Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet

Transkript

1 Sundhedsudvalget SOU alm. del - Svar på Spørgsmål 23 Offentligt Bilag 1: Høringsskema Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

2 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

3 2 Skriv venligst organisationens navn: Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge 3. Hjemløse 4. Alkoholmisbrugere 5. Stofmisbrugere 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. 2

4 3 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ arbejdstræning 5 Social kontakt og støtte 6 Rådgivning 7 Behandling 8 Materiel/økonomisk hjælp Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x) Flere pladser/tilbud

5 4 Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse Jobmuligheder Praktikmuligheder Samarbejde ml. myndigheder 4

6 5 Kommunernes sagsbehandling Udvikling af nye tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti Familieforholdene (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk Indkomstforhold Boligforholdene Ghettoisering Gældsproblemer Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3 Lidt dårligere 4 Dårligere 5 Ved ikke 8 5

7 6 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst % % % Pension/dagpenge % % % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse % % % Andet % % % Ved ikke I alt 100 % 100 % 100 % Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner 2. Indberetninger fra lokalafdelinger 3. Årsmøder 4. Egen kontakt med målgruppen 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen 6. Seminarer/konferencer 7. Ansøgninger om støtte 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker 9. Andet 6

8 7 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) 7

9 8 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) 8

10 9 [NB: Bemærk, at vi afriver denne side, før vi sender materialet til Socialministeriet og folketingets socialudvalg.] Organisationens navn: Kontaktperson i organisationen Navn: Tlf.nr.: adresse: 9

11 Bilag 2: Følgebrev Organisationer m.fl., jf. vedlagte høringsliste 2. november 2005 Departementet Holmens Kanal København K Tlf Fax sm@sm.dk EPI/ J.nr Høring om Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år Socialministeriet har bedt Socialforskningsinstituttet sende et høringsskema til de organisationer m.fl., der fremgår af vedlagte høringsliste. Vi vil bede organisationerne om at besvare høringsskemaet, og returnere det i udfyldt stand senest den 14. november 2005 til adressen: nif@sfi.dk Høringsskemaet ønskes besvaret til brug for socialministerens svar til Folketingets Socialudvalg, hvor socialministeren bedes senest den 1. december sende udvalget en redegørelse, hvor samtlige relevante NGO er høres angående i udviklingen i forholdene for fattige borgere og udstødte grupper de seneste 4 år. Vi gør opmærksom på høringsfristen. Endvidere gør vi opmærksom på, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt. Svarene vil tilgå både Socialministeriet og Folketingets Socialudvalg. Med venlig hilsen Mikael Lynnerup Kristensen Bilag: Høringsskema Høringsliste

12 Bilag 3: Organisationernes besvarelser

13 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

14 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

15 2 Skriv venligst organisationens navn: Ungdommens Vel Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 1 2. Udsatte unge 2 3. Hjemløse 4. Alkoholmisbrugere 5. Stofmisbrugere 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige 3 mødre) Familiebehandling i relation til børnene 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. x x x x x x 2

16 3 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter x x (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ x x arbejdstræning 5 Social kontakt og x x x støtte 6 Rådgivning x x 7 Behandling x x x 8 Materiel/økonomisk hjælp Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte 2 2 x problemer Antallet af brugere er uændret Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte x X 6 problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x) Flere pladser/tilbud x 3

17 4 Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig x x x x x Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse Jobmuligheder Praktikmuligheder Samarbejde ml. myndigheder

18 5 Kommunernes sagsbehandling Udvikling af nye tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti Familieforholdene (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk Indkomstforhold Boligforholdene Ghettoisering Gældsproblemer Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3 Lidt dårligere 4 Dårligere 5 x Ved ikke 8 5

19 6 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst % % % Pension/dagpenge % % % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse % % % Andet % % % Ved ikke x X X I alt 100 % 100 % 100 % Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner x 2. Indberetninger fra lokalafdelinger 3. Årsmøder x 4. Egen kontakt med målgruppen x 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen x 6. Seminarer/konferencer x 7. Ansøgninger om støtte x 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker 9. Andet 6

20 7 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) Generelt: De børn og unge der får tilbud om hjælp og behandling i dagbehandlingsinstitutioner og i døgnregi, har i tiltagende grad mange alvorlige problemer. Der er åbenbar risiko for deres sundhed og udvikling og deres signaler på den alvorlige mistrivsel kommer til udtryk i stærk udadreagerende eller indadreagerende adfærd, inden de får et egentligt behandlingstilbud. Med hensyn til familier der får tilbud om døgnbehandling, er denne gruppe faldet i antal, da de får tilbud om behandling i kommunale forebyggelsestiltag. Det vil sige at de relative få familier der får et omfattende døgntilbud, er de familier der har meget ringe ressourcer og evner til at varetage forældrerollen og ansvaret. Vores mening med hensyn til hvad der har haft betydning for denne udvikling: Forældrenes manglende indlevelsesevne i forhold til at kunne tilgodese børnenes behov igennem hele deres opvækst, herunder i den helt tidlige spædbarnealder. Mange forebyggelsestiltag, som ikke i tilstrækkelig grad har kunnet kompensere for følelsesmæssig, psykisk og social udvikling hos barnet. Børnene har ikke oplevelsen af der er tilstrækkelighed tryghed til at de tør begynde at danne en tilknytning til voksne, som kunne tilgodese deres behov, eller muligheder for kontinuerlig tilknytning har ikke været til stede. At børnenes manglende personlige udvikling betyder marginalisering i en tidlig alder og i særdeleshed i skolealderen. Mange tiltag/tilbud inden de får et omfattende tilbud. Kommunale børnepolitikker der hindrer en tidlig kontinuerlig indsats i form af anbringelse. Meget stor fokus på forældrenes rettigheder og manglende involvering i børnene, og deres rettigheder 7

21 8 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) Vores opfattelse af barrierer: Grundlaget for at forældrene til vores målgrupper kan fungere i rollen som forældre, er efter vores opfattelse, at forældrene får støtte og eller behandling i deres personlige udvikling. For mange af vores forældre, er det ikke afgørende, for at de at kan udøve forældrerollen, at de er deltagende i sociale aktiviteter, indgår i uddannelse og eller arbejde, I forældregruppen bredt set, er der også forældre som er socialt og arbejdsmæssigt integreret, men som ikke i tilstrækkelig grad har indlevelsesevnen til at tilgodese børnenes behov. Evnen til at varetage børnenes behov og varetage forældreansvaret ændres ikke som udgangspunkt af, at de er i social aktivering, uddannelse m.v.. Det kan dog for nogen have stor betydning for deres selvopfattelse, at de er aktivt deltagende i samfundet, og dermed understøttes de personlige kompetencer. 8

22 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

23 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: ,

24 Skriv venligst organisationens navn: SAND Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge 3. Hjemløse 1 4. Alkoholmisbrugere 2 5. Stofmisbrugere 3 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1.

25 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter x X X (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ x X X arbejdstræning 5 Social kontakt og x X X støtte 6 Rådgivning x X X 7 Behandling 8 Materiel/økonomisk hjælp Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte 4X 4X 4X problemer Antallet af brugere er steget Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x)

26 Flere pladser/tilbud Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse Jobmuligheder 5 5 5

27 Praktikmuligheder Samarbejde ml myndigheder Kommunernes sagsbehandling Udvikling af nye tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti Familieforholdene (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk Indkomstforhold Boligforholdene Ghettoisering Gældsproblemer Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3 Lidt dårligere 4X Dårligere 5 Ved ikke 8

28 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst 2 % 10 % 2 % Pension/dagpenge 30 % 30 % 40 % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse 60 % 55 % 50 % Andet 8 % 5 % 8 % Ved ikke I alt 100 % 100 % 100 % Der er tale om kvalificerede skøn Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner x 2. Indberetninger fra lokalafdelinger x 3. Årsmøder x 4. Egen kontakt med målgruppen x 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen x 6. Seminarer/konferencer x 7. Ansøgninger om støtte x 8. /statistikker x 9. Andet _Videnskabelige undersøgelser X

29 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) Nedenstående er en løs opremsning af de meldinger der er givet fra forskellige steder i DK. Vi har fået flere hjemløse, uden at jeg har tal på det, men her af nogle af årsagerne: Manglende bevillinger til efterværn. Manglende bevillinger til skæve huse. Manglende bevillinger til billige alm. Boliger som en kontanthjælpsmodtager er i stand til at betale. Manglende kontakt og opsamling på gadeniveau af nytilkommende og eksisterende hjemløse. Manglende registrering af mennesker som bor på venner og bekendtes sofaer. Manglende registrering af mennesker som bor ulovligt til fremleje hos en anden og som betaler den fulde husleje uden at kunne meddele dette til socialforvaltningen, da de ikke vil sætte deres kammerat udlejer i forlegenhed, da det er en af deres egne Konkluderende kan vi sige, at vi har en idé om at der er blevet flere der lever i skjult hjemløshed. For at forhindre en eskalering af disse personers deroute, er det en vigtig problemstilling at være opmærksom på. Desuden er det foruroligende, at gruppen af hjemløse overhovedet ikke viser tegn på at blive mindre til trods for at udsatte området som sådan har fået tilført flere penge de sidste 4 år. Hertil skal det dog bemærkes at det i alt overvejende grad er stofmisbrugere og sindslidende der har fået større bevillinger.

30 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) Der er mange tiltag som kunne forbedre livet for hjemløse, alkoholmisbrugere og narkomaner: Flexjobsordninger og de forskellige afarter heraf kan kun blive en succes hvis arbejdsmarkedet påtager sig et ansvar for at skabe arbejdspladser til de mennesker der har brug for det. Der er alt for få pladser i dag. Kommunerne skal desuden beskyldes for, at henvise en borger til et flexjob pga kassetænkning, da det er billigere end at sende folk på pension. Vi skal sikre en struktur som ikke fremmer bestemte ordninger fordi de er økonomisk fordelagtige for kommunen. Det skal udelukkende være en faglig om menneskelig vurdering der skal danne grundlag for beslutningen. Der er også problemer med den langsomme sagsbehandling i pensionssager og i forhold til flexjob. Det er også vigtigt at man bruger revalidering som en mulighed. Det er nærmest uhørt i dag, at man revaliderer vores målgruppe, til trods for at revalidering historisk har været tiltænkt dem. Vi må desværre konstatere, at man i Danmark ikke har et rummeligt arbejdsmarked, samtidig med at man behandler arbejdsløse som om vi har det. Ikke underligt at vores målgruppe føler sig uværdigt behandlet. En sagsbehandling, hvor sagsbehandleren følger samme person er også ønskelig. Det kunne hjælpe at få en bedre oplysning om den enkelte borgers rettigheder og især mht. Fortolkning af sociallovene. Bedre opsamling af hjemløse på gadeplansniveau, Bedre rådgivning af personer med gæld, og hjælp til sanering

31 Bedre rådgivning af brugerne, og har med støtte/kontaktpersoner, som sidder lønnede i de frivillige organisationer. Og meget, meget mere-listen er næsten uendelig.

32 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

33 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

34 2 Skriv venligst organisationens navn: Blå Kors Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge (2) 3. Hjemløse (3) 4. Alkoholmisbrugere (1) 5. Stofmisbrugere 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, X ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm. 1. X 3 Som man selv har angivet under spm. 1. x x X x 2

35 3 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ X X Arbejdstræning 5 Social kontakt og X X X støtte 6 Rådgivning X X X 7 Behandling X X X 8 Materiel/økonomisk hjælp Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret 3 x 3 3 x Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget 5 5 x 5 Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x) Flere pladser/tilbud X Har fået flere tilskud til at give 3

36 4 Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig tilbud Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse Jobmuligheder Praktikmuligheder Samarbejde ml. 8 - forskelligt 2 2 4

37 5 myndigheder Kommunernes sagsbehandling Udvikling af nye tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti afhængig af sam.arb.partner 8 do principielt i form af beh.garanti, men ikke set den store virkning i praksis, da der ofte styres ud fra økonomisk råderum 2 3 Familieforholdene (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk Indkomstforhold Boligforholdene Ghettoisering Gældsproblemer Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3 x Lidt dårligere 4 Dårligere 5 Ved ikke 8 Det er vanskeligt at skulle sætte ét kryds. Inden for alkoholbehandlingen er der kommet behandlingsgaranti (selv om virkningen er vanskelig at følge i praksis) - hvorimod beboere med massive alkoholproblemer til 91 og 93 tilbud har fået svære vilkår (har 5

38 6 vanskeligt ved at få visitation igennem og vanskeligt ved at få mulighed for forlængelse af ophold og endnu sværere ved at få et tidsubestemt/vedvarende ophold som er det fagligt rigtige for dem). Og flere andre forhold gør sig gældende (socialkontorernes tid, vilje til og mulighed for at gøre noget kvalificeret for de svageste). Børn i misbrugsfamilier og unge som er vokset op i misbrugsfamilier får ikke i tilstrækkeligt omfang den hjælp, de har brug for. Muligvis bl.a.. på grund af besparelser i kommunerne. Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst 4 % 16 % 10 % Pension/dagpenge 64 % 60 % 52 % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse 32 % 30 % 26 % Andet % % 6 % Ved ikke I alt 100 % 100 % 100 % Svarene under pkt. 7 skal tages med stort forbehold, da billedet er forskelligt inden for de forskellige aktiviteter og de forskellige arbejdsmetoder/målgrupper inden for hovedopdelingen i 1, 2 og 3. Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner x 2. Indberetninger fra lokalafdelinger x 3. Årsmøder x 4. Egen kontakt med målgruppen x 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen x 6. Seminarer/konferencer x 6

39 7 7. Ansøgninger om støtte 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker 9. Andet Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) 7

40 8 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) 8

41 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

42 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

43 2 Skriv venligst organisationens navn: Boligfonden for enlige mødre og fædre Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge 3. Hjemløse 4. Alkoholmisbrugere 5. Stofmisbrugere 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) 1 De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold X Ferie (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Dag/natophold 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. 2

44 3 (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter (også lektiehjælp) X Førstehjælpslejligheder X Oplevelsesture for børn på krisecentre 4 Uddannelse/ arbejdstræning 5 Social kontakt og støtte 6 Rådgivning X 7 Behandling X Samtaler m. Fam.terapeut og psykolog 8 Materiel/økonomisk hjælp X Etableringsog uddannelseslegater Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret 3x 3 3 Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x) 3

45 4 Flere pladser/tilbud Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse 8 4

46 5 Jobmuligheder 3 Praktikmuligheder 8 Samarbejde ml. 3 myndigheder Kommunernes 5 sagsbehandling Udvikling af nye 8 tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti Familieforholdene 3 (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk 4 Indkomstforhold 2 Boligforholdene 3 Ghettoisering 4 Gældsproblemer 5 Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3X Lidt dårligere 4 Dårligere 5 Ved ikke 8 5

47 6 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst 39% % % Pension/dagpenge 12% % % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse 30% % % Andet: studerende, selvstændige 18% % % Ved ikke 1% I alt 100 % 100 % 100 % Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner 2. Indberetninger fra lokalafdelinger 3. Årsmøder 4. Egen kontakt med målgruppen X 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen 6. Seminarer/konferencer 7. Ansøgninger om støtte 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker X 9. Andet 6

48 7 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) Boligsituationen har været meget vanskelig de seneste år. Lige nu virker det som om der er flere boliger, til gengæld er de så dyre, at det presser de enlige forsørgeres økonomi helt urimeligt. De økonomiske forhold for enlige forsørgere på SU har ændret sig mærkbart i positiv retning efter forhøjelsen af SU. Til gengæld er de dårlige forhold for samværsforældrene blevet meget synlige. Det er svært at få bolig til dem. Økonomisk er det næsten umuligt for dem at klare selv hvis de er heldige at få en billig lejlighed, fordi de ikke kan få boligsikring til deres børn, de kan ikke få børnetilskud, og de skal betale børnebidrag. Børn har krav på ordentlige forhold at bo under både når de er hos mor og far. 7

49 8 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) At der mangler boliger, som én indtægt kan betale. At samværsforældre ikke har de samme muligheder for at have en bolig, hvor børnene kan være på samvær. At revalideringsbestemmelserne er blevet så stramme, at man ikke hjælper enlige forsørgere færdig med en uddannelse, hvis de har været så længe undervejs eller af andre årsager - har opbrugt deres SU. 8

50 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

51 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

52 2 Skriv venligst organisationens navn: BrugerForeningen for aktive stofbrugere Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge 3. Hjemløse 4. Alkoholmisbrugere 5. Stofmisbrugere 1 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. 2

53 3 2 Dagophold på værested X Skemacelle virker ikke! 3 Fritidsaktiviteter x (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ Uformel (x) arbejdstræning 5 Social kontakt og x støtte 6 Rådgivning x 7 Behandling 8 Materiel/økonomisk hjælp Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget x 5 5 Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x) Flere pladser/tilbud x 3

54 4 Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig x Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse Jobmuligheder Praktikmuligheder Samarbejde ml. myndigheder 4

55 5 Kommunernes sagsbehandling Udvikling af nye tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti 2 Familieforholdene (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk Indkomstforhold Boligforholdene Ghettoisering Gældsproblemer Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre x Uændret 3 Lidt dårligere 4 Dårligere 5 Ved ikke 8 5

56 6 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst % % % Pension/dagpenge % % % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse % % % Andet % % % Ved ikke x I alt 100 % 100 % 100 % Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner 2. Indberetninger fra lokalafdelinger 3. Årsmøder 4. Egen kontakt med målgruppen x 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen x 6. Seminarer/konferencer 7. Ansøgninger om støtte 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker 9. Andet 6

57 7 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) Der er dels indført behandlingsgaranti og dels er flere kommet i substitutionsbehandling 7

58 8 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) 8

59 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

60 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

61 2 Skriv venligst organisationens navn: Børnenes Kontor Kbh Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge 3. Hjemløse 4. Alkoholmisbrugere 5. Stofmisbrugere 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (skriv) 1 De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. 2

62 3 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ arbejdstræning 5 Social kontakt og støtte 6 Rådgivning 7 Behandling 8 Materiel/økonomisk hjælp X Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret 3X 3 3 Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x) Flere pladser/tilbud

63 4 Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 44 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse Jobmuligheder X 4 Praktikmuligheder Samarbejde ml. myndigheder 4

64 5 Kommunernes sagsbehandling Udvikling af nye tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti Familieforholdene (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk Indkomstforhold Boligforholdene Ghettoisering Gældsproblemer Andet (skriv) X 4 Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3 Lidt dårligere 4x Dårligere 5 Ved ikke 8 5

65 6 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst 15% % % Pension/dagpenge 25% % % Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse 60% % % Andet % % % Ved ikke I alt 100 % 100 % 100 % Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner 2. Indberetninger fra lokalafdelinger 3. Årsmøder 4. Egen kontakt med målgruppen 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen x 6. Seminarer/konferencer 7. Ansøgninger om støtte x 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker 9. Andet 6

66 7 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) Vort ansøgningsskema indeholder et spørgsmål vedr. økonomi. Det fremgår, at der er færre penge udbetalt, når de faste udgifter er betalt. Vi får flere enlige forsørgere som ansøger om hjælp. Det er tilsyneladende vanskeligt at komme i arbejde for vore klienter, som ofte har været forsøget offentligt i en længere periode. 7

67 8 Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) Børnenes Kontor har ikke informationer, der kan danne baggrund for en besvarelse af dette spørgsmål. 8

68 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

69 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

70 2 Skriv venligst organisationens navn: Børnesagens Fællesråd Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn (Børnesagens Fællesråds medlemsorganisationer afgiver separate svar) 2. Udsatte unge (Børnesagens Fællesråds medlemsorganisationer afgiver separate svar) 3. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. 2

71 3 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ Arbejdstræning 5 Social kontakt og støtte 6 Rådgivning 7 Behandling 8 Materiel/økonomisk hjælp X Sp. 3. Har I gennem de sidste 4 år fået flere brugere i en eller flere af Jeres målgrupper? (sæt kun ét x pr. målgruppe) Antallet af brugere er faldet Antallet af brugere er faldet, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er uændret Antallet af brugere uændret, men brugerne har mere sammensatte problemer Antallet af brugere er steget Antallet af brugere er steget, og brugerne har mere sammensatte 6 6 X problemer Ved ikke Sp. 4. Hvis der er forekommet en ændring i antallet af brugere: Hvad skyldes ændringen? (gerne flere x)

72 4 Flere pladser/tilbud Færre pladser/tilbud n er vokset n er blevet mindre n har ændret sig X X Sp. 5. På hvilken måde har forholdene for målgrupperne ændret sig de sidste 4 år på følgende områder? Forholdene er blevet bedre skriv 1 Forholdene er blevet lidt bedre skriv 2 Forholdene er uændrede skriv 3 Forholdene er blevet lidt dårligere skriv 4 Forholdene er blevet dårligere skriv 5 Hvis emnet er irrelevant for Jeres målgruppe skriv 9 Hvis I ikke ved, hvordan udviklingen har været skriv 8 Forholdene for målgrupperne har ændret sig på grund af: Vilkårene for institutionerne Ændret brugerbetaling Omfang og kvalitet af behandlingstilbud Omfang og kvalitet af andre tilbud Brugerinddragelse 8 Jobmuligheder 8 4

73 5 Praktikmuligheder 8 Samarbejde ml. 8 myndigheder Kommunernes 5 sagsbehandling Udvikling af nye 8 tilbud og metoder, fx familierådslag, støtte - kontaktperson, behandlingsgaranti Familieforholdene 4 (opløste familier, vold i familien, forældrenes ressourcer) Sociale netværk 8 Indkomstforhold 5 Boligforholdene 8 Ghettoisering 8 Gældsproblemer 8 Andet (skriv) Sp. 6. Hvordan vil I samlet set beskrive udviklingen for Jeres målgrupper de sidste 4 år? Forholdene er blevet: (sæt kun ét x) Bedre 1 Lidt bedre 2 Uændret 3 Lidt dårligere 4 Dårligere 5 x Ved ikke 8 5

74 6 Sp. 7 Kan I sige noget om forsørgelsesgrundlaget for Jeres målgrupper? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene gå på forældrenes situation. Angiv, hvor stor en andel, der forsørges på hvilken måde? Forsørgelsesgrundlag Lønindkomst % % 1% Pension/dagpenge % % 5% Kontanthjælp/starthjælp/introduktionsydelse % % 49% Andet (førtidspension) % % 45% Ved ikke I alt 100 % 100 % 100 % Sp. 8. Hvor har I Jeres viden om udviklingen fra? (sæt gerne flere x) 1. Indberetninger fra institutioner 2. Indberetninger fra lokalafdelinger 3. Årsmøder 4. Egen kontakt med målgruppen 5. Samtaler med andre, som er i direkte kontakt med målgruppen X 6. Seminarer/konferencer 7. Ansøgninger om støtte X 8. Interne særskilte undersøgelser/statistikker 9. Andet 6

75 7 Sp. 9. Vi vil gerne have Jeres egen formulering og uddybning af, hvordan forholdene for Jeres målgrupper samlet set har udviklet sig i de sidste 4 år, og hvad der efter Jeres mening har haft betydning for denne udvikling? (skriv) Børnesagens Fællesråd svarer for så vidt angår gruppe 3, da medlemsorganisationerne svarer separat for så vidt angår de øvrige grupper: Det er Børnesagens Fællesråds opfattelse, at flere og flere enlige forsørgere har svært ved at få deres økonomi til at hænge sammen. Børnesagens Fællesråd uddeler legater til enlige forsørgere med dårlig økonomi og får et stadigt stigende antal henvendelser og ansøgninger vedrørende økonomisk støtte. På baggrund af samtaler med ansøgere og fagpersoner inden for området mener Fællesrådet årsagen kan være, at kommunerne er mere presset økonomisk end tidligere, og at de af denne grund er mere tilbøjelige til at henvise enlige forsørgere til at søge legater hos Børnesagens Fællesråd og lignende organisationer. Det er samtidig Fællesrådets opfattelse, at kommunernes tidligere indstilling til særlige behov hos de enlige forsørgere har været mere fleksibel. Dette gælder for eksempel tilskud til behandling, konfirmationshjælp m.m. Sp. 10. Til sidst vil vi gerne høre Jeres opfattelse af, hvad der er de største barrierer for at Jeres målgrupper kan opnå en mere aktiv deltagelse gennem fx social aktivering, revalidering, uddannelse eller arbejde? Er Jeres målgrupper børn og unge kan svarene også gå på forældrenes situation. (skriv) En stor del af de enlige forsørgere som Børnesagens Fællesråd uddeler legater til er førtidspensionister eller kontanthjælpsmodtagere, som selv er syge eller/og har syge børn. Der kan derfor med fordel sættes ind med en styrket indsats på dette område. 7

76 Socialforskningsinstituttet for Socialministeriet Høringsskema om: Udviklingen i forholdene for udsatte grupper og borgere med lav indkomst gennem de seneste 4 år. November 2005

77 1 Besvarelserne returneres via til senest d. 14. november. Bemærk, at besvarelsen af skemaet ikke er anonymt, Svarene vil tilgå folketingets socialudvalg og Socialministeriet. Kontaktperson på Socialforskningsinstituttet: Seniorforsker Inger Koch-Nielsen, Tlf.nr.: , 1

78 2 Skriv venligst organisationens navn: Dansk Flygtningehjælp - Frivilligafdelingen Sp. 1. Hvem er Jeres målgrupper? Nævn op til 3 målgrupper prioriteret efter størrelse med 1, 2 og Udsatte børn 2. Udsatte unge 3. Hjemløse 4. Alkoholmisbrugere 5. Stofmisbrugere 6. Prostituerede 7. Voldsramte kvinder 8. Mindrebemidlede familier (herunder enlige mødre) 9. Sindslidende 10. Andre (etniske minoriteter børn, unge, voksne og ældre) 1 De følgende spørgsmål skal kun besvares for de op til 3 nævnte målgrupper, jf. spørgsmål 1. Sp. 2. Hvilke indsatser yder I til Jeres målgrupper? (gerne flere x) Indsatser 1 Som man selv har angivet under spm Døgnophold (døgninstitutioner, ferieophold, familiepleje m.v.) 2 Som man selv har angivet under spm Som man selv har angivet under spm. 1. 2

79 3 2 Dag/natophold (daginstitutioner, væresteder mv.) 3 Fritidsaktiviteter (også lektiehjælp) 4 Uddannelse/ arbejdstræning 5 Social kontakt og støtte X Ja, til børn, unge og voksne med etnisk minoritetsbaggrund X Ja, støtte til unge i forhold til uddannelsesvalg og gennemførelse. Støtte til voksne i forhold til arbejdsmarkeds -parathed og tilknytning til arbejdsmarkedet X Danske kontaktfamilier bliver matchet med etniske minoritetsfamilier 6 Rådgivning X 9 rådgivninger yder rådgivning til etniske minoriteter og deres familie vedr. familiesammenføringsspørgsmål, socialretlige spørgsmål og psykosociale. Men der ydes også almindelig 3