Udstedelse af kommuneplantillæg til Aalborg Kommunes Kommuneplan

Transkript

1 Aalborg Kommune Sendt til Aarhus fysisk planlægning og VVM Jnr NST Ref surhe Den 25 januar 2012 Udstedelse af kommuneplantillæg til Aalborg Kommunes Kommuneplan 2009 om forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Til Aalborg Kommunes Kommuneplan 2009 udstedes hermed kommuneplantillæg om forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Kommuneplantillægget supplerer Kommuneplan 2009 med følgende retningslinjer: A Teknisk anlæg Området kan anvendes til VVM-pligtige anlæg i henhold til planlovens 11g i overensstemmelse med principperne i figur 1 B Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron Spor 0 kan forlænges op til 375 m og risteperron med tilhørende servicearealer og anlæg kan flyttes i overensstemmelse med principperne i figur 1 og indenfor rammerne af kommuneplantillæggets VVM-redegørelse og VVM-tilladelsen C Støjafskærmning Der kan etableres en støjafskærmning med en maksimal højde på 5 m vest for sporet og med en maksimal højde på 3,0 m øst for sporet Støjafskærmningen skal udformes så der i videst muligt omfang tages hensyn til at minimere påvirkninger af de omkringliggende områder 1 1 Der er i VVM-tilladelsen stillet yderligere krav til etablering og udformning af støjafskærmningen Naturstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN aar@nstdk wwwnstdk

2 Figur 1 Kommuneplantillægget supplerer Kommuneplan 2009 med følgende ændring af rammer: Afgrænsningen af rammeområderne 24T2 og 24O3 justeres, så de svarer til den aktuelle planlægning for området Et areal på ca 160 m² skifter således rammeområde fra 24O3 til 24T2 Den ændrede afgræsning af rammeområderne fremgår af rammekortet figur 2 Figur 2 Areal der overgår fra rammeområde 24O3 til 24T2 2

3 Den ændrede afgrænsning af rammeområde 24T2 eftersendes som gis-fil Kommuneplantillægget giver mulighed for, at Naturstyrelsen kan give tilladelse til at etablere en forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station på nærmere vilkår Udstedelsen af kommuneplantillægget sker i henhold til reglerne for VVMpligtige anlæg i lovbekendtgørelse nr 937 af 24 september 2009 af lov om planlægning 11g, h og i samt 11 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr 1510 af 15/12/10 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) Naturstyrelsen varetager i den konkrete sag kommunalbestyrelsens opgaver og beføjelser for anlægget, fordi Banedanmark er en statslig bygherre jf VVM-bekendtgørelsens 11, stk 5 En eventuel senere ændring af tillægget forudsætter Naturstyrelsens accept I forlængelse af udstedelsen af kommuneplantillægget giver Naturstyrelsen Banedanmark tilladelse til forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Tilladelsen meddeles efter 2, stk 4, nr 2 i bekendtgørelse nr 1510 af 15/12/10 Tilladelsen vedlægges i kopi Redegørelse for planprocessen Kommuneplantillægget og den tilhørende VVM-redegørelse er en forudsætning for at meddele tilladelse til projektet, som Banedanmark ønsker etableret Som en del af planprocessen har forslaget til kommuneplantillæg forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station været i offentlig høring Da høringsperioden udløb havde Naturstyrelsen indkommet 6 indsigelser, hvoraf én indsigelse er underskrevet af 55 beboere i området og én anden er underskrevet af 17 beboere på Ellebæk Aalborg Kommune er derudover kommet med bemærkninger til projektet Der er på baggrund af høringen foretaget enkelte ændringer i projektet Der er blandt andet stillet krav om en forøgelse af den vestlige støjafskærmning med en halv meter, hvorved støjpåvirkningen hos de nærmeste naboer reduceres Den vestlige støjafskærmning skal således dimensioneres med en højde på 4-5 meter jf VVM-tilladelsen De indkomne bemærkninger er behandlet i den sammenfattende redegørelse, som efterfølgende har været til udtalelse hos Aalborg Kommune Kommunen havde ingen bemærkninger til den sammenfattende redegørelse og udstedelsen af kommuneplantillægget Som led i udarbejdelsen af kommuneplantillægget er der foretaget vurderinger jf habitatreglerne 2 Vurderingerne fremgår af tillæggets VVM- 2 Bekendtgørelse nr 408 af 1 maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 3

4 redegørelse, og viser at der ikke vil ske en væsentlig påvirkning af arter eller internationale naturbeskyttelsesområder, som er omfattet af habitatbekendtgørelsen Klagevejledning Kommuneplantillægget kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf planlovens 58 og 59 Den offentlige bekendtgørelse vil finde sted onsdag den 25 januar i Nørresundby Avis Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse Klage skal sendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller som e-post til nmkn@nmkndk Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr for privatpersoner eller 3000 kr for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen før gebyret er modtaget Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside wwwnmkndk Naturstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse Vedlagt: Kommuneplantillæg og sammenfattende redegørelse VVM-tilladelse Kopi af brevet er sendt til Banedanmark dn@dndk Med venlig hilsen Sune Henriksen, Naturstyrelsen 4

5 Naturstyrelsen Århus Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Kommuneplantillæg med VVM-redegørelse Aalborg Kommune Januar 2012 Udstedt som tillæg til Aalborg Kommuneplan 2009 den 25 januar 2012

6 Hvad er et kommuneplantillæg Et kommuneplantillæg er et supplement til den eksisterende kommuneplan Et kommuneplantillæg kan justere og ændre bestemmelser i kommuneplanen, når det er nødvendigt i forhold til realiseringen af en lokalplan Kommunalbestyrelsen har ansvaret for den sammenfattende kommuneplanlægning, som bla udmøntes i en kommuneplan Kommuneplanen skal sammenfatte og konkretisere de overordnede politiske mål for udviklingen i kommunen De centrale emner er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder I kommuneplanen fastlægges Kommunalbestyrelsens politik for byernes og kommunens øvrige områders udvikling Kommuneplantillæg med VVM VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet Formålet med en VVM-redegørelse er at sikre, at der gennemføres en vurdering af virkningerne på miljøet, og at offentligheden inddrages som en vigtig del af beslutningsprocessen På den måde sikres det, at planmyndigheden har et godt grundlag for at træffe de miljømæssigt bedste beslutninger forud for den endelige realisering af projektet VVM-redegørelsen påviser, beskriver og vurderer anlæggets direkte og indirekte virkninger på Mennesker, fauna og flora Jordbund, vand, luft, klima og landskab Materielle goder og kulturarv, og Samspillet mellem disse faktorer Redegørelsen giver en samlet beskrivelse af projektet og dets miljøkonsekvenser, som kan danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse VVM-redegørelsen offentliggøres sammen med tillægget til kommuneplanen Kommuneplantillæg og VVM-redegørelse udarbejdes i de fleste tilfælde af kommunalbestyrelsen I nogle tilfælde varetager miljøministeriets lokale landsdelscentre imidlertid opgaven Det gælder bla for anlæg, hvor staten er bygherre eller godkendende myndighed efter anden lovgivning eller ved anlæg, som kræver planlægning i mere end to kommuner Naturstyrelsen Århus varetager i den konkrete sag kommunalbestyrelsernes opgaver og beføjelser for forlængelsen af spor 0 og udflytningen af risteperronen, fordi Banedanmark er en statslig bygherre og godkendelseskompetencen derfor er henlagt til Naturstyrelsen En eventuel senere ændring af kommuneplantillægget forudsætter Naturstyrelsens accept Miljøcenter Århus har hidtil forestået sagsbehandlingen i forbindelse med VVM-redegørelsen for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Som en konsekvens af en omorganisering i Miljøministeriet varetager Naturstyrelsen Århus* fra 1 januar 2011 myndighedsbehandlingen i sagen *) Naturstyrelsen er Miljøministeriets nye styrelse for beskyttelse og benyttelse af vores natur, vores vand og vores landskaber Den erstatter Skov- og Naturstyrelsen og By- og Landskabsstyrelsen Naturstyrelsen Århus Lyseng Allé Højbjerg Telefon aar@nstdk wwwnstdk 2

7 Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Kommuneplantillæg med VVM-redegørelse Aalborg Kommune Dette materiale består af: Kommuneplantillæg med VVM-redegørelse VVM-redegørelse og Miljørapport o Ikke teknisk resumé og visualisering o Teknisk redegørelse Sammenfattende redegørelse VVM-tilladelse 3

8 Læsevejledning Kommuneplantillæg med VVM-redegørelse for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Kommuneplantillæg Kommuneplantillæggets afsnit 0 omhandler den offentlige fremlæggelse af projektet, hvor offentligheden får mulighed for at komme med bemærkninger til planerne og projektet Kommuneplantillæggets afsnit 1 er en beskrivelse af projektet, der ønskes realiseret, og som ligger til grund for kommuneplantillægget I afsnit 2 beskrives de fremtidige planforhold i området Afsnit 3 er en planlægningsredegørelse, der beskriver kommuneplantillæggets forhold til anden planlægning VVM-redegørelse og Miljørapport Ikke teknisk resumé og visualisering: Ikke teknisk resumé og visualiseringsrapporten omhandler VVM-redegørelsens ikke tekniske resumé og en gennemgang af projektets visuelle virkninger Teknisk redegørelse: VVM-redegørelse og Miljørapport giver en samlet beskrivelse af projektet og planen samt de miljøkonsekvenser, som projektet og planen giver anledning til Miljørapport og VVM-redegørelse skal danne grundlag for såvel en offentlig debat som den endelige beslutning om projektets gennemførelse Sammenfattende redegørelse Inden Naturstyrelsen træffer afgørelse om at udstede kommuneplanretningslinjer, skal styrelsen sende en sammenfattende redegørelse til den berørte kommune, som gives lejlighed til at afgive en udtalelse inden for en nærmere angivet frist Den sammenfattende redegørelse er en sammenfatning af VVM-processen og myndighedens konklusioner, herunder resultatet af den offentlige høring, indholdet af den forventede afgørelse og de vigtigste begrundelser og betragtninger, der ligger til grund for den forventede afgørelse, VVM-tilladelse Med udgangspunkt i VVM-redegørelsen stilles der i VVM-tilladelsen vilkår, som er nødvendige for at fjerne eller reducere de væsentlige virkninger på miljøet, som anlægget giver anledning til 4

9 Indholdsfortegnelse 0 Offentlig fremlæggelse 6 1 Indledning 7 11 Baggrunden for projektet 7 12 Eksisterende forhold 7 13 Beskrivelse af projektet 8 14 VVM 9 2 Forslag til kommuneplantillæg Retningslinjer 11 3 Planlægningsredegørelse Regional udviklingsplan Aalborg Kommuneplan Lokalplan Fredning Natura Kystnærhedszonen Miljøbeskyttelsesloven 13 4 Klagevejledning 15 5

10 1 Indledning Banedanmark har et vendespor (spor 0) med risteperron nord for Lindholm Station i Nørresundby Opstart af dieselmotorer ved vendesporet giver i dag anledning til væsentlige støjproblemer i boligområder ved bla Poul Kærs Vej Banedanmark planlægger derfor at forlænge det eksisterende spor 0 nord for Lindholm Station med ca 350 m og udflytte den eksisterende risteperron ved Viaduktvej til en ca 350 m nordligere placering nær Lindholm Kirke 11 Baggrunden for projektet Da Lindholm Station åbnede i 2002, fik en række IC-tog endestation her mod tidligere på Aalborg Station I starten blev IC-togene kørt tilbage til Aalborg station, hvor de blev gjort klar til afrejse, hvorefter de igen blev kørt til Lindholm Station for afrejse sydpå Dette førte til en del ekstra togtrafik mellem Aalborg og Lindholm stationer med gener for både skibstrafikken på Limfjorden og biltrafikken på Thistedvej For at mindske de trafikale gener blev spor 0 på Lindholm station taget i brug som vende-spor i januar 2007, og der blev etableret en risteperron ved enden af spor 0 til brug for lettere rengøring af tog Risteperronen er forsynet med standere til el- og vandforsyning I starten var der fejl på en eksterne elforsyning, og IC-togene holdt derfor med dieselmotorerne i tomgang for blandt andet at holde togenes elektriske og elektroniske systemer i gang Dette førte til klager over støjen fra omkringliggende ejendomme Klagerne resulterede i, at Aalborg Kommune i maj 2007 udstedte et påbud til DSB om at indskrænke driften for ventende tog i spor 0 til en varighed af 5 10 minutter før afgang til Lindholm Station Grunden til at togene må starte lidt før afgang er, at der skal energi til at opbygge et nødvendigt tryk på bremsesystemet I dag virker den eksterne strømforsyning, så det ikke længere er nødvendigt at holde togenes dieselmotorer i gang over længere vente-perioder Aalborg Kommune modtager fortsat klager over støjen fra togene Støjberegninger viser også, at de vejledende støjgrænseværdier ikke kan overholdes i natperioden I januar 2009 bevilgede Folketinget ca 15 mio kr til løsning af støjproblemerne ved spor 0 ved Lindholm Station 12 Eksisterende forhold IC3-tog og regionaltog, der har endestation ved Lindholm Station vender i spor 0 nord for stationen Regionaltog vender typisk m nord for stationen, mens IC3-tog vender normalt nord for Viaduktvej ca 400 m nord for stationen Et IC3-tog venter typisk i minutter i spor 0 og starter togets dieselmotorer op til 10 minutter før afgang for at opbygge det nødvendige tryk på bremsesystemet Ved vendesporet er der etableret en 180 m lang risteperron forsynet med standere til strøm og vandpåfyldning Den anvendes af DSB til lettere rengøring af en del af IC3-togene Den eksisterende risteperron ved Viaduktvej nord for Lindholm Station er vist på skråfoto 6

11 Eksisterende placering af risteperron ud for Poul Kærs vej 13 Beskrivelse af projektet For at reducere den samlede støjbelastning af naboer planlægger Banedanmark at forlænge spor 0 ved Lindholm Station og at flytte den eksisterende risteperron ca 350 m mod nord for det eksisterende anlæg, inklusiv etablering af fremmednetstandere 1 for hver 24 meter, standere til vandpåfyldning samt belysningsmaster Forlængelsen af sporet vil blive placeret parallelt med det eksisterende spor med en sporafstand på 4,75 5,00 m Længden af risteperronen forberedes til brug for 2x IC4 togsæt svarende til at ca 200 m af sporforlængelsen udstyres med risteperron Ved risteperronen placeres mod vest en 4 hhv 5 m høj støjskærm i hele sporets længde mens der mod øst placeres en 3 m høj, 55 m lang støjskærm ved begyndelse af risteperronen Placeringen af den påtænkte forlængelse er vist i kommuneplantillæggets figur 1 Der er et generelt ønske at sænke spor 0 så meget som muligt i forhold til hovedsporet for at gøre anlægget og støjskærmen så lidt synligt for omgivelserne som muligt Der er udført en projektering som viser, at en sænkning af spor 0 med op til 1,0 m i forhold til hovedsporet vil give den mindst synlige støjskærm for omgivelserne Der er derfor valgt en løsning, hvor forlængelsen af spor 0 sænkes med op til 1,0 m i forhold til hovedsporet 1 En strømforsyning ved risteperronen, der kan bruges til opvarmning og rengøring af tog i stedet for at lade togets dieselmotorer generere den nødvendige strøm 7

12 Etableringen af anlægget til lettere togrengøring og påfyldning af vand vil ske ved flytning og lettere udbygning af det eksisterende anlæg Anlægget vil bestå af risteperron, vandforsyning, elforsyning samt belysning af risteperronen Der vil blive etableret asfaltbelægning på serviceareal og vendeplads samt på adgangsvej fra Venøvej til servicearealet for det nye anlæg Vendeplads og serviceareal vil have et samlet areal på ca 225 m² med en ca 40 m lang og 6 m bred adgangsvej idet der skal være plads til lagercontainer, affaldscontainer, to personbiler samt vending af lastvogn, der tømmer affaldscontainer Fra servicearealet vil der blive etableret en asfaltsti til risteperronen Lagercontainer vil blive flyttet fra det eksisterende anlæg til placering på servicearealet Støjafskærmning Det vil være nødvendigt at etablere en 4 5 m høj og ca 195 m lang støjskærm vest for det flyttede anlæg for at sikre overholdelse af støjgrænseværdierne ved de nærmeste naboer boligområdet ved Ellebæk samt Lindholm Kirke Mod øst skal der etableres en 3 m høj og ca 55 m lang støjskærm for at sikre overholdelse af støjgrænseværdierne i området ved Voerbjergvej Støjskærme placeret såvel vest som øst for anlægget vil blive udført med lydabsorberende materiale på de flader, der vender mod sporet På den side, som vender mod naboerne, vil støjskærmene blive udført med mulighed for espaliering med forskellig beplantning Aktiviteterne i driftsfasen vil omfatte: Vending af tog (aktiviteten er en del af den normale trafikafvikling) På hverdage i perioden mellem kl 0400 og 0120 vender omkring 50 tog ved Lindholm Station; og på lørdage og søndage er det noget mindre Af disse vender dagligt i alt IC-tog samt nogle af regionaltogene i spor 0 Der forventes ikke væsentlige ændringer i køreplanen i de kommende år, dog kan der blive tale om at sætte flere togstammer på nogle af togafgangene Lettere rengøring af nogle af IC-togene (terminalaktiviteter), dvs indsamling af affald, støvsugning af gulv, aftørring af borde samt rengøring af toiletter i toget Ved risteperronen foretages der lettere rengøring af i alt IC-tog dagligt på hverdage mellem kl 0804 og 2204 og lørdag søndag mellem kl 0904 og 2204 ifølge den gældende køreplan 14 VVM VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet Formålet med en VVM-redegørelse er at give det bedst mulige grundlag for både offentlig debat og for den endelige beslutning om projektets realisering Naturstyrelsen Århus har den 18 december 2009 modtaget Banedanmarks VVM-anmeldelse vedrørende forlængelse af spor 0 og flytning af risteperron ved Lindholm Station Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i bekendtgørelse nr 1335 af 6 december 2006 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Det anmeldte projektet er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, pkt 11b og bilag 2 pkt 14; Anlæg af jernbaner og anlæg til kombineret transport og af intermodale terminaler 8

13 Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1) Anlæggets aktivitet er en funktionel nødvendighed for driften af jernbanen, og anlægget hænger fysisk sammen med jernbanen Derfor skal sporet opfattes som jernbane Naturstyrelsen Århus har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor er VVM-pligtigt Der har i perioden 14 april 12 maj 2010 været gennemført en offentlig idéfase, hvor offentligheden har bidraget med en række emner, der bør undersøges inden projektet realiseres Der indkom i alt 22 bemærkninger Naturstyrelsen har sammenfattet bemærkningerne i notat af den 18 maj 2010 om forlængelse af spor 0 og flytning af risteperron ved Lindholm Station På baggrund af Naturstyrelsens gennemgang af projektet, kommentarer fra kommunen og kommentarerne fra idéfasen, er Banedanmark blevet anmodet om at redegøre for de miljømæssige konsekvenser i forbindelse med projektet, herunder de emner, som er fremkommet i forbindelse med høring og debat Banedanmark har fået konsulentfirmaet COWI til at udarbejde en redegørelse for de samlede miljømæssige konsekvenser De miljømæssige hovedproblemer, der behandles i VVMredegørelsen, vurderes at være knyttet til de mulige støjpåvirkninger og projektets visuelle konsekvenser Herudover behandles alle miljøforhold, der kan siges i et eller andet omfang at kunne påvirkes af anlægget Naturstyrelsen Århus har gennemgået redegørelsen og finder at den udgør et kvalificeret grundlag for at kunne vurdere, om projektet påvirker miljøet væsentligt Det er Naturstyrelsen Århus vurdering, at der ikke er så væsentlige miljømæssige påvirkninger ved projektet, at det ikke bør gennemføres Naturstyrelsen har haft Forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse og Miljørapport i offentlig høring i perioden fra den 19 januar 2011 til den 16 marts 2011 Naturstyrelsen har den 9 februar 2011 afholdt borgermøde, hvor Banedanmark præsenterede projektet og de miljømæssige aspekter blev drøftet Der er i høringsperioden indkommet 6 indsigelser, hvoraf én indsigelse er underskrevet af 55 beboere i området og én anden er underskrevet af 17 beboere på Ellebæk Aalborg Kommune er derudover kommet med bemærkninger til projektet Naturstyrelsen har forud for afgørelsen om at meddele VVM-tilladelse og udstede kommuneplantillæg udarbejdet en sammenfattende redegørelse, som er sendt til Aalborg Kommune Kommunen har i den forbindelse haft lejlighed til at afgive en udtalelse til planen og tilladelsen Den sammenfattende redegørelse er en sammenfatning af VVM-processen og myndighedens konklusioner, herunder resultatet af den offentlige høring, indholdet af den forventede afgørelse og de vigtigste begrundelser og betragtninger, der ligger til grund for den forventede afgørelse, Da kommuneplantillægget foranlediger ændringer til kommuneplanen, er kommuneplantillægget i henhold til miljøvurderingslovens 3 blevet miljøvurderet i forbindelse med tilvejebringelsen af planen Miljøvurderingsloven vedrører planer og programmer, hvorimod VVM-processen vedrører konkrete anlægsprojekter 9

14 2 Kommuneplantillæg - fremtidige planforhold Til Aalborg Kommuneplan Med udstedelsen af kommuneplantillægget for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station tilføjes følgende retningslinjer til Aalborg Kommuneplan jf planlovens 11g: 21 Retningslinjer A Teknisk anlæg Området kan anvendes til VVM-pligtige anlæg i henhold til planlovens 11g i overensstemmelse med principperne i figur 1 B Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron Spor 0 kan forlænges op til 375 m og risteperron med tilhørende servicearealer og anlæg kan flyttes i overensstemmelse med principperne i figur 1 og indenfor rammerne af kommuneplantillæggets VVM-redegørelse og VVM-tilladelsen C Støjafskærmning Der kan etableres en støjafskærmning med en maksimal højde på 5 m vest for sporet og med en maksimal højde på 3,0 m øst for sporet Støjafskærmningen skal udformes så der i videst muligt omfang tages hensyn til at minimere påvirkninger af de omkringliggende områder 2 Figur 1 2 Der er i VVM-tilladelsen stillet yderligere krav til etablering og udformning af støjafskærmningen 10

15 22 Rammer Afgrænsningen af rammeområderne 24T2 og 24O3 justeres, så de svarer til den aktuelle planlægning for området Et areal på ca 160 m² skifter således rammeområde fra 24O3 til 24T2 Den ændrede afgræsning af rammeområderne fremgår af rammekortet figur 2 Figur 2 Areal der overgår fra rammeområde 24O3 til 24T2 11

16 3 Planlægningsredegørelse Planforholdene er beskrevet ud fra de bindinger og udpegninger der findes i nærheden af projektområdet og er relevante at forholde sig til i forhold til projektet De planmæssige forhold fastsat af Aalborg Kommune er beskrevet ud fra oplysningerne i Aalborg Kommuneplan Regional udviklingsplan Det vurderes, at hverken den regionale udviklingsplan for Region Nordjylland eller for Region Midtjylland behandler forhold, som er relevante for nærværende kommuneplantillæg 32 Aalborg Kommuneplan 2009 Eksisterende planforhold og redegørelse: Eksisterende planforhold: Området er beliggende i et tættere bebygget område i Lindholm, Nørresundby Zonestatus: Landzone 3 Kommuneplanens rammeområder i og i nærheden af projektområdet: Planområdet 24T2 har til formål at sikre et tracé til jernbanens forløb gennem Nørresundby Jernbaneforløbet har også en vigtig rolle som en grøn spredningskorridor for dyr og planter Planområde 24O3 ud for Lindholm Kirke vest for projektet indeholder målsætninger om at sikre en velfungerende ramme for kirkelige og rekreative aktiviteter Den fremtidige udvikling af området har til hovedsigte at sikre kirkens placering i bybilledet og styrke områdets rekreative værdi Forlængelse af spor 0, etablering af risteperron samt opsætning af støjskærm vil ikke påvirke kirkens fremtrædende placering i bybilledet Planområde 24D2 øst for det nye spor har til formål at fastholde områdets blandede karakter, men med boligfunktionen som den primære Planområde 24H1 som er området mellem Voerbjergvej og banen har en målsætning om at området skal udvikles til erhvervsvirksomheder Planområde 24B4 Venøvej vest for det nye spor og hvor der skal befæstes et mindre areal har følgende målsætninger: Det skal være et velfungerende boligområde, hvor det karakteristiske udtryk er enfamilieshuse Planområde 24R1 er haveforeningerne Aablink og Voerbjerglund Målet her at bevare kolonihaveforeningerne som fristed for byens borgere Redegørelse: Med kommuneplantillægget tilføjes der nye retningslinjer til kommuneplanen jf afsnit 2 Afgrænsningen af rammeområderne 24T2 og 24O3 justeres således, at de svarer til den aktuelle planlægning for området 4 Den nye afgræsning af rammeområderne fremgår af rammekortet figur 2 Projektområdet ligger herefter indenfor rammeområde 24T2, som i forvejen er udlagt til tekniske anlæg (jernbane) 3 Dog ligger et meget lille areal (ca 160 m²) på matrikel 10m, 85 og 92b, Lindholm By, Lindholm i byzone 4 Et areal på ca 160 m² skifter rammeområde fra 24O3 til 24T2 12

17 33 Lokalplaner Et meget lille areal på ca 160 m² af projektområdet er omfattet af lokalplan Vestforbindelsen nord og del af Lindholm Lokalplanen er vedtaget af Aalborg Kommune 8 december 1980 Projektets realisering vil muligvis kræve dispensation fra lokalplanen eller ny planlægning 34 Fredning Der ligger et fredet areal mellem Lindholm kirkegård og Lindholm Å matrikel nr 10 m og 10 d Fredningen fra 1958 har til formål at sikre kirkens frie beliggenhed, og der må ikke opføres bygninger på det fredede område Projektet påvirker ikke det fredede område eller formålet med fredningen I fredningen er der anført at fredningen gælder " den mellem Lindholm kirkegård og Lindholm Å beliggende del af matrikel nr 10m og 10d, Lindholm by og sogn, at der af hensyn til Lindholm kirkes frie beliggenhed ikke uden fredningsnævnets samtykke på nævnte dele af matrikel 10m og 10d vil blive opført bygninger" Det vil sige, at den del af matrikel 10m som ligger helt ned mod banen ikke indgår som en del af fredningen Projektet vil ikke berøre det fredede område 35 Natura 2000 Det nærmeste Natura 2000-område er både habitatområde og fuglebeskyttelsesområde (habitatområde H15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, og fuglebeskyttelsesområde F1 Ulvedybet og Nibe Bredning) Det ligger 2,9 km fra den planlagte placering af den udflyttede risteperron Natura 2000-området samt arterne og naturtyperne i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området vil ikke blive berørt af projektet 36 Kystnærhedszonen Projektområdet ligger, lige som dele af Nørresundby og Aalborg, inden for kystnærhedszonen for Limfjorden I kystnærhedszonen gælder særlige regler for planlægning af hensyn til muligheden for at bevare åbne kyststrækninger Set i sammenhæng med den øvrige arealanvendelse omkring banen og generelt i Nørresundby vil en forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ikke have nogen betydning for bevarelsen af åbne kyststrækninger langs Limfjorden 37 Miljøbeskyttelsesloven Miljøbeskyttelsesloven har til formål at medvirke til at værne om natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets levevilkår og bevarelsen af dyre- og planteliv Loven tilsigter blandt andet særligt: at forebygge og bekæmpe forurening af luft, vand og jord og undergrund samt vibrationsog støjulemper, at begrænse anvendelse af råstoffer og andre ressourcer, at fremme anvendelsen af renere teknologi, Aktiviteterne på risteperronen ved Lindholm Station er ikke godkendelsespligtige i henhold til Miljøbeskyttelsesloven Det betyder, at projektet ikke kræver godkendelse i henhold til Miljøbeskyttelsesloven Det er i medfør af miljøbeskyttelseslovens 42 imidlertid fortsat muligt for tilsynsmyndigheden at regulere eventuelle miljøgener fra aktiviteterne 5 5 Aalborg Kommune er miljø- og tilsynsmyndighed i henhold til miljøbeskyttelsesloven 13

18 Med etablering af støjafskærmning forventes de vejledende støjgrænseværdier for terminalaktiviteter jf Miljøstyrelsens vejledning nr 5/1984 vedr ekstern støj fra virksomheder 6 at blive overholdt 78 6 Vejledende støjgrænseværdier for terminalaktiviteter i db(a) jf Miljøstyrelsens vejledning nr 5/1984 vedr ekstern støj fra virksomheder: Område Mandag-fredag Mandag-fredag Alle dage kl kl kl Lørdag kl Lørdag kl Søn- og helligdage kl Kolonihaveområder (rekreative områder) Boligområde - åben og lav boligbebyggelse Blandet bolig/erhverv, centerområde og offentligt område Erhvervsområde med forbud mod generende virksomheder Støjberegninger for anlægget fremgår af VVM-redegørelsens afsnit 7 og den sammenfattende redegørelse for VVM-processen 8 En forudsætning for, at grænseværdierne for terminalstøj kan overholdes er, at den maksimale tomgangstid for tog med to togsæt i vendespor ikke overstiger 10 minutter som angivet i DSBs gældende instrukser 14

19 4 Klagevejledning Kommuneplantillægget og VVM-tilladelsen kan påklages til Miljø- og Naturklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, jf planlovens 58 og 59 Kommuneplantillægget kan kun påklages for så vidt angår retlige spørgsmål Afgørelsen offentliggøres den 25 januar 2012 i Nørresundby Avis Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen af planen og tilladelsen Deres klage bedes så vidt muligt sendt elektronisk på nmkn@nmkndk ellers pr brev til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet Klagegebyret er fastsat til 500 kr for privatpersoner og 3000 kr for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende Dem en opkrævning på gebyret De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence Naturstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra datoen for offentliggørelsen 15

20 Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station VVM-tilladelse Januar 2012

21 Banedanmark Lumbyesvej Fredericia Sendt til Plan- og virksomhedsområdet Jnr NST Ref surhe/olgre Dato: 25 januar 2012 VVM-tilladelse til forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Naturstyrelsen Aarhus giver hermed Banedanmark tilladelse til forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station indenfor det område, der fremgår af figur 1, og som angivet i kommuneplantillæg med VVMredegørelse for Aalborg Kommune udstedt den 25 januar 2012 Figur 1 Tilladelsen er meddelt i henhold til 2, stk 4 nr 2 og 11, stk 5 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr 1510 af 15 december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning

22 Beskrivelse af projektet Projektet, der er meddelt tilladelse til, omfatter: 1 Forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ca 350 m mod nord 2 Etablering af en 4-5 meter høj og ca 195 m lang støjafskærmning på sporets vestlige side, og en 3 m høj og ca 55 m lang afskærmning mod øst 3 Anlæg af serviceareal og vendeplads på ca 225 m², som skal afskærmes med beplantning, samt en adgangsvej fra Venøvej Aktiviteter ved risteperronen (terminalaktiviteter) Lettere rengøring af nogle af IC-togene, dvs indsamling af affald, støvsugning af gulv, aftørring af borde samt rengøring af toiletter i toget Ved risteperronen foretages der lettere rengøring af i alt IC-tog dagligt på hverdage mellem kl 0804 og 2204 og lørdag søndag mellem kl 0904 og 2204 ifølge den gældende køreplan Tilladelsen er betinget af Udover vilkårene i kommuneplantillægget fastsættes følgende vilkår: Placeringen af anlægget og projektets efterfølgende detailprojektering skal være i overensstemmelse med VVM-redegørelsens hovedforslag Det skal sikres i anlægsfasen, at flest mulige træer og buske bevares Poplerne, der vokser ud for Lindholm Kirkegård sydøstlige hjørne, skal bevares Hvis det mod forventning bliver nødvendigt at fælde poplerne nær det planlagte serviceareal, skal der opsættes flagermuskasser til kompensation Fældning af poplerne kræver Naturstyrelsens accept I forbindelse med tilrettelæggelse af anlægsarbejdet, etablering af arbejdspladser og ved væsentlige ændringer skal naboerne informeres om forventede aktiviteter og tidsperioder Inden anlægsarbejdet påbegyndes skal der udarbejdes en plan for anlægsarbejdet, således at risikoen for spild til Lindholm Å minimeres Arealer med beskyttet mose ( 3) må ikke indgå i arbejdsarealet, ligesom materialespild til arealet skal undgås ved hensigtsmæssig tilrettelæggelse af arbejde Der skal etableres en støjafskærmning efter principperne for dimensionering i figur 2 3

23 Støjskærmene skal udføres med lydabsorberende materiale på de flader, der vender mod sporet og sløres ved at etablere dækkende beplantning på ydersiden Der skal etableres mindst mulig belysning af servicearealet for at undgå forstyrrelseseffekter på dyrelivet og gener ved naboer Servicearealet skal afskærmes mod naboboliger med beplantning Der skal, inden anlægsarbejdet påbegyndes, udarbejdes en beplantningsplan for beplantning bag støjskærmene, således at den visuelle virkning reduceres Ny beplantning skal etableres med hjemmehørende danske arter, der allerede forekommer i området, feks seljepil, almindelig hyld, hvidtjørn, birk, rødel, fuglekirsebær, hæg og mirabel På et areal ud for kirkegården, hvor der i dag er sparsomt bevokset, skal der plantes træer, der kan skærme af for støjskærmen, feks avnbøg og rødelbeplantningen skal være etableret indenfor et år efter anlægget er taget i drift Voerbjergvej Figur 2 Begrundelse for afgørelsen Den nuværende placering af anlægget ved Banevej og Poul Kærs Vej giver anledning til væsentlige støjproblemer for en række naboer, og har medført en række klagesager over aktiviteterne på spor 0 Klagerne har betydet, at 4

24 Aalborg Kommune har meddelt påbud med vilkår for anvendelsen af rengøringsstationen pr 16 maj 2007 Den nuværende placering er uhensigtsmæssig og udflytningen af risteperronen har derfor til formål at nedbringe støjgenerne for naboer, og derved undgå fremtidige klagesager Naturstyrelsen har lagt vægt på, at udflytningen af risteperronen og etablering af støjafskærmning (hovedforslaget) ikke forventes at overskride de vejledende støjgrænser ved naboboliger Projektet vil have visuelle konsekvenser, men påvirkningen vil være begrænset Miljøhensynet er integreret i afgørelsen i form af krav om blandt andet etablering af støjafskærmning og beplantning Ud fra en samlet afvejning vurderer Naturstyrelsen, at miljøpåvirkningerne ved udflytning af risteperronen i overensstemmelse med hovedforslaget ikke er så væsentlige, at området er uegnet til udflytning af risteperron Det nærmeste Natura 2000-område er både habitatområdet og fuglebeskyttelsesområde (habitatområde H15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, og fuglebeskyttelsesområde F1 Ulvedybet og Nibe Bredning) Lindholm Å løber ud i Limfjorden ca 2,7 km øst for Natura 2000-området og står dermed i hydrologisk forbindelse med dette Da Lindholm Å ikke forventes påvirket af anlægsaktiviteterne, vil der heller ikke være nogen påvirkning af Natura 2000-området Baggrund Det tidligere Miljøcenter Århus (nu Naturstyrelsen Aarhus) har den 18 december 2009 modtaget Banedanmarks VVM-anmeldelse vedrørende forlængelse af spor 0 og flytning af risteperron ved Lindholm Station Anmeldelsen er indgivet i henhold til 2 i bekendtgørelse nr 1510 af 15 december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Det anmeldte projektet er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, pkt 11b og bilag 2 pkt 14; Anlæg af jernbaner og anlæg til kombineret transport og af intermodale terminaler Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1) Anlæggets aktivitet er en funktionel nødvendighed for driften af jernbanen, og anlægget hænger fysisk sammen med jernbanen Derfor skal sporet opfattes som jernbane Det daværende Miljøcenter Århus har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor er VVM-pligtigt Anlægget er således omfattet af kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse 5

25 Naturstyrelsen Aarhus har den 25 januar 2012 udstedt et kommuneplantillæg, der muliggør en forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Kommuneplantillægget er udstedt til Aalborg Kommune og er gældende fra udstedelsesdagen Kommuneplantillægget giver inden for nærmere angivne rammer mulighed for forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron ved Lindholm Station Retningslinjerne for projektområdet kan kun ændres af Naturstyrelsen Aarhus Kommuneplantillægget er udarbejdet efter planlovens regler, dels reglerne i lovens kapitel 6 om planers tilvejebringelse, dels VVM-reglerne i lovens kapitel 4 og i VVM-bekendtgørelsen Der er derfor tillige udarbejdet en VVM-redegørelse for projektet VVMredegørelsen angiver de overordnede rammer for en miljømæssig acceptabel drift og aktiviteter i forbindelse med forlængelsen af spor 0 og flytningen af risteperronen VVM-redegørelsen udgør således såvel det faglige som juridiske grundlag for VVM-tilladelsen En VVM-tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år, efter at den er meddelt, jf planlovens 56, stk 1 Hvis VVM-tilladelsen er udløbet, vil muligheden for at opnå en ny tilladelse være afhængig af, om der er sket ændringer i; - viden om anlægget og dets virkninger, - viden om omgivelsernes følsomhed, - i de faktiske forhold i nærområdet, - påvirkninger fra andre virksomheder, hvor påvirkningen kumulerer med de omhandlede forhold Tilladelsen omfatter kun forholdet til planlovens VVM-regler Der er ikke taget stilling til om anlægget forudsætter tilladelse mv efter anden lovgivning Offentliggørelse Afgørelsen om at meddele VVM-tilladelse vil blive offentliggjort i Nørresundby Avis den 25 januar 2012 Klage Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf planlovens 58 og 59 Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse Klage skal sendes direkte til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV eller som e-post til nmkn@nmkndk Det er en betingelse for Na- 6

26 tur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr for privatpersoner eller 3000 kr for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder Nævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning til klageren på gebyret Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde behandlingen af klagen før gebyret er modtaget Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside wwwnmkndk Naturstyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan i medfør af planlovens 60, stk 3 beslutte, at tilladelsen ikke må udnyttes Endvidere kan nævnet påbyde, at eventuelt igangsatte bygge- og anlægsarbejder standses Kopi til: Aalborg Kommune dn@dndk /Sune Henriksen, Naturstyrelsen 7

27 Notat Bilag C Aarhus fysisk planlægning og VVM Jnr NST Ref surhe Den 25 oktober 2011 Sammenfatning og vurdering af de indkomne bidrag fra høringsfasen Naturstyrelsen har gennemgået de indsendte bidrag fra høringsfasen, og resultatet af høringen har indgået som en del af sagens behandling Bidragene er vedlagt som bilag D For en række bemærkninger henvises til høringsmaterialet, da svarene herpå fremgår af det allerede udsendte materiale For andre bemærkninger gælder, at der i dette bilag supplerer med yderligere kommentarer i forhold til høringsmaterialet Bidragene har givet anledning til yderligere overvejelser om projektet, og om de vilkår, der stilles i udkastet til VVM tilladelsen Der er en række bidrag, der handler om de samme emner Naturstyrelsen har derfor foretaget en emnevis gruppering af henvendelserne, som fremgår af nedenstående skema Det kan af skemaet læses i hvilke afsnit svarene på de enkelte henvendelser findes Bidragene er kommenteret med udgangspunkt i nedenstående emneopdeling: 1 Støj 2 Visuel påvirkning 3 Alternativer 4 Gener ved eksisterende placering 5 Andet Afsender Modtaget Afsnit 1 Støj Afsnit 2 Visuel påvirkning Afsnit 3 Alternativer Afsnit 4 Gener ved eksisterende placering 1 Kaj Jensen 1 7/ X X 2 Kaj Jensen 2 19/ X X 3 Lindholm Menighedsråd 24/ X 4 17 beboere, Ellebæk, v/ Keld Rud 14/ Nielsen X X X X 5 55 beboere, Ellebæk, Thistedvej, 14/ Venøvej, Voerbjergvej, v/ Keld Rud X Nielsen 6 Carsten Larsen 16/ X Afsnit 5 Andet

28 1 Støj (VVM afsnit 7) Den nuværende placering af anlægget ved Banevej og Poul Kærs Vej giver anledning til væsentlige støjproblemer for en række naboer, og har medført en række klagesager over aktiviteterne på spor 0 Klagerne har betydet, at Aalborg Kommune har meddelt påbud med vilkår for anvendelsen af rengøringsstationen pr 16 maj 2007 Den nuværende løsning er uhensigtsmæssig og udflytningen af risteperronen har derfor til formål at nedbringe støjgenerne for naboer, og derved undgå fremtidige klagesager VVM-redegørelsen har blandt andet haft til formål at belyse støjudbredelsen i området Støjberegningerne er udført efter gældende anvisninger 1 IC4-tog er anvendt som støjkilde, da der i den overvejende fremtidige situation vil blive kørt med IC4-tog Der køres i dag kun med ét togsæt Kørsel til og fra den udflyttede risteperronen med et togsæt vil ikke give anledning til væsentlige støjgener eller overskridelse af de vejledende støjgrænser For at fremtidssikre beregningerne er der som støjkilde (linjekilde) anvendt to IC4-togsæt Det forventes i fremtiden, at nogle afgange i dagperioden vil være med to togsæt, og der vil kun undtagelsesvist blive kørt med to togsæt om natten, hvorfor den faktiske støjudbredelse i natperioden altovervejende vil være væsentlig mindre end angivet i beregningen Det betyder også, at mindre overskridelser af den normale driftssituation med opstart på 5-10 minutter før afgang ikke vil medføre overskridelser af de vejledende støjgrænser ved kørsel med et togsæt Til formidling af støjberegningen er støjudbredelsen i natperioden vist på kort i VVM-redegørelsen En støjgrænse er kun overskredet, hvis måleværdien minus usikkerheden er større end støjgrænsen Usikkerheden ved beregningen er 3 db Der køres i henhold til gældende køreplan i dag kun med ét togsæt, og der forventes ikke væsentlige ændringer i køreplanen i de kommende år Der er i indsigelser fra naboers side i forbindelse med offentlighedsfasen udtrykt bekymring for de kommende støjpåvirkninger fra anlægget - herunder om de vejledende støjgrænser overholdes På baggrund af indsigelserne har Naturstyrelsen anmodet Banedanmark om at redegøre for hvad eventuelle projekttilpasninger vil betyde for støjbelastningen i området Banedanmark har den 14 oktober 2011 fremsendt Supplerende støjberegning Lindholm Station forlængelse af spor 0 og udflytning af risteperron For at imødekomme naboernes bekymring for de kommende støjpåvirkninger fra anlægget har Naturstyrelsen på baggrund af de mulige projekttilpasninger, som er skitseret i den supplerende støjberegning, stillet krav om en forøgelse af den vestlige støjafskærmning med en halv meter, hvorved støjpåvirkningen hos de nærmeste naboer reduceres Den vestlige støjafskærmning skal således dimensioneres med en højde på 4-5 meter jf VVM-tilladelsen Der er jf baggrundsnotatet om støj til VVM-redegørelsen foretaget måling af kildestyrker for henholdsvis IC3 og IC4 togsæt Resultatet af målingerne viser, at et IC3 togsæt med A-motor i tomgang har en kildestyrke på LWA 95,7 db(a) og et IC4 togsæt med én dieselmotor i tomgang har en kildestyrke på LWA 94,9 db(a) Kildestyrken for IC3 ligger således en anelse over kildestyrken for IC4 (0,8 db(a)) Selvom kildestyrken er en smule højere for IC3, vil kørsel med ét togsæt IC3 således ikke give anledning til væsentlige støjgener eller overskridelse af de vejledende støjgrænser 1 Miljøstyrelsen, Beregning af ekstern støj fra virksomheder, nr 5,

29 Naturstyrelsen vurderer på den baggrund, at det er sandsynliggjort at de vejledende støjgrænser ved skel til boliger om natten ikke vil blive overskredet med den nye placering af anlægget Aktiviteterne (rengøring) ved risteperronen ved Lindholm Station kræver ikke godkendelse i henhold til Miljøbeskyttelsesloven Det er i medfør af miljøbeskyttelseslovens 42 imidlertid fortsat muligt for tilsynsmyndigheden 2 at regulere eventuelle miljøgener fra aktiviteterne Såfremt at der mod forventning fremover vil ske overskridelser af de vejledende støjgrænser efter udflytningen af risteperronen og etableringen af støjafskærmning, vil det således fortsat være muligt for tilsynsmyndigheden at regulere eventuelle miljøgener fra aktiviteterne på risteperronen Beboerne som bor tæt ved spor 0 på Banevej og Poul Kærs Vej vil ved udflytningen af risteperronen som en del af den almindelige trafikafvikling fortsat opleve forbikørsel på spor 0 ved lav rangerhastighed Det forventes imidlertid, at støjgenerne i området vil blive reduceret markant i og med, at der ikke længere sker ophold i forbindelse med aktiviteterne ved risteperronen Støjafskærmningen forventes ikke at have nogen indflydelse på støjgener fra Thistedvej og Aalborg Lufthavn 2 Visuel påvirkning (VVM afsnit 8) Der er foretaget en række visualiseringer af anlægget både ved udflytning af risteperron (hovedforslag) samt ved etablering af støjskærm ved den eksisterende placering (0-alternativet) Servicearealerne er ikke visualiseret, da den visuelle påvirkning ved etablering af servicearealer er begrænset Der stilles i udkastet til VVM-tilladelsen krav om, at servicearealet skal afskærmes visuelt med beplantning 3 Alternativer (VVM afsnit 4 og 5) Der har været en udbredt interesse for et foreslået alternativ på et areal ved Voerbjergvej 40 Naturstyrelsen har på baggrund af tilkendegivelserne ved borgermødet, samt de indkomne bemærkninger om belysning af alternativ placering ved Voerbjergvej 40 bedt Banedanmark om en yderligere redegørelse for det pågældende alternativ Banedanmark har den 28 april 2011 fremsendt Supplerende notat om foreslået ny placering af risteperron på erhvervsarealet Voerbjergvej 40 Den supplerende redegørelse er vedlagt som bilag E til den sammenfattende redegørelse Naturstyrelsen finder, at den supplerende redegørelse er tilstrækkelig til at vurdere alternativet Selvom anlægget med den foreslåede placering flyttes længere væk fra nærmeste boligområde, så finder Naturstyrelsen efter en gennemgang og vurdering af den supplerende redegørelse fortsat ikke grundlag for at kunne afvise hovedforslaget for i stedet at pege på alternativet Voerbjergvej 40 Fravalget af det foreslåede alternativ ved Voerbjergvej 40 begrundes med: At alternativet vil medføre en kapacitetsnedsættelse på hovedsporet i forhold til hovedforslaget At alternativet vil medføre en rådighedsindskrænkning for eksisterende virksomhed At meromkostningen ved det foreslåede alternativ (i forhold til hovedforslaget) ikke står mål 2 Aalborg Kommune er miljø- og tilsynsmyndighed i henhold til miljøbeskyttelsesloven 3

30 med de positive virkninger på miljøet, som dette valg af alternativ forventes at medføre (proportionalitet) I betragtning af at den nuværende situation er uacceptabel er denne ikke beskrevet som alternativ i VVM-redegørelsen 0-alternativet er i VVM-redegørelsen belyst som anlægget ved den eksisterende placering med en etableret støjafskærmning Herudover er en række andre alternativer belyst, herunder vending ved Aalborg Station 4 Gener ved eksisterende placering Der tilkendegives i flere indsigelser, at der fortsat er væsentlige gener ved den nuværende placering, herunder at der sker overskridelser af den normale driftssituation med opstart på 5-10 minutter før afgang Indsigelserne er videresendt til Banedanmark, DSB og Aalborg Kommune 5 Andet Eksisterende belysningsmaster vil blive flyttet til ny placering i forbindelse med udflytningen af risteperronen Belysning afskærmes mod omgivelserne af støjskærm og beplantning, og lysgenerne er ved den nye placering begrænsede 4