Lokalplan nr Forslag. for et område til centerformål i Bjerringbro

Transkript

1 Lokalplan nr. 336 for et område til centerformål i Bjerringbro Forslag Placering af billede Højreklik på billedet Vælg størrelse højde 13 cm Vælg derefter layout- avanceret Billedplacering lodret Absolut placering 9 cm under side

2 Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Lokalplanforslagets (midlertidige) retsvirkninger Når forslaget til en lokalplan er offentliggjort, må der ikke retligt eller fysisk foretages ændringer i området, som kan foregribe lokalplanens gennemførelse. Ejendomme inden for lokalplanområdet underlægges et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Det midlertidige forbud gælder i højst et år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og bortfalder, når den endelige lokalplan er vedtaget af Byrådet. Efter den endelige vedtagelse af lokalplanen gælder de endelige retsvirkninger, der fremgår af lokalplanens bestemmelser. Forslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Når fristen for indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet dog give tilladelse til mindre ændringer inden for lokalplanområdet, hvis de er i overensstemmelse med lokalplanforslaget og kommuneplanen. Hvis vedtagelsen af lokalplanforslaget stoppes på grund af indsigelse fra andre myndigheder, kan Byrådet dog ikke give en sådan tilladelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme i området kan fortsætte (lov om planlægning, 17, stk. 1). Offentlig høring Når Byrådet har godkendt et forslag til en lokalplan, skal forslaget offentliggøres i mindst 8 uger. Det giver borgere og myndigheder mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til ændringer. Efter offentlighedsperioden vil Byrådet vurdere bemærkninger og ændringsforslag. Ved den endelige vedtagelse kan et lokalplanforslag ændres på grundlag af forslag, bemærkninger og indsigelser. Borgere, der berøres væsentligt af disse ændringer, får mulighed for at udtale sig, inden forslaget vedtages endeligt. Hvis der skal ske væsentlige ændringer ved den endelige vedtagelse, skal lokalplanforslaget offentliggøres igen. Offentliggørelse Viborg Byråd offentliggør hermed i overensstemmelse med lov om planlægning 24 forslag til lokalplan nr fra den 8. maj til den 2. juli Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til lokalplanforslaget skal være modtaget af Viborg Kommune senest den 2. juli De skal sendes til: Plan- og Udviklingsafdelingen, Rødevej 3, 8800 Viborg plan.udvikling@viborg.dk

3 Forslag til lokalplan nr. 336 for et område til centerformål i Bjerringbro Indholdsfortegnelse Redegørelse Bestemmelser Oversigtskort... 6 A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL... 7 B. EKSISTERENDE FORHOLD... 7 Luftfoto... 8 C. LOKALPLANENS INDHOLD Illustrationsplan D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET F. MILJØVURDERING Kortbilag 1 - Matrikelkort LOKALPLANENS FORMÅL AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS ANVENDELSE UDSTYKNING VEJE, STIER OG PARKERING TERRÆNREGULERING BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING BEBYGGELSENS UDSEENDE SKILTNING HEGN, OPLAG, UDSTILLING M.M UBEBYGGEDE AREALER OG BEPLANTNING TEKNISKE ANLÆG MILJØFORHOLD OPHÆVELSE AF LOKALPLAN/ BYPLANVEDTÆGT SERVITUTTER BETINGELSER OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER VEDTAGELSE... Fejl! Bogmærke er ikke defineret. Kortbilag 2 Anvendelsesplan Lokalplanforslaget er udarbejdet af Plan- og Udviklingsafdelingen / COWI. Illustrationer er udarbejdet af COWI.

4

5 LOKALPLANENS REDEGØRELSE

6 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 336 Oversigtskort Mål ca. 1:

7 Forslag til lokalplan nr. 336 REDEGØRELSE A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Baggrund Denne lokalplan er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at muliggøre randbebyggelse langs Realskolevej og ansøgers ønske om at udvide den eksisterende Netto, Grønnegade 24. Planen giver således mulighed for at den eksisterende Nettobutik kan udvides, og at der etableres boliger på første sal. Udvidelsen sker i forlængelse af den eksisterende bygning. Endvidere er det en del af det nye plangrundlag, at der skal etableres en fysisk afgrænsning af parkeringsarealet. Dette sker for at sikre intentionerne i Centerplanen fra Formål Lokalplanen giver mulighed for bycenterfunktioner som beboelse, liberale erhverv, offentlig service og detailhandel mv. og har til formål at muliggøre yderligere udvikling af områdets centerfunktioner. Lokalplanen udlægger areal til ny bebyggelse ved Grønnegade og fastlægger bestemmelser for øvrige byggemuligheder i området og for områdets udformning og anvendelse i øvrigt. Lokalplanen sikrer bl.a., at bygnings- og anvendelsesregulerende bestemmelser følger op på intentionerne i Centerplan 2004 og således medvirker til at forbedre det fysiske og visuelle miljø i midtbyen. B. EKSISTERENDE FORHOLD Omgivelser og beliggenhed Området afgrænses af Realskolevej mod nord, Markedsgade mod vest, Grønnegade og Rossensgade mod syd og øst. Nord for området findes varmeværket, Gudenåhuset og det tidligere rådhus, der danner en gradueret overgang til det bagved liggende villakvarter. Syd for området ligger den centrale parkeringsplads ved Byhaven og videre mod syd og øst er byens gågader; Storegade, Nørregade og Torvegade. Området ligger op mod Byhaven og befinder sig mellem to af byens akser - som de er beskrevet i Centerplanen - dels Nord-syd-aksen i form af Markedsgade mod vest og dels Byhave-aksen mod øst. Området Lokalplanen omfatter et område på ca. 1,3 ha. Lokalplanen omfatter ejendommene Rossensgade 1, Grønnegade 22af og 24, samt Realskolevej 7, 11, 13 og 15a-n. Området anvendes i dag til beboelse, butiksformål, offentlig og privat service, samt posthus, politigård, benzintank og parkering. 7

8 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 336 Luftfoto Mål ca. 1:

9 Forslag til lokalplan nr. 336 REDEGØRELSE Landskab og beplantning Terrænet indenfor området er fladt. Lokalplanområdet grænser op til Byhaven, som er et rekreativt parkanlæg i bymidten indviet i Byhaven er anlagt med græsplæner i små rum omkranset af bøgehække og bøgepur hvori der er plantet løvfældende træer. Byhaven set fra Grønnegade mod syd. Strukturen af bøgepur og bøgehække er anvendt som et gennemgående træk til indkransning og opstramning af parkeringsarealer og stier i bymidten, og det stramt klippede udtryk fremtræder i kombination med løvfældende træer. I dag er der anvendt røn, eg, birk og lind samt forskellige former for buske i området. Posthuset Rossensgade 1 set fra Markedsgade mod øst. Politigårdens og posthusets afgrænsning mod Markedsgade er udført som teglmur suppleret med beplantning i form af løvfældende træer. På modsatte side af Markedsgade er Brugsens parkeringsarealer ligeledes indkranset af bøgepur med enkelte træer. 9

10 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 336 Bebyggelse og anlæg Området er en del af Bjerringbros centerområde, og er samtidig den ældste del af Bjerringbro. Centerområdet er karakteriseret af en åben og diffus struktur med mange passager mellem gade og gårdrum, men det er velafgrænset af hjørnebebyggelsen på sydsiden af Realskolevej, den homogene rødstensbebyggelse langs Rossensgades øst- og sydside samt Brugsens pudsede tværbygning mod sydvest. Lokalplanområdet grænser op til Markedsgade, som er byens nord-syd gående hovedakse. Bebyggelsesstrukturen langs Markedsgade fremstår opløst såvel indenfor lokalplanområdet som på den modstående side af Markedsgade, hvor et stort areal ved Brugsen er udlagt til parkering. View af Markedsgade set mod nord. Stationsbyens skala og byggestil er fremherskende, omend i et nyfortolket udtryk. Røde teglstensbygninger med hvide vinduesrammer og røde tegltage med 1- eller 2-sidet hældning er fremherskende og giver centerområdet en ensartet karakter, som ønskes bibeholdt. Bebyggelsen er dog så varieret i skala og besidder en grad af detaljerigdom i murværk, kviste og indryk, at den fremstår med et afvekslende udtryk. Langs Realskolevej og den nordlige del af Markedsgade formidles overgangen til de ældre stationsby- og Bedre Byggeskik huse i kraft af beplantning og materialevalg. Grønnegade har karakter af indgangsport til bymidten fra Markedsgade, som understreges af at posthuset med det røde teglhegn danner ryg mod Markedsgade, og er med til at indramme Byhaven. Bebyggelsen på hjørnet af Grønnegade og Markedsgade skiller sig ud og fremstår nedslidt med en vagt defineret afgrænsning langs Markedsgade Trafik Vejadgang til lokalplanområdet sker hovedsagligt fra Markedsgade og Realskolevej via Grønnegade og Rossensgade. 10

11 Forslag til lokalplan nr. 336 REDEGØRELSE C. LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen giver mulighed for at området anvendes til centerformål og vil således kunne anvendes til butikker, servicefunktioner, kontorer, klinikker og lignende samt boliger, udendørs ophold og parkering. Områdets afgrænsning ændres ikke sammenlignet med den hidtil gældende lokalplan, men der gives med denne lokalplan mulighed for at det eksisterende butiksareal kan udvides. Lokalplanen giver mulighed for at Netto kan udvides og at der opføres boliger oven på. Der kan herudover opføres en bygning langs Realskolevej i hullet mellem hjørneejendommen og ejendommen Realskolevej 9. Lokalplanen lægger vægt på at skabe helhed og sammenhæng i gaderummene langs Realskolevej, Markedsgade og Grønnegade. Der kan opføres randbebyggelse langs gaden og hvor dette ikke sker skal der opføres hegn. Mod Markedsgade skal hegn udføres som teglmur og i resten af området som bøgepur med træer for hver 5 m, som understreger gadeforløbene og afgrænser gaderummet mod bagarealerne. Områdets struktur og disponering skal desuden ses i sammenhæng med Byhaven og i forhold til, at området hører til byens ældste dele. Der holdes fast i at byhave-aksen kan forlænges til Realskolevej og at ny bebyggelse opføres i gadelinien, samt at der skabes fysisk afgrænsning mellem gaderummet i akserne og de bagvedliggende arealer. Dette er ligeledes en del af baggrunden for udlæg af parkeringspladser og at de gives et grønt præg, der harmonerer med disponeringen af Byhaven, hvor der vha. markant klippet bøgepur og træer blev lagt vægt på at forbedre det fysiske og visuelle miljø. Struktur for Byhaven Bebyggelse Ny bebyggelse i området skal opføres som randbebyggelse i gadelinien. Der er udlagt et byggefelt langs Grønnegade, hvor der foruden randbebyggelse i 1 etage med udnyttet tagetage kan opføres bagbebyggelse i 1 etage som forlængelse af den eksisterende bebyggelse, der tilsammen giver plads til udvidelse af Netto i stueetagen. Bebyggelsen skal opføres i samme materialer og med samme udtryk som det eksisterende. Etagerne i randbebyggelsen over stueplan skal anvendes til boliger. Tagfladen på bagbebyggelsen udnyttes som opholdsareal, ligeledes som ved den eksisterende bygning. Nuværende Netto set fra Grønnegade mod nordøst. 11

12 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 336 Illustrationsplan Mål ca. 1:2.000 et eksempel på, hvordan lokalplanen kan virkeliggøres (ca. 1:1.000) 12

13 Forslag til lokalplan nr. 336 REDEGØRELSE Således skal tilbygningen udføres i blankpudset mur af røde teglsten, hvor facaden i stueetagen brydes af vindues- eller dørpartier. Taget skal udføres i røde vingetegl som sadeltag, hvor der påbygges kviste. Der kan langs Realskolevej opføres bebyggelse i 2 etager med udnyttet tagetage. Udover bagbebyggelsen ved Netto kan der på øvrige ejendomme ikke opføres bagbebyggelse. Eksisterende posthus m.m. (byggefelt IV) kan bibeholdes. Målet er at der skabes en harmonisk helhed i forhold til såvel gaderum som til nabobebyggelserne, hvorfor der er krav om, at ny bebyggelse opføres i tegl og fremstår i enten blank eller pudset mur, samtidigt med at intentionen i centerplanen om en generel fortætning af området opfyldes og at byens handelscentrum styrkes. For den ydre fremtræden af bebyggelsen er der krav til, at facader i byggefelt III brydes op og at en vis del af facadefladen skal udføres i glas i form af vindues- og adgangspartier for at skabe et åbent og levende gademiljø. Ubebyggede arealer Der vil ikke ske vejændringer ved lokalplanens virkeliggørelse. Ubebyggede og ikke befæstede arealer skal anlægges som opholdsarealer og gives en grøn karakter i form af græs og enkeltstående træer. Mod vejskel plantes der hække bestående af bøgepur. På friarealer kan der laves legeplads og placeres borde og bænke til ophold for områdets beboere. De åbne rum ønskes indrammet og opstrammet ved hjælp af beplantning og faste hegn i gadelinjen og ved anlæggelse af nye parkeringsområder er der ligeledes regler for beplantning og mod Markedsgade etableres der fast hegn. D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Landsplanlægning Regionplan 2005 for Viborg Amt med tilhørende regionplantillæg er pr. 1. januar 2007 ophøjet til landsplandirektiv. Området er omfattet af følgende retningslinier i regionplanen: - 2 Byudvikling - 28 Jordforurening Området er - som resten af Bjerringbro by fastlagt som kommunecenter i regionplanen. I kommunecentrene skal de servicefunktioner lokaliseres, der har væsentlig betydning. Endvidere ønskes der en stadig udvikling af de byer, der indgår i det fastlagte bymønster, men der lægges samtidig vægt på at byudvikling i det omfang det er muligt, finder sted ved omdannelse af eksisterende byområder. Lokalplanen er omfattet af regionplanens bestemmelser om jordforurening, idet en af ejendommene i lokalplanområdet er V1 (mulig forurenet) kortlagt og to ejendomme er V2 (konstateret forurenet) kortlagt. Se afsnittet om jordforurening. Planforslaget er i overensstemmelse med retningslinierne. 13

14 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 336 Kommuneplanlægning Lokalplanområdet ligger i den tidligere Bjerringbro Kommune og er omfattet af Kommuneplan for Bjerringbro Kommune og herunder tillæg nr. 4; Centerplan for Bjerringbro by, Af centerplan for Bjerringbro by, 2004 fremgår det, at "Byrådet ønsker en høj og markant arkitektur langs byens akser/de centrale gader, således at centerområdets karakteristiske bebyggelsesmønster med randbebyggelse i gadelinjen kan fastholdes og videreudvikles". Centerplanen er således også udtryk for et ønske om at der skal ske en fortætning af centerområdet i tråd med regionplanens beskrivelse af byudvikling. Den såkaldte "byhaveakse" løber ned gennem anlægget, og ønskes ifølge Centerplan for Bjerringbro by forlænget mod nord til Realskolevej, så Gudenåhuset og Torvegade knyttes tættere sammen. Sammenhængen skal skabes hen over et parkeringsareal, som skal have en grøn karakter, der formidler overgangen. Lokalplanområdet er omfattet af rammebestemmelser for delområde C000-1, der fastlægger områdets anvendelse til centerfunktioner som butikker, offentlig og privat service, samt boliger. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Lokalplan nr og C Området er i dag omfattet af lokalplan nr for et område til centerformål i Bjerringbro by som blev vedtaget af Bjerringbro kommunalbestyrelse den 15. september 1980 og lokalplan C for et centerområde ved Grønnegade og Rossensgade i Bjerringbro som blev vedtaget af Bjerringbro kommunalbestyrelse den 24. april Med den endelige vedtagelse af lokalplan nr. 336 ophæves lokalplan nr i sin helhed og lokalplan nr. C for dette område. Servitutter Private servitutter (dvs. pålagt af ejeren) og tilstandsservitutter (dvs. servitutter, der sikrer en bestemt tilstand opretholdt), der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Rådighedsservitutter (dvs. servitutter, der giver ret til at råde over en andens ejendom) kan ifølge planlovens 47 eksproprieres af kommunen, når det er væsentligt for at gennemføre planen. Der er ved udarbejdelse af lokalplanen gennemført en servitutundersøgelse. Servitutter, der aflyses ved lokalplanens endelige vedtagelse, fremgår af lokalplanens bestemmelser. Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der kan få betydning for bygge- og anlægsarbejder. Det er ikke alle rør, kabler og ledninger, der er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Der er inden for lokalplanområdet tinglyst servitutter om følgende ledninger: - På matrikelnummer 8aeø, Hjermind By, Bjerringbro: Dok om forsynings-/aflødsledninger og brønd mv. 14 Den fremtidige udbygning skal ifølge Centerplanen blandt andet ske i overensstemmelse med følgende byarkitektoniske koncepter: Konceptet skal sikre, at der skabes en arkitektonisk og funktionel sammenhæng mellem den nordlige og sydlige del af midtbyen. Konceptet skal sikre, at såvel de eksisterende akser som de to nye akser: Byhaveaksen og Aksen fra Rådhuset til Brogade understreges og forstærkes. Konceptet skal sikre, at ny bebyggelse så vidt muligt opføres med facade i gadelinien. I de tre byomdannelsesområder skal ny bebyggelse langs midtbyens hovedakser opføres som markant arkitektur i gadelinien. Konceptet skal sikre, at randbebyggelse i gadelinien er det fremherskende bebyggelsesmønster og at denne indpasses på harmonisk vis.

15 Forslag til lokalplan nr. 336 REDEGØRELSE - På matrikelnummer 8st, 8pb, 8pa, 8æv og 8agf Hjermind By, Bjerringbro: Dok om fjernvarme/anlæg mv. - På matrikelnummer 8aeø og 8qf Hjermind By, Bjerringbro: Dok om fjernvarme/anlæg mv. Ingen af de ovenforstående servitutter aflyses. Ejere og bygherrer skal selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Zonestatus Området ligger i byzone og skal forblive i byzone. Detailhandel Lokalplanen giver mulighed for, at der kan etableres i alt m² butikker til dagligvarehandel inkl. eksisterende butikker. Der er ved lokalplanens udarbejdelse registreret 650 m² detailhandel, så lokalplanen giver mulighed for, at der kan etableres 350 m² ny detailhandel. Den enkelte dagligvareforretning må ikke være større end 1000 m². SEKTORPLANER / TEKNISK FORSYNING Vandforsyning Området ligger i Bjerringbro Vandværks forsyningsområde. Ny bebyggelse i området skal tilsluttes kollektiv vandforsyning i overensstemmelse med Viborg Kommunes planlægning for vandforsyningsområdet. Varmeforsyning Området ligger i Bjerringbro Fjernvarmeværk a.m.b.a.'s forsyningsområde. Ifølge Varmeplanen for Bjerringbro Kommune skal området forsynes med fjernvarme. Spildevand Området er delvist fælleskloakeret og delvist separatkloakeret. For nye bygninger og pladser samt ved større ombygninger skal kloakken separeres i spildevand og tag- og overfladevand, der tilsluttes offentlig kloak efter særlig tilladelse fra Viborg Kommune. Tag- og overfladevand må ikke afledes ved nedsivning på grund af høj grundvandsstand. Antenneanlæg Der kan opsættes mindre antenner og paraboler med en diameter under 1 m, men disse må ikke placeres synligt på bygningsdele. Større antenner og paraboler med en diameter over 1 m må ikke etableres i det fri. 15

16 REDEGØRELSE Forslag til lokalplan nr. 336 E. BINDINGER PÅ PLANOMRÅDET Der er en række begrænsninger for, hvordan lokalplanområdet må udnyttes. Dette er reguleret af love og tinglyste servitutter. Nogle af bindingerne forhindrer ikke den planlagte anvendelse af området. Andre bindinger kræver ophævelse, dispensation, tilladelse eller godkendelse for, at den planlagte anvendelse kan blive til virkelighed. TILLADELSER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Fortidsminder i jorden Området er tidligere frigivet i henhold til museumslovens Der kan foretages anlægsarbejder i området uden Viborg Stiftsmuseum orienteres. Skulle der mod forventning blive påtruffet spor efter væsentlige fortidsminder ved anlægsarbejder i området, er det i henhold til museumslovens 27 stk. 2 pligtigt at standse anlægsarbejdet i det omfang det berører fortidsminderne. Fundet skal straks anmeldes til Viborg Stiftsmuseum. TILLADELSER FRA VIBORG KOMMUNE Forurenet jord Hvis bygherre i forbindelse med bygge- eller jordarbejde støder på en forurening, på et areal der ikke er kortlagt, skal arbejdet standses ifølge 71 i lov om forurenet jord. Forureningen skal anmeldes til Viborg Kommune, og arbejdet må først genoptages efter fire uger, eller når kommunen/regionen har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår for arbejdet. Fra 1. januar 2008 er alle byzonearealer som udgangspunkt områdeklassificerede. Reglerne for anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord herfra, fremgår af jordflytningsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr af 12. december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord). På matr. nr. 8st har der tidligere været autoværksted og benzinstation. Inden for lokalplanområdet er der derfor registreret forurening (vidensniveau 2) på dele af matr. nr. 8st og 8qf. Hele matr. nr. 8st er registreret som mulig forurenet (vidensniveau 1). Forurenede arealer fremgår af kortbilag 1. For arealerne registreret på vidensniveau 1 og 2 gælder ud over de generelle retningslinier endvidere at: - lokalplanens realisering er afhængig af tilladelse efter lov om forurenet jord, - ejer eller bruger skal søge Viborg Kommune om tilladelse, før brugen af arealet ændres til følsom arealanvendelse dvs. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhus eller institution. Der skal ligeledes søges om tilladelse hos kommunen før påbegyndelsen af et bygge- og anlægsarbejde, hvis et registreret areal allerede bruges til et af de nævnte formål eller er udpeget som indsatsområde, - flytning af jord fra et kortlagt areal skal forinden anmeldes til kommunen - hvis den samlede jordflytning udgør 1 m 3 eller 16

17 Forslag til lokalplan nr. 336 REDEGØRELSE mindre kan jorden afleveres på godkendt modtageanlæg uden forudgående anmeldelse. Ønsker man at genbruge opgravet forurenet jord, skal der søges tilladelse hos Viborg Kommune. F. MILJØVURDERING Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag og visse større projekter, som planen eventuelt giver mulighed for. Planforslag skal i givet fald miljøvurderes inden endelig vedtagelse, og konkrete projekter skal i givet fald VVM-vurderes, når de er aktuelle. De to former for miljøvurdering er reguleret af følgende regler: Bekendtgørelse nr af 22/10/2007 af lov om miljøvurdering af planer og programmer Bekendtgørelse nr af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. - Miljøvurdering af planer og programmer Lov om miljøvurdering fastsætter krav om miljøvurdering af planer og programmer, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Når et planforslag kun fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning, skal kommunen kun gennemføre en miljøvurdering, hvis planen antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplanen fastlægger ikke rammer for projekter omfattet af lovens bilag 3 eller 4 og påvirker ikke områder der er udpeget som internationale naturbeskyttelsesområder. Projektet er omfattet af bilag 4, 10b. Der er derfor gennemført en screening (forundersøgelse) af planens miljøpåvirkning. På baggrund af screeningen vurderes planforslaget ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke omfattet af lovens krav om miljøvurdering ( 3-4, bekendtgørelse nr af 22/10/2007), da: - Planen vurderes ikke at være relevant for integrering af miljøhensyn eller bæredygtig udvikling bortset fra bestemmelserne vedr. jordforurening, spildevandsbortskaffelse mm. som ikke afviger fra det, der normalt fastsættes i Viborg Kommunes lokalplaner. - Lokalplanen indeholder ikke væsentlige ændringer i forhold til den gældende lokalplan for området. - Lokalplanen omfatter kun en mindre del af det eksisterende centerområde. - Der er ikke natur- eller kulturinteresser i området. - Vurdering af virkning på miljøet (VVM) Lokalplanforslaget vurderes ikke at give mulighed for konkrete projekter, der kan medføre krav om en VVM-screening og evt. efterfølgende VVM-redegørelse. 17

18

19 LOKALPLANENS BESTEMMELSER

20 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 336 Kortbilag indsættes i øverste lag med tekst, skala mv. Kortet skal indeholde målepind samt skala Skal indeholde følgende tekst: Forslag til lokalplan nr. X Mål ca. 1:xxxx Viborg Kommune, x 200X Kortbilag 1 - Matrikelkort TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET Mål ca. 1:2000 Kortbilag 1 - Matrikelkort Viborg Kommune, januar

21 Forslag til lokalplan nr. 336 BESTEMMELSER FORSLAG TIL LOKALPLAN 336 FOR ET OMRÅDE TIL CENTERFORMÅL I BJERRINGBRO Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 813 af 21. juni 2007) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål at virkeliggøre intentionerne i Centerplanen for Bjerringbro by, herunder at udlægge området til centerformål at fastlægge retningslinier for placering og udformning af ny bebyggelse, der sikrer at ny bebyggelse opføres som randbebyggelse i gadelinien at sikre, at ny bebyggelse ved sin udformning og sit udseende tilpasses områdets bymiljø og gaderum at sikre, at Markedsgade gennem helhed og sammenhæng i gaderummet, understreges som akse at fastlægge retningslinier for sti- og vejforhold samt opholds- og parkeringsarealer, 2 AFGRÆNSNING OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet omfatter matrikelnummer 8aeø, 8st, 8qf, 8pb, 8æv og 8agf, del af matrikelnummer 8pa og vejlitra "g", "l" og "k" Hjermind By, Bjerringbro samt alle parceller, der efter den 1. februar 2008 udstykkes inden for området. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone og skal forblive i byzone. 3 ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til centerformål i form af butikker, offentlig og privat service, kontorer, klinikker, parkering, veje samt boliger. Stueetagen skal så vidt muligt anvendes til kunderelaterede funktioner. Såfremt der etableres boliger i stueetagen skal ny bebyggelse konstruktivt udformes, så stueetagen på sigt kan ombygges til kunderelaterede funktioner. Dvs. at stueetagen skal konstrueres således, at facaden kan isættes store butiksvinduer og grundplanet kan, ved at undgå brugen af bærende vægge, åbnes. 3.2 Der må højst etableres i alt m² bruttoetageareal til dagligvare- og udvalgsvarebutikker inkl. eksisterende detailhandel 1 indenfor lokalplanområdet. 1 Der er pt. registreret 650 m² eksisterende detailhandel svarende til, at der kan etableres 350 m² ny detailhandel. 21

22 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr. 336 Bruttoetagearealet 2 for den enkelte dagligvarebutik må ikke overstige m². 4 UDSTYKNING 4.1 Udstykninger og skelforandringer må kun finde sted med Viborg Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 5 VEJE, STIER OG PARKERING Veje og stier 5.1 Eksisterende offentlige veje bibeholdes. 5.2 Der må kun etableres overkørsler fra offentlig vej til de enkelte ejendomme, som vist på kortbilag Ved byggeri i byggefelt II skal vejadgang til gårdrummet ske via port i randbebyggelsen. Parkering 5.4 Der reserveres areal til parkering, som vist på kortbilag Inden for den enkelte ejendom skal der etableres det nødvendige antal parkeringspladser, dog mindst: - Ved etagebebyggelse i centerområder: 1 p-plads pr. 100 m² bolig. - Ved liberale erhverv, kontorer og dagligvarehandel: 1 p-plads pr. 50 m² bruttoetageareal. Ved øvrige funktioner kan der etableres parkeringspladser i henhold til Retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Viborg Kommune. I centerområdet kan P-pladskravet opfyldes ved indbetaling til kommunens parkeringsfond. 5.6 Parkeringspladser skal udlægges med en størrelse på 2,5 x 5 m. 5.7 Der skal etableres min. én handicap-plads på 3,5 x 5,0 m. 5.8 Større parkeringsarealer - med mere end 5 parkeringspladser, jf. kortbilag 2 - skal gives et grønt præg med grønne rumopdelere. Dette skal udføres ved at der for hver 3. parkeringsplads, der etableres, skal plantes og vedligeholdes mindst 1 rønnebærtræ. 5.9 For hvert af byggefelterne I og II er mulighed for at 2 parkeringspladser kan etableres med overdækning, under forudsætning af at byggelovens krav overholdes. 2 Til bruttoetagearealet til detailhandel medregnes alle arealer, der anvendes til butiksformål, herunder salgsarealer, lagre, overdækkede varegårde, interne adgangsarealer, personalerum, cafeteria mv. efter reglerne i bygningsreglementet. Kældre, der anvendes til ovennævnte, medregnes uanset deres højde i forhold til det omgivende terræn. Ved beregningen af bruttoetagearealet kan der til den enkelte butik fradrages op til 200 m² til personalefaciliteter. 22

23 Forslag til lokalplan nr. 336 BESTEMMELSER 6 TERRÆNREGULERING 6.1 Terrænet må reguleres med +/- 0,5 m i forhold til byggemodnet terræn indtil 1 m fra skel uden tilladelse fra Viborg Kommune. Jord fra de kortlagte arealer (matr. nr. 8st og 8qf) må ikke flyttes til ikke kortlagte arealer. Yderligere terrænregulering kræver Viborg Kommunes tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Langs områdets offentlige veje fastsættes en "gaderumslinie", som vist på kortbilag 2, hvor der enten skal opføres randbebyggelse med facade opført i skel mod vej eller et hegn placeret i skel mod vej. 7.2 Bebyggelse skal opføres indenfor byggefelterne, som fremgår af kortbilag Bebyggelse i byggefelterne til randbebyggelse skal opføres som sluttet randbebyggelse med varierende etageantal: - For byggefelterne I og II i 2 etager med udnyttet tagetage. - For byggefelt III i 1 etage med udnyttet tagetage. - For byggefelt IV i 1 etage. I randbebyggelsen kan indrettes porte, ubebyggede passager, små torvedannelser og lignende. 7.4 Der kan opføres bagbebyggelse indenfor byggefelt III i 1 etage med vandret tag. Randbebyggelse går forud for bagbebyggelse på den enkelte ejendom. 7.5 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 60 %. Bebyggelse i de viste byggefelter på kortbilag 2 kan dog altid opføres med fuld udnyttelse. 7.6 Facadehøjden målt fra terræn svarende til gadeniveau må for de enkelte byggefelter ikke overstige; - Byggefelterne I og II max 6,5 m, - Byggefelt III max 5 m og - Byggefelt IV max 4 m. 7.7 Uden for byggefelterne kan der på den enkelte ejendom opføres bebyggelse i 1 etage såfremt bebyggelsesprocenten på højst 60 kan overholdes samtidig med at byggemulighederne i randbebyggelsen er fuldt udnyttet. 7.8 Byggefelter kan overskrides med højst 1 m ved påbygning af indgangspartier, trappetårne, elevatortårne, altaner mv. 23

24 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr BEBYGGELSENS UDSEENDE Facade 8.1 Bebyggelse på den enkelte ejendom skal fremstå som en helhed med hensyn til udformning, materialevalg, farve m.v. For byggefelt III gælder endvidere at ny bebyggelse skal have samme udtryk og ydre fremtræden som den eksisterende bebyggelse. 8.2 Udvendige bygningssider skal etableres i tegl og må kun fremstå i blank mur, men kan også tyndpudses eller vandskures, såfremt der opnås en god helhedsvirkning med den omkringliggende bebyggelse. Alt byggeri skal som minimum fremstå som skalmuret. Facadeelementbyggeri tillades ikke. 8.3 Mindre bygningsdele som fx: Kviste, altaner, partier med vinduer og døre, vinduesbånd, gavle, brøstninger og skodder samt udhuse og lignende kan udføres i andre materialer. 8.4 I byggefelt III skal der etableres vinduer svarende til mindst 20 % af facadearealet mod offentlig vej. Disse vinduer må ikke blændes eller på anden vis tildækkes. 8.5 Udvendige bygningssider skal fremtræde i materialernes naturfarver, i hvidt eller sort, i farver inden for jordfarveskalaen eller disse farvers blanding med hvidt eller sort. 8.6 Der må ikke anvendes stærke signalfarver, mønstre og andre effekter. Facader skal fremstå som en helhed og have et ensartet farvevalg for en facadedel eller facadelængde under et. Tage 8.7 Randbebyggelsens tage må kun udformes som symmetriske sadeltage med en taghældning på grader. Tagryg skal være parallel med gadefacade. 8.8 Vandrette tagflader på bagbebyggelse, jf. 7.4, skal så vidt muligt kunne anvendes som opholdsareal. Overdækkede P-arealer jf. 5.9 kan belægges med terrassebrædder til ophold. 8.9 Til tagbeklædning må kun anvendes teglsten, (vingetegltagsten), beton/cementtagsten, eller grå/sorte natur- eller eternitskifer. Kviste og lignende kan udføres af zink, kobber, aluminium, stål og lignende. 9 SKILTNING 9.1 Al skiltning og reklamering skal etableres så diskret som muligt og godkendes i hvert enkelt tilfælde efter en konkret vurdering. 9.2 På bygningsfacade må kun skiltes med virksomhedens navn og logo. Vinduer, døre, bygningsdetaljer og lignende må ikke tildækkes af skilte. Der må ikke skiltes over tagryg / tagkant. 9.3 Skiltning og markiser skal tilpasses bygnings størrelse og arkitektur samt følge opdelingen af vinduer, døre og porte, så bygningens kendetegn ikke sløres. 24

25 Forslag til lokalplan nr. 336 BESTEMMELSER Skiltningens omfang skal begrænses til det nødvendige, og ingen skilte må være så store, at de dominerer facaden. 9.4 Skilte må ikke dække bygningsdetaljer, vinduer, døre eller porte og må kun placeres i stueetagen. 9.5 Skilte må ikke udføres med blinkende eller bevægeligt lys. 10 HEGN, OPLAG, UDSTILLING M.M. Hegn 10.1 Faste hegn må kun etableres med et ensartet udtryk og et sammenhængende materialevalg for bebyggelsen under et Levende hegn mod offentlig vej, fællesarealer, adgangsveje og stier skal placeres på egen grund og må ikke plantes nærmere skel end 40 cm. Disse hække / levende hegn vedligeholdes på begge sider af grundejeren Der skal etableres hegn som afgrænsning af parkeringsarealer og til afskærmning af lokalplanområdet som vist på kortbilag 2. Mod Markedsgade, og som afgrænsning mod nord af matrikel nr. 8agf og 8st, skal hegn etableres som fast og for øvrige områder i form af levende hegn. Fast hegn må kun etableres i form af teglmur suppleret af rønnebærtræer pr. 5 m. Levende hegn må kun etableres i form af bøgepur suppleret af rønnebærtræer pr. 5 m. Alle hegn og træer vedligeholdes på begge sider af grundejeren Hvor der ikke er randbebyggelse langs gaderumslinien, jf. kortbilag 2, skal der etableres hegn som levende eller fast hegn. Faste hegn skal have en højde på 1,8-2,2 m. Levende hegn skal have en højde på mindst 1,8 m og en bredde på mindst 1 m Den eksisterende teglmur der afgrænser matrikel nr. 8agf mod nord skal forlænges mod vest frem til skel mod Markedsgade og således afgrænse matrikel nr. 8st mod nord. Oplag og udstilling 10.6 Der må ikke parkeres eller oplagres uindregistrerede biler og campingvogne samt last- og varebiler over kg, lystbåde eller anhængere på veje og fællesarealer Udendørs oplag må kun ske i indhegnede og afskærmede varegårde og oplagspladser. Afskærmning skal bestå af beplantning, faste hegn eller mure i samme materialer som bygningens facader. Belysning 10.8 Belysning på boligejendommes facader skal begrænses til en oplysning af hovedindgang. 25

26 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr Placering af belysning i forbindelse med virksomheder og butikker skal godkendes i hvert enkelt tilfælde Belysning skal være i harmoni med byrummet eller gaderummet og må ikke virke blændende. 11 UBEBYGGEDE AREALER OG BEPLANTNING 11.1 Indretning af ubebyggede arealer på den enkelte grund skal ske efter en samlet plan, der skal godkendes af Viborg Kommune. Planen skal redegøre for beplantning, belægning, belysning og terrænregulering samt placering af areal til parkering, udstilling, oplagring og affald Der skal på den enkelte grund etableres udendørs opholdsareal svarende til minimum 10 % af bruttoetagearealet Opholdsarealer eller dele heraf, kan etableres som taghaver på baghusbebyggelsen. 12 TEKNISKE ANLÆG 12.1 Transformere og lign. til områdets interne forsyning kan opstilles, når de indhegnes med hækbeplantning eller espalier. Placeringen skal godkendes af Viborg Kommune i hvert enkelt tilfælde Elledninger, herunder belysning af vej- og parkeringsanlæg samt antennekabler og andre ledninger skal fremføres som jordkabler. Forsyning 12.3 Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv vandforsyning. Kloakering 12.5 Nye ejendomme og ejendomme, der ombygges, skal separatkloakeres og tilsluttes offentlig kloak Overfladevand fra veje og parkeringspladser skal afledes til offentlig kloak. Antenner 12.7 Eventuelle parabolantenner må ikke placeres synligt på bygningsdele. Paraboler over 100 cm i diameter kan ikke tillades. 13 MILJØFORHOLD Vejtrafikstøj 13.1 Ny bebyggelse og ændring af eksisterende bebyggelse skal udformes, så Miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj kan overholdes. 26

27 Forslag til lokalplan nr. 336 BESTEMMELSER 13.2 Ny bebyggelse eller ændring af eksisterende bebyggelse skal udformes, så byggelovens krav om maksimal tilladte indendørs støjniveau kan overholdes. Jordforurening 13.3 Ejendommen matr. nr. 8st er registreret som mulig forurenet (kortlagt på vidensniveau 1) Dele af ejendommene matr. nr. 8st og 8qf er registreret som forurenet (kortlagt på vidensniveau 2) Viborg Kommune skal godkende al flytning af jord fra de kortlagte områder, som er vist på kortbilag OPHÆVELSE AF LOKALPLAN/ BYPLANVEDTÆGT 14.1 Med den endelige vedtagelse af denne lokalplan, ophæves lokalplan nr i sin helhed og lokalplan C for det område, der er omfattet af lokalplan nr SERVITUTTER 15.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lokalplan nr. 336 ophæves følgende servitutter inden for lokalplanens område: Matr.nr. 8pb, Hjermind by, Bjerringbro Tinglyst: 15. december 1936 Titel: Dok. om færdselsret mv. - for så vidt angår stiudlæg Påtaleberettiget: Ejeren af matr.nr. 8pb Matr.nr. 8st, Hjermind by, Bjerringbro Tinglyst: 9. april 1979 Titel: Dok. om arealafståelse, byggelinier mv. Påtaleberettiget: Bjerringbro kommune (Viborg kommune) og Ejeren af matr.nr. 8st 16 BETINGELSER OG TILLADELSER FRA MYNDIGHEDER Betingelser for ibrugtagning 16.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug 3, før: - Bebyggelsen på den enkelte ejendom er tilsluttet kollektiv forsyning jf. 12.3, g Veje, stier og parkeringsarealer er etableret jf. 5 på den enkelte ejendom. 3 Ibrugtagning fastsættes til udstedelsen af ibrugtagningstilladelse efter byggelovens 16, stk. 2 eller færdigmelding efter BR-S kap

28 BESTEMMELSER Forslag til lokalplan nr Parkeringsarealer er befæstet og der er lavet afledning af regnvand til kloak, jf Udendørs opholdsarealer er anlagt jf Hegn og beplantning er etableret på den enkelte ejendom, jævnfør Der er etableret hegn og/eller beplantning langs gaderumslinien, jf Alternativt kan der stilles garanti som sikkerhed for færdiggørelse af ovennævnte Inden ibrugtagning af nye boliger i lokalplanområdet skal det sikres (evt. ved etablering af støjafskærmning), at krav til indendørs støjniveau kan overholdes,. jf LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 17.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk Byrådets afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Naturklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt, jf. 60 i lov om planlægning. 28

29 Forslag til lokalplan nr. 336 BESTEMMELSER Lokalplanen er endeligt vedtaget af Viborg Byråd, den Sagsbeh.init. /JTH Johannes Stensgaard Borgmester / Lasse Jacobsen kommunaldirektør 29

30

31 Delområder, udstykningsplan, eksisterende veje, vejudlæg, vejadgange, stiudlæg, p-udlæg, byggelinier, bebyggelsens længderetning, byggefelter, bevaringsværdige bygninger, opholdsarealer (privatfælles, offentlige?)udlæg til støjvold, beplantningsbælter, allétræer, bevaring af beplantning, udlæg til fællesanlæg til kildesortering af affald, Bindinger, der har betydning for udnyttelsen af arealet skal fremgå af kortbilag 2. Forurenede grunde kan fremgå, hvis betydning for anvendelse. Kortbilag indsættes i øverste lag med tekst, skala mv. Skal indeholde følgende tekst: Forslag til lokalplan nr. xxx Mål ca. 1:xxxx Viborg Kommune, x 200X Kortbilag 2 Anvendelsesplan TEKST PÅ DENNE SIDE MÅ IKKE SLETTES, SKAL LIGGE BAG KORTET Kortbilag 2 - Arealanvendelsesplan mål ca. 1:1.000

32 Planens område Plan og Udvikling Rødevej 3 DK-8800 Viborg Tlf: plan.udvikling@viborg.dk