Natur- og Miljøpolitik

Transkript

1 Natur- og Miljøpolitik Natur- og Miljøpolitik , der blev vedtaget af Fredericia Byråd den 7. marts 2011, indeholder Byrådets 4-årige og mere langsigtede mål på natur- og miljøområdet. Sigtet med Natur- og Miljøpolitik er at lægge rammerne for et en målrettet indsats i retning af en lokal bæredygtig udvikling. Herved forstås en udvikling, der opfylder nuværende generationers behov uden at bringe fremtidige generationers muligheder for at opfylde deres behov i fare, og som sikrer, at borgerne ikke udsættes for miljøpåvirkninger, der er hindrende for en god livskvalitet. Intentionerne med Natur- og Miljøpolitik er at sikre, at vi på de områder, hvor kommunen har indflydelse, arbejder målrettet med indsatser med det formål at håndtere de væsentligste udfordringer på natur- og miljøområdet. Vi kan ikke det hele og har heller ikke råd til det hele. Prioriteringen af kommunens indsatser på natur- og miljøområdet sker derfor ud fra to grundlæggende kriterier: Hvor får vi mest miljø for pengene? Hvordan sikrer vi samtidig fremadrettet vores velstand gennem fortsatte muligheder for vækst i form af erhvervsudvikling, byudvikling mv.? Natur- og Miljøpolitik udmønter de ovennævnte dele af Vision 2012 gennem en række mål, der er fordelt på i alt 9 konkrete natur- og miljøtemaer og 3 aktørtemaer: Klima og energi Vandløb, søer og kystvande Natur og rekreative områder Landskab og kulturmiljø Støj Grundvand og vandforsyning Jordforurening Affald Luftforurening Borgerne Virksomhederne Kommunal virksomhed Hvert af disse temaer, der tilsammen favner alle relevante natur- og miljøforhold, består af følgende dele: En vision, der fortolker og udfolder Byrådets overordnede visioner i Vision 2012 ved at beskrive den ideelle tilstand, som vi stræber efter at komme i Flerårige indsatsområder, der fastlægger udviklingsmål, der rækker ud over politikkens gyldighedsperiode på 4 år 4-årige mål, der skal udmøntes inden for politikkens gyldighedsperiode Afsæt, der beskriver de problemstillinger og udfordringer, som på globalt, nationalt eller lokalt niveau gør det nødvendigt at arbejde med det pågældende emne for at skabe en bæredygtig udvikling Status og fremadrettede indsatser, hvori der kort gøres status over den hidtidige kommunale indsats og tankerne omkring videreførelse af denne Alle de visioner, flerårige indsatsområder og 4-årige mål, der er formuleret under politikkens 12 temaer, skal medvirke til at sikre en lokal indsats, der understøtter, at Fredericia Kommune udvikler sig i en naturog miljømæssigt bæredygtig retning under hensyntagen til kommunens forsatte muligheder for vækst og udvikling. For at sikre udmøntningen af målene er det væsentligt, at disse følges op af konkrete planer for deres realisering. Derfor ledsages Natur- og Miljøpolitik af en intern handlingsplan, som dels beskriver de konkrete indsatser, der påtænkes iværksat for at udmønte de 4-årige mål, og dels angiver, hvornår dette forventes at ske inden for politikkens 4-årige gyldighedsperiode. I praksis vil denne handlingsplan være dynamisk. Dette skyldes først og fremmest, at mulighederne for at gennemføre de mange indsatser vil bero på kommunens økonomi, der vil være under fortsat pres i de kommende år. Endvidere skyldes det, at en række indsatser, der forudsættes at foregå på privat jord, vil være helt afhængige af lodsejernes velvillighed. Handlingsplanen udgør en del af grundlaget for den årlige kommunale budgetlægning, i hvilken forbindelse det endeligt fastlægges, hvilke aktiviteter der i det følgende år skal gennemføres for at udmønte målene i natur- og miljøpolitikken. Herudover lægger natur- og miljøpolitikken samt budget med aktivitetsbeskrivelse rammer for indholdet af en række planer, strategier mv., der efterfølgende vil fastlægge rammerne for en række indsatser, tiltag mv. af relevans for naturen og miljøet.

2 Natur- og miljøpolitikkens flerårige indsatsområder Hovedparten af de flerårige indsatsområder i Natur- og Miljøpolitik er relevante for Miljøudvalgets politikområde. Det gælder følgende: Energi og klima A. Vi vil mindske brugen af fossile brændstoffer ved at reducere energiforbruget og satse målrettet på vedvarende energi. Indsatsen skal lede til en markant reduktion af udledningen af CO 2 i Fredericia Kommune som geografisk område. B. Vi vil samarbejde med virksomheder, forskningsinstitutioner mv. om udvikling af metoder til energieffektivisering, produktion af vedvarende energi og omlægning til vedvarende energi. Vandløb, søer og kystvande A. Vi vil løbende gennemføre indsatser med effekt på vandløb, søer og kystvande for at forbedre vandmiljøet med det sigte at opnå god økologisk tilstand i henhold til EU s vandrammedirektiv og statens vandplaner. C. Vi vil sikre, at alle bebyggelser i det åbne land får en god spildevandsrensning i overensstemmelse med spildevandsplanen. D. Vi vil i dialog med landbruget arbejde for, at pesticidbelastningen og udvaskningen af næringsstoffer til vandmiljøet løbende reduceres så meget som muligt. Natur og rekreative områder A. Vi vil løbende forbedre de mest værdifulde naturområder gennem naturpleje og naturgenopretningsprojekter og vi i den forbindelse have særligt fokus på kysterne, Elbodalen og Trelde Næs. Desuden vil vi lave naturforbedringer i form af nye naturområder, herunder nye skove, samt økologiske forbindelseslinjer. Indsatsen skal ske i samarbejde med lodsejere, interesseorganisationer, staten, nabokommuner og andre med interesse i projekterne. B. Vi vil generelt prioritere naturprojekter, der opfylder flere formål, dvs. samtidig har rekreativ og sundhedsmæssig værdi, øger landskabskvaliteten og/eller forbedrer vandmiljøet. Vi vil i den forbindelse have særligt fokus på skovrejsning. C. Vi vil løbende fremme offentlighedens adgang til de robuste naturtyper samtidig med, at kommunen beskytter de mere følsomme naturarealer ved at sikre en lav rekreativ udnyttelsesgrad ud fra et langsigtet mål om at kunne bidrage til en forbedring af den biologiske mangfoldighed gennem forøgelse af antallet af prioriterede arter. D. Vi vil forbedre de bynære strandes standard, herunder såvel selve stranden som publikumsfaciliteter og aktivitetstilbud. Vi vil i den forbindelse have særligt fokus på Østerstrand. Landskab og kulturmiljø A. Gennem en helhedsorienteret forvaltning vil vi sikre, at områder af landskabelig og geologisk værdi bevares og beskyttes. B. Vi vil gennem planlægning, arealadministration mv. bidrage til at sikre og bevare helhed og sammenhæng i de særlige landskabelige, geologiske, naturmæssige og kulturhistoriske kvaliteter i de fire landskabsparker, der er udlagt i Kommuneplan Støj A. Vi vil arbejde for en løbende reduktion af antallet af boliger med en uacceptabel støjbelastning. Støjbelastede boliger skal støjafskærmes, og gennem den fysiske planlægning vil vi sikre, at støjgener ved nye boliger minimeres. B. Vi vil sikre alle støjfølsomme områder (fx undervisningsbygninger, institutioner, kontorer og lignende) mod støjgener. Grundvand og vandforsyning A. Vi sikre, at vandforsyningen til kommunens borgere og virksomheder fortsat baseres på en decentral indvindings- og forsyningsstruktur med indvinding af rent grundvand, der ikke kræver udvidet vandbehandling. B. Vi vil løbende sikre, at påvirkningen af grundvandet med miljøfremmede stoffer i områder med særlige drikkevandsinteresser reduceres mest muligt. D. Vi vil som led i kommune- og lokalplanlægningen løbende sikre, at nye virksomheder og tankanlæg mv. placeres hensigtsmæssigt, så der ikke opstår risiko for forurening af grundvandet. I forbindelse med miljøgodkendelse og tilsyn med virksomheder vil vi stille krav, der minimerer risikoen for, at grundvandet forurenes.

3 E. Vi vil fortsat have fokus på sløjfning af uudnyttede boringer med henblik på at undgå utilsigtet forurening af grundvandet via disse. F. Vi vil løbende overvåge grundvandet og drikkevandets kvalitet. Jordforurening A. Vi vil i forbindelse med miljøgodkendelse og tilsyn med virksomheder stille krav, der minimerer risikoen for, at jorden forurenes. B. Vi vil i nødvendigt omfang iværksætte effektive afværgeforanstaltninger i forbindelse med jordforureninger, som kan true grundvandet. C. Vi vil arbejde for at hindre sundhedsrisici forbundet med byggeri eller ophold på forurenede arealer, herunder rådgive borgere i lettere forurenede områder. D. Vi vil arbejde for en hurtig og effektiv fjernelse af nye forureninger ved håndhævelse af det objektive forureneransvar. E. Vi vil ved vejledning og kontrol med jordflytninger sikre, at forurenet jord ikke spredes utilsigtet og ukontrolleret. Hvor det er muligt, hensigtsmæssigt og miljømæssigt formålstjenligt, vil vi arbejde for genanvendelse af lettere forurenet jord i forbindelse med byggeog anlægsprojekter mv. F. Vi vil gennem kampagner overfor private grundejere og virksomheder forebygge jord- og grundvandsforurening fra oplag af olie og kemikalier. Affald A. Vi vil sikre, at det er let at komme af med alle former for affald for både borgere og virksomheder. B. Vi vil løbende rette en målrettet indsats overfor såvel borgere som virksomheder med henblik på, at så meget som muligt af affaldet genbruges eller genanvendes. Anvendelsen af affaldet skal ske så tæt på Fredericia som muligt, og affaldet skal håndteres miljømæssigt korrekt. C. Den del af affaldet, der deponeres, og den del, der sendes til forbrænding, skal holdes på et minimum. D. Ved valg af affaldsløsninger vil vi altid tage udgangspunkt i bæredygtigheden og anlægge en helhedsog livscyklus betragtning med fokus på vugge-tilvugge-princippet. Luftforurening A. Vi vil løbende arbejde for, at luftforureningen fra transportsektoren, varmeforsyningsanlæg, husdyrproduktion og industrianlæg i Fredericia Kommune bliver reduceret. B. Vi vil løbende begrænse kommunens eget bidrag til luftforurening. C. Vi vil gøre en fortsat indsats i relation til Miljøministeriet for at få gennemført en løbende og markant reduktion af luftforureningen og lugtgenerne fra råoliehåndteringen i Fredericia. Borgerne A. Vi vil sikre, at Fredericia Kommunes børn, unge, voksne og ældre inddrages via undervisningen i skolerne, informationskampagner og konkrete aktiviteter i arbejdet med at opfylde målsætninger inden for alle temaer på natur- og miljøområdet. B. Vi vil samarbejde med interesseorganisationer, erhvervsliv og institutioner om fælles mål og indsatser for bæredygtig udvikling. Virksomhederne A. Vi vil tilrettelægge vores miljøtilsyn, så de bliver værdiskabende for virksomhederne samtidig med, at det sikrer, at virksomhederne overholder de lovbundne miljøkrav. B. Vi vil arbejde for en løbende udvikling af den frivillige miljøindsats på virksomhederne. Kommunal virksomhed A. Vi vil løbende udbygge og styrke kommunens egen miljøindsats ved at arbejde målrettet med miljøledelse i kommunens afdelinger og institutioner. B. Vi vil mindske CO 2 -udledningen fra den kommunale virksomhed med mindst 2 % om året. Natur- og miljøpolitikkens 4-årige mål Hovedparten af de 4-årige mål i Natur- og Miljøpolitik er relevante for Miljøudvalgets politikområde. Det gælder følgende:

4 Energi og klima 1. Vi vil udarbejde en klima- og energistrategi, der fastlægger de overordnede mål og rammer for kommunens indsats på klima- og energiområdet, samt gennemføre konkrete indsatser i overensstemmelse hermed. 2. Vi vil udarbejde en klimatilpasningsstrategi, der fastlægger de overordnede rammer for indsatsen for tilpasning til de vandstandsstigninger og det voldsommere vejr med øget nedbør, der forventes som en konsekvens af de igangværende klimaændringer, samt gennemføre konkrete indsatser i overensstemmelser hermed. Vandløb, søer og kystvande 3. Vi vil gennemføre indsatser med effekt på vandløb, søer og kystvande for at forbedre vandmiljøet og naturtilstanden. Når statens vandplan foreligger, vil vi tilvejebringe en kommunal handlingsplan, der skal fastlægge og prioritere kommunens fortsatte indsatser for at opfylde målene i statens vandplan for Lillebælt/Jylland. 4. Vi vil udarbejde en ny spildevandsplan, som forholder sig til de i statens vandplan anførte krav til vandkvaliteten i vandløb og søer. Planen skal ligeledes forholde sig til udvalgte fokusområder og beskrive spildevandssituationen i kommunen. Natur og rekreative områder 5. Vi vil i overensstemmelse med intentionerne i Naturplan Fredericia gennemføre og informere om frilufts- og naturprojekter i hele kommunen. Vi vil i den forbindelse have særligt fokus på Elbodalen, Østerstrand og skovrejsningsområdet mellem Hejse og Kongsted. Desuden vil vi lægge vægt på at skabe en forbedret adgang langs med og til kysten samt Elbodalen. 6. Vi vil skabe grundlag for at højne kvaliteten af naturoplevelser gennem undersøgelser af borgernes behov og forskellige natursyn. 7. Vi vil iværksætte tiltag i overensstemmelse med naturkvalitetsplanen. Landskab og kulturmiljø 8. Vi vil udarbejde et administrationsgrundlag for forvaltningen af de fire landskabsparker, der er udlagt i Kommuneplan 2009, og vil markedsføre vores natur igennem information om natur, landskaber og oplevelsesmuligheder i landskabsparkerne. 9. Vi vil udarbejde en kystpolitik for hele vores kyststrækning. Støj 10. Vi vil i 2013 og 2014 revidere støjkortlægning og støjhandlingsplan fra hhv og 2009 for de mest trafikerede kommuneveje. Støjhandlingsplan 2014 skal sikre, at der fortsat gennemføres støjdæmpende foranstaltninger, der løbende reducerer støjgenerne i støjplagede områder. 11. Vi vil i kommuneplanen udlægge stilleområder, dvs. områder der ikke er påvirket af menneskeskabt støj. Stilleområderne skal i muligt omfang sikres imod støjende anlæg, aktiviteter mv. Grundvand og vandforsyning 12. Vi vil arbejde for, at slam ikke udbringes i områder med særlige drikkevandsinteresser og i særdeleshed ikke i det nære opland til vandværker og vandforsyningsboringer, hvis udbringningen udgør en risiko for forurening af grundvandet. 13. Vi vil udarbejde retningslinjer for etablering af jordvarmeanlæg og boringer med det formål at sikre grundvandet i områder med særlige drikkevandsinteresser og i vandværkers indvindingsoplande imod forureningsrisici. 14. Med særligt fokus på områder med særlige drikkevandsinteresser vil vi iværksætte konkrete kampagner og indsatser for at reducere påvirkningen af grundvandet med miljøfremmede stoffer. Jord og jordforurening 15. Med henblik på at forebygge jord- og grundvandsforurening vil vi gennemføre kampagner vedrørende olietanke, sløjfning af boringer samt tætte belægninger under kemikalieoplag hos virksomheder. Affald 16. Vi vil sikre, at mindst 80 % af det affald, der genereres af borgere og virksomheder i Fredericia Kommune, bliver genbrugt eller genanvendt, og at højst 6 % af affaldet går til deponering. Frem mod 2015 sigter vi mod, at deponeringsmængden reduceres til maksimalt 5 %.

5 17. Med det primære sigte markant at øge udnyttelsen af husholdningsaffaldets indhold af energi samt fleksibiliteten i energiproduktionen vil vi etablere et REnescience anlæg til behandling af borgernes husholdningsaffald. Luftforurening 18. Vi vil gennemføre tiltag med det formål at reducere luftforureningen med partikler og NOx fra trafik, fyringsanlæg og industri i bymæssige områder. Herunder vil vi informere borgerne om, hvordan de kan medvirke til at begrænse luftforureningen med henblik på at opnå en overholdelse af grænseværdierne for udslip af NOx og partikler. 19. Vi vil - under inddragelse af Miljøministeriet - gøre en indsats for at få fastlagt krav i miljøgodkendelser mv, der sigter imod den størst mulige reduktion af lugtgener og luftforurening med VOC fra raffinaderiet, olieoplag og olie- og gasudskibning mv. Borgerne 20. Vi vil iværksætte informationskampagner og aktiviteter inden for denne politiks natur- og miljøtemaer med det formål at animere borgere, erhvervsliv og organisation til at gøre en frivillig og ekstraordinær indsats for en bæredygtig udvikling. 24. Vi vil fortsætte indsatsen med at indføre miljøledelse, så alle dele af den kommunale organisation inden udgangen af 2014 har implementeret miljøledelse. Fokus lægges på overholdelse af lovgivning, optimering, reduktion af ressourceforbrug og miljøbelastning. Dette gælder også indkøb af varer og tjenesteydelser. 27. For at undgå kommunal anvendelse af miljøskadelige produkter på områder, hvor der findes mere miljøog arbejdsmiljøvenlige alternativer, vil vi løbende indarbejde miljøkrav i indkøbsaftaler, både for varekøb og for køb af tjenesteydelser samt ved indgåelse af entrepriser. 28. Alle kommunale enheder, der producerer fødevarer (køkkener, kantiner og andre madtilbud), skal anvende økologiske råvarer i et omfang, der svarer mindst til den økologiandel, som de havde den 1. januar Hver enkelt enhed fastlægger senest ved udgangen af 2011 et lokalt mål for andelen af økologiske fødevarer. De enheder, der fastlægger lokale mål, som ligger udover deres økologiandel den 1. januar 2011, skal realisere den forøgede økologiandel med virkning senest fra Vi vil afprøve og i muligt omfang introducere elbiler i kommunens vognpark. 32. Vi vil årligt udarbejde et grønt regnskab over ressourceforbruget i Fredericia Kommune som virksomhed og hvert 2. år over det samlede ressourceforbrug i kommunen som geografisk område. 21. Vi vil udarbejde en Agenda 21-strategi, der for perioden beskriver Byrådets strategi for Fredericia Kommunes bidrag til en bæredygtig udvikling. Virksomhederne 22. Vi vil udvikle konkrete og enkle værktøjer, som virksomhederne kan benytte til at holde styr på, om de overholder miljøloven. 23. I samarbejde med nabokommuner vil Fredericia Kommune etablere et nyt miljønetværk, hvis hovedformål vil være, at de deltagende virksomheder kan opnå et miljøcertifikat, der dokumenterer og synliggør en frivillig miljøindsats, der ligger ud over miljølovgivningens krav. Kommunal virksomhed

6 Mål fra andre politikker Sundhedspolitikken og Sundhedsstrategien Sundhedspolitikken, Sundhed med alle, der blev vedtaget af byrådet i 2012, har som overordnet vision, at der skal skabes lige mulighed for sundhed og livskvalitet med alle. Sundhedspolitikken tager derfor udgangspunkt i et bredt sundhedsbegreb. Det knytter sig på det individuelle plan til det gode og meningsfulde liv. Sundhed er ikke kun et spørgsmål om, at vi skal holde os raske og undgå sygdomme. Det er også et spørgsmål om, at vi skal være i stand til at mestre livets udfordringer for at kunne leve et godt og meningsfuldt liv. I den tilhørende Sundhedsstrategi er oplistet en række konkrete udviklingsopgaver til gennemførelse i perioden En af disse handler om indsatsen med mobility management projektet Formel M, hvor der sættes fokus på at få ansatte på udvalgte offentlige og private arbejdspladser til at fravælge individuel bilkørsel og i stedet vælge cyklisme, kollektiv transport eller deleordninger. Dette projekt hører under overordnet set under Miljøudvalgets politikområde. En anden udviklingsopgave handler om at videreføre forsøget, hvor planer og projekter på det tekniske område, herunder inden for Miljøudvalgets politikområde, screenes for sundhedsmæssige konsekvenser, når det vurderes, at der kan være en væsentlig sundhedsmæssig påvirkning. Afhængigt af screeningens resultat gennemføres sundhedskonsekvensvurderinger. Andre politikker Nogle af Byrådets øvrige politikker har også visioner og mål, som direkte eller indirekte har sammenhæng med kommunens aktiviteter på natur- og miljøområdet. Dette gælder Handicappolitikken, Erhvervspolitikken, By- og landsbypolitikken, Børne- og Ungepolitikken og Indkøbspolitikken. Status Klima og energi Fredericia Byråds klima- og energistrategi Fredericia Byråd vedtog i december 2012 en klima- og energistrategi for perioden Strategien blev udsendt i høring i perioden 30. januar til 27. februar 2013 og blev efterfølgende endeligt vedtaget af Byrådet den 8. april Strategien afstikker rammerne for Fredericia Kommunes fremtidige arbejde på tværs af sektorer for at nedbringe energiforbruget og udledningen af CO 2 og fremme anvendelsen af vedvarende energi. Fredericia Kommune var samarbejdspartner i et EUfinansieret klimaprojekt, North Sea Sustainable Energy Planning, der startede i september 2009 og sluttede i november Projektet har sigtet imod bæredygtig energiplanlægning og har bidraget væsentligt til udarbejdelsen af klima- og energistrategien. Tilsvarende vil resultaterne fra projektet bidrage væsentligt til en strategisk energiplan, der påbegyndes udarbejdet i Klimapartnerskab med DONG Energy Fredericia Kommune indgik i 2008 et klimapartnerskab med DONG Energy. Målet med partnerskabsaftalen er at skabe mærkbare resultater i forhold til energieffektivisering, energibesparelser, miljøvenlig transport og øget anvendelse af vedvarende energi. Aftalen indebærer, at kommunen og DONG Energy i samarbejde realiserer en række delprojekter, der er beskrevet i partnerskabsaftalen. Parterskabsaftalen indebærer, at DONG Energy medvirker eller senest har medvirket i følgende aktiviteter: - Energimærkning af alle kommunale bygninger. På baggrund af en analyse af resultatet er de renoveringsprojekter, der har laveste tilbagebetalingstid, blevet identificeret med henblik på gennemførelse. Siden 2007 er der blevet investeret cirka 16 mio. kr. i energirenovering af kommunale bygninger. - Undersøgelse af mulighederne for etablering af solcelleanlæg på kommunale bygninger. Der er foretaget analyser af, hvilke kommunale bygninger der er velegnede til solcelleanlæg, både med hensyn til deres fysiske udformning og med hensyn til det årlige elforbrug og forbrugsmønsteret. - Forøget produktion af biogas på Fredericia Centralrenseanlæg. Biogassen aftages af DONG Energy og opgraderes til naturgaskvalitet på et anlæg, der blev taget i brug i Efter opgradering ledes gassen til naturgasnettet. Projektet indebærer en produktion af CO 2 - neutral energi. - Analyse sammen med Fredericia Kommune og andre interessenter om mulighederne for at etablere et REnescience-anlæg. Et REnescience-anlæg producerer biogas på basis af de organiske komponenter i husholdningsaffald og vil endvidere kunne håndtere andre

7 organiske materialer. De ikke-organiske dele frasorteres til genanvendelse eller forbrænding. Energiproduktionen er større end ved forbrænding af husholdningsaffald, og opgraderet til naturgaskvalitet vil den producerede gas kunne oplagres i naturgassystemet. Af disse vedrører REnescience-anlægget Miljøudvalgets politikområde. Opgaverne med energirenovering og etablering af vedvarende energianlæg mv. inden for rammerne af partnerskabsaftalen ligger inden for Teknisk Udvalgs politikområde. Energirenovering af idrætshaller I regi af Trekantområdet Danmark samarbejder medlemskommunerne om energirenovering af idrætshaller i kommunerne i Trekantområdet. Energirenoveringen foregår som et ESCO-projekt, hvor et ESCO-firma står for finansieringen af renoveringen mod at få del i energibesparelsen. Alle sportshaller i Trekantområdet er blevet tilbudt at deltage i projektet. I Fredericia Kommune deltager Elbohallen og Erritsø-Hallen. Fremme af mulighederne for anvendelse af elbiler Udover de projekter, der udspringer af partnerskabsaftalen med DONG Energy, har det høj prioritet for Fredericia Kommune at deltage i forskellige indsatser, som sigter imod at fremme mulighederne for anvendelse af elbiler. Fredericia Kommune deltog i i elbilsprojektet etrans i samarbejde med Kolding Designskole (lead partner) og en række andre deltagere både private og offentlige virksomheder. Projektets formål var at undersøge, hvordan man kan udvikle og forbedre de delsystemer og rammebetingelser, som er afgørende for udbredelse og anvendelse af elbiler i Danmark. Som et led i etrans igangsattes i efteråret 2010 et projekt for optimering af kommunens interne transport. Konklusioner fra en kortlægning af kommunens egen transport viste, at der var grundlag for betydelige økonomiske besparelser, som alt andet lige - bl.a. ville kunne muliggøre miljømæssige forbedringer, herunder introduktion af elbiler i kommunalt regi. Den administrative opgave i forhold til optimeringen af kommunens vognpark blev herefter lagt hos Fredericia Brandvæsen. De konkrete opgaver omfattede blandt andet: At samle service og vedligehold af Fredericia Kommunes vognpark på Fredericia Brandvæsens værksted At udfase de ældste og mest miljøbelastende biler At sikre en bedre udnyttelse af vognparken At indfase elbiler At uddanne Fredericia Brandvæsens mekanikere omkring sikkerhed, reparation og vedligeholdelse af elbiler At indfase miljø- og energirigtige køretøjer i energiklasse A; minibusser i energiklasse E (krav ved køb af nye, konventionelle køretøjer) At lade en del af bilerne indgå som puljebiler, der kan reserveres via et centralt bookingsystem At sætte fokus på brændstofaftaler og energirigtig kørsel i form af Kør Grønt kurser At sætte fokus på forsikringsaftaler og at nedbringe skader At sætte fokus på en fælles aftale om vejhjælp og at sikre, at alle brugere har kendskab til denne At oprette en kampagneside på Fredericia Kommunes intranet, hvor medarbejdere løbende holdes opdaterede omkring projektets enkelte tiltag, herunder i høj grad elbilerne Indtil videre har Fredericia Kommune indkøbt fire elbiler til brug i forskellige dele af organisationen. Bilerne blev erhvervet i efteråret 2011, og i forbindelse hermed blev en Begejstringskampagne igangsat som et delprojekt i etrans-samarbejdet. Kampagnen var fortrinsvist rettet mod de fremtidige brugere med det formål at skabe opbakning bag elbilprojektet, men blev samtidig også rettet mod borgere gennem udstillinger, events og formidling om elbiler generelt samt præsentation af kommunens elbiler. Som afslutning på Fredericia Kommunes deltagelse i etrans blev der sidst i maj 2012 afholdt en konference, hvor erfaringer blev udvekslet med andre kommuner og med andre aktører på elbilområdet. I juni 2012 blev der holdt en event om elbiler og energi i Fredericia, New Energy. Formålet var at demonstrere elbiler som sjove og spændende samt at skabe synlighed om dem. Tematisk blev der arbejdet med energi som ramme for arrangementet. Ligesom de øvrige kommuner i Trekantområdet fik Fredericia Kommune i april 2011 stillet en elbil til rådighed i 2 år af TRE-FOR til afprøvning i kommunens interne transport. I 2011 blev der i den forbindelse opstillet fem ladestandere i Fredericia. Projektet sluttede i marts 2013 og havde til formål at give konkrete erfaringer med opladning og kørsel i elbil samt at bidrage til, at der skabes en infrastruktur for eldrevne køretøjer i Trekantområdet. De tilsammen seks elbiler, som TRE-FOR stillede til rådighed for kommunerne, kørte i alt km i projektperioden og sparede herved i alt ca. 5,5 tons CO 2. Der blev indsamlet et stort erfaringsmateriale, som

8 blandt andet konkluderede, at mere end 75 % af de kommunale testkørere mente, at elbilen i meget høj eller høj grad kan anvendes til tjenestekørsler. Og næsten 90 % mente, at kommuner bør anskaffe sig elbiler for at bidrage til uafhængigheden af fossile brændstoffer. Herudover understøtter Fredericia Kommune forskellige initiativer, der retter sig imod anvendelse af elbiler i privat regi. Sammen med de øvrige kommuner i Trekantområdet har Fredericia Kommune indgået en samarbejdsaftale med Clever A/S om indsatsen Test-enelbil. I en periode på to år er der i hver kommune blevet stillet 5 elbiler gratis til rådighed for private testkørere. Hver testkører har benyttet bilen i en tre måneders periode, hvorefter viden og erfaring med brugen af elbilen og med intelligent opladning af bilen er blevet indsamlet og evalueret. Aktiviteten ophørte i sommeren Testenelbils tilsammen 175 elbiler på landsplan havde efter 1½ år tilsammen kørt over km, Driftserfaringer viste, at der kun havde været fabrikationsfejl på laderen i to elbiler, og at serviceeftersyn for de 175 elbiler gennemnitligt kostede det halve af, hvad det ville koste for konventionelle biler af samme størrelse. I de første 1½ år havde Clever A/S 14 gange registreret, at en af elbilerne var løbet tør for strøm. Naturgas som drivmiddel til tung transport Center for Grøn Transport under Transportstyrelsen har i 2012 bevilget Fredericia Kommune støtte til et demonstrationsprojekt, der handler om at benytte opgraderet biogas som drivmiddel til tunge køretøjer som bybusser. Bybuskørselen var i udbud i efteråret 2012, og der blev i januar 2013 indgået aftale med Tide Bus Danmark A/S, der leverer 12 bybusser hvoraf ni gasdrevne. Der etableres en gasfyldestation centralt i Fredericia. Mobility Management Fredericia Kommune deltager i mobilitetsplanlægnings projektet Formel M. Projektet handler om at udvikle og teste konkrete værktøjer til nedbringelse af CO 2 - emission fra persontransporten ved at få flere til at vælge mere grøn mobilitet. Fredericia Kommune deltager i følgende dele: Spor 1: Mobilitetsplaner for virksomheder i lokale netværk. Fredericia Kommune har blandt virksomheder i DanmarkC etableret et mobilitetsnetværk, hvor man samarbejder om at fremme en bæredygtig transport. Projektet skal medvirke til at gøre området til et attraktivt erhvervsområde, som det er let at tiltrække kvalificeret arbejdskraft til. Blandt de medvirkende virksomheder er medarbejdernes transportvaner undersøgt for at kortlægge de eksisterende transportmønstre og undersøge potentialet for fx samkørsel på tværs af virksomhederne. Der afholdes 4 5 netværksmøder årligt. 14 virksomheder medvirker i netværket. Spor 2: Transportpolitik for store enheder. Gennem en kortlægning af kommunens vognpark og af medarbejdernes pendling og erhvervskørsel udvælges indsatsområder, der fremmer en grønnere transport. I forlængelse heraf udarbejdes en transportpolitik, og tiltag for mere grøn transport gennemføres. Spor 3: Mobilitetsvurdering af planer for nyudlagte områder. I samarbejde med Formel M undersøges potentialet for at inddrage mobilitetsplanlægning i planlægningen af erhvervsområdet DanmarkC. Målet er at effektivisere mobiliteten i området. Formel M, der forløber frem til februar 2014, er organiseret som et offentligt-privat innovationsprojekt, der gennemføres i et samarbejde mellem 17 private og offentlige partnere samt 3 forskningsinstitutioner. Certificering som grøn transportkommune I marts 2012 besluttede Miljøudvalget at ansøge Traffikstyrelsen om en certificering som grøn transportkommune. Som forudsætning for certificeringen har byrådet i marts 2013 vedtaget et mål om, at CO 2 - udledningen fra den kommunale transport skal reduceres med 10% inden udgangen af Samtidig blev der vedtaget en handleplan for 2013, der skal bringe os tættere på målet. Handleplanen omfatter en bredspektret indsats, der retter sig imod cykler til kommunalt brug, kommunens indkøb af transportydelser, udarbejdelse af en kommunal transportpolitik, fortsat optimering af den kommunale transport, de ansattes transportadfærd og de kommunale biler. I marts 2012 blev Fredericia Kommune certificeret som grøn transportkommune. Andre initiativer Herudover arbejdes der løbende med forskellige projekter, der inddrager borgere, virksomheder mv. i en indsats for at reducere energiforbruget og at nedbringe CO 2 -udledningen. Klimatilpasning Fredericia Byråd vedtog i december 2012 en strategi for klimatilpasning i Fredericia Kommune. Strategien blev sendt til offentlig høring i perioden 30. januar til 27. februar 2013 og blev efterfølgende endeligt vedtaget af byrådet i april Strategien sikrer sammenhæng mellem og den ønskede prioritering af de indsatser, som Fredericia Kommune igangsætter på klimatilpasningsområdet. Blandt de kommunale indsatser, som strategien peger på, er både indsatser for at indarbejde klimatilpasning i planlægningen og helt konkrete indsatser.

9 I 2013 er der således arbejdet med at implementere klimatilpasning i Kommuneplan 2013 og i Spildevandsplane I 2013 er der arbejdet med en kommunal handleplan for klimatilpasning påbegyndt. Handleplanen afklarer, hvordan vi kan mindske skader, hvor vi kan sætte ind for at forebygge skader og ulykker, og ikke mindst hvordan vi på langt sigt gør os mere robuste over for fremtidige ekstremhændelser. Klimatilpasningsplanen indeholder en kommunikationsplan, en udvidet værdikortlægning, risikokortlægning og fastlægger indsatser samt prioritering af disse. Klimatilpasningsplanen er koordineret med beredskabsplanen. I 2013 er der igangsat to konkrete klimatilpasningsprojekter. Projekterne udføres i et samarbejde med Fredericia Spildevand A/S og finansieres af spildevandsselskabet. Projekterne skal både afhjælpe og reducere oversvømmelser af Strandvejen og renseanlægget samt af et byområde syd for Røde Banke. Vandløb, søer og kystvande Fredericia Kommunes vandhandleplan Statens vandplan for Lillebælt/Jylland blev vedtaget i december 2011, og byrådet har efterfølgende i 2012 vedtaget kommunens vandhandleplan. Juridisk set er planerne ugyldige, fordi Natur- og Miljøklagenævnet har vurderet, athøringsfristen var for kort, da statens vandplaner blev fremlagt i høring. Dette medfører, at planerne skal godkendes igen, hvilket forventes at ske i løbet af Den statslige vandplan sætter mål for den miljøtilstand, der skal nås for det pågældende vandområde inden udgangen af 2015 med henblik på opfyldelse af intentionerne i EU s vandrammedirektiv. I den kommunale handleplan beskrives, hvordan vandplanens indsatser vil blive realiseret inden for kommunens område. Vandplanprojekter Der er løbende lavet forskellige projekter og indsatser i vandløbene i form af fjernelse af faunapassager og naturgenopretningsprojekter. I 2013 er et projekt med fjernelse af faunaspærringer i Ullerup Bæk ved golfbanen blevet afsluttet. Der arbejdes fortsat med realisering af et vådområdeprojekt på Trelde. Desuden er Naturstyrelsen ved at lave forundersøgelser til et vådområdeprojekt ved Spang Å/Skærup Å. Projektet skal fjerne både kvælstof og fosfor og dækker således både kravet til et statsligt kvælstofprojekt samt den kommunale vandplanindsats om at etablere et fosforvådområde opstrøms Rands Fjord. Projektarealerne ligger i Fredericia og Vejle kommuner, og kommunerne samarbejder med staten om projektet. Derudover arbejdes der på at fjerne tre faunaspærringer i Gammelby Mølleå, tilløb til Gammelby Mølleå samt Øsdal Bæk. Spildevand Spildevandsområdet blev selskabsgjort med etableringen af Fredericia Spildevand A/S pr. 1. januar Det er kommunens opgave i samarbejde med spildevandselskabet at fastlægge rammerne for den fremtidige udvikling på spildevandsområdet. Arbejdet med at tilvejebringe en ny spildevandsplan blev igangsat i 2012, og den forventes vedtaget af byrådet medio Fredericia Kommune modtog den 21. marts 2012 fra Miljøstyrelsen revurdering af miljøgodkendelse for A/S Dansk Shell, Havneterminalen. I miljøgodkendelsen er der stillet vilkår om, at A/S Dansk Shell, Havneterminalen, skal indsende en redegørelse, der viser en handlingsplan for en reduktion af luftforureningen af VOC på 85 %. Redegørelsen skal indeholde en implementeringsplan, der sikrer en implementering af reduktionsmålet senest 3 år fra miljøgodkendelsen blev meddelt. Miljøstyrelsen har igangsat en revurdering af miljøgodkendelsen af Shell Raffinaderiet i løbet af 2012, men har endnu ikke inddraget Fredericia Kommune i arbejdet hermed. Natur og rekreative områder Naturkvalitetsplanen Fredericia Byråd har primo 2013 vedtaget en naturkvalitetsplan, som nu ligger til grund for administrationsgrundlaget for naturområdet i kommunen. Den indeholder et omfattende og detaljeret datasæt for den terrestriske natur og retningslinier for indsatsen på naturområdet i øvrigt. Naturpleje Der arbejdes løbende med hegning og afgræsning af naturområder på kommunale og privatejede arealer, bekæmpelse af Kæmpe-Bjørneklo og Japansk Pileurt samt mindre rekreative tiltag. Fredericia Kommune har anlagt nye paddesøer, og for at skabe bedre vilkår for løvfrø er der udsat yngel af løvfrø i bl.a. 7 søer på Trelde Næs. Samtidig arbejdes der på et projekt om flere søer, som yderligere skal forbedre vilkårene for padderne, herunder bl.a. løvfrø og stor vandsalamander. Friluftsliv og formidling

10 Tiltagene på det rekreative område tager afsæt i den brugerundersøgelse, som Fredericia Kommune fik udført i sommeren Der er gjort overvejelser om at istandsætte en tidligere pumpestation, som ligger ud til Rands Fjord. Bygningen og et lille areal omkring denne ejes af kommunen. Bygningen vil kunne anvendes til naturformidling mv. En beslutning om eventuel realisering af projektet afventer Fredningsnævnets afgørelse, idet området er omfattet af fredningen af Rands Fjord og omgivelser. Endvidere planlægges der etableret en natursti langs Spang Å til Rands Fjord og videre til den eksisterende natursti med udgangspunkt ved Egeskov Kirke. Naturog Miljøklagenævnet har meddelt dispensation fra fredningen af Rands Fjord og omgivelser. Realisering af projektet afventer, at Natur- og Miljøklagenævnet tager stilling til en klage over kommunens dispensation efter naturbeskyttelsesloven til at etablere stien igennem et område, der for deles vedkommende er beskyttet natur. Planerne for etablering af en natursti i Elbodalen ved Kongsted afventer stadig en aftale med hovedlodsejeren, TRE-FOR Ejendomme. Udmøntningen af Fredericia Byråds Natur- og Miljøpolitik understøtter dele af Byrådets sundhedspolitik og sundshedsstrategi. Generelt understøttes målene om at fremme borgernes fysiske aktivitet indirekte i de projekter, som forbedrer borgernes rekreative muligheder. Naturvenlig skovdrift Kommunens skove blev i certificeret efter de to internationale certificeringssystemer, FSC og PEFC. Samtidig er de private ejere af skovparceller i Treldeskovene blevet opfordret til at drive deres skove naturvenligt, hvilket skete i et samarbejde med Skovdyrkerforeningen. Det er besluttet at ophøre med selve certificeringen, men at videreføre driften af skovene på tilsvarende naturnær vis. Skovrejsningsprojektet ved Kongsted I perioden fra var der fokus på muligheden for at lave et samarbejdsprojekt om skovrejsning ved Kongsted med Naturstyrelsen og TRE-FOR. De påtænkte scenarier mv. har vist sig ikke at være realiserbare først og fremmest pga. af økonomiske udfordringer. Derfor er fremtiden for dette projekt meget usikker. Kommunale strande Byrådet forventes i 2013 at vedtage en vision for Østerstrand, der udstikker retningslinierne for fremtidige tiltag på strandområdet hele vejen fra Hyby Lund til kastellet. I Strandparken ved Skærbæk er der opført 2 nye broer til bådec en badebro samt en både- og badebro. Landskab og kulturmiljø Som grundlag for kommuneplanrevisionen i 2009 blev der lavet en samlet kortlægning og registrering af de landskabelige og geologiske interesseområder i Fredericia Kommune. Kortlægningens resultater danner baggrund for den beskyttelse af landskabsmæssige, geologiske og kulturmiljømæssige værdier, der er indarbejdet i Kommuneplan 2009, og som påregnes videreført i Kommuneplan Støj Trafikstøj Der er i 2008 gennemført en kortlægning af trafikstøjen fra de større kommuneveje. I 2009 blev der vedtaget en støjhandlingsplan, der beskriver, hvordan antallet af støjbelastede boliger langs disse veje kan nedbringes. Ved kortlægningen blev optalt ca støjbelastede boliger. Det fremgår at statens kortlægning, at ca. 300 boliger i Fredericia Kommune er belastet af støj fra motorvejene. Der er efter kortlægningen foretaget en række indsatser for at nedbringe støjgenerne fra vejtrafikken. Ved udskiftning af asfalt på befærdede kommuneveje vurderes i hvert enkelt tilfælde, om der er behov for brug af støjreducerende asfalt. Der er brugt støjreducerende asfalt på bl.a. Oldenborggade, Nymarksvej og på de nye vejstrækninger Stakkesvang og Ydre Ringvej. Desuden har andre trafikreguleringer som hastighedsbegrænsninger og trafikchikaner været med til at reducere støjgenerne. Vejdirektoratet bruger også støjreducerende asfalt på motorvejen gennem boligområder, bl.a. på strækningen gennem Taulov. Der foretages i 2013 en vurdering af, om der er behov for at opdatere støjkortlægningen fra Da der i de seneste 5 år ikke er sket nogen væsentlig ændring i trafiktallene, vil en revision kunne begrænses til de strækninger, hvor der er sket nyanlæg eller væsentlige trafikomlægninger. Desuden vil der i 2013 blive foretaget en vurdering af de støjmæssige konsekvenser af en eventuel ny forbindelse over Lillebælt parallelt med den eksisterende motorvejsbro samt en vurdering af mulighederne for at nedbringe støjen fra den eksisterende bro. Stilleområder

11 I forslaget til Kommuneplan 2013 vil der blive udpeget stilleområder i kommunen. Støj fra virksomheder I 2013 er der igangsat et arbejde med en støjkortlægning af støjende aktiviteter og virksomheder på havnes område. Formålet med kortlægningen er, at få et overblik over, hvad der kan gøres for at nedbringe støjen fra aktiviteterne/virksomhederne, men også hvad der planmæssigt kan gøres for at afhjælpe eventuelle støjgener i forhold til naboer til området. Grundvand og vandforsyning Fredericia Kommune har i 2011 i samarbejde med de almene vandværker udarbejdet en ny vandforsyningsplan, Vandforsyningsplan Vandforsyningsplanen er grundlaget for Fredericia Kommunes planlægning af vandforsyningen i perioden og giver overblik over de tiltag, der skal til for at sikre drikkevandskvaliteten og forsyningssikkerheden. Samtidig giver den et godt og samlet overblik over den samlede vandforsyningsstruktur. I er der gjort en indsats for at kortlægge eksisterende brønde og boringer med henblik på at sikre, at disse ikke udgør en unødig trussel imod grundvandet og drikkevandsforsyningen. Jordforurening Jordflytning Der har gennem de seneste år været mange store bygge- og anlægsprojekter i Fredericia Kommune, f.eks. banerenoveringsprojekter, udvidelse af lystbådehavnen, omlægning af Holstensvej, etablering af Ydre Ringvej og gennemførelse af store renoveringsarbejder på vand- og spildevandsledninger. Disse og andre projekter indebærer, at der i betydeligt omfang flyttes om på jord, herunder både ren jord og forurenet jord. Der arbejdes fortløbende på at orientere om og håndhæve jordflytningsreglerne. En forbedret platform til administration af jordflytningerne (jordweb) forventes indført i 2014, hvilket forventes at give fordele for alle aktørerne på området. Årlige olietankkampagner Olietanksbekendtgørelsen indeholder forældelsesregler for olietanke. De første overjordiske tanke blev forældet i De første nedgravede tanke blev forældet pr. 31. marts For at medvirke til at hindre forurening fra defekte olietanke og for at modvirke risikoen for, at private borgere kommer i økonomisk klemme som følge af olieforurening fra ulovlige tanke, har Fredericia Kommune gennemført årlige olietankkampagner. De indebærer, at de borgere og virksomheder, på hvis ejendomme der er registreret olietanke, som er faldet for eller er på vej til at falde for forældelsesfristen, orienteres om, at deres tanke fra en nærmere angiven dato er ulovlige, og at de i tilfælde af en forurening derefter selv vil kunne drages til ansvar herfor. Endvidere har der været indrykket annoncer i den lokale avis med oplysninger om, hvilke tanke der ved året udgang skal være sløjfet. Kampagnerne videreføres løbende, da der til stadighed vil være tanke, der falder for forældelsesfristen. Der har siden 2011 været øget fokus på tilstedeværelsen af olietanke på ejendomme der handles. I forbindelse med ejendomshandel oplyses ejendomsmægleren om eventuelt ulovlige olietanke på ejendommen, som kommunen har registreret. Tilsyn med oplag af olie- og kemikalier Det er en fast del af miljøtilsynet hos virksomheder, at oplag af olie- og kemikalier kontrolleres med henblik på at vurdere, om oplagene kan udgøre en risiko for forurening af jord- og grundvand. Der er iværksat en særlig kampagne, der er planlagt til at forløbe fra 2012 til 2014, se nedenfor under Virksomheder. Kampagne om sløjfning af boringer Boringer, der ikke er sløjfet korrekt, udgør en risiko for forurening af grundvandet Der har derfor gennem flere år været planer om at gennemføre en kampagne om korrekt sløjfning af gamle boringer. Kampagnen er blevet udskudt flere gange, men planlagges nu gennemført i 2013 i samarbejde med Kolding Kommune. Håndhævelse af det objektive forureneransvar Med indførelse af jordforureningsloven i 2000 blev der indført et objektiv forureneransvar for virksomheder og en forsikringsordning til dækning af forurening fra villaolietanke. Formålet var at sikre, at nye forureninger som udgangspunkt skulle oprenses og den hidtidige tilstand genoprettes. Fredericia Kommune arbejder løbende på at håndhæve reglerne og at få forureninger fjernet hurtigst muligt og i størst muligt omfang. I visse sager er der den udfordring, at klagemulighederne udnyttes fuldt ud, og at klagesagsbehandlingstiden er lang. Desuden kan det være vanskeligt at udpege forureneren, herunder tidsfastsætte forureningen, hvilket også kan stå i vejen for en oprensning. Affald Der er igennem de senere år arbejdet kraftigt for at forøge genanvendelsesprocenten og at reducere den

12 procentvise andel af det affald, der deponeres. Status ultimo 2012 var, at 75 % af affaldet blev genbrugt, at 21 % blev forbrændt, og at de resterende 4 % blev deponeret. Målet om en forventet genbrugsprocent på 80 forventes først opnået i Der er ydet løbende bistand til virksomheder og institutioner efter ønske. I 2012 åbnede den nye genbrugsplads på Bundgårdsvej. Den nye genbrugsplads er større end den tidligere, og tilkørselsforholdene og logistikken er forbedret. Desuden er der opstillet et øget antal containere, og samtidig er skiltningen blevet forbedre. Herved er det blevet nemmere både for borgere og virksomheder at aflevere affaldet og at få det sorteret bedst muligt i overensstemmelse med målet om mest mulig genanvendelse. Der er samtidig og af samme årsager foretaget en renovering af genbrugspladsen på Industrivej. På begge genbrugspladser er der blevet opstillet betalingsterminaler, hvor virksomheder skal betale for hvert besøg på genbrugspladsen afhængigt af, hvilke affaldstyper der afleveres. Der er også i 2012 arbejdet på at få sorteret endnu flere affaldstyper til genanvendelse. Særligt fokus har været på isoleringsmaterialer, belægningssten, farvet sanitet og klinker. Som noget nyt kan nævnes kaffekapsler fra kaffemaskiner, kuglepenne og filtpenne og lign., samt aluminium fra indpakning af f.eks. medicinkapsler. Der er endvidere gennemført affaldskampagner rettet mod både borgere og virksomheder med det formål at reducere mængden af henkastet affald. Kampagnerne har omhandlet opfordringer til at medvirke i fælles oprydning, arrangering af affaldsindsamlinger og tilrettelæggelse af såkaldte rene dage og lignende. Her kan nævnes optimering af affaldshåndteringen i forbindelse med TallShips Fredericia arrangementet og Hold Kommunen Ren -dagen i april. For Deponiet er der udarbejdet et system til elektronisk deklaration af det afleverede affald. Endelig arbejdes der på at forbedre informationen om affaldsområdet med det formål at bidrage til at sikre, at borgernes og virksomhedernes affaldshåndtering sker miljømæssigt mest muligt forsvarligt. Indsatsen omfatter optimering af informationsmateriale, herunder på hjemmesiden, så borgere og virksomheder informeres bedre om affaldshåndtering samt om udviklingen på affaldsområdet mv. Luftforurening Luftforurening fra håndtering af råolie mv. I Fredericia er der i perioder et stort indhold i luften af VOC er, der stammer fra håndtering af råolie mv. på Shell Raffinaderiet, Shells havneterminal på Skanseodden samt DONG Energys olieberedskabslager nord for raffinaderiet. VOC er sundhedsskadelige og giver endvidere anledning til betydelige lugtgener. Miljøstyrelsen er miljømyndighed på disse virksomheder og aktiviteter. Fredericia Kommune er og vil fortsat være i tæt dialog med Miljøstyrelsen om miljøforholdene og miljøsagsbehandlingen med henblik på at medvirke til at sikre, at der stilles tidssvarende krav til virksomhederne, således at udledningen af VOC er kan nedbringes væsentligt. Miljøstyrelsen har i marts 2012 revideret miljøgodkendelsen af Shells havneterminal på Skanseodden. I den nye miljøgodkendelse er der stillet vilkår om, at Shell skal etablere og idriftsætte foranstaltninger til begrænsning af VOC-dampe fra lastning af råolie til skibe med mindst 85 % inden 3 år. Det vil betyde, at lugtgenerne fra havneterminalen bliver reduceret betragteligt. Brændeovnskampagne I fyringssæsonen blev der i samarbejde med skorstensfejeren gennemført en kampagne, hvor skorstensfejeren foretog en miljømæssig vurdering af brændeovn/fastbrændselskedel i forbindelse med normal fejning af skorsten. Natur & Miljø vurderer, at kampagnen havde en god effekt. Stort set alle borgere tog godt imod skorstensfejerens råd og vejledning, og mange har fået ny viden om miljørigtig fyring. Luftmålestationer Byrådet ønsker en reduktion af luftforureningen i Fredericia. Derfor er mulighederne for at etablere målestationer for måling af luftkvaliteten relevante steder i Fredericia blevet undersøgt i Formålet med målingen skulle dels være at give et løbende opdateret overblik over luftkvaliteten og dels at give mulighed for at følge effekten af tiltag, der sigter imod at begrænse luftforureningen. Hvis man både skal afklare, om der er grundlag for at etablerer en miljøzone i Fredericia, og have et opdateret billede af den generelle luftforurening hidrørende fra forurenende industrivirksomheder, skal der skal opstilles mindst 2 målestationer. Opstilling og drift af 2 målestationer vil være meget bekosteligt. På den baggrund har Miljøudvalget i maj 2012 besluttet, at der ikke p.t. skal arbejdes videre med projektet. I stedet

13 skal der arbejdes med konkrete indsatser, som kan forbedre luftkvaliteten. Borgerne Inden for første halvdel af den kommunale valgperiode skal Byrådet i henhold til planloven offentliggøre en redegørelse for kommunens strategi for sit bidrag til en bæredygtig udvikling med oplysninger om, hvordan arbejdet hermed skal tilrettelægges, og hvordan borgere, virksomheder, interesseorganisationer mv. vil blive inddraget (Agenda 21-plan). Fredericia Kommunes nuværende Agenda 21-plan indgår i den plan- og bæredygtighedsstrategi, der blev vedtaget af Byrådet i november Udover Agenda 21-planen om fatter dokumentet den planstrategi, der indledte revisionen af kommuneplanen. I er bl.a. følgende aktiviteter gennemført sammen med borgere, foreninger og organisationer: - Tour de Future understøtter den landsdækkende kampagne for en bæredygtig fremtid - Videreførelse af det i 2010 igangsatte arbejde med et demonstrationsprojekt om grøn byudvikling på Fredericia C, Grow your City, der går ud på at skabe en grøn oase i byen, hvor Fredericias borgere, foreninger, skoler, børnehaver kan få mulighed for at dyrke grønsager, krydderurter, blomster mv. - Skovens dag, Naturens Dag og guidede naturture - Blå Flag-strand aktiviteter aktiviteter ved vandet, som formidler natur og miljø - Offentlig temaaften om anvendelse af regnvand i bygninger til vask og toiletskyl - Offentlig temaaften om økologisk grønsagsdyrkning i private haver - Fortsættelse af agenda-projekterne Sprøjtefrie haver i Madsbyparken og Persillegartneriet på museumsgården Kringsminde - Diverse naturplejeprojekter i samarbejde med lodsejere - Kampagne for affaldssortering Virksomhederne Tilsynskampagne opbevaring af farlige stoffer Fredericia Kommune har ved miljøtilsyn gennem de seneste år konstateret, at en del virksomheder har svært ved at overskue og dermed overholde reglerne for opbevaring af farlige stoffer. Gennem de seneste år har der således været mange håndhævelser vedrørende forkert opbevaring af farlige stoffer. Fredericia Kommune har i arbejdet på udvikling af konkrete og enkle værktøjer, som virksomhederne kan benytte til at holde styr på, om de overholder reglerne for opbevaring af farlige stoffer. Derudover har kommunen i 2012 igangsat en tilsynskampagne på de virksomheder, hvor der er kendskab til, at der opbevares forholdsvis store mængder af farlige stoffer, f.eks. farligt gods, i lagerhoteller og på baneterræn. Formålet med kampagnen er en reduktion af risikoen for forurening af jord, grundvand, søer og vandløb samt tilledning til kloak. En del af kampagnen går på, at virksomheden for udarbejdet en plan for, hvad de gør, hvis uheldet alligevel skulle ske. Kampagnen vil dels være i form af ekstra tilsyn på virksomhederne og ved en dialog med aktørerne på baneterrænet om henstilling af godsvogne med farligt gods. Udover overholdelse af miljøkrav kræver håndtering og opbevaring af en række stoffer, f.eks. brandfarlige væsker, tilladelse fra brandmyndighederne. Derfor udføres kampagnetilsynene sammen med beredskabet. Kampagnen forventes afsluttet i Branchevejledninger Fredericia Kommune deltager i 2013 i et pilotprojekt sammen med forskellige brancheorganisationer, KL og Miljøstyrelsen, hvor der skal udarbejdes branchebeskrivelser for 3 brancher. Formålet med branchebeskrivelserne er at fået lavet simple og konkrete værktøjer, som virksomhederne kan benytte til at holde styr på, om de overholder miljølovgivningen. Projektet er en opfølgning på de anbefalinger, som Virksomhedsudvalg II kom med i P.t. arbejdes der med branchebeskrivelser for maskinværksteder, træ- og møbelfabrikker og vognmandsvirksomheder. Branchebeskrivelserne er også tænkt som en anledning til at afprøve en ny tilgang til udvikling af værktøjer, hvor erhvervet i højere grad selv har et medansvar for udviklingsarbejdet. Derved får brancher/brancheorganisationer en platform til at formulere, hvilke miljøforhold der især vurderes at være væsentlige for netop dem. Pilotprojektet forventes afsluttet i Hvis projektet bliver en succes, er det planen, at der skal udarbejdes flere branchebeskrivelser. Miljønetværk Byrådet besluttede i marts 2012 at genoptage Fredericia Kommunes medlemskab af Green Network. Hovedformålet med medlemskabet er at understøtte, at virksomheder i Fredericia kan opnå et miljøcertifikat, der dokumenterer og synliggør en frivillig miljøindsats, som ligger ud over miljølovgivningens krav.