Referat af møde 16. november 2016 i Kontaktudvalget for Økologisk Jordbrugsproduktion

Transkript

1 NaturErhvervstyrelsen, Økologiadministration Dato: 6. marts 2017 Sagsnr.: MALYAN Referat af møde 16. november 2016 i Kontaktudvalget for Økologisk Jordbrugsproduktion Til stede: Fra erhvervet: Flemming Skov Lars Holdensen Jette Jørgensen Birgit Ingvorsen Sybille Kyed Ikke til stede: Mads Helms Klaus Loehr-Petersen Bo Egelund SEGES Økologisk Landsforening Økologisk Landsforening Foreningen for Biodynamisk Jordbrug Forbrugerrådet Tænk Til stede: Fra NaturErhvervstyrelsen: Anne-Kathrine Mandrup dagsordenspunkt 1-7 Gitte Vinther dagsordenspunkt 1-7 Malene Kjer Andersen dagsordenspunkt 1-4 Hanne Bjerre Jensen dagsordenspunkt 5-7 Marie Lybye Andersson dagsordenspunkt 1-7 (referent) Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser (NaturErhvervstyrelsen) - Udflytning til Augustenborg - Dispensationer (bilag 2.1) - Status for kontrol og sagsbehandling mv. - Nyheder på økologiområdet (bilag 2.3) - Status for arbejde med biavl - Dispensation til brug af konventionel udsæd af hybridrug (bilag 2.4) - Samlebekendtgørelse på økologiområdet 3. Meddelelser (erhvervet) 4. Status for EU-arbejdet 5. Udegående kreaturer om vinteren 6. Omlægning af ikke-økologisk fjerkræ til avl 7. Eventuelt Ad 1 - Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. Der blev uddelt bilag ved mødestart, idet der havde været tekniske problemer i perioden op til mødet, så bilagene ikke kunne sendes ud med dagsordenen til mødet. Bilag vedrørende dispensationer og anmeldelser vil blive sendt med referatet. 1

2 Ad 2 - Meddelelser (NaturErhvervstyrelsen) Udflytning til Augustenborg Vi er ved at ansætte nye medarbejdere. Det er planen, at der skal ansættes 5 nye medarbejdere i enheden per 1. januar Anne-Kathrine Mandrups stilling er blevet slået op, da hun ikke flytter med til Augustenborg. Efterskrift: Inger Løn er blevet ansat som ny teamleder i Økologiadministration per 1. januar Der er ingen af de oprindelige medarbejdere i Økologiadministration i Nyropsgade, der flytter med til Augustenborg. Vi har ansat nye medarbejdere, som har tjenestested i Augustenborg og til at starte med er under oplæring i Nyropsgade. Økologivejledningen for 2017 bliver først udsendt 1. marts 2017 på grund af den nye samlebekendtgørelse. Offentliggørelsen af økologibekendtgørelsen er udskudt, blandt andet på grund af udeståender omkring udearealer til høns. Det er fem bekendtgørelser, der skal samles til en ny bekendtgørelse. Efterskrift: Økologivejledningen bliver først færdig i april 2017, da vejledningen i år skal i ekstern høring. Vi har kontrolinstruktionskursus i slutningen af januar 2017, og det bruges der mange ressourcer på nu. Lena Tinghuus og Hanne Bjerre Jensen er nu stoppet helt i Økologiadministration efter en overgangsordning. Dispensationer Da der har været tekniske problemer med det system, hvorfra tallene skulle trækkes, har vi ikke kunnet fremskaffe tallene til mødet. Opgørelserne over dispensationer og anmeldelser vil, som nævnt, blive eftersendt. Status for kontrol og sagsbehandling mv. Der er gennemført kontroller, og vi mangler ca. 400 kontroller. Der bliver kørt rigtigt mange kontroller i november og december. De årlige kontroller prioriteres. Vi regner med at få mange kontrolsager ind i den kommende tid, da der bliver kørt mange kontroller i vinterperioden. Nyheder på økologiområdet (bilag 2.3) Økologiadministration har siden sidste møde i Kontaktudvalget publiceret to nyheder, som blev uddelt til udvalget som bilag. Der har været en national beslutning fra FVST side omkring udbrud af fugleinfluenza, og derfor har vi på nuværende tidspunkt ikke mulighed for at bruge artikel 14, stk. 7 i Kommissionens forordningen til at holde dyrene inde. Vi informerede de økologiske producenter i en nyhed af 14. november 2016 om, at dyrene skulle holdes inde i en begrænset periode. Vi følger udviklingen nøje og melder ud, når omstændighederne ændres. FVST har rettet henvendelse til Kommissionen, men vi har på mødetidspunktet ikke fået et svar. Indtil videre er der kun fundet fugleinfluenza i vilde fugle. FVST valgte dog at destruere æg, da man ikke kunne udelukke, at der var fugleinfluenza i æggene. FVST har ændret fra en lav- til en højrisiko-tilstand. Der er desuden store paralleller til fugleinfluenzaudbruddet i

3 Status for arbejde med biavl NAER har en sag i departementet om de nye regler. I gruppen der arbejder med biavl var der møde 28. september 2016, hvor der var divergerende meninger om afstandskrav. Vi har lagt et kompromisforslag til departementet, hvor der er refereret til de forskellige holdninger, der er i erhvervet. Hybridrug Der har været 187 ansøgninger og anmeldelser af hybridrug i år. Udbuddet af rug varierede fra 2014 til 2015, og der er i alt ikke mange hektarer med rug. Efterskrift: Hybridsorterne Bono og Livado var tilmeldt Den økologiske frødatabase men blev meldt udsolgt, før de ifølge databasen var klar til levering. Det kom derfor bag på mange landmænd, at der ikke var økologiske hybridsorter til rådighed. Der var økologiske linjesorter tilgængelige af sorterne Inspector (klar 10. september, udsolgt september) og Dankowskie Rubin (klar 6. september, udsolgt 8. september), samt Dukato, som var listet med ja i særlige forhold (klar 9. september, udsolgt 20. september klar 21. september, udsolgt 5. oktober). Den 5. oktober var samtlige økologiske sorter i databasen udsolgt. Lars Holdensen foreslog, at vi kunne have en brainstorm til efteråret. Samlebekendtgørelse på økologiområdet Malene Kjer Andersen fortalte, at offentliggørelsen af samlebekendtgørelsen bliver udskudt til 1. marts Høringen bliver i midten af december 2016 med en 4 ugers høringsperiode. Udskydelsen skyldes bl.a. de nye regler for høner samt biavl. Ad 3 - Meddelelser (erhvervet) ØL har taget initiativ til et nyt mærke, fordi de vil videre i forhold til Ø-mærket og ikke kan lave supplerende nationale regler på Ø-mærket. Derfor vil de skabe mærket, Dansk Økologi, med skærpede krav inden for bl.a. klima og natur, som et supplement til det røde Ø-mærke. Der er en masse praktiske afklaringer i første halvår af 2017, så mærket kan være klar til Håbet er, at man kan købe myndighederne til kontrol, som det har været på brancheaftaler. Anne-Kathrine Mandrup nævnte, at man fra foråret 2017 kan få FVSTs nye svinevelfærdsmærke, uden en ekstra kontrol fra NAER, og slagteriet tjekker for halebid. Birgit Ingvorsen fortalte, at der er blevet udpeget en direktører til det nye fælles LF SEGES. Medarbejderne vil få mere at vide omkring omorganiseringen, dagen efter dette KU-møde. SEGES fortsætter som brand men ikke som selvstændig virksomhed. Det giver store dønninger rundt omkring med opbrud i de tidligere strukturer. Det vides ikke om økologi bliver ved med at være samlet i en enhed/kontor. Flemming Skov fortalte, at dette er hans sidste KU-møde for denne gang, da der er stemt et nyt medlem ind fra Ad 4 - Status for EU-arbejdet Malene Kjer Andersen fortalte om mødet i forvaltningsgruppen. Forslaget om at indføre elektronisk importcertificering (Traces) blev vedtaget på mødet i Forvaltningskomitéen i september 2016, og FVST er ansvarlig for det. Derudover sættes opdatering af lister over kontrolorganer i 3. lande til afstemning 29. november Der blev talt om en eventuel forlængelse af de skærpede guidelines for import fra Ukraine m.fl., som har været gældende siden januar 2016 og foreløbigt gælder for Derudover er der problemer med import af økologiske laks fra Norge, idet Norge formelt set ikke er overgået til den gældende forordning (KFO 889/2008) samt ikke hører til EU og derfor ikke kan sælge laksene med EU s økologiske logo på. 3

4 EGTOP rapporten om bekæmpelsesmidler, er offentliggjort. Den er medsendt dette referat. Det danske ønske om at kunne anvende natron er med i evalueringen. Vi vil igen bede om, at der snarest laves et forslag på baggrund af rapporten og en hurtig drøftelse, da vi ønsker adgang til de nye midler (dvs. natron) i foråret Hidtil har Kommissionen ikke villet love noget i forhold til processen. Det slovakiske formandskab har travlt med at blive færdige med hovedforordningen i december Forhandlingerne foregår som trilogforhandlinger, hvor vi ikke deltager fra dansk side. Vi bliver opdateret via CSA- og rådsmøder, hvor departementet deltager (ministeren på rådsmøder). Overordnet set er vi afventende i forhold til det endelige resultat. Undtagelse for brug af økologiske frø har været diskuteret, men man ønsker, at dette arbejde skal foregå i regi af generel sortslovgivning, og ikke en undtagelse i de generelle regler. Man vil gerne se på erfaringer fra forsøgsordningerne. Der har ikke været opbakning til at etablere en husdyrdatabase i lighed med frødatabasen og der er endnu ingen løsning for økologiske væksthuse. Et emne, der er dukket op igen, er forslaget om at lade detailhandel omfatte af økologikontrollen (obligatorisk). Det er noget, vi fra dansk side er bekymret over, da det vil kræve mange ressourcer for erhverv og administration. Ad 5 Udegående kreaturer om vinteren Udegående kreaturer om vinteren skal have et passende tørt leje på et drænet underlag, og alle dyr skal have mulighed for at ligge ned på samme tid. Dyrene skal både kunne søge læ og ly. Der blev gennemgået et eksempel på en konstateret overtrædelse omkring manglende ly og læ, og der var enighed om det konstaterede i dette tilfælde. ØL stillede spørgsmål om, hvor tæt ly skal være, samt hvor tørt underlaget skal være. De mener, at dyrene godt kan ligge på et vådt leje, så længe de ikke bliver våde ind til skindet. Derudover påpegede de, at der også er forskel på racer i, om de bliver våde ind til skindet eller ej. Økologi har tidligere meldt ud til kontrollørerne i forhold til ly, at dyrene skal have mulighed for at kunne gå i ly for nedbør i en bevoksning, der er tæt nok til, at dyrene ikke bliver våde ind til skindet. Det er den udmelding, der er gældende. Økologiadministration tager emnet op internt. Det er en anden vurdering, hvis det er en KO-kontrol, idet den bliver lavet på baggrund af instruksen fra FVST. Ad 6 Omlægning af ikke-økologisk fjerkræ til avl ØL mener, at forordningen giver mulighed for at omlægge den eksisterende fjerkræsbesætning ved samtidig omlægning. Det kan blandt andet have stor betydning for de producenter, der har en mindre avlsbesætning, hvilket er en besætning, hvor man ikke sælger æg til konsum. Det kan være avl af truede husdyrracer eller avl af æglæggende høner. NAER informerede om, at Kommissionen ikke tager højde for, om det er en avlshøne eller, om det er en æglæggende høne. Reglerne gælder for alle hønsene. Derudover siger bekendtgørelsen om formeringsdyr, at dyrene skal være indsat, inden de er 3 dage gamle. ØL har erfaret, at folk bliver pålagt at slå deres dyr ned, når de skal omlægge dem til økologi. Andre lande (Østrig m.fl.) siger, at de gerne må omlægge de dyr til økologi. Hvis de har en eksisterende besætning med fx en truet race, vil man gerne have forælder-dyrene at avle på. 4

5 Der er kun mulighed for at omlægge fjerkræ, hvis de er indsat, inden de er 3 dage gamle. Du har kun mulighed for at indsætte op til 18 uger gamle ikke-økologiske kyllinger (gælder indtil 31. dec. 2017), hvis det er nye hønelinjer, der ikke kan skaffes økologisk. Det er dog en forudsætning, at de siden klækning er blevet opdrættet efter de økologiske fodrings- og veterinærregler. ØL vil gerne have mulighed for at kunne have samtidig omlægning, så man ikke taber den genetik man har, når man første gang skal etablere besætningen. Artikel 38, stk. 2 henvender sig til dyr, der befinder sig på bedriften ved omlægningsperiodens begyndelse, hvorfor det burde være muligt at omlægge en etableret besætning. Der er ikke blevet ændret i vores praksis siden NAER vil se på reglerne igen og evt. tage kontakt til de østrigske myndigheder. Derudover tager NAER til efterretning, at ØL gerne ville have været informeret om de tilfælde, hvor hobbyavlere ønskede at omlægge deres eksisterende, mindre besætninger. Ad 7 Eventuelt Mødekalenderen blev uddelt, og der var ingen kommentarer til den. Den er medsendt referatet. ØL spurgte, hvordan man forholder sig til, at kaniner ikke har et CHR-nr. På baggrund af en økologikontrol har en landmand haft problemer med registrering af sine kaniner, hvor kontrolløren ville have dem registreret i CHR. Avlsdyr skal købes af private avlere, og de er ikke registreret i CHR. Det må være en misforståelse, at de skal registreres i CHR. Kaniner kan pt. ikke indberettes i CHR, så man skal kun indberette dyrene i Fællesskemaet. Der blev spurgt, hvad der stilles af krav til indkøb af kaniner. Hvis man vil have en stor produktion af kaniner, skal man indkøbe og omlægge flere dyr fra starten. Når du først har etableret en besætning, er der ikke samme mulighed for indsættelse. Så må man avle sig til flere kaniner. Vi skal følge FVST retningslinjer om, hvad der skal gøres i forhold til udbruddet af fugleinfluenza. NAER afventer og hører, om FVST fortsætter med at gennemføre kontrol. NAER giver en udmelding efterfølgende. Der blev spurgt, om NAER kan lave et udtræk over en liste med økologer, inkl. arealer og husdyr. En stor del af økologierklæringen kommer snart på nettet, så der vil man kunne finde disse oplysninger. Birgit Ingvorsen spurgte efter en vejledning til, hvordan man gemmer, sender og printer Økologierklæringen. En sådan vejledning findes ikke. Fra 2017 vil Økologierklæringen ligge som pdf på portalen og blive sendt til de økologer, der er registreret med et CVR-nr. Næste møde Det næste møde i Kontaktudvalget er planlagt til onsdag den 8. marts 2017 kl i Augustenborg. 5