Hansted. Golfbane. Gl. Århusvej. Lokalplan 191. Pay and play golfbane ved Hansted

Transkript

1 Hansted Golfbane Gl. Århusvej Lokalplan 191 Pay and play golfbane ved Hansted TEKNISK FORVALTNING APRIL 2003

2 INDHOLDSFORTEGNELSE REDEGØRELSE Indhold side 3 Indledning side 4 Baggrund for projektet og lokalplanen side 4 Beskrivelse af lokalplanområdet side 4 Redegørelse for projektet side 5 Forholdet til anden planlægning side 6 Teknisk forsyning m.m. side 7 Lokalplanens retsvirkninger side 7 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål side 9 2. Område og zonestatus side 9 3. Områdets anvendelse side Udstykninger side Vej- og parkeringsforhold side Lednings- og forsyningsanlæg side Bebyggelse, skiltning m.m. side Indretning, terrænregulering og beplantning side Fortidsminder side Eksisterende anvendelse side Tilladelser og dispensationer side Påtaleret side 12 Vedtagelsespåtegning side 13 KORTBILAG Kortbilag nr. 1: Kortbilag nr. 2: Kortbilag nr. 3: matrikulære forhold eksisterende forhold fremtidige forhold 3

3 INDLEDNING Formålet med lokalplanen er at skabe grundlag for etablering af en 18- hullers pay-and play golfbane i landzone på et landbrugsareal syd for Hansted. Lokalplanen skal sikre at arealet kun anvendes til dette formål, og at det ellers skal genoprettes som landbrugsareal i h.t. landbrugslovens bestemmelser. BAGGRUNDEN FOR PROJEKTET OG LOKALPLANEN I følge Dansk Golf Union er der et stort behov for udbygning af golfanlæg i Danmark, ikke mindst baner udenfor klubregi, de såkaldte pay and play anlæg. På en sådan bane er der mulighed for at personer, der ikke kan komme ind i golfklubber med lukket medlemstilgang, kan komme til at spille golf, mod betaling fra gang til gang. I modsætning til de fleste klubber kræves der ikke på denne slags anlæg særlige forkundskaber og øvelse i slag og etik, før man kan få lov til at spille. Der skabes lettere adgang til at prøve sportsgrenen af - uden et medlemsskab, og der skabes et incitament til at komme ud i naturen. At dette anlæg ikke vil bringe de etablerede klubbers medlemstal i fare, vidner lukningen af medlemstilgangen til de lokale klubber om, idet både Horsens, Odder, Silkeborg, Århus, og Vejle golfklubber har lukket for medlemstilgangen, og Skanderborg er på vej til det samme. At denne bane derfor vil være et supplement til de etablerede baner i området - og foreløbig den eneste - vil også turistmæssigt være en gevinst for Horsens, ligesom den etablerede golfklub er det. BESKIVELSE AF LOKALPLANOMRÅDET Terrænet syd for Hansted er let kuperet landbrugsland. Lokalplanområdet er en bestående landbrugsejendom med stuehus og driftsbygninger. Hele lokalplanområdet kan overses under et fra gårdens bygninger, idet arealet ikke er bevokset med træer e.l. Der er en enkel lavning, der er noget vandlidende. Langs nordsiden grænser lokalplanområdet op, dels til villabebyggelse og dels til Stængervej. Nord for Stængervej ligger først kirkens parkeringsplads og derefter Hansted Kirke. Derfor ligger en del af ejendommen i Kirkeomgivelser og lokalplanen indeholder bestemmelse om at kirken ikke må indelukkes i slørende beplantning. Mod øst er arealet afgrænset af den nedlagte del af Stængervej, der ender blindt ved Gl. Århusvej. På den modsatte side af vejen er der landbrugsland. Mod syd er arealet afgænset af Gl. Århusvej, hvortil der er tinglyst adgangsbegrænsning og byggelinier. På modsatte side af landevejen er der landbrugsarealer og en enkel vindmølle. Vestskellet er mod Hanstedgårds jorder og mod Hansted Præstegård. Disse arealer er ledigt byzonejord til boligbebyggelse og offentlige formål. 4

4 Hansted Egebjergvej Stængervej Gl. Århusvej Kort med placering af banen og eksempel på indretning REDEGØRELSE FOR PROJEKTET OG LOKALPLANEN Den golfbane der ønskes etableret er kendetegnet ved at den skal være en bane, der ikke kræver stor anlægsmæssig indsats. Dette indebærer bl. a. at arealet let kan retableres som landbrugsjord. Golfanlægget bliver en såkaldt kort 18-hulsbane, efter gamle skotske baneprincipper, nemlig som en i videst mulig omfang vedligeholdelsesfri bane. Der skal i princippet ikke kunstvandes eller gødskes. Der kan dog blive tale om vanding med opsamlet regnvand og gødskning på de 18 greens à ca. 250 m². Denne gødskning skal holdes op mod en normal landbrugsmæssig gødskning på de ca 31 ha, der her er tale om, og der vil således ikke være gener mht gyllespredning i de bynære omgivelser. Der skal heller ikke laves jordarbejder udover etablering af bunkers, hvor overjorden lægges i mulddepoter som kunstige høje. Dette vil også lette en evt. retablering til landbrugsmæssig udnyttelse. Teestederne/ udslagsstederne etableres på plastmåtter, så der heller ikke her kræves særlig jordarbejde. Der tilplantes i begrænset omfang med grupper af buske og træer. Af sikkerhedsmæssige grunde placeres alle baners udslagssteder, så de peger væk fra naboejendomme og landevejen. Der er ikke naturfredningsinteresser i området, og arealerne er reelt uden for vandindvindingsområder. Der skal ikke etableres nyt byggeri. Stuehuset benyttes til fortsat beboelse 5

5 for ejeren, og de bestående landbrugsbygninger, der allerede i vidt omfang benyttes til ejerens forhandling af golfudstyr, skal fortsat benyttes til salg heraf og fremtidig udlejning af golfudstyr til brug på anlægget, samt huse vedligeholdelses- maskineri mv. Der etableres ikke klubfaciliteter. Parkering af gæsternes biler skal ske på p-plads der anlægges med afskærmende beplantning syd for Stængervej. Der tænkes i første omgang kun på at stabilisere underlaget med stabilt grus og der bliver tilkørsel fra Stængervej. Dette parkeringsareal vil komme til at ligge lige overfor kirkens parkeringsplads på Stængervej. Der vil således være mulighed for at præstegården ved aftenarrangementer kan bruge parkeringspladsen. Parkeringsarealet ligger i byzone og i kirkebeskyttelsesområde. P-arealet indrammes af beplantning der skærmer indsigten til pladsen, men uden at genere udsigten mod syd og indsigten til kirken fra Gl. Århusvej. Der forventes maksimalt ca. 30 biler på anlægget ad gangen. Det svarer til en trafikmængde på højst 10 biler i timen til og fra anlægget. Af hensyn til trafisikkerheden fastlægges særlige bestemmelser om indretning af arealet nærmest landevejen (Gl. Århusvej). FORHOLDET TIL ANDEN PLANLÆGNING Kommuneplanen Området er beliggende i både by- og landzone. Der er udarbejdet et kommuneplantillæg, der fastlægger områdets afgrænsning og rammebestemmelser. Regionplanlægningen Området er i regionplanen landbrugsområde, men de tiltænkte landskabelige ændringer skønnes ikke at have en karakter, der bringer planen i modstrid med regionplanens bestemmelser. Kirkeomgivelser Hansted Kirke må ikke indelukkes i slørende beplantning. Vej- og trafikforhold Mod landevejen etableres hegn der forhindrer færdsel mellem landevejen og golfbanen. Lokalplanområdet vejbetjenes ad kommunevejen Stængervej, hvorfra der etableres adgang til golfbanens p-plads. 6

6 Anden kommunal planlægning Lokalplanen griber ikke ind i anden kommunal planlægning Fortidsminder Der er gjort fund af flere fortidsminder i lokalplanområdets umiddelbare nærhed. Museumsloven Gøres der under jordarbejde fund af fortidsminder, skal den del af arbejdet, der berører fundet, straks indstilles, og Horsens Museum underrettes, jf. Museumslovens 27, stk 2. TEKNISK FORSYNING M.V. Der skal ikke etableres ny forsyning til lokalplanområdet. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, som er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med planen, fortrænges af lokalplanen. 7

7 8

8 BESTEMMELSER Lokalplan for et område syd for Hansted til golfbane. I henhold til Lov om Planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 FORMÅL Lokalplanen har til formål at at at at at at skabe det planlægningsmæssige grundlag for etablering af en golfbane i landzone, sikre arealets genopretning til landbrugsdrift efter landbrugslovens bestemmelser, hvis anvendelsen til golfbane ophører, sikre, at anlægget ikke bliver så omfattende, at denne tilbageførsel til landbrugsdrift umuliggøres, sikre at anlægget arkitektonisk og landskabsmæssigt indpasses i området på en harmonisk måde, herunder at området holdes ryddeligt, og at Hansted Kirke ikke indelukkes i beplantning, sikre, at omboende ikke generes af uhensigtsmæssig brug af anlægget og sikre, at banerne lægges, så gener for omboende og for trafikken på Gl. Århusvej minimeres. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS Lokalplanområdet afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag Området omfatter de dele af matr.nr.4a og 12a Hansted By, Hansted, der ikke matrikulært er dele af Stængervej, og hele matr.nr.10i, Hansted By, Hansted, et areal på ca. 32,2 ha Dele af lokalplanområdet ligger i byzone på den nordligste del af matr.nr. 4a og 12a. Resten ligger i landzone. Hele matr.nr.10i er i landzone Landzonearealerne forbliver i landzone. 9

9 3 OMRÅDETS ANVENDELSE Området må kun anvendes til golfbane og aktiviteter, der naturligt hører til udøvelse af spillet, samt fra ejendommens bygninger, salg og udleje af golfudstyr. Del af matr. nr. 12a, som er i byzone, kan som hidtil udnyttes til bebyggelse med enfamiliehuse, med adgang over matr, nr. 4a til Stængervej (se kortbilagene). 4 UDSTYKNINGER Lokalplanen medfører ikke matrikulære ændringer. 5 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD 5.01 Der udlægges ikke nye veje. Adgangsvejen til golfbanens p-plads sker fra kommunevejen Stængervej. Indkørslen placeres ca. 10 m fra skellet mod matr. nr. 4as, Stængervej Parkeringspladsen etableres ved muldafrømning af et 600 m² stort areal, der herefter belægges med stabilt grus og evt. grusbelægning svarende til kirkens parkeringsplads. Der skal ikke etableres fast belægning. P-pladsen skal indrammes af beplantning der skærmer indsigten til pladsen, men uden at genere udsigten mod syd og indsigten til kirken fra Gl. Århusvej. Beplantningen mod Stængervej skal holdes 2,5 m fra asfaltkant Stier udlægges kun til brug for golfspillere i området (trampede stier) og får ikke nogen belægning. 6 LEDNINGS- OG FORSYNINGSANLÆG 6.01 Der sker ikke nogen ændring i ejendommens forsyningssituation Der må ikke opsættes belysning langs de interne stier Der må ikke etableres vandingsanlæg. Det tillades at greens vandes med opsamlet regnvand fra opsamlingstank ved landbrugsbygningerne. 10

10 7 BEBYGGELSE, SKILTNING M.M Der opføres ikke ny bebyggelse i anledning af lokalplanen. Det eksisterende stuehus skal som hidtil tjene som bolig for ejeren i h.t. landbrugslovens bestemmelser. De bestående landbrugsbygninger kan anvendes til salgsvirksomhed af golfudstyr, maskinhus til golfbanevedligeholdelse og til udstyr til den fortsatte skovdrift fra ejendommen Bebyggelsens ydre skal fortsat fremtræde som bygninger tilhørende en landbrugsejendom 7.03 Der må ikke opsættes skilte mod Gl. Århusvej Mod Stængervej kan skiltes med et enkelt skilt ved indkørsel til parkeringspladsen, med en max. størrelse på 0,5x1 m. 8 INDRETNING, TERRÆNREGULERING OG BEPLANTNING 8.01 De arealer der udgør de 18 baner kan terrænreguleres så de tilpasses spillet. Terrænregulering må ikke overskride afvigelse fra mere end 50 cm fra nuværende terrænoverflade. Ved etablering af bunkers skal den afrømmede muld oplægges i depot ved den pågældende bunker Planen for baneindretning og beplantning skal forelægges Teknisk Forvaltning til godkendelse. Banen skal indrettes, herunder ved orienteringen af spilretningen, så risiko for naboer og for landevejstrafikken minimeres Udslagssteder skal anlægges så de vender væk fra naboskel og landevej. Udslagssteder og huller må ikke placeres nærmere end 30 m fra naboskel mod boligerne nord for anlægget Greens hvortil der sker indspil mod landevejen skal placeres min. 75 m fra landevejen Ved udslagssteder nærmere end 100 m fra landevejen skal opsættes et fintmasket hegn, der kan stoppe ukontrollerede bolde. Her etableres desuden en beplantning der med tiden vil erstatte hegnets funktion Langs skellet mod landevejen skal der opsættes et fast hegn (højde 1,20 m), der forhindrer færdsel mellem landevejen og golfbanen, og der skal etableres et beplantningsbælte (udvokset ca. 3 m højt), der slører golfbanen uden at lukke af for indsigt til Hansted Kirke. 11

11 8.07 Der kan etableres beplantning på arealet som spredte grupper af buske og træer. 9 FORTIDSMINDER Horsens Museum skal orienteres i god tid forud for anlægsarbejder, herunder muldafrømning og terrænregulering. Gøres der ved jordarbejder fund, skal arbejdet indstilles og Horsens Museum tilkaldes, jvf. Museumslovens 27, stk EKSISTERENDE ANVENDELSE Nærværende lokalplan er ikke til hinder for fortsættelse af denhidtidige lovlige brug af en ejendom. Ibrugtagen til anden anvendelse i strid med lokalplanen må ikke finde sted. 11 TILLADELSER OG DISPENSATIONER M.V Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres med en ny lokalplan Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører private eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen, jfr. planlovens PÅTALERET Påtaleret vedrørende overholdelse af denne lokalplan har alene Horsens Byråd. 12

12 VEDTAGELSESPÅTEGNING I henhold til 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Horsens Byråd, den 25. marts P.b.v. Vagn Ry Nielsen / Ole Have Jørgensen 13

13 Matrikulære forhold Kortbilag nr.1. Teknisk Forvaltning Horsens Kommune April m Nord Lokalplangrænse

14 27,5 m 25,0 m LOKALPLAN NR. 191 Eksisterende forhold Kortbilag nr.2. Teknisk Forvaltning Horsens Kommune April m Nord Bakkegårdens jorder matr. nr. 4a, 10i, 12a 30,0 m 32,5 m 35,0 m 27,5 m 37.5 m Lokalplangrænse Byzonegrænse

15 140 LOKALPLAN NR. 191 Fremtidige forhold Kortbilag nr.3. Teknisk Forvaltning Horsens Kommune April m 150 P-plads Signaturforklaring: Præstegård Bakkegård Driving range Lokalplangrænse Tee- sted med baneretning Længde i meter Green - område med hul Nord m Bemærk at Greens er placeret og afmærket skitsemæssigt. Greens er herpå i ca. dobbelt størrelse ,5 m m ,5 m ,5 m Hegn og plantebælte 35 m 37,5 m