektgener, der er væsentlige efter tilsynsmyndighedens vurdering. (5) 7. Der skal udarbejdes en tydelig driftsinstruks til vognmænd / chauffører, som beskriver driften af slamlagret og de forholdsregler, der skal overholdes for at undgå gener i omgivelserne. Instruksen skal udleveres 7

8 til de vognmænd, der benytter anlægget. Driftsinstruks skal sendes til og godkendes af Holbæk Kommune inden anlægget tages i brug. (H) Luftforurening 8. Gyllebeholderen skal være forsynet med en fast tæt overdækning i form teltdug eller lignende af hensyn til begrænsning af lugtgener. Overdækningen må kun fjernes kortvarigt under påfyldning af slam eller biomasseaffald i beholderen samt under tømning af beholderen. (8) 9. Fyldning og tømning af oplaget må kun ske på hverdage i dagtimerne i tidsrummet mandag fredag kl Der kan dog foretages tilkørsel af slam på dage i weekend eller helligdage op til 5 gange årlig i tidsrummet kl , hvor modtagelse er påkrævet grundet særlige omstændigheder. (9) 10. Virksomheden må ikke give anledning til lugtgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. (11) Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 11. Gyllebeholderen til slam skal være udført af bestandige og tætte materialer. Beholderen skal kunne modstå påvirkninger forbundet med brugen, herunder fra fyldning, omrøring, tømning og overdækning. Gyllebeholderen skal være forsynet med omfangsdræn med inspektionsbrønd, der muliggør prøvetagning, og de skal ligge i tilknytning til en omlæsningsplads. Beholderen må ikke være udstyret med spjæld eller lignende forbindelse til fortank. Beholderen skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. (12) 12. Spild af slam og andet organisk affald skal straks opsamles og føres tilbage til oplaget. (15) 13. Omlæsningspladser skal være udført af bestandige og for fugtighed vanskeligt gennemtrængelige materialer, der skal kunne modstå påvirkningerne fra køretøjer og redskaber ved fyldning og tømning og fra det oplagrede affald, og de skal have en sådan størrelse og indretning: - at køretøjer, der leverer og afhenter slam og andet organisk affald, kan være på pladsen, - at slam eller andet organisk affald, der spildes i forbindelse med omlastning, holdes inden for konturerne af pladsen, - at overfladevand fra pladsen ledes til en tæt opsamlingsbeholder, og 8

9 - at overfladevand fra omliggende arealer eller tagvand ikke kan løbe ind på pladsen. (16) 14. Inden køretøjer forlader omlæsningspladsen, skal de rengøres for rester af slam eller andet affald, der kan forurene omliggende arealer. (17) 15. Oplags- og omlæsningspladser, beholdere og containere til slam og andet organisk affald, opsamlingsbeholdere til saft og overfladevand, teltoverdækning samt betondæk eller anden fast eller tæt overdækning skal være i god vedligeholdelsestilstand. Utætheder skal udbedres, så hurtigt som muligt efter at de er konstateret. (19) 16. Beholdere til slam eller andet organisk affald samt opsamlingsbeholdere til saft og overfladevand skal tømmes så ofte, at de ikke løber over. (20) Støj 17. Virksomhedens samlede bidrag til støjbelastningen må ikke, på udendørs arealer ved nærmeste boliger i landzone, overstige værdierne anført i tabel 1. Støjen måles/beregnes ved nærmeste boligers udendørs opholdsareal i umiddelbar tilknytning til boligen. Tallene er angivet som det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a). Tidsrum Områdetype Mandagfredag kl Lørdag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Alle dage kl Alle dage kl Nærmeste boliger langs Stestrupvej Referencetidsrum 8 timer 7 timer 4 timer 8 timer 1 time ½ time Tabel 2: Grænseværdier for støjbelastningen ved nabobeboelser Maksimalværdien af støjniveauet om natten må ikke overstige 55 db(a) ved nabobeboelser. (H) 18. Virksomhedens skal på Holbæk Kommunes forlangende ved måling og/eller beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, p.t. nr. 6/1984 om måling af ekstern støj og nr. 5/1993 om beregning af ekstern støj fra virksomheder dokumentere, at grænseværdierne fastsat i vilkår 17 er overholdt. Måling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift, med mindre der er 9

10 truffet anden aftale med tilsynsmyndigheden. Målingerne/beregningerne skal udføres og rapporteres som Miljømåling ekstern støj af en enhed, som er optaget på Miljøstyrelsens liste over godkendte laboratorier. Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der højest kræves én årlig bestemmelse. Udgifterne hertil afholdes af virksomheden. (H) Egenkontrol 19. Virksomheden skal kontrollere inspektionsbrønde ved beholdere til slam eller andet organisk affald for vandets farve og lugt. Konstateres der misfarvning eller usædvanlig lugt fra vand i brøndene, skal tilsynsmyndigheden straks underrettes. Kontrollen skal ske mindst 1 gang i kvartalet, dog kun hvis der er indhold i beholderen. (21) 20. Virksomheden skal mindst 1 gang i kvartalet kontrollere, at en fast overdækning af beholdere er tilstrækkelig vedligeholdt. (22) 21. Virksomheden skal mindst 1 gang om måneden kontrollere, at en eventuel tæt overdækning af beholdere ikke er defekt. (23) 22. Virksomheden skal mindst 1 gang om året visuelt kontrollere oplags- og omlæsningspladser samt opsamlingsbeholdere til saft og overfladevand for utætheder og revner. Kontrollen af beholdere skal ske, når disse er tømt og spulet. (26) 23. Der skal udføres kontrol af gyllebeholderens styrke og tæthed umiddelbart efter tilkørselsrampen til beholderen er etableret. Kontrollen skal udføres af en kontrollant, der er autoriseret til at kontrollere beholdere for flydende husdyrgødning, ensilagesaft eller spildevand, jf. bekendtgørelse om kontrol af beholdere for flydende husdyrgødning, ensilagesaft eller spildevand. Resultatet af kontrollen skal sendes til Holbæk Kommune inden 6 uger efter at kontrollen er udført. Herefter skal der udføres tilsvarende beholderkontrol mindst hvert tiende år. Resultatet af kontrollen (tilstandsrapporten) skal opbevares på anlægget sammen med dokumentation for eventuelle reparationer, mindst indtil en nyere tilstandsrapport foreligger. Hvis der ikke foreligger en rapport sammen med ansøgningen, kan myndigheden kræve en sådan udarbejdet, inden tanken tages i brug. Såfremt kontrollen viser, at tanken ikke overholder krav til styrke og tæthed eller at der er behov for et supplerende eftersyn baseret på specialviden, brug af specialværktøj eller behov for at beholderen tømmes, skal tilstandsrapporten indsendes til tilsynsmyndigheden inden 6 uger efter, at kontrollen er foretaget sammen med virksomhedens oplysninger om, hvad der er foretaget eller planlægges foretaget på baggrund af rapporten. Tilsynsmyndigheden 10

11 Driftsjournal kan på baggrund af tilstandsrapporten fastsætte krav om supplerende eftersyn. (27) 24. Virksomheden skal føre driftsjournal med angivelse af: Dato for og resultatet af kontrol af inspektionsbrønde. Dato for og resultatet af kontrol af fast og tæt overdækning af beholdere til oplag af slam eller andet organisk affald, jf. vilkår 24 og 25. Dato for og resultatet af kontrol af overdækning af slam eller andet organisk affald på oplagspladser i det fri, jf. vilkår 26. Dato for og resultatet af kontrol samt eventuelle foretagne udbedringer og reparationer af oplags- og omlæsningspladser samt opsamlingsbeholdere, jf. vilkår 27 og 28. Dato for henholdsvis tilkørsel og frakørsel af slam fra anlægget, samt evt. uregelmæssigheder i driften. (H) Driftsjournalen skal opbevares på anlægget i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. (29) 11

12 Miljøteknisk vurdering Beliggenhed og planforhold Anlægget er beliggende i landzone på ejendommen Stestrupvej 167, 4360 Kirke Eskilstrup, matr.nr. 13a, Stestrup By, Kirke Eskilstrup. Nærmeste boliger er beliggende i landzone ca. 190 meter syd for anlægget. Slamanlægget er beliggende i område udlagt som særlig værdifuldt landbrugsområde og større sammenhængende landskaber. Anlægget ligger desuden lige på randen af et område udpeget som område med potentielle naturbeskyttelsesinteresser. Nærmeste beskyttede naturtype er en sø/ vandhul beliggende ca. 200 meter syd for anlægget og nærmeste habitatområder er Allindelille Fredskov beliggende ca. 3,2 km sydvest for anlægget samt Hejede Overdrev, Valborup Skov og Valsølille Sø, beliggende ca. 3,6 km sydøst for anlægget. Holbæk Kommune vurderer, at anlægget kan etableres i landbrugsområdet, og at benyttelse af eksisterende gyllebeholder til opbevaring af spildevandsslam og evt. anden affaldsbiomasse er i overensstemmelse med planforholdene. Ifølge planlovens 37 må bygninger, der ikke længere er nødvendige for driften af en landbrugsejendom uden tilladelse efter lovens 35 tages i brug til bl.a. lagerformål, på betingelse af, at lagret bl.a. etableres i bestående bygninger og der ikke om- eller tilbygges i væsentligt omfang. Idet der i miljøgodkendelsen er sat vilkår om, at gyllebeholderen skal forsynes med tæt overdækning i form af teltdug eller lignende, vil der skulle foretages tilbygning af denne i væsentligt omfang, hvorfor der forinden skal ansøges og meddeles landzonetilladelse hertil efter planlovens 35. Generelt Indretning og drift Gyllebeholderen er på ca m3 og etableret i 2000 uden fast overdækning. Både bund og sideelementer er i beton og beholderen er forsynet med omfangsdræn. Spildevandsslammet kommer fra de spildevandsanlæg, som HedeDanmark A/S indgår kontrakter med. Tørstofindholdet ligger typisk fra 8 15 % og slammet er enten biologisk eller mekanisk stabiliseret forinden det kommer til anlægget. Ansøger oplyser, at der vil blive etableret en rampe i forbindelse med gyllebeholde-ren, som lastbiler kan bakke op af og derfra tippe slammet ned i beholderen. Rampen vil blive ca. 8 m bred og 20 m lang og opbygges af marksten, knust beton eller andet rent genbrugsmateriale. Rampen stabiliseres med en stålkasse og afsluttes ca. 30 cm fra gyllebeholderen, for ikke at skabe tryk på beholderen udefra. Der vil blive tilkørt slam med almindelige lastbiler på hverdage mellem kl , dog vil der enkelte gange (op til 5 gange om året) blive behov for tilkørsel på andre tidspunkter, f.eks. i påsken med flere sammenhængende helligdage, hvor slammet ikke kan afvente afhentning i flere dage. Her vil anlægget tilkøres i tidsrummet kl Tilkørsel foregår med 1 2 biler om dagen. 12

13 Når slammet skal køres bort, læsses det på lastbiler med enten en lastbilmonteret grab eller en gravemaskine. Bortkørsel til landbrugsjord sker typisk i perioden februar maj eller august-november. Bortkørsel sker ligeledes i tidsrummet kl , hvor der i korte perioder kan forekomme transporter pr. dag. Ansøger vurderer, at der samlet set maksimalt vil finde mellem tilkørsler og ca. 160 frakørsler sted om året. HedeDanmark A/S ønsker mulighed for at anvende anlægget til anden affaldsbiomasse, uden at der på nuværende tidspunkt er nogen konkret type på tale. Virksomheden foreslår at sende analyser samt plan for fyldning og varighed for evt. anden biomasse, som Holbæk Kommune skal godkende forinden tilkørsel af en ny affaldstype. HedeDanmark A/S har desuden gode erfaringer med udarbejdelse af driftsinstrukser til de vognmænd / chauffører, som benytter deres anlæg. I instruksen beskrives krav til tidsrum for benyttelse af anlægget, tilkørselsrute, lukning af porte, rengøring af lastbiler, håndtering af spild m.v. Holbæk Kommune vurderer, at slam vil kunne opbevares miljømæssigt forsvarligt i den eksisterende gyllebeholder. Ud over vilkårene 3, 5 og 6 (standardvilkår 3, 4, og 5) har Holbæk Kommune stillet vilkår 4 om, at hvis der modtages anden biomasseaffald end slam, skal kommunen forinden godkende dette. Kommunen vil i denne proces kunne stille de nødvendige krav til dokumentation af biomasseaffaldet og vurdere anlæggets egnethed til opbevaring af affaldet. Der er endvidere stillet vilkår 7 om, at der skal udarbejdes driftsinstruks til chaufførerne, som beskriver driften af slamlagret og de forholdsregler, der skal overholdes for at undgå gener i omgivelserne. Standardvilkår 6 vurderes ikke relevant, idet der ikke sker pumpning af affald. Det er samlet set Holbæk Kommunes vurdering, at de stillede vilkår sikrer, at driften af virksomheden kan ske forsvarligt og på den måde og i det omfang, som der er ansøgt om. Forurening og forureningsbegrænsning Luftforurening Der vil kunne forekomme luftforurening i form af lugt fra oplag, transport og omlæsning af slam på anlægget. Nærmeste boliger er beliggende indenfor en afstand af god 200 og 250 meter fra anlægget. For at imødegå lugtgener i omgivelserne, har Holbæk Kommune fastlagt vilkår 8 om, at gyllebeholderen skal forsynes med tæt overdækning i form af teltdug eller lignende. Det vurderes, at en tæt overdækning vil begrænse lugtafgivelse fra anlægget betydeligt. Dette er i overensstemmelse med vilkår 8 i standardvilkårsbekendtgørelsen, der siger at godkendelsesmyndigheden kan sætte vilkår om, at beholdere i en afstand på mindre end 300 meter fra beboelse skal være lukket eller forsynet med fast overdækning. 13

14 Der er endvidere i overensstemmelse med standardvilkår 9 stillet vilkår om, at fyldning og tømning af oplaget kun må ske på hverdage i dagtimerne i tidsrummet mandag fredag kl Der er dog givet mulighed for, at der kan foretages tilkørsel af slam på dage i weekend eller helligdage op til 5 gange årlig i tidsrummet kl , hvor modtagelse er påkrævet grundet særlige omstændigheder. Vilkåret er stillet for at begrænse evt. lugtgener i forbindelse med åbning af overdækningen ved påfyldning og tømning af beholderen. Standardvilkår 7 er udeladt, idet der er indføjet bestemmelse om tæt overdækning efter standardvilkår 8. Ligeledes er standardvilkår 10 udeladt, idet der ikke vil forekomme oplag i det fri. Det er Holbæk Kommunes vurdering, at der med de stillede vilkår er truffet foranstaltninger, der imødegår evt. lugtgener i omgivelserne, og at lugtbelastningen i øvrigt ikke vil være større, end hvad der ellers vil kunne forventes fra en landbrugsejendom i drift. Holbæk Kommune vurderer, at der ikke vil være andre væsentlige kilder til luftforurening. Beskyttelse af jord, grund- og overfladevand Anlægget er beliggende uden for indvindingsopland i område for særlige drikkevandsinteresser (OSD). Nærmeste drikkevandsboring er en privat boring placeret ca. 500 meter sydvest for anlægget på Stestrup Hegnmosegård, Stestrupvej 184. Nærmeste beskyttede vandløb er beliggende ca. 1 km nordøst for virksomheden. Gyllebeholderen er udført i støbt beton. Tilførsel af slam til gyllebeholderen sker ved tipning fra rampe. Ved tømning af beholderen grabbes slammet med en gravemaskine til lastbil. HedeDanmark A/S har oplyst, at der i forbindelse med grabningen opsættes nogle skørter på beholderens kant, som vil opsamle spild fra grabningen og at evt. spild på arealet straks vil blive opsamlet. Arealet omkring beholderen er befæstet, uden der dog er etableret tæt belægning. Der er stillet vilkår i overensstemmelse med Standardvilkårsbekendtgørelsen, som begrænser risikoen for forurening af jord, grund- og overfladevand (standardvilkår 12, 15, 16, 17, 19 og 20). Der er i overensstemmelse med standardvilkår 16 bl.a. stillet vilkår om, at omlæsningspladsen skal være udført af bestandige og for fugtighed vanskeligt gennemtrængelige materialer. Evt. slam på lastbilerne vil blive fjernet med en kost eller lignende, så der ikke trækkes slam med ud på Stestrupvej. Gyllebeholder er overdækket, og der vil ikke være behov for afledning af regn- eller spildevand. Standardvilkår 13, 14 og 18 vurderes ikke at være relevant, da der ikke opbevares slam i 14

15 det fri/haller samt containere og ikke foretages vask af køretøjer. Støj Den primære støj fra virksomheden vil opstå i forbindelse med til- og frakørsel med lastbiler samt af- og pålæsning af slam. Afstanden fra læsseplads ved gyllebeholder til nærmeste bolig er ca. 190 meter. Den største støjbelastning forventes at forekomme i forbindelse med tømning af beholderen, hvor der vil kunne forekomme transporter pr. dag. Det er Holbæk Kommunes vurdering, at støjen fra tømning af beholderen ikke vil give anledning til overskridelse af støjgrænserne, så længe tømningen udføres på hverdage i dagtimerne. Der er i godkendelsen stillet vilkår om overholdelse af Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for industristøj. Der er endvidere stillet vilkår om, at Holbæk Kommune kan forlange at støjen fra virksomheden dokumenteres. Egenkontrol og driftsjournal Virksomheden registrerer i et egenkontrolskema mængderne og dato for henholdsvis tilkørsel og frakørsel af slam fra anlægget. Derudover registrerer virksomheden oplysninger om visuel kontrol af overdækningen af gyllebeholderen. Der er i miljøgodkendelsen stillet vilkår om egenkontrol og driftsjournal i overensstemmelse med Standardvilkårsbekendtgørelsen. Der er i overensstemmelse med standardvilkår 27 stillet vilkår om, at der skal foretages kontrol med gyllebeholderen efter anlæggelse af rampen og inden ibrugtagning til slam, bl.a. for at sikre, at anlæggelse af rampen ikke påvirker beholderens stabilitet. Standardvilkårene 24 og 28 vurderes irrelevante, idet der ikke er beholdere uden overdækning samt beholdere under 100 m3. Standardvilkår 25 vurderes irrelevant, idet der ikke forekommer oplag i det fri. Det er Holbæk Kommunes vurdering, at vilkårene sikrer en tilstrækkelig sikkerhed for en løbende kontrol af anlæggets tilstand, og et grundlag for at Holbæk Kommune kan vurdere, om driften af anlægget sker i overensstemmelse med godkendelsens krav. Vilkårsoversigt I nedenstående tabel er givet et samlet overblik over vilkår i godkendelsen i relation til standardvilkårene. Vilkår i godkendelsen Standardvilkår Bemærkninger 1 1 Svarer til standardvilkåret 2 2 Svarer til standardvilkåret 3 3 Svarer til standardvilkåret 4 - Nyt vilkår 5 4 Svarer til standardvilkåret 6 5 Svarer til standardvilkåret - 6 Ikke relevant - 7 Ikke relevant 15

16 7 - Nyt vilkår 8 8 Svarer til standardvilkåret 9 9 Svarer til standardvilkåret 10 Ikke relevant Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret - 13 Ikke relevant - 14 Ikke relevant Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret - 18 Ikke relevant Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret 17 - Nyt vilkår 18 - Nyt vilkår Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret - 24 Ikke relevant - 25 Ikke relevant Svarer til standardvilkåret Svarer til standardvilkåret - 28 Ikke relevant Svarer til standardvilkåret Bedste tilgængelige teknik (BAT) Oplagring af stabiliseret spildevandsslam og andet stabiliseret organisk affald er omfattet af standardvilkår, jf. Standardvilkårsbekendtgørelsen. Standardvilkårene er baseret på den bedste tilgængelige teknologi for branchen og betragtes således som BAT. Miljøvurderingsloven Holbæk Kommune har vurderet at projektet vedrørende etablering af slamlager er omfattet af Miljøvurderingslovens 4 bilag 2 punkt 11d: Områder til oplagring af slam fra rensningsanlæg. Da anlægget er opført på lovens bilag 2, har Holbæk Kommune som planmyndighed gennemført en screening af, om projektet kræver at der udarbejdes en VVM-redegørelse. Holbæk Kommune har den 20. maj 2019 truffet afgørelse om, at projektet ikke kræver at der udarbejdes en VVM-redegørelse. Afgørelsen er offentliggjort og kan læses på Holbæk Kommunes hjemmeside. 4 Lovbekendtgørelse nr af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 16

17 Natura 2000 vurdering Før der kan meddeles miljøgodkendelse til anlægget, skal der gennemføres en vurdering i henhold til bestemmelserne i Habitatbekendtgørelsen. Jævnfør bekendtgørelsens 6 og 7 skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000-område er habitatområde nr. 146; Hejede Overdrev, Valborup Skov og Valsølille Sø samt nr. 158; Allindelille, der ligger henholdsvis 3,2 km og 3,6 km fra anlægget, og der er således ingen påvirkning af disse områder. Vurdering af det ansøgte Der er i denne miljøgodkendelse stillet vilkår, som vurderes at sikre at virksomheden ikke påfører en risiko overfor jord, grundvand og overfladevand samt sikrer, at der ikke opstår væsentlige støj- og lugtgener ved nærmeste beboelser, herunder støjgener fra tilog frakørsel. Holbæk Kommune vurderer samlet set at anlægget kan etableres på stedet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. 17