1. Tilladelsen gives på baggrund af forudsætningerne i nedenstående skema.

Transkript

1 Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Allé Viborg Tlf.: Energi Viborg Vand A/S Bøssemagervej Viborg Sendt til: spildevand@energiviborg.dk viborg@viborg.dk Udledningstilladelse for udløb U307 i Vejrumbro til Nørre Å. Viborg Kommune meddeler hermed tilladelse til udledning af separat regnvand fra separatkloakerede oplande i Vejrumbro via rensedam til grøft (herefter vandløbet ) med afløb til Nørreåen. Dato: Sagsnr.: 15/75261 Sagsbehandler: vptms Direkte tlf.: Direkte .: tms@viborg.dk Tilladelsen meddeles i henhold til 28 i miljøbeskyttelsesloven 1, samt kapitel 9 i spildevandsbekendtgørelsen 2. Vilkårene for udledningen fremgår af nedenstående. Tilladelsen omfatter udledning af separat regnvand fra følgende oplande: 301ve, 303ve, 305ve, 303ve-P, 303P og 307P Udløb og rensedam placeres på matrikel nr. 5bf, Vejrumbro, Vejrum. Med meddeles af denne tilladelse bortfalder tidligere meddelte udledningstilladelser til udløb U301 (overløb af opspædet spildevand). Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Tilladelsen meddeles på baggrund af sagens oplysninger og på følgende vilkår: 1. Tilladelsen gives på baggrund af forudsætningerne i nedenstående skema. Udløbsnr. U307 Udløbets beliggenhed X UTM Y , ,98 Vandområde Areal (oplande) Reduceret areal (oplande) Udledning* Nørre Å 20,5 ha 5,1 ha 8 l/s *Bassinet dimensioneres for en gentagelsesperiode på 5 år og får dermed et variabelt volumen på m 3. Afløbet fra bassinet neddrosles til 8 l/s, således at afløbsvandføringen svarer til 1,53 l/s/red ha. 2. Energi Viborg Vand A/S er både driftsherre og ansvarlig for drift og vedligehold af rensedam med tilhørende udløbsbygværk og udløb til vandløbet. 1 Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr af 19. november Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, BEK nr. 46 af 12. januar 2016

2 3. Udledningen skal ske i henhold til det ansøgte, jf. ansøgning af 8. maj Bassinet skal etableres med dykket afløb, således at eventuelt oliespild tilbageholdes. 5. Der skal installeres en mulighed for lukning af afløbet. 6. Den permanente vanddybde i bassinet skal være mellem 1-1,5 meter. 7. Rensedammens vådvolumen skal udgøre minimum 200 m 3 pr. reduceret oplandsareal. 8. Det skal være muligt at, at udtage en repræsentativ prøve af det vand der udledes fra bassinet. 9. Udledningen må ikke give anledning til erosion, aflejringer eller flydestoffer i vandløbet. Udløbet skal indrettes, så der på intet tidspunkt forekommer flydestoffer, skum, oliefilm eller lignende på vandoverfladen eller i vandkanten. 10. I tilfælde af akut forurening skal udløbet til vandløbet aflukkes. Forureningen skal indberettes til tilsynsmyndigheden. 11. Udledningen må ikke være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for Nørreåen jf. tilladelsens afsnit Recipient. 12. Under anlægsarbejde skal det sikres, at der ikke tilføres sand, ler m.v. til vandløbet. 13. Rensedammen med tilhørende installationer skal vedligeholdes, så funktionen til stadighed opretholdes. 14. Der må ikke udledes seprat regnvand til vandløbet, inden der er meddelt tilladelse medbenyttelse af vandløbet jf. vandløbslovens Når bassin med tilhørende udløbsledning er færdigetableret, skal en færdigmelding sendes til Viborg Kommune. Såfremt udledningen mod forventning påvirker recipienten i uacceptabelt omfang, kan tilsynsmyndigheden i henhold til miljøbeskyttelseslovens 30 påbyde, at forureningen nedbringes. Sagens behandling Viborg Kommune har d. 8. maj 2015 modtaget ansøgning om udledningstilladelse for udløb U307. Der er løbende under sagens behandling indhentet supplerende oplysninger, som er indgået i sagens behandling. 3 Lov om vandløb, LBK nr af 8. december 2015

3 Der er tidligere indsendt ansøgninger om øvrige tilladelser/godkendelser. Disse sager er behandlet særskilt. Udkast til tilladelse har været forelagt ansøger til udtalelse. Regler, krav og plangrundlag Ud over miljøbeskyttelseslovens kapitel 4 og spildevandsbekendtgørelsens kapitel 9, er der blandt andet taget hensyn til følgende regler og krav i forbindelse med udarbejdelse af tilladelsen: - Krav om BAT jf. miljøbeskyttelseslovens 3 - Hensyn til internationale naturbeskyttelsesområde jf. bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 4. - Miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet 5. I forbindelse med vurdering af krav om rensning svarende til BAT, er der blandt andet taget hensyn Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse NMK : I forhold til BAT bør vådvolumen i forsinkelsesbassiner ifølge den nyeste forskning 6 om våde regnvandsbassiner i Danmark dimensioneres til at udgøre m 3 pr. reduceret oplandsareal og med en permanent vanddybde på 1-1,5 m, for at bassinet kan opnå den ønskede renseeffekt. Da udledningstilladelsen meddeles til et selskab omfattet af vandsektorloven 7, er Naturstyrelsen tilsynsmyndighed i forhold til udledningen og denne tilladelse. Plangrundlag Det gældende plangrundlag omfatter væsentligst: Kommuneplan for Viborg Kommune Spildevandsplan for Viborg Kommune Vandplan , Randers Fjord 8. Eksisterende forhold Kloakoplandene 301ve og 305ve er fælleskloakeret, hvorfor tag- og overfladevand afledes til renseanlægget i Vejrumbro via pumpestation ved Nørreåvej. I tilknytning til pumpestationen er der etableret et sparebassin. I tilfælde af kraftig regn aflastes med opspædet spildevand via udløb U301 til grøfter og videre til Nørreåen. Tag- og overfladevand fra oplandene 301ve, 303ve afledes urenset til Nørreåen via grøft. Oplandene 303ve-P, 303P og 307P er planlagte oplande, der endnu ikke er kloakeret. 4 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, BEK nr. 408 af 1. maj Bekendtgørelse om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, Bek nr af 16. december Jf. Faktablad om dimensionering af våde regnvandsbassiner, Aalborg Universitet, Faktabladet indeholder BAT-kravene til regnvandsbassiner. 7 Lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold, LOV nr. 469 af 12. juni Vandplan Randers Fjord. Hovedvandopland 1.5 Vanddistrikt: Jylland og Fyn; 2011, rev. 2014

4 Oplandene omfatter hovedsageligt blandet boligområder og i mindre omfang erhverv og institutioner. Oplandene er på i alt 20,5 ha, og det reducerede areal udgør ca. 5,1 ha. Planlagte forhold Det fælleskloakerede opland i Vejrumbro planlægges omlagt fra fælles- til separatkloak. Renseanlægget i Vejrumbro planlægges samtidig nedlagt, hvorefter spildevandet skal overføres til Viborg Centralrenseanlæg via ny trykledning til Tapdrup og videre via eksisterende trykledning til Bruunshåb. Udledningen fra renseanlægget samt overløb af opspædet spildevand ved udløb U301 ophører når henholdsvis renseanlægget er nedlagt, og fælleskloakken er omlagt til separatkloak. Placering af bassiner, pumpestationer og udløb fremgår af bilag 1. Tabel 2: Årlige udledte vandmængder og overløb i status og plan Udløb Volumen (m 3 /år) Status Plan U U Vejrumbro Renseanlæg (RU) I alt RU betegner udløb fra renseanlæg. Tabel 3: Årlige udledte stofmængder Udløb BOD [kg/år] N [kg/år] P [kg/år] Status Plan Status Plan Status Plan U U Vejrumbro Renseanlæg (RU) I alt Der er benyttet standardkoncentrationer til beregning af stofmængderne i tabel 3. I forhold til beregning af udledte mængder af de udledte mængder fra renseanlægget er der benyttet gennemsnitsværdi af anlæggets egenkontrol for Belastning af recipient Den nuværende og fremtidige belastning af Nørreåen samt nedstrøms recipienter fremgår af tabel 2 og 3. Rensning (BAT) Bassinets vådvolumen er beregnet til 311 m 3 pr. red ha. Bassinet anlægges med et permanent vandspejl, således at vanddybden er 1,0 meter.

5 Recipient Nørreåen er målsat til God økologisk tilstand. Den nuværende tilstand er Moderat økologisk tilstand. Målsætningen er således ikke opfyldt. DVFI er opstrøms udledningsstedet vurderet til faunaklasse 4 (21. april 2010). Nørreåen er en del af Natura 2000 område nr. 30. Medianminimumvandføringen i Nørreåen ved udledningsstedet er ca l/s. Vandløbet fra udledningsstedet til Nørreåen har en længde på ca. 315 meter. Der udledes i kote 2,5, mens vandstandskoten i Nørreåen typisk vil være højere (op til kote 3,3). Vandstanden i Nørreåen vil således være styrende for vandstanden i grøften op til udledningsstedet. Sekundær recipient Nørreåen afleder via Gudenåen til Randers Fjord. Den yderste del af Randers Fjord er en del af Natura 2000 område nr. 14, fuglebeskyttelsesområde og ramsarområde. Grundvand Udledningen vurderes ikke at påvirke grundvandet. 3 områder og Natura 2000 Bassin med tilhørende spildevandsledninger anlægges på grænsen af Natura 2000 område nr. 30. Der er ikke udpeget 3 i henhold til naturbeskyttelsesloven 9 i umiddelbar nærhed af bassinet eller grøften frem til Nørreåen. Nørreåen er et beskyttet vandløb. Der er i udpegningsgrundlaget for Natura 2000 område nr. 30 flere arter og naturtyper der påvirkes negativt af øget næringsstofbelastning, herunder grøn kølleguldsmed, stor kærguldsmed, bæklampret, flodlampret og odder (bilag 2). Omlægningen af det fælleskloakerede opland i Vejrumbro til separatkloak medfører en reduktion af de udledte stofmængder til Natura 2000 området jf. tabel 3. I henhold til bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelses af visse arter, skal kommunen vurdere, om ansøgninger om tilladelse til udledning af spildevand påvirker et Natura 2000-område væsentligt. Ansøgningen skal i så fald konsekvensvurderes, og der kan ikke meddeles tilladelse, hvis konsekvensvurderingen viser, at projektet vil skade internationale beskyttelsesområder. Øvrig myndighedsbehandling Der er med denne tilladelse ikke taget stilling til eventuelle andre tilladelser/godkendelser. Ansøgning om disse er indsendt særskilt og meddeles ligeledes særskilt. 9 Lov om naturbeskyttelse, LBK nr af 8. december 2015

6 Samlet vurdering Det vurderes, at den ansøgte udledning via vandløb til Nørreåen ikke vil medføre en væsentlig forringelse af recipienten. Belastningen af recipienten med næringsstoffer vil med projektet reduceres i forhold til den faktiske belastning inden omlægningen af spildevandssystemet. Det vurderes ligeledes, at den udledte vandmængde ikke vil medfører hydraulisk overbelastning af vandløbet eller Nørreåen. Vandstanden i Nørreåen vil oftest være bestemmende for vandspejlskoten i grøften frem til Nørreåen. Med baggrund i Nørreåens relativt høje vandføring, vurderes den udledte vandføring ikke at få betydning i forhold til den hydrauliske belastning af Nørreåen. Det skal hertil bemærkes at der samlet set ikke tilføres en øget vandmængde til Nørreåen, da vandmængden tidligere er udledt via renseanlægget. Krav til rensning i forbindelse med udledning af separat regnvand svarende til BAT, vurderes at være opfyldt. Da udledningen af organisk stof og næringsstoffer reduceres i forhold til den faktiske udledning inden omlægning af spildevandssystemet, vurderes det, at projektet ikke i sig selv eller sammen med andre, vil have en væsentlig påvirkning af de arter og naturtyper som Natura 2000 området er udpeget for. Det samme gør gældende for øvrige beskyttelsesområder i Randers Fjord. Viborg Kommune vurderer på baggrund af ovenstående, at udledningen ikke medføre forringelse af miljøtilstanden i recipienter. Det vurderes derfor samlet set, at der kan meddeles udledningstilladelse til udløbsnummer U307 i overensstemmelse med tilladelsens vilkår. Udtalelse fra museerne Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde skal arbejdet standses. Fundet skal i henhold til museumsloven 10 straks anmeldes til Viborg Museum, Hjultorvet 4, 8800 Viborg, oldtid@viborg.dk. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Klageregler Kommunens afgørelse om udledningstilladelse kan ifølge miljøbeskyttelseslovens 91, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget er miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, afgørelsen er offentliggjort. 10 Museumslov, LBK nr. 358 af 8. april 2014

7 Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 skal søgsmål til prøvelse af afgørelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Natur- og Miljøklagenævnets sagsbehandling Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside ( Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Hvis der skulle opstå spørgsmål til denne afgørelse, kan jeg kontaktes på telefon eller mail. Med venlig hilsen Thomas Møller Schmidt Biolog Kopi til: Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og dofdick@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk og johnvonhansen@hotmail.com Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og viborg@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, sst@sst.dk Viborg Fiskeriforening, vibfisk@gmail.com Viborg Sportsfiskerforening, formand@vsf.dk Cowi, LTMU@cowi.dk

8 Bilag 1: Oversigtskort, placering af bassiner og udløb

9 Bilag 2: Udpegningsgrundlag, Habitatområde 30, Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, samt Skravad Bæk 1013 Kildevælds-vindelsnegl (Vertigo geyeri) 1037 Grøn kølleguldsmed (Ophiogomphus cecilia) 1042 Stor kærguldsmed (Leucorrhina pectoralis) 1096 Bæklampret (Lampetra planeri) 1099 Flodlampret (Lampetra fluviatilis) 1103 Stavsild (Alosa fallax) 1166 Stor vandsalamander (Triturus cristatus cristatus) 1318 Damflagermus (Myotis dasycneme) 1355 Odder (Lutra lutra) 1365 Spættet sæl (Phoca vitulina) 1393 Blank seglmos (Drepanocladus vernicosus) 1528 Gul stenbræk (Saxifraga hirculus) 1140 Mudder- og sandflader blottet ved ebbe 1150 * Kystlaguner og strandsøer 1160 Større lavvandede bugter og vige 1170 Rev 1210 Enårig vegetation på stenede strandvolde 1220 Flerårig vegetation på stenede strande 1230 Klinter eller klipper ved kysten 1310 Vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand 1330 Strandenge 2140 * Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede) 3130 Ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 3160 Brunvandede søer og vandhuller 3260 Vandløb med vandplanter 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 5130 Enekrat på heder, overdrev eller skrænter 6120 * Meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand 6210 Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter) 6230 * Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 6410 Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 6430 Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn 7120 Nedbrudte højmoser med mulighed for naturlig gendannelse 7140 Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand 7150 Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv 7220 * Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand 7230 Rigkær 9110 Bøgeskove på morbund uden kristtorn 9130 Bøgeskove på muldbund 9160 Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund 9190 Stilkegeskove og -krat på mager sur bund 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser 91E0 * Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld