Godkendelsen indeholder dels et afsnit med vilkår, og dels en miljøteknisk redegørelse for virksomhedens støj- og luftforurening m.v.

Transkript

1 By- og Kulturforvaltningen Danish SmallWood ApS Rindebækvej 12 Højby 5220 Odense SØ Natur, Miljø og Trafik Industrimiljø Odense Slot Indgang M Nørregade Postboks Odense C Tlf Fax miljo@odense.dk Miljøgodkendelse til Danish SmallWood ApS, Rindebækvej 12 Miljøgodkendelse af Danish Smallwood ApS Ejendommen: Rindebækvej 12, 5220 Odense SØ Matr.nr.: 4bc Højby By, Højby CVR. nr.: P nr DATO 19. januar 2011 REF. SMKJ JOURNAL NR. 2010/ EKSPEDITIONSTIDER Mandag-Torsdag Fredag Odense Kommune meddeler herved godkendelse af den samlede virksomhed Danish Smallwood ApS, til oparbejdning og sortering af rundtræ, trærødder, rent nedrivningstræ og grenaffald til biobrændsel, efter 33 i miljøbeskyttelsesloven 1. Godkendelsen indeholder dels et afsnit med vilkår, og dels en miljøteknisk redegørelse for virksomhedens støj- og luftforurening m.v. Retsbeskyttelsen mod indgreb i miljøgodkendelsen efter miljøbeskyttelseslovens 41A ophører den 19. januar 2019, eller hvis der sker væsentlige ændringer. Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som kommunen er i besiddelse af, samt i sagen i øvrigt. Klagevejledning 1 Bekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om miljøbeskyttelse, med senere ændringer 1/29

2 Der kan skriftligt klages over denne afgørelse senest 4 uger fra offentliggørelse. De klageberettigede er: ansøgeren, sundhedsstyrelsen og enhver med en individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Eventuel klage skal sendes til kommunen, som sender den videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen bedes så vidt muligt sendes elektronisk. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til kr. for virksomheder. De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenæv-net, tilbagebetales gebyret dog ikke. Afgørelsen vil blive offentliggjort i Ugeavisen Odense den 19. januar Klagefristen udløber hermed den 16. februar 2011, kl I vil få besked, hvis der kommer klager over afgørelsen. En klage har ikke opsættende virkning medmindre klagenævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter endelig afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 101. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Venlig hilsen Charlotte Moosdorf Kontorchef Sheila Mona Kjeldsen Teknisk assistent 2/29

3 Direkte tlf Direkte tlf Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sundhedsstyrelsen, Miljøcenter odense, 3/29

4 4/29

5 Miljøgodkendelse til Danish SmallWood ApS Rindebækvej 12 Odense SØ Biomassebearbejdningsanlæg til oparbejdning og sortering af rundtræ, trærødder og grenaffald til biobrændsel, samt neddeling af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til spånpladeproduktion 5/

6 Stamoplysninger Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Virksomhedens ejer Danish SmallWood ApS Rindebækvej 12, 5220 Odense SØ Jesper Søstrup Carstensen CVR nr P-nr Telefonnummer Hovedaktivitet Væsentlige biaktiviteter Branchebetegnelse Listepunkt K 206 Anlæg for nyttiggørelse af affald Ingen Behandling og bortskaffelse af ikke-farligt affald Godkendelsesdato 19. januar Journal-nr. 2010/ /29

7 Læsevejledning Miljøgodkendelsen er opbygget i to dele. 1. del indeholder vilkår, samt oplysninger om retsbeskyttelse m.m. 2. del indeholder den miljøtekniske redegørelse, der beskriver det grundlag, hvorpå miljøgodkendelsen gives. Der redegøres for virksomhedens indretning og drift, og for den miljøbelastning virksomheden giver anledning til. Det er også i dette afsnit at begrundelsen for de fastsatte vilkår fremgår. Resumé Denne godkendelse er givet til Danish SmallWood ApS til biomassebearbejdningsanlæg til oparbejdning og sortering af rundtræ, trærødder og grenaffald til biobrændsel, samt neddeling af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til spånpladeproduktion. Danish SmallWood ApS arbejder med findeling af biomasse til brug for hovedsagligt fynske kunder af biobrændsel(træflis). Virksomheden ønsker, at foretage flishugning af rundtræ og behandling af trærødder og grenaffald til biobrændsel i henhold til biomassebekendtgørelsen. Endvidere ønsker virksomheden, at foretage sortering og neddeling af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til anvendelse i spånpladeproduktion. 7/29

8 1. AFGØRELSE OM GODKENDELSESVILKÅR...9 STANDARD VILKÅR...9 Generelt...9 Indretning og drift...9 Luftforurening...10 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand...10 Affald...11 Egenkontrol...11 Supplerende vilkår...11 Støj...11 Tilsyn og kontrol...12 Virksomhedens ophør...12 Generelle forhold MILJØTEKNISK REDEGØRELSE Ansøger Lovgrundlag Sagsakter Beliggenhed Indretning og drift Produkt Bygninger Maskiner/anlæg og overjordiske tanke Råvarer og hjælpestoffer MILJØTEKNISK VURDERING Generelt Indretning og drift Støj Luftforurening Beskyttelse af jord og grundvand Affald Egenkontrol Spildevand Renere teknologi Virksomhedens ophør...27 Bilag Bilag 1: Beliggenhedsplan med naboforhold Bilag 2: Indretning af virksomheden 8/29

9 1. Afgørelse om Godkendelsesvilkår Odense Kommune meddeler hermed miljøgodkendelse til biomassebearbejdningsanlæg til oparbejdning og sortering af rundtræ, trærødder og grenaffald til biobrændsel, samt sortering og neddeling af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til spånpladeproduktion til Danish SmallWood ApS i henhold til 33 i miljøbeskyttelsesloven og 1, stk. 4 i godkendelsesbekendtgørelsen 2. Odense Kommune har den 20. september 2010 meddelt afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes VVM-redegørelse for dette konkrete projekt, jf. VVMbekendtgørelsens 3, stk. 2. Afgørelsen meddeles Danish SmallWood ApS, der er ansvarlig for, at aktiviteterne sker i overensstemmelse med denne godkendelse. Godkendelsen bygger på oplysningerne i miljøansøgningen samt på de forudsætninger der er anført i afsnit 2: miljøtekniske redegørelse. Miljøgodkendelsen meddeles på følgende særlige vilkår: Standard vilkår Generelt 1. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig for og kendt af driftspersonalet på virksomheden, som således er orienteret om godkendelsens indhold. 2. Der skal på anlægget foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. Indretning og drift 3. Der må være aktiviteter på virksomheden mandage - fredage i tidsrummet 7.00 til 18.00, lørdage i tidsrummet 7.00 til Virksomheden må kun modtage, opbevare og neddele nedenstående affaldsarter/-fraktioner i de angivne mængder: Affaldsarter/ -fraktioner Max. oplag for væsentlige affaldsarter/- fraktioner EAK-kode eller anden identifikation Befæstelse ved håndtering og opbevaring Rundtræ tons Stabil grus 2 Bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed 9/29

10 Trærødder tons Stabil grus Grenaffald tons Stabil grus Engangsemballage af træ mv tons Befæstet areal Rent nedrivningstræ tons Befæstet areal 5. Virksomheden må modtage op til tons/år af de i vilkår 4 nævnte fraktioner. 6. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeres i de dertil beregnede områder. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde og hurtigst muligt bortskaffes. 7. Der må kun neddeles rene, sorterede materialer. Blandinger må dog neddeles, såfremt det neddelte skal nyttiggøres i denne blandede form. 8. Engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ der indeholder søm, lim eller andre problematiske stoffer, eller på anden måde er forurenet, skal afleveres på et dedikeret affaldsforbrændingsanlæg f.eks. Odense Kraftvarmeværk A/S. Luftforurening 9. Driften af virksomheden må ikke give anledning til lugtgener, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. 10. Virksomheden skal ved tilrettelæggelse af driften, herunder ved vanding eller befugtning, sikre, at der ikke opstår støvgener uden for virksomhedens område. 11. Hvis der uden for virksomhedens område konstateres støvgener, der efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige, kan tilsynsmyndigheden forlange, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, og at der etableres afskærmning eller befugtning af sorterings- og håndteringsaktiviteterne. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 12. Ved påfyldning af brændstof af køretøjer og materiel skal der anvendes spildbakker således der ikke sker spild på jorden. Ligeledes skal brændstofpåfyldningen ske overvåget. 10/29

11 13. Befæstede arealer skal holdes i god vedligeholdelsesstand. Affald 14. Spildolie og andet farligt affald, der fremkommer ved virksomhedens drift, skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller forsynet med spildbakke og placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal være placeret på en oplagsplads med fast belægning og være mærkede, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Sump eller tank til opsamling af spild af olierester eller motorbrændstof skal tømmes, når den er ¾ fuld, og indholdet bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. Egenkontrol 15. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer. Dette kan gøres etapevist. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i driftsjournalen. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert 3. år. 16. Virksomheden skal føre en driftsjournal over: - Dato for og resultat af inspektioner samt evt. foretagne udbedringer af befæstede belægninger. - Modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, jf. vilkår 6, og oplysning om hvordan det blev håndteret og bortskaffet. - Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag, jf. vilkår 4. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Supplerende vilkår Støj 17. Virksomhedens bidrag til støjniveauet uden for eget areal må ikke overstige følgende værdier: Område Mandag-fredag kl (8 timer) Lørdag kl (7 timer) db(a) Ved boliger i landzone 55 Støjbidraget (bortset fra maksimalværdien) måles som det ækvivalente, konstante, korri gerede støjniveau i db(a) (re. 20 Pa). Tallene i parenteserne angiver midlingstiden in- 11/29

12 den for den pågældende periode. 18. Unødvendig manøvrering og tomgangskørsel må ikke forekomme. Tilsyn og kontrol 19. Som dokumentation for at godkendelsens vilkår overholdes, kan virksomheden højest 1 gang årligt blive pålagt at udføre følgende: Målinger eller beregninger af støj. Undersøgelsen skal udføres af en person eller et firma, der er godkendt til det af Miljøstyrelsen Inden målinger og beregninger foretages, skal undersøgelsesprogrammet godkendes af kommunen. Med mindre andet aftales med kommunen, skal målinger og beregninger udføres efter retningslinierne i Miljøstyrelsens vejledninger og metodebeskrivelser. Hvis målinger eller beregninger sandsynliggør, at godkendelsens vilkår overskrides, skal virksomheden indsende projekt og tidsplan for gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger til kommunens godkendelse. Virksomhedens ophør 20. Virksomheden skal i forbindelse med eventuelt ophør træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i en tilfredsstillende tilstand. 21. Senest en måned efter, at der er truffet beslutning om virksomhedens ophør, skal tilsynsmyndigheden modtage en tidsplan for nedlukning og afvikling af anlæg samt rydning af arealet. Planen skal redegøre for: - Rydning af udendørsarealer samt aflevering af virksomhedens affald. - Hvis ikke andet aftales med tilsynsmyndigheden, skal nedlukning, afvikling af anlæg samt aflevering af affald være afsluttet senest 3 måneder efter virksomhedens ophør. Generelle forhold Andre miljøregler I øvrigt henvises til, at der findes en række andre miljøregler, som virksomheden er omfattet af. Eksempelvis: Miljøbeskyttelseslovens bestemmelser, herunder f.eks. pligten til at afværge og forebygge følger af uheld eller driftsforstyrrelser, der medfører væsentlig forurening samt pligten til at informere kommunen herom. 12/29

13 Affaldsbekendtgørelsen 3 Virksomheden er omfattet af lov om affald. Miljøministeriets nye affaldsbekendtgørelse nr af 21. december 2010 er trådt i kraft. Bekendtgørelsen fastsætter de nærmere regler for en ny organisering af affaldssektoren. Den nye affaldsbekendtgørelse fastsætter krav til genanvendelsesanlæg og indsamlere om optagelse i et centralt affaldsregister. Det forventes, at alle genanvendelsesanlæg og indsamlingsvirksomheder vil være registeret senest den 1. marts Af affaldsbekendtgørelsen fremgår det, at affaldsaktører skal indberette til et centralt affaldsdatasystem hvert år. Den første indberetning for 1. april 31. december 2010, skal være foretaget senest den 31. marts Endvidere skal Kommunens regulativ for erhvervsaffald, herunder regler for håndtering og sortering overholdes. Der træder et nyt regulativ i kraft primo Indtil ovennævnte centrale affaldsregister træder i kraft, skal der benyttes en affaldstransportør, der er registeret hos kommunen. Bekendtgørelse om biomasseaffald 4 Virksomheden er omfattet af bekendtgørelse om biomasseaffald. Bekendtgørelsen fastsætter regler for håndtering af træaffald og andet fast biomasseaffald ved forbrænding eller ved afsætning til virksomheder, der producerer brændselspiller eller brændselsbriketter. Lov om forurenet jord Virksomheden er omfattet af lov om forurenet jord 5. Alle forureninger af jord, der er sket på virksomheden efter 1. januar 2001, skal betales af forureneren. Forureneren er "Den, der i erhvervsmæssigt eller offentligt øjemed, driver eller drev den virksomhed eller anvender eller anvendte det anlæg, hvorfra forureningen hidrører. Forureningen eller en del heraf skal være sket i den pågældende driftsperiode" ( 41, stk. 3 i Lov om forurenet jord). Dette betyder, at alle nye jordforureninger på virksomheden er omfattet af et objektivt ansvar og at tilsynsmyndigheden derfor kan meddele selskabet påbud om at fjerne forureningen, uanset hvordan forureningen er sket. Ændringer på virksomheden 3 Bekendtgørelse nr. 48 af 13. januar 2010 om affald 4 Bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om biomasseaffald 5 Lov nr. 282 af 22. marts 2007 om forurenet jord 13/29

14 Enhver drifts- eller bygningsmæssig ændring skal anmeldes til kommunen inden gennemførelsen. Kommunen vurderer om de aktuelle planer for ændring/udvidelse kan ske inden for rammerne af denne godkendelse. Ændringer i virksomhedens ledelse skal også anmeldes til kommunen. Underretningspligt Virksomheden har pligt til at underrette tilsynsmyndigheden 6, hvis driftsforstyrrelser eller uheld medfører forurening eller fare for forurening. 2. Miljøteknisk Redegørelse 2.1 Ansøger Navn : Danish SmallWood ApS Adresse : Rindebækvej 12, 5220 Odense SØ telefon : CVR-nr. : P.nr. : Virksomhedens Ledelse: Jesper Søstrup Carstensen Virksomhedens relationer til miljøbeskyttelseslovens 34 og 40a Af miljøbeskyttelseslovens 34, stk. 3 fremgår det indirekte, at der i forbindelse med miljøgodkendelsen af en virksomhed skal foreligge oplysninger om virksomhedens ejerforhold, bestyrelse og daglige ledelse, så miljømyndighederne kan vurdere, om nogle af disse personer er omfattet af lovens 40a, der omhandler kriterier for tilbagekaldelse af meddelt godkendelse, nægtelse af godkendelse og fastsættelse af særlige vilkår om sikkerhedsstillelse. Det er i lovens 40 b stk. 1 anført, at Miljøministeren opretter et miljøansvarlighedsregister over de personer og selskaber m.v., der er omfattet af 40a. Da ingen i virksomhedens ledelse er anført i dette register kan der meddeles godkendelse uden særlige vilkår om sikkerhedsstillelse. 2.2 Lovgrundlag Godkendelsen omfatter et biomassebearbejdningsanlæg til oparbejdning og sortering af rundtræ, trærødder og grenaffald til biobrændsel og sortering og neddeling af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til spånpladeproduktion på op til tons træaffald årligt. 6 Se Miljøbeskyttelseslovens 71 14/29

15 Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til kapitel 5, 33 i miljøbeskyttelsesloven og i henhold til godkendelsesbekendtgørelsen. Det er Odense Kommunes vurdering, at virksomheden i et vist omfang er omfattet af punkt: K 206 i godkendelsesbekendtgørelsen bilag 2, med standardvilkår efter bilag 5 for anlæg der neddeler bygge- og anlægsaffald. Odense Kommune har valgt at fravige enkelte standardvilkår, for at tilpasse vilkårene til den ansøgte aktivitet, idet virksomheden ikke neddeler bygge- og anlægsaffald, undtaget rent nedrivningstræ. Det er Kommunen, der godkender og fører tilsyn med virksomhedens eksterne miljøforhold. Virksomheden er omfattet af bekendtgørelse om brugerbetaling 7. Dette medfører, at virksomheden skal betale brugerbetaling til kommunen pr. forbrugt time til tilsyn og godkendelse. I 2010 udgør brugerbetalingen 286,28 kr. pr. time. Taksten reguleres årligt. VVM (vurdering og virkning på miljøet) 8 Virksomhedens aktiviteter er omfattet af bilag 2, pkt. 12 b i VVMbekendtgørelsen: Anlæg til bortskaffelse af affald. Ifølge EF-domme C- 486/04 og C-255/05 skal der ved begrebet bortskaffelse også forstås nyttiggørelse. Odense Kommune har udarbejdet en VVM-screening af anlægget og trukket afgørelse den 20. september 2010 om, at aktiviteten ikke kræver en VVMredegørelse. Afgørelsen er offentliggjort, og der er samtidig meddelt landzonetilladelse. 2.3 Sagsakter Ansøgning af 28. maj 2010 Kvittering for modtagelse Møde med virksomheden den 16. juli 2010 om landzonetilladelse Mail af 26. august 2010 fra virksomheder med supplerende oplysninger vedr. støjvurdering til miljøgodkendelse Afgørelse om VVM-pligt den 20. september 2010 Møde med virksomheden om godkendelse af projektet den 30. august 2010 Mail af 14. september 2010 fra virksomheden med oplysninger om støjende aktiviteter Telefonsamtale med Thomas Østergaard den 10. januar 2011 vedr. tilføjelser og rettelser til godkendelsen 7 Bekendtgørelse nr af 21. maj 2007 om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven 8 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 6. december 206 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 15/29

16 Et udkast til miljøgodkendelse har været forelagt virksomheden til kommentering. Virksomhedens kommentarer er indarbejdet i godkendelsen. 2.4 Beliggenhed Beliggenhedsplan over virksomheden fremgår af bilag 1. Danish SmallWood ligger i landzone, med meter til nærmeste nabo. Desuden ligger virksomheden i et område med særlige drikkevandsinteresser. Danish SmallWood er en ny etableret virksomhed og der er ikke tale en midlertidig aktivitet. Odense Kommune har meddelt landzonetilladelse til virksomheden. Virksomhedens placering er dermed i overensstemmelse med de planmæssige bestemmelser for området. 2.5 Indretning og drift Ejer Jesper Søstrup Carstensen driver Danish SmallWood ApS. Danish SmallWood har erhvervet ejendommen på Rindebækvej 12, og søger herigennem at få tilladelse til at anvende ejendommen indenfor virksomhedens arbejdsfelt; at bearbejde, mellemlagre og levere biobrændsel. Arbejdsfeltet er opdelt i 4 forskellige områder: 1) Flishugning af rundtræ til biobrændsel, 2) Sortering og oparbejdning af tørt erhvervstræaffald, engangsemballage af træ mv. 3) Neddeling og sortering af rent nedrivningstræ 4) Behandling af trærødder og grendele fra have- parkaffald Pladsen etableres delvis omgivet af bygninger og vold/beplantning, som vil begrænse vindpåvirkningen og som vil skærme af for støj fra neddeler. Virksomhedens indretning fremgår af bilag Produkt Danish SmallWood ApS modtager rundtræ (træstammer) fra lokale skovvirksomheder, samt trærødder og grendele fra have-parkaffald. Virksomhedens aktiviteter kan overordnet opdeles i 4 hovedområder med følgende maksimalt behandlede mængder og årligt antal lastbilkørsler: Aktiviteter Mængder i tons/år Antal lastbiler/år Flishugning af rundtræ til biobrændsel Neddeling af trærødder og grenaffald til biobrændsel /29

17 Neddeling og sortering af engangsemballage af træ mv. Neddeling og sortering af rent nedrivningstræ I alt Gennemsnitlig lastbilkørsel til virksomheden pr. dag vil være 3 biler. Aktiviteterne vil ikke fra første dag være i 100% drift, og vil formentlig først over en årrække nå de beskrevne mængder Bygninger Virksomheden omfatter en gammel landejendom, hvor der i nyere tid er opført en maskingarage. Garagen udnyttes til lager for sliddele mv.. Garagebygningen er uopvarmet. Virksomheden er omgivet af en vold / stendige, og vil på alle sider i skel blive omgivet af et tæt og bredt plantebælte. Dette vil i løbet af få år skjule aktiviteterne ligesom det vil mindske vindpåvirkningen over pladsen Maskiner/anlæg og overjordiske tanke Neddeling og flishugning forventes at ske ved hjælp af en støjdæmpet neddeler af typen Jenz 55DV. Maskinen er dieseldrevet og der bruges ikke vand eller anden råvare i forbindelse med neddeling. Der vil lejlighedsvis være en entreprenør brændstoftank på ejendommen, som opbevares i en container med drypbakke. Oplag af olie vil finde sted i 200 l tromler på spildbakker. Virksomhedens specialiserede maskiner arbejder som oftest på kommunale genbrugspladser, hvor de serviceres af eksterne mekanikere, og der er således ikke værkstedsdrift på ejendommen Råvarer og hjælpestoffer Ved neddeling med Jenz 55DV anvendes der dieselolie. Der anvendes ingen andre råvare og hjælpestoffer ved aktiviteten. 2.6 Miljøteknisk vurdering Generelt Der skal til enhver tid være et eksemplar af denne godkendelse på pladsen, så driftspersonalet er orienteret om godkendelsens indhold. Der skal ligeledes foreligge en driftsinstruks, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol mv.. Vilkår 1 og 2 er fastsat på baggrund af standardvilkår for virksomheden hørende under punkt K /29

18 2.6.2 Indretning og drift Virksomhedens oplysninger: Danish SmallWood arbejder med findeling af biomasse til brug for hovedsagligt fynske kunder af biobrændsel (træflis). Pladsen etableres delvis omgivet af bygninger og vold/beplantning, som vil begrænse vindpåvirkningen og som vil skærme af for støj fra neddeler. Danish SmallWoods aktiviteter kan overordnet opdeles i 4 hovedområder som: 1. Filshugning af rundtræ til biobrændsel. 2. Neddeling af trærødder og grendele fra have/parkaffald til biobrændsel 3. Neddeling og sortering af engangsemballage af træ mv. 4. Neddeling og sortering af rent nedrivningstræ til spånplade produktion. Flishugning af rundtræ til biobrændsel: Fra blandt andet lokale skovbrugsvirksomheder købes rundtræ (træstammer) der ikke kan anvendes industrielt. Træet fragtes til virksomheden på lastbil, og aflæsses i stakke på oparbejdningspladsen. Træet tilkøres løbende. Når varmebehovet hos kunderne er til stede, igangsættes virksomhedens mobile flishugger. Træstammerne sønderdeles til en fraktion som kraft- og kraftvarmeværkerne kan anvende typisk til fraktioner mellem 20 og 50 mm. Stammerne findeles totalt, der fremkommer således ikke rest eller biprodukter. Produktionsudstyret har en kapacitet på omkring 150 ton/time. Det forventes, at der arbejdes i gennemsnit 4 timer/uge, dog med hovedvægt på den kolde årstid. Neddeling af trærødder og havepark fraktionen til biobrændsel: Trærødder og grendele neddeles til træflis i henhold til Biomasseaffaldsbekendtgørelsen, og påtænkes anvendt på lokale varme- og kraftvarmeværker som biobrændsel. Det tilførte grenaffald og den neddelte flis oplagres på befæstet areal med opsamling af perkolat, som føres til beholder. Det vurderes at perkolat mængden vil være minimal, idet der kun modtages grenfraktion uden let omsættelige dele (græs, blade mv.) Flisen vil blive lagret på pladsen, grundet aftagernes årstidsbestemte behov, men frakøres normalt efter kort tids opbevaring. Processen med neddeling af haveparkfraktion udføres 4-8 gange pr. år med mobil neddeler. Der neddeles pr. dag ca. 500 tons. 18/29

19 Neddeling og sortering af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til spånplade produktion mv.: Virksomheden råder over udstyr til sønderdeling af engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ og påtænker at modtage disse til forarbejdning. Produktionsudstyret kan under sønderdelingen ved hjælp af magnetbånd adskille træ og metal. Metaldelen sælges til genindvindingsvirksomheder for omsmeltning. Trædelen afsættes til spånpladeproduktion, eller som biobrændsel i Tyskland eller Sverige. Der modtages kun rene træaffaldsfraktioner, der ikke afgiver perkolat. Virksomhedens drift foregår i tidsrummet mellem kl på hverdage og tidsrummet mellem på lørdage. men kan ved spidslast have behov for enkelte dage at ligge mellem og Kommunens vurdering: Virksomheden ønsker, at neddele og sortere engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ til spånpladeproduktion eller til biobrændsel. Det er vores vurdering, at genanvendelig engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ kan neddeles og anvendes til spånpladeproduktion. Hvis engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ skilles ad, så der ikke er søm og lim i, og træet samtidigt ikke indeholder problematiske stoffer, eller på anden måde er forurenet, kan kasserede engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ være omfattet af biomasseaffaldsbekendtgørelsen og kan anvendes som biomasse. Alternativt skal engangsemballege af træ mv. samt rent træ, der ikke længere er genanvendelige anvises til forbrænding. Kommunen skal jf. affaldsbekendtgørelsen anvise forbrændingsegnet affald til behandling på dertil godkendt anlæg dvs. affaldsforbrændingsanlæg, der er miljøgodkendt til affaldsforbrænding. De øvrige fraktioner må kun neddeles som rene og sorterede materialer. Blandinger må dog neddeles, såfremt det neddelte skal nyttiggøres i denne blandede form. Engangsemballage af træ mv. samt rent nedrivningstræ, må kun opbevares og håndteres på befæstet areal. Det vurderes, at de naturlige fraktioner (rundtræ, trærødder og grenaffald) kan opbevares og håndteres på stabil grus. Virksomheden må kun modtage, opbevare og neddele de affaldsfraktioner jf. miljøgodkendelsens vilkår 4. Affaldet skal ligeledes kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeres i de dertil beregnede områder. 19/29

20 Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af denne miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde på befæstet areal og hurtigst muligt bortskaffes. Odense Kommune vurderer, at virksomheden således overholder standard vilkår 3 til 7 om indretning og drift. Der stilles dog vilkår 8 om at engangsemballage af træ mv. samt rent træ der indeholder søm, lim eller andre problematiske stoffer eller på anden måde er forurenet skal afleveres på et dedikeret affaldsforbrændingsanlæg f.eks. Odense Kraftvarmeværk A/S. Standardvilkår 9 handler om støvdæmpende foranstaltninger ved neddeling af bygge og anlægsaffald og det vurderes, at neddeling af træ, som ansøgt, ikke vil medføre væsentlige støvgener. Yderligere stilles krav om befæstelse ved håndtering og opbevaring af engangsemballager af træ mv. samt rent nedrivningstræ, for at sikre overholdelse af standardkrav for anlæg, der neddeler bygge- og anlægsaffald vilkår Støj Virksomhedens oplysninger: Det vurderes, at virksomhedens aktiviteter ikke vil påvirke de nærmeste naboer mærkbart med støj eller vibrationer. Nærmeste naboer ligger mellem 170 til 350 meter fra virksomheden, og de mest støjende aktiviteter afskærmes med mure, volde og beplantning. Ud fra optimalt udnyttelse af mandskabet, vil der i perioder med neddeling af træafald og grenaffald/trærødder ikke ske samtidig flishugning. Der vil således ikke være tale om støj fra flere intensive aktiviteter samtidig. Flishuggeren afgiver støj, og placeres således at emissionen er mindst mod naboerne og vil overholde 55 db(a) målt ved nærmeste nabos facade, der vender mod virksomheden. Der forekommer støj fra gummiged og flishugger/neddeler. Der vil i gennemsnit maksimalt blive knust/neddelt træaffald i gennemsnit 2 dage pr. uge Det forventes ikke at støj fra aktiviteterne vil give væsentlige påvirkninger af omgivelserne. Virksomheden har oplyst følgende lydeffektniveauer 10 for de maskiner, som forventes anvendt: Gummigeden: L W = 104 db(a) 9 K206. Anlæg der nyttiggør ikke farligt affald efter en af metoderne R1-R11 som nævnt i bilag 6B til affaldsbekendtgørelsen, bortset fra de under K209 K215 nævnte anlæg 10 Lydeffektniveauet er et mål for, hvor meget lydenergi en maskine udsender pr. sekund. 20/29

21 Gravemaskinen: Flishuggeren/neddeleren: L W = 104 db(a) L W = 107 db(a) Odense Kommunes vurdering: Der stilles følgende supplerende vilkår 19 21, der er fastsat ud fra Miljøstyrelsens vejledende grænser for støj. Der ligger enkelte boliger i det åbne land inden for støjmæssig relevant afstand fra virksomheden. Den nærmeste bolig er Rindebækvej 9, som ligger cirka 140 meter vest for virksomheden. Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for boliger i det åbne land er: Mandag-fredag: Kl : L r(8) = 55 db(a) Lørdag: Kl : L r(7) = 55 db(a) Lørdag: Kl : L r(4) = 45 db(a) Alle dage: Kl :00: L r(1) = 45 db(a) Alle dage: Kl :00: L r(0,5) = 40 db(a) Spidsværdien af støjen må i natperioden kl ikke overstige 55 db(a). Støjgrænserne angår virksomhedens samlede bidrag til det A-vægtede støjniveau udendørs ved boligerne. L r -værdierne er ækvivalente, korrigerede lydtrykniveauer i db(a) og er middelværdier over de antal timer, der står i parenteserne. Spidsværdigrænsen angår derimod en øjebliksværdi af lydtrykniveauet målt med tidsvægtning FAST. Da der er tale om en ny virksomhed, stiller Odense Kommune vilkår om, at de vejledende støjgrænser skal overholdes. Odense Kommune har regnet på støjen. Beregningspunktet er placeret ved nærmeste bolig på Rindebækvej 9. I beregningerne er der taget højde for virkningen af den 2,5 m høje vold i virksomhedens skel mod vest. Odense Kommune har forudsat følgende om støjkildernes lydeffektniveau: Gummiged: Gravemaskine: Neddeler: Lastbiler, kørsel Lastbiler, tomgang: Lw = 104 db(a) (ansøgers oplysning) Lw = 104 db(a) (ansøgers oplysning) Lw = 107 db(a) (ansøgers oplysninger, gælder for en støjdæmpet JENZ 55DV) Lw = 101 db(a) (tabelværdi fra Støjdatabogen) Lw = 91 db(a) (tabelværdi fra Støjdatabogen) Odense Kommune har undersøgt 2 forskellige driftssituationer, som er beskrevet af virksomheden: Situation 1 21/29

22 Neddeling på hverdage i tidsrummet kl Referencetidsrum 11 = 8 timer. Forudsætninger om driftstid inden for referencetidsrummet: Flishugger: 8 timer Gummiged: 8 timer Gravemaskine: 8 timer Lastbilkørsel: 3 ture på hver 115 sekunder Lastbiler i tomgang: 3 x 20 minutter Situation 2 Afhentning af færdigvare i tidsrummet kl Referencetidsrum = 0,5 time. Forudsætninger om driftstid inden for referencetidsrummet: Gummiged: 20 minutter Lastbilkørsel: 1 tur på 115 sekunder Lastbil i tomgang: 20 minutter Resultater Støjbidragene ved Rindebækvej er beregnet til L A,eq(8) = 52 db(a) for situation 1 og L A,eq(8) = 45 db(a) for situation 2. Den 2,5m høje vold i virksomhedens skel mod vest har stort set ingen virkning på støjen. Tolkning af resultaterne Støjbidraget i situation 1 er en middelværdi over 8 timer, og dyngerne af affaldstræ vil nok give en vis skærmvirkning i noget af tiden. Så resultatet på 52 db(a) er nok i overkanten. Der vil nok være plads til et eventuelt impulstillæg på 5 db(a), uden den vejledende støjgrænse for dagperioden, Lr(8) = 55 db(a) overskrides. Situation 1 ser altså ikke ud til at være problematisk. Så drift på hverdage mandag-fredag kl og for den sags skyld også på lørdage kl. 7-14, vurderes at være acceptabel. Støjbidraget i situation 2 ligger 5 db(a) over den vejledende støjgrænse for natperioden, og det er en middelværdi over kun en halv time. Her kan Odense Kommune forestille sig den mulighed, at gummigeden under nogle læsninger udelukkende kan arbejde på et snævert område, hvor der ikke er trædynger som skærmer for støjen. Resultatet tyder altså stærkt på, at der kan være et problem i natperioden. En eventuel løsning kan være at forhøje en del 11 Referencetidsrum = midlingstid 22/29

23 af jordvolden til ca. 4 m og sikre at der i natperioden kun pålæsses lastbiler på steder, hvor den forhøjede vold kan skærme for støjen. Disse resultater og overvejelser har været forelagt virksomheden, som har besluttet, at undlade læsning og brug af gummiged før kl. 7 om morgenen. Situation 2 vil derfor ikke forekomme. Vi skal understrege, at det trods kommunens beregninger, er det virksomhedens eget ansvar at sikre sig, at støjgrænserne kan overholdes Luftforurening Virksomhedens oplysninger: Der vil kunne emitteres støv fra knuseanlægget, fra flishuggeren samt kørearealerne. Udover det ansøgte ønskes supplerende arbejdsarealer befæstet med fast belægning(sf sten) etableret senere. Etablering vil kræve et tillæg til miljøgodkendelsen. Kørearealerne er udført med vejgrus. Arbejdsarealerne er afskærmede af volde og beplantninger, der vil reducere støvemissionen og i tørre perioder vil kørearealerne og vindpåvirkede befæstede arealer blive vandet. Endvidere vil beplantningen rundt om hele virksomheden opfange en stor del af det støv, der emitteres fra virksomheden. Samlet vurderer virksomheden, at omgivelserne ikke påvirkes væsentligt. Odense Kommunes vurdering: Udover udstødningsgasser fra det kørende materiel, vurderes der ikke at være stor risiko for støvemissioner i forbindelse med aflæsning, håndtering, knusning, opstakning og transport af materialerne. Dog bibeholdes vilkår 11, hvis der imod forventning af det søgte, skulle opstå støvgener som, af miljømyndigheden vurderes at være væsentlige. Der stilles vilkår om, at det skal sikres, at der ikke opstår støvgener uden for virksomhedens område, samt hvis der konstateres støvgener, der efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlig, kan der forlanges, at støvende oplag overdækkes eller befugtes. Virksomheden har ikke oplyst om lugt forhold i forbindelse med oplagring af biomasseaffaldet. Det er vores vurdering, ved fornuftig håndtering og begrænsede oplags tid af biomasseaffald, vil der ikke være væsentlige lugtgener i omgivelserne. Der stilles vilkår om, at driften af virksomheden ikke må give anledning til lugtgener, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. 23/29

24 Vilkår 9 til 11 er fastsat på baggrund af standardvilkår. Det er Kommunens vurdering, at standardvilkårene er tilstrækkelige. Der har ikke været behov for at stille yderligere skærpede vilkår Beskyttelse af jord og grundvand Virksomhedens oplysninger: På alle arealer hvor, der opbevares materialer, der indebærer risiko for at forurene grundvandet, etableres fast befæstelse, med afløb til bassin, således at fare for påvirkning af grundvandet forebygges. Belægningerne tilses løbende, og der foretages en systematisk gennemgang 1 gang om året. Alle udendørs oplag og oplag, der afgiver perkolat, vil få afledning til tætte tanke, og overskudsvandet afledes efter Odense Kommunes krav. Der vil lejlighedsvis være en entreprenør brændstoftank på ejendommen, som opbevares i en container med drypbakke. Alle oplag af olie, kemikalier og brændstof er sikrede, så eneste mulighed for uheld vil være i forbindelse med brændstofpåfyldning, hvor eventuelt uheld kan være, hvis påfyldningsslangen falder ud. En driftsinstruks for virksomheden vil indeholde en udtrykkelig ordre om, at brændstofpåfyldningen sker overvåget, så sådanne uheld ikke kan ske. Odense Kommunes vurdering: Virksomheden oplyser, at der lejlighedsvis vil være en entreprenør brændstoftank på virksomheden. Ejendommen ligger i et område med særlig grundvandsinteresse, for at undgå en risiko for jord- grundvandsforurening er Odense Kommunes vurdering, at der ved påfyldning af brændstof af køretøjer og materiel, skal der anvendes en spildbakke således der ikke sker spild på jorden. Ligeledes skal brændstofpåfyldningen ske overvåget. For at undgå en risiko for jord- og grundvandforurening skal befæstede arealer holdes i god vedligeholdelsesstand. Virksomheden har efter fremsendelse af ansøgningsmaterialet udtrykt ønske om på et senere tidspunkt, at etablere en vaskeplads. Se Kommunens bemærkninger under punkt spildevand. Vilkår 14 og 15 er tilrettet så de passer til virksomhedens aktiviteter. Det er Kommunens vurdering, at der ikke har været behov for at stille yderligere skærpede vilkår Affald Virksomhedens oplysninger: Oplag af spildolie vil finde sted i 200 l tromler på spildbakker. Spildolien vil blive placeret i garagebygningen. 24/29

25 Odense Kommunes vurdering: Spildolie og andet farligt affald, der fremkommer ved virksomhedens drift, skal opbevares i egnede beholdere, der enten er dobbeltvæggede eller forsynet med spildbakke og placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Beholderne skal være placeret på en oplagsplads med fast belægning og være mærkede, så det tydeligt fremgår, hvad den indeholder. Vilkår 16 er fastsat på baggrund af standardvilkår. Det er Kommunens vurdering, at standardvilkåret er tilstrækkeligt. Der har ikke været behov for at stille yderligere skærpede vilkår Egenkontrol Virksomhedens oplysninger: Virksomheden har i ansøgningsmaterialet forslået egenkontrol vilkår, som er i overensstemmelse med standardvilkårene for listepunkt K206. Odense Kommunes vurdering: Der er stillet følgende standardvilkår for virksomhedens egenkontrol. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede og impermeable arealer samt sumpe. Virksomheden skal føre en driftsjournal med angivelse af dato for resultat af inspektion samt foretage udbedringer af befæstede belægninger. Desuden skal virksomheden fører driftsjournal over modtaget affald, der ikke er omfattet af denne miljøgodkendelse. Endvidere skal virksomheden ved udgangen af hvert kvartal registrere mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, der er tilladelse til at modtage jf. vilkår 4 i denne miljøgodkendelse. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Odense Kommune vurderer, at de nævnte krav til egenkontrol kan fastsættes gennem standardvilkårene Spildevand Virksomhedens oplysninger: Danisk SmallWood vil ikke modtage farligt affald, og der forekommer ikke en egentlig produktion af spildevand på virksomheden. Det tilførte affald kan i meget ringe omfang afgive vand i sig selv, men herudover vil spildevande fremkomme gennem, at regnvand får kontakt med biomassen og derved udvasker stoffer fra affaldet. Spildevandet vil således være meget tyndt fra alle pladser, hvor der dannes spildevand. Aktiviteterne 25/29

26 finder i dag på samme måde sted i alle danske skovområder, hvor de ikke giver problemer. Biomassen består for den største del af cellulose, som kun reagerer svagt med vand. Et svagt ph-fald kan måske måles, hvis der er en større mængde grannåle i flisen. Jorden i området er leret, og virksomheden vurdere, at der ikke vil kunne spores ændringer i grundvandet som følge af virksomhedens aktiviteter. Virksomheden ønsker at etablere opsamling af tagvand fra bygningerne og fra befæstede arealer. Vandet vil blive opsamlet i eksisterende gyllebeholdere og genanvendt til støvdæmpning i tørre perioder samt til vanding af beplantningen. Odense Kommunens vurdering: Odense Kommune har ved gennemgang af ansøgningsmaterialet og besigtigelsen på virksomheden konstateret, at der ikke forekommer processpildevand fra virksomheden. Ifølge ansøgningsmaterialet afledes der kun overfladevand fra tagflader og befæstede arealer samt sanitært spildevand fra virksomheden. Uforurenet overfladevand fra tagarealer og befæstede arealer ledes til ejendommens eksisterende gyllebeholdere. Det opsamlede regnvand vil i perioder blive benyttet til støvdæmpnings og vandingsvand på pladsen og i plantebælter. På det befæstede areal (læssepladsen) uden om gyllebeholderne ønskes kun oplagret tilført grenaffald og træflis. Virksomheden vil foruden læssepladsen opbevare den neddelte træflis i 3 støbte plansiloer, som ligeledes er indrettet med afløb til ejendommens 2 gyllebeholdere. Der vil ifølge virksomhedsejer ikke forekomme oplag af olie, kemikalier, brændstof eller farligt affald på læssepladsen, hvorfor det vurderes, at overfladevandets indholdsstoffer ikke udgør en særlig risiko for grundvandet. Evt. spild af brændstof på læssepladsen vil blive opsamlet med kattegrus og bortskaffet som farligt affald til en godkendt affaldsmodtager. Da virksomheden kun vil aflede overskydende uforurenet tag- og overfladevand fra pladsen samt sanitært spildevand til offentlig kloak, vurderer Odense Kommune, at de ansøgte forhold og aktiviteter ikke kræver en spildevandstilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens kap.4. Virksomheden skal være opmærksom på, at hvis der ønskes etableret en vaskeplads, skal der søges tilladelse hertil hos Odense Kommune Renere teknologi Odense Kommune vurderer, at oparbejdning og sortering af rundtræ, trærødder og grenaffald til biobrændsel i sig selv er et udtryk for renere teknologi, 26/29

27 idet aktiviteten retter sig mod at kunne tilbyde løsninger, der sikrer en højere grad af genanvendelse af affald, og som samtidig fortrænger fossilt brændstof med CO2 neutralt brændsel. Virksomheden oplyser, at ved indkøb af materiel i form af flishuggere, læssemaskiner mm. er minimalt brændstofforbrug en meget væsentlig parameter, og der arbejdes på at alle maskiner i fremtiden har installeret miljøfilter. Alle maskiner er af nyere dato (2007-) og er udstyret med EURO 5 motorer. De fleste anvender bionedbrydelige olier, og alle anvender biodiesel. 2.7 Virksomhedens ophør Der sættes vilkår 20 og 21 omkring virksomhedens ophør, for at sikre, at virksomheden ved ophør træffer de nødvendige foranstaltninger for at undgå en forureningsfare og for at virksomheden bringer stedet tilbage til en tilfredsstillende tilstand. 27/29

28 Bilag 1 Beliggenhedsplan med naboforhold 28/29

29 Bilag 2 Indretning af virksomheden 29/29