Notat. Muligheder for etablering af et samarbejde mellem

Transkript

1 Notat Muligheder for etablering af et samarbejde mellem Allerød Brandvæsen Rudersdal Hørsholm Brandvæsen 21. februar 2013

2 Notat vedrørende mulighederne for etablering af et samarbejde mellem redningsberedskabet i Allerød Kommune og 60 selskabet Rudersdal Hørsholm Brandvæsen Forord Dette notat er udarbejdet med henblik på at belyse de overordene muligheder for etablering af et samarbejde mellem redningsberedskabet i Allerød Kommune og 60 selskabet Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. Notatet beskriver de eksisterende forhold i de to beredskaber omfattende det afhjælpende beredskab, det forbyggende beredskab samt de serviceydelser beredskaberne leverer til kommunerne. Med udgangspunkt i disse beskrivelser er der i notatet sat fokus på forskellige samarbejdsmuligheder indenfor de forskellige områder. Endvidere beskriver notatet de eksisterende samarbejdsaftaler, de to beredskaber har indgået med andre samt de muligheder, som disse aftaler giver. De to beredskabers økonomi er også beskrevet, men der er på nuværende tidspunkt ikke fortaget specifikke beregninger på et rationale ved etablering af samarbejdet. Afsluttende beskriver notatet nogle forskellige modeller for etablering af et eventuelt samarbejde. 21. februar 2013 Allerød Brandvæsen Thøger Refshauge Beredskabschef Ulrik Bjelbæk Viceberedskabschef Rudersdal Hørsholm Brandvæsen Jesper Djurhuus Beredskabschef Leif B. Johansen Viceberedskabschef 2

3 Sammenfatning Dette notat er udformet som en indledende undersøgelse af mulighederne for at etablere et samarbejde mellem Allerød Brandvæsen og Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. I notatet er kort beskrevet henholdsvis Allerød Brandvæsens og Rudersdal Hørsholm Brandvæsens opgaver omfattende såvel de lovmæssige opgaver jf. Beredskabsloven som serviceydelser, der leveres til kommunerne jf. særskilte aftaler. I den forbindelse er kort beskrevet de muligheder, der ses ved et samarbejde på de forskellige områder. Ud fra den indledende sondering ses der muligheder for at etablere et samarbejde, der kan genere en fællesmerværdi, som kan udmønte sig i en kvalitetsforbedring eller i et rationale eller eventuelt i begge dele. Der er i notatet peget på fire modeller for et eventuelt samarbejde. Model 1 foreslår, at der indledningsvis etableres et forpligtigende samarbejde som munder ud i, at 60 selskabet udvides til at omfatte Allerød Kommune. Hensigten med dette er, at under den forpligtigende samarbejdsperiode afklares og kapitaliseres de aftaler, der er mellem Allerød Brandvæsen og Furesø Kommune. Model 2 foreslår, at 60 selskabet udvides til at omfatte Allerød Kommune snarest muligt. 60 selskabet overtager de nuværende aftaler mellem Allerød Brandvæsen og Furesø Kommune med henblik på at kapitalisere aftalerne. Model 3 foreslår, at 60 selskabet udvides til at omfatte Allerød Kommune og efterfølgende tilbyder 60 selskabet Furesø Kommune at overtage deres afhjælpende beredskab på entreprenørbasis. Model 4 foreslår, at det nuværende 60 selskab bestående af Rudersdal og Hørsholm Kommuner udvides til også at omfatte Allerød Kommune og Furesø Kommune. Der ses således muligheder og indledningsvis fire modeller for et samarbejde. Det foreslås derfor, at der udarbejdes en nærmere og mere dybtgående analyse, som belyser muligheder, fordele, ulemper samt hvad der kan opnås af merværdi ved et fælles beredskab mellem Allerød, Hørsholm og Rudersdal Kommuner. Det er hensigten med denne analyse, at den kan danne grundlag for en politisk beslutning om eventuelt at etablere et fælles beredskab. 3

4 1.0 Beskrivelse af Beredskabet i Allerød Kommune Beredskabet i Allerød Kommune omfatter det operative beredskab (Allerød Brandvæsen) og det supplerende beredskab (frivillige). Allerød Brandvæsen er i tæt samarbejde med Furesø kommune om brug af hinandens beredskaber Allerød Brandvæsen er oprettet som kommunalt brandvæsen pr. 1. november Som en integreret del af beredskabets organisation indgår endvidere flere andre funktioner, som risikokoordinator, vagt & sikring, drift af hjælpemiddeldepot og hjemmepleje biler, samt funktionen som rådhusbetjent. 1.1 Beskrivelse af beredskabet i Rudersdal Hørsholm Kommuner Rudersdal Hørsholm Brandvæsen bygger på et partnerskab, der blev etableret i 2004, hvor Søllerød Kommune og Hørsholm Kommune besluttede at etablere et fælleskommunalt selskab, der skulle varetage de beredskabsmæssige forpligtigelser samt de såkaldte sekundære opgaver i de to kommuner. Opgaver som primært er serviceopgaver for ældreområdet/hjemmeplejen. Det fælles kommunale selskab er et 60 selskab efter Styrelsesloven med en bestyrelse, der samtidig udgør en Fælles Beredskabskommission efter 10 i Beredskabsloven. I forbindelse med kommunesammenlægningen blev selskabet med virkning fra 1. januar 2007 udvidet til at omfatte hele den ny Rudersdal Kommune I 2009 udbød Fredensborg Kommune brandslukningsopgaven i den sydlige del af kommunen. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen bød på opgaven og vandt den for en 6 års periode med virkning fra 1. marts Det operative beredskab omfatter således Rudersdal Hørsholm Brandvæsen og det supplerende frivillige beredskab Rudersdal Hørsholm Frivilligenhed. 2.0 Det afhjælpende beredskab i Allerød Kommune Det operative beredskab i Allerød kommune varetages af Allerød Brandvæsen i samarbejde med Furesø Kommunes beredskab, hvor 2. udrykningsenhed tilgår fra henholdsvis Furesø og Allerød. Endvidere indgår Allerød Brandvæsen i Furesøs 1. udrykning med drejestige (2 mand) og tanksprøjte (2 røgdykkere) til udvalgte objekter. Det operative beredskab i Allerød suppleres med bådberedskab samt slangetender fra Furesø. 4

5 Indsatsledervagten varetages i samarbejde med Furesø Kommune således, at 5 indsatsledere deler vagten - der er 1 indsatsleder på ugevagt normalt mandag kl til mandag kl Indsatslederen deltager i samtlige alarmeringer. Allerød Brandvæsen råder over: 19 deltidsansatte brandfolk, heraf 6 holdledere og 9 nødbehandlere 3 indsatsledere (2 indgår fast i vagten) Allerød Kommune har ca indbyggere. Den primære brandslukning udføres fra Allerød Brandstation beliggende på Rørmosevænget 2-4, beliggende ca. midt i kommunen. Furesø Kommune har ca indbyggere og her indgår Allerød Brandvæsen dels i 1. udrykning til udvalgte objekter med drejestige og tanksprøjte og dels som 2. udrykning ved større eller flere samtidige opgaver. Køreafstande for Allerød Brandstations dækningsområde: Til den vestlige kommunegrænse (mod Slangerup) er køreafstanden ca. 8,5 km Til den østlige kommunegrænse (mod Hørsholm) er køreafstanden ca. 7 km Til den nordlige kommunegrænse (Hillerød) er køreafstanden ca. 5 km Til den sydlige kommunegrænse (Farum) er køreafstanden ca. 4,5 km Til Furesø (f.eks. drejestige til Værløse bymidte) ca. 12,5 km (heraf 9 på motorvej) Farum by dækkes indenfor en afstand på 10 km. (heraf 5 på motorvej) Dimensioneringen af brandvæsenet bygger på en risikobaseret dimensioneringsplan fra 2006, som er godkendt af kommunalbestyrelsen. Serviceniveauet er jf. dimensioneringsplanen fastlagt til følgende: I 95 % af alle tilfælde vil fremmøde, på enhver lokalitet, indenfor byområde kunne ske med ét slukningstog (1+1+3 mand) senest 10 min. fra alarmmodtagelse. Slukningskøretøjer skal afgår indenfor 5 min. I 95 % af alle tilfælde vil fremmøde, på enhver lokalitet, udenfor byområde kunne ske med ét slukningstog (1+1+3 mand) senest 15 min. fra alarmmodtagelse. Slukningskøretøjer skal afgår indenfor 5 min. I 85 % af tilfælde hvor 2. Slukningstog (Farum) alarmeres vil fremmøde kunne ske med mand senest 15 min. fra alarmering. 2.1 Afhjælpende beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner Det afhjælpende beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner varetages af Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. I kommunerne bor tilsammen ca borgere, som betjenes fra tre brandstationer placeret henholdsvis i Nærum (Rundforbivej 176) i Hørsholm (Ådalsvej 52) samt i Birkerød (Kongevejen 160). 5

6 Brandstationernes udrykningsområder er tilpasset således, at det er den nærmeste station, der rykker ud ved alarmering uanset eventuelt kommunegrænse. Brandvæsenet bliver alarmeret og disponeret fra Alarmcentralen for Storkøbenhavn. Der er direkte radiokommunikation mellem brandvæsenets køretøjer og alarmcentralen via SINE. Dimensionering af brandvæsenet bygger på risikobaseret dimensioneringsplan fra 2012, som er godkendt af kommunalbestyrelserne i Rudersdal og Hørsholm Kommuner. I følge planen er serviceniveauet vedtaget således, at brandvæsenet selvstændigt skal kunne håndtere 99 % af hændelserne i kommunerne, den gennemsnitlige udrykningstid er under 9 minutter, 97 % af udrykningerne overholder en udrykningstid på under 12 minutter. Brandvæsenet råder desuden over et redningsdykkerberedskab i samarbejde med Nordsjællands Brandvæsen samt en højderedningsenhed. Indsatsledervagten varetages i arbejdstiden normalt af 2 indsatsledere og i den øvrige tid af en indsatsleder Rudersdal Hørsholm Brandvæsen omfatter: ca. 110 deltidsbrandmænd, heraf 21 holdledere og ca. 50 nødbehandlere 6 indsatsledere (5 indgår i fast vagt) Den samlede kapacitet af udrykningskøretøjer består af 24 køretøjer, 2 redningsbåde og 1 tavlevogn. 2.2 Muligheder for samarbejde i det afhjælpende beredskab I det afhjælpende beredskab ses muligheder for et samarbejde. Dette skal bl.a. ses i relation til den volumen og robusthed som Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har. En robusthed, der i et samarbejde kan stilles til rådighed for Allerød Brandvæsen. Et samarbejde, hvor de samlede ressourcer fra begge beredskaber er til rådighed, vil øge robustheden i hele området. I det afhjælpende beredskab ses bl.a. følgende muligheder for samarbejde, der bør analyseres nærmere. Fælles alarm- og vagtcentral for alarmering af brandvæsen. Vagtcentralen ved Københavns Brandvæsen alarmerer og kommunikerer med Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. Såfremt aftalen kan udvides til også at omfatte alarmering og kommunikation med Allerød Brandvæsen ses der mulighed for et besparelsespotentiale. Nærmeste brandstation slukker. Ved at "ophæve" kommunegrænserne kan der formentlig opnås hurtigere respondstider i en del af kommunernes yderområder. 6

7 Fælles sammensatte udrykninger med køretøjer og mandskab fra flere brandstationer. Samkøring fra flere brandstationer i ferieperioder, hvor der er begrænset antal brandfolk til rådighed Fælles vandforsyning. Der kan formentlig opnås en besparelse ved at reducerer og strategisk placere vandtankvogne indenfor det samlede slukningsområde, og samtidig efterleve kommunernes vedtagne serviceniveau. Dette ses som væsentligt, da der kan forventes nedlagt et større antal brandhaner i kommunerne. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har et operativt båd- og redningsdykkerberedskab, som kan dække det samlede udrykningssområde. Allerød Brandvæsen skal ved behov rekvirere ekstern båd- eller redningsdykkerassistance, hvilket evt. kan medfører lang responstid og efterfølgende betaling for assistancen. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har kemikaliedykkere på alle tre brandstationer og kan dække det samlede udrykningsområde med kemikaliedykkere incl. sikkerhedsbackup for indsatte kemikaliedykkere. Allerød Brandvæsen skal ved behov rekvirere eksterne kemikaliedykkere, hvilket evt. kan medfører lang responstid og efterfølgende betaling for assistancen. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har et højderedningsberedskab, som kan dække det samlede udrykningsområde. Allerød Brandvæsen skal ved behov rekvirere eksterne højdereddere, hvilket evt. kan medfører lang responstid og efterfølgende betaling for assistancen. Rudersdal/Hørsholm Brandvæsen har egen tavlevogn til sikring af brandfolk på motorveje og større veje. Den hurtige responstid set i forhold til responstiden for Vejdirektoratets tavlevogn - betyder, at sikkerheden for brandfolkene etableres meget hurtigt. Backup/robusthed. Ved større eller længevarende indsatser kan indsatslederen omplacere køretøjer og brandfolk mellem brandstationerne således, at serviceniveauet / beredskabet kan fastholdes i hele udrykningsområdet, selvom en brandstation er tømt for primær ressourcer i forbindelse med en indsats. Indsatsledervagt. Der vil evt kunne opnås en gevinst ved at etablere en fælles indsatsledervagt for det samlede slukningsområde. Samkøring af uddannelses og øvelsesaktiviteter. Der vil kunne opnås en gensidig større erfaring og faglighed, gennem fælles øvelser. 7

8 Større fleksibilitet pga. flere brandfolk og deling af omkostninger ved fx. leje af brandskole ol. Mulighed for fælles indsatsøvelser med samtidig opretholdelse af udrykningsberedskabet. Fælles kompetanceudvikling af indsatsledere og holdledere i større grupper, bl.a. træning med eksisterende planspilsfaciliteter i Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. Årligt eftersyn af røgdykkerapparater gennemføres i Allerød af ekstern leverandør. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har iværksat nødvendige anskaffelser og uddannelse mhp, at løse opgaven internt. Ved internt eftersyn af alle røgdykkerapparater ses et væsentligt besparelsespotientale. Korpslæge Rudersdal Hørsholm har en aftale om en korpslægefunktion, hvilket Allerød vil kunne drage fordel af. Det frivillige beredskab. En samling af de to eksisterende frivilligberedskaber til en frivilligenhed på en lokation vil kunne skabe grobund for et væsentligt mere robust frivilligberedskab. Friviligberedskabet vil endvidere opnå en bedre integration til det operative beredskab. 3.0 Det forebyggende beredskab i Allerød Kommune Det forbyggende beredskab i Allerød Kommune varetages beredskabschefen og viceberedskabschefen. Der er 159 brandsynsobjekter i kommunen. Den brandtekniske byggesagsbehandling varetages i nogen grad i samarbejde med kommunens Plan & Byg afdeling. 3.1 Det forebyggende beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner Det forbyggende beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner varetages af Rudersdal Hørsholm Brandvæsen, Det forebyggende område er organiseret som en stabsfunktion i brandvæsenet. Området består af en civilingeniør med en master i brand, som har ansvaret for området samt en bygningskonstruktør. I området udføres brandteknisk byggesagsbehandling samt brandsyn. I de to kommuner er der 635 brandsyns-pligtige objekter. Det forbyggende område har endvidere ansvaret for kommunernes civile beredskabsplaner. I den risikobaserede dimensioneringsplan er der for det forebyggende område vedtaget nogle fokusområder vedrørende nedbringelse af bygningsbrande, reduktion af blinde alarmer fra automatiske brandalarmeringsanlæg samt reduktion i container- 8

9 brande. På brandsynsområdet deltager brandvæsenet i et projekt om digitalisering af brandsynsadministration. 3.2 Muligheder for samarbejde i det forebyggende beredskab Det forebyggende beredskab har gennem de sidste 5 år gennemgået en betydelig ændring, der har medført, at man er overgået fra centralt fastsatte krav og normer for bygningers brandsikkerhed til individuelle funktionsbaserede krav for brandsikring i bygninger. Ændringen betyder, at sagsbehandlerne i dag skal have et højt fagligt niveau med særlig brand- og bygningsteknisk indsigt. I Rudersdal Hørsholm Brandvæsen er der kompetencer til at løse de komplekse byggesager. Allerød Brandvæsen har i nogle tilfælde været nødsaget til at købe ekstern konsulentbistand til sagsbehandling af komplekse byggesager. Der ses mulighed for samarbejde i det forebyggende beredskab, hvor nedenstående elementer bør undersøges nærmere: Brandteknisk byggesagsbehandling. Et tæt samarbejde med flere sagbehandlere vil styrke det faglig miljø og sikre en kompetent behandling af - og kvalificeret sparring ved mere komplicerede og omfattende byggesager. Der kan formentlig opnås en større faglighed i forbindelse med gennemførelsen af brandsyn på tværs af kommunegrænserne. Fælles kampagner om brandsikkerhed Der bør kunne opnås en effektiveringsgevinst samt en større grad af kampagner, ved en samkøring og koordinering af forebyggelseskampagner. Temadage om brandsikkerhed for grupper af fagpersonale Der bør kunne opnås en effektiveringsgevinst ved en samkøring og koordinering af temadage for grupper af fagpersonale. Eftersyn af brandslukningsmateriel. Der kan formentlig opnås effektiviseringer ved en samkøring i forbindelse med eftersyn af brandslukningsmateriel på skoler, institutioner mv. Brandhaner: En samkøring af vedligeholdelsen af det samlede brandhanenet vil evt. kunne give en effektiviseringsgevinst. Kurser: Begge brandvæsener sælger eksterne kurser i førstehjælp og elementær brandslukning. En tæt samarbejde vil kunne medføre fælles markedsføring og en større gruppe af deltidsinstruktører, hvilket betyder større fleksibilitet i forhold til kundernes ønker om kursustidspunkt. 9

10 Det vil samtidigt være muligt at løfte større opgaver, hvor fx. forvaltninger eller skoler ønsker gennemført mange ens kurser i en forholdsvis begrænset periode. Hjemmeside med bl.a. oplysninger til borgere, institutioner og entreprenører om retningslinier og vejledninger vedrørende brandtekniske forhold ved byggeri og arrangementer herunder online ansøgning om fx fyrværkeri og midlertidig overnatning. Der ses en driftsbesparelse i kun at vedligeholde en hjemmeside. 4.0 Eksisterende samarbejdsaftaler mellem Allerød Kommune og andre redningsberedskaber Allerød Brandvæsen har en aftale med Furesø Kommune på områder omhandlende materiel, køretøjer og mandskab: Som en del af første udrykningen til Furesø Kommune afsendes til udvalgte alarmer stige(s1) og vandtanksprøjte(v1) automatisk som en del af 1. udrykningen til Furesø kommune. Der er etableret fælles indsatsledervagt kommunerne imellem. Furesø redningsberedskab stiller med båd samt uddannet mandskab i forbindelse med uheld og eftersøgninger på søer og is i hele slukningsområdet. I tilfælde af behov for en slangetender til vandforsyning, terrængående køretøjer eller flotbringning stiller Furesø Kommune med en 4 hjulstrukket slangetender, samt fornødent mandskab. Ved behov for miljø materiel ud over Allerød Kommunes materiel stiller Furesø Kommune med en udvidet pakning, samt fornødent mandskab. Aftalen løber frem til den 31. december Allerød Brandvæsen har en aftale med Frederikssund-Halsnæs Brandvæsen om assistance i forbindelse med tung redning/frigørelse. Aftalen afregnes i hvert enkelt tilfælde efter regning. Allerød Brandvæsen har en aftale med Falck om udkald af det operative beredskab, herunder udsendelse af turen til de enkelte køretøjer (Simacar løsning). 4.1 Eksisterende samarbejdsaftaler mellem Rudersdal Hørsholm Brandvæsen og andre redningsberedskaber I 2010 blev efter et udbud indgået en aftale med Nordsjællands Brandvæsen om, at Ruderdal Hørsholm Brandvæsen varetager det afhjælpende beredskab i den sydlige del af Fredensborg Kommune (tidligere Karlebo Kommune). Dette medførte, at Brandstation Hørsholm blev opnormeret med en tanksprøjte samt at vagtholdene 10

11 blev opnormeret fra to holdledere og seks brandmænd til tre holdledere og ni brandmænd. Aftalen løber seks år til , hvorefter den kan forlænges. Yderligere er der indgået aftale med nabobrandvæsnerne om gensidig vederlagsfri assistance. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen indgår endvidere i det storkøbenhavnske beredskabssamarbejde etableret i tilknytning til Alarmcentralen for Storkøbenhavn. Dette betyder bl.a., at der i hele det storkøbenhavnske område er indgået aftale om gensidig vederlagsfri assistance. 5.0 Sekundære ydelser leveret af Allerød Brandvæsen Brandvæsenet varetager følgende sekundære opgaver: Driften af hjælpemiddeldepot, herunder opsætning og nedtagning af nødkald, nøglebokse ect. Den almindelige drift og vedligeholdelse af hjemmeplejens biler. Funktionen som risikokoordinator, herunder administrationen af forsikringsområdet og kontakt til kommunens forsikringsmægler. Den fysiske sikring af kommunens bygninger, herunder indkøb, drift og kontrakter med sikringsleverandører af tyverialarmer, video overvågning, låsesystemer, adgangskontrol mm Kommunens rådhusbetjente indgår i beredskabets organisation og varetager udover alm. betjentopgaver, kørsel af bøger fra bibliotek til skoler, samt bibliotekerne imellem. Brandvæsenet har en ubemandet vagtcentral, der udover at modtage 112 samt ABA alarmer, modtager tyverialarmer og øvrige tekniske alarmer fra kommunale bygninger i Allerød og Furesø kommuner. Udenfor normal arbejdstid er der etableret en servicevagtordning, der modtager og reagerer på borgerhenvendelser af enhver art, herunder meldinger om vandledningsbrud, stoppede vejbrønde, væltede træer, tryghedsbesøg på plejehjem mm. 5.1 Sekundære ydelser leveret af Rudersdal Hørsholm Brandvæsen Gennem årene fra 1988 har først Søllerød Brandvæsen og senere Rudersdal Hørsholm Brandvæsen udviklet et koncept, hvor brandvæsenet leverer en række serviceydelser til kommunerne. Dette har primært udviklet sig til et integreret samarbejde med ældreområderne, hvor brandvæsenet yder teknisk omsorg samt til et antal andre ydelser. 11

12 Transport af borgere til og fra daghjem, aktivitetscentre, genoptræning o.l. med 21 busser i daglig drift. Assistance til hjemmeplejen med løft af tunge borgere. Assistance til hjemmeplejen ved hjertestop og behandling med ilt/sug. Udbringning af mad 365 dage om året til institutioner og hjemmeboende pensionister. Fleet-management af i alt 76 hjemmeplejebiler med administration og vedligeholdelse. Drift af to kommuners hjælpemiddeldepoter med vask, reparation, ud- og hjembringning, opsætning af nødkald, nøglebokse og låsesystemer m.m. Kørsel af børn til specialskole. Kørsel af bøger fra bibliotek til skoler og plejehjem. Udbring af linned for hjemmeplejen. Tilsyn med - og vedligeholdelse af redningsposter. Administration og drift af brandhaner. Service af håndildslukkere. Døgnbemandet vagtcentral med ca ekspeditioner pr. år: Nødkald Telefonhenvendelser til hjemmeplejen Tyverialarmer Tekniske alarmer fra kommunale bygninger. Borgerhenvendelser vedrørende vandledningsbrud, væltede træer, manglende vejbelysning m.m. Brandvæsenets tre døgnbemandede rådighedsvagter afsendes til mange af opgaverne. Overvågning og ekspedition af nødkald fra Ballerup og Helsingør Kommuner. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har ca. 45 medarbejdere på fuld tid og ca. 35 køretøjer til løsning af sekundære opgaver for kommunerne. 5.2 Samarbejdsmuligheder omfattende sekundære ydelser leveret til kommunerne. Der ses muligheder for at udnytte de fælles ressourcer bedre, idet der er mange lighedspunkter mellem de ydelser, der leveres til kommunerne af de to brandvæsener. Dette kræver dog en nærmere analyse af indgåede aftaler med kommunerne om økonomi og ydelseskvalitet. Det skal bemærkes, at Rudersdal Hørsholm Brandvæsen allerede har en aftale med Allerød Kommune om assistance til hjemmeplejen ved tunge løft. Der ses mulighed for samarbejde om de sekundære opgaver. Initialt bør nedenstående elementer undersøges nærmere, idet disse et tæt forbundet til brandvæsenets afhjælpende beredskab. 12

13 Rådighedsvagt/servicevagt varetager idag i stort omfang de samme opgaver i såvel Allerød som Rudersdal Hørsholm. Etableres en fælles rådighedsvagt/servicevagt, der kan dække det samlede område, kan dette muligvis medføre en effektiviseringsgevinst. Værkstedsfunktion. Rudersdal Hørsholm har eget autoværksted, som varetager reparationer og rutinemæssig vedligeholdelse af såvel egne køretøjer som hjemmeplejens biler. Allerød Brandvæsen vil kunne drage fordel af værkstedsydelsen. 6.0 Økonomisk oversigt over driftsomkostninger I den økonomiske oversigt er kun medtaget kommunernes udgift til det beredskab, der er omfattet af Beredskabsloven hhv. det afhjælpende beredskab, det forebyggende beredskab og beredskabsplanlægning. De sekundære ydelser til kommunerne er aftalt ved indgåede kontrakter og har derfor ikke indflydelse på økonomien for de lovmæssige opgaver. Allerød Brandvæsen Antal indbyggere i Allerød Kommune Samlet udgift til det lovbestemte beredskab i 2011 kr Udgift pr. borger til det lovbestemte beredskab i 2011 kr. 132 Rudersdal Hørsholm Brandvæsen Antal indbyggere i Rudersdal og Hørsholm Kommuner Samlet udgift til det lovbestemte beredskab i 2011 kr Udgift pr. borger til det lovbestemte beredskab i 2011 kr Forslag til samarbejdsmodeller Der ses umiddelbart to samarbejdsmodeller mellem Allerød Brandvæsen og Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. A. Forpligtigende samarbejde med mulighed for optagelse i 60 selskabet på sigt. Der etableres et forpligtigende samarbejde mellem Allerød Brandvæsen og Rudersdal Hørsholm Brandvæsen således, at de umiddelbare samarbejder, der giver en merværdi, kan realiseres. Merværdien kan udmøntes som en kvalitetsforbedring eller et rationale eller begge dele. 13

14 Samtidig udarbejdes en model for, hvordan de nuværende aftaler mellem Allerød Brandvæsen og Furesø Kommune, kan kapitaliseres og eventuelt overtages af et samlet 60 selskab bestående af Allerød, Rudersdal og Hørsholm Kommuner. Når disse forhold er afklaret, kan der udarbejdes en egentlig partnerskabsaftale, der danner grundlag for udvidelse af det eksisterende 60 selskab til også at omfatte Allerød Kommune som medejer af det fælles beredskab. B. Udvidelse af det eksisterende 60 selskab til også at omfatte Allerød Kommune. Der udarbejdes en partnerskabsaftale mellem Allerød, Hørsholm og Rudersdal Kommuner. Aftalen kan danne grundlag for udvidelse af det eksisterende 60 selskab, der omfatter det nuværende fælles beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner. Hensigten med udvidelsen er at opnå en merværdi, der kan udmøntes enten som en kvalitetsforbedring eller et rationale eller begge dele. Efter etablering af det udvidede partnerskab overtager 60 selskabet eksisterende aftaler mellem Allerød Brandvæsen og Furesø Kommune med henblik på at kapitalisere disse samt opnå et driftsresultat. C. Udvidelse af det eksisterende 60 selskab til også at omfatte Allerød Kommune og efterfølgende tilbyde Furesø Kommune at varetage deres beredskab. Der udarbejdes en partnerskabsaftale mellem Allerød, Hørsholm og Rudersdal Kommuner, som kan danne grundlag for udvidelse af det eksisterende 60 selskab, der omfatter det nuværende fælles beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner. Hensigten med udvidelsen er at opnå en merværdi, der kan udmøntes enten som en kvalitetsforbedring eller et rationale eller begge dele. Med baggrund i det nuværende samarbejde mellem Allerød Brandvæsen og Furesø Kommune tilbyder 60 selskabet Furesø Kommune at varetage det afhjælpende beredskab på entreprenørbasis. D. Udvidelse af det eksisterende 60 selskab til at omfatte Allerød Kommune og Furesø Kommune. Da der allerede findes samarbejdsaftaler mellem Allerød Brandvæsen og Furesø Kommune udarbejdes en partnerskabsaftale mellem Allerød, Furesø, Hørsholm og Rudersdal Kommuner. Aftalen kan danne grundlag for udvidelse af det eksisterende 60 selskab, der omfatter det nuværende fælles beredskab i Rudersdal og Hørsholm Kommuner, til at omfatte alle fire kommuner. Hensigten med udvidelsen er at opnå en merværdi, der kan udmøntes enten som en kvalitetsforbedring eller et rationale eller begge dele. 14