Socialudvalgets studietur marts 2012

Transkript

1 Socialudvalgets studietur marts 2012

2 Italien socialpolitisk kontrast Nationalt parlament, regioner, provinser og kommuner Socialpolitik baseret på subsidaritetsprincippet Meget lave offentlige ydelser Stormasket socialt sikkerhedsnet Stort ansvar for la familia den udvidede familie Stærk katolsk og politisk tradition for frivilligt arbejde side 2

3 Besøg Besøg på Distriktspsykiatrisk Departement i Figline Valdarno. Ambulatorium, Daghjem, Døgnhjem. Også om sociale kooperativer. Møde om udsatte unge, hos Firenze kommune. Møde om (svage) ældre, hos Firenze kommune. Besøg på Narkobehandlingscentret Centro di Solidarietà ("Projekt Menneske"). Møde med repræsentant for foreningen for kooperativer med handicappede (type B). Møde om forening for selvhjælpsgrupper for psykisk syge. Besøg på Firenze Amts kontor for "målrettet arbejdsanvisning for matchning mellem virksomheder og handicappede. side 3

4 Besøg psykiatri Psykiatrilov 180 (1978): afvikling af psykiatriske hospitaler til fordel for decentrale ambulatorier, vifte af lokale tilbud, involvering af civilsamfund og familierne. Distriktspsykiatri i Valderno: fire kommuner, indbyggere, distriktspsykiatrisk center, tre senge på somatisk sygehus, et daghjem og et døgnhjem. Den samlede behandlingsmæssige og sociale indsats samlet i samme enhed. Stærkt fokus på inklusion med jobskabelse, samarbejde med det lokale samfund, herunder frivillige foreninger. side 4

5 Besøg psykiatri De fleste lever i familierne Mange sportsaktiviteter i de lokale foreninger Indgår i aktiviteter, der bidrager til lokalsamfundet (omvendt integration), f.eks. teater Kunstterapi side 5

6 Kooperativer Social kooperation lovgivning 1991 Nonprofit tilbud parallelt til offentlige tilbud. Over halvdelen af alle sociale opgaver i Toscana varetages af kooperativer efter licitation. Type A kooperativer: sociale ydelser til ældre, handicappede, bosteder for psykisk syge, udviklingshæmmede og misbrugere, skolefritidsordninger mv. Type B kooperationer: Min. 30 % af de ansatte skal være handicappde. side 6

7 Kooperativer Udbyd af egnede opgaver under EU-grænsen inden for sociale opgaver Type B kooperativer betaler ikke sundhedsbidrag/sygesikring (ofte det dobbelte af lønnen) Type B kooperativer er sammen med den særlige arbejdsanvisning de to hovedveje til at få handicappede i arbejde side 7

8 Firenze kommune: de svage ældre 25 % af befolkningen over 65 år IT-kurser for ældre siden 2002 Samlingssteder for ældre med info reception Etablering af konsortier på tværs af sociale og sundhedsmæssige tilbud i kommune og region Omfattende frivillig indsats i lokalområder med hjælpernetværk primært kvinder Brugerbetaling for en række ældreservice side 8

9 Firenze kommune: de unge svage Indsats for de særligt udsatte grupper. Ikke for de store grupper af unge Ungdomsdomstole for årlige pba social rapport Særlig udfordring med unge flygtninge uden opholds- og arbejdstilladelse, dvs. ingen legal forsørgelse Tilstrømning af unge fra det arabiske forår EU projekt med europæisk civiltjeneste med unge med arbejde på kulturelle projekter side 9

10 Psykiatri: selvhjælpsgrupper Selvhjælpsgrupperne blev i 1980 flyttet fra psykiatrisk hospital til det lokale kulturcenter Der er professionelle mødeledere indtil grupperne er selvkørende Forening for Mental Helse skaber rammer for selvhjælpsgrupperne og deres kontakter nationalt og internationalt Deltagerne har stor nytte af netværk, erfaringsudvekslinger og fordomsfrit rum side 10

11 Psykiatri: selvhjælpsgrupper Vigtig at arbejde for at afstigmatisere Vanskeligt at få lov til at skifte rolle. Etiketten sidder fast med stærk lim side 11

12 Særlig arbejdsanvisning for handicappede Oprindelig tvang til ansættelse af handicappede (7 %) Dårlig effekt. Mange betalte sig fra forpligtelsen Etablering af særlig arbejdsanvisning omfattende alle handicappede Der lægges stor vægt på matchning, støtte og opfølgning Teamet omfatter sagsbehandlere, psykiatere, arbejdsmedicinere mv. Målgruppen er på ca arbejdssøgende handicappede kommer i arbejde hvert år. 70% er i arbejde efter 2 år side 12

13 Særlig arbejdsanvisning Der lønnes med normalløn efter overenskomst Mange deltidsansatte Pension (1.875 kr/mdr.) sættes i bero ved større indtjening side 13

14 Misbrugsbehandling: projekt menneske Centro di Solidarietá grundlagt af kirken i 1980 Ca. 20 ansatte med adgang til ca. 30 specialister. 140 frivillige, primært eks-misbrugere Ca. 80 centre i Italien baseret på samme model 18 måneders programmer med faser: Iværksættelse af substitutionsbehandling, bearbejdning af psykologiske og familiemæssige problemer, udslusning via centret med arbejde, nyt netværk og individuel terapi side 14

15 Inspirationspunkter Familiens udvidede rolle og forpligtelser Gammel tradition for at frivillige indgår i alle tilbud Omfattende anvendelse af lokalsamfundets ressourcer Omvendt integration: åbne tilbud for alle interesserede baseret på tilbud til handicappede (sejlprojekt, teater osv.) Selvhjælpsgruppernes betydning Systematisk satsning på beskæftigelse for handicappede Kooperativernes dobbelte rolle: sociale opgaveløsere og beskæftigelse for handicappede side 15