Ballerup Hjemmepleje Høringsspørgsmål vedr. budgetforslag og sparekatalog Ballerup Kommune

Transkript

1 BALLERUP KOMMUNE Høring Lokal-MED Ballerup Hjemmepleje Hjemmeplejen Telegrafvej 4, 2.sal 2750 Ballerup Tlf.: Dato: Ballerup Hjemmepleje Høringsspørgsmål vedr. budgetforslag og sparekatalog Ballerup Kommune Det lokale MED v/ballerup hjemmepleje er blevet præsenteret for budgetforslag og sparekatalog og har sammenfattet følgende udtalelser til denne I hjemmeplejens MED-udvalg støttes der op omkring at kommunen befinder sig i en økonomisk situation hvor alle virksomheder må bidrage til den besparelse der er nødvendig for at sikre en sund og stabil økonomi i fremtiden. Opmærksomhedspunkter Beregningsgrundlag I høringsbilagene er der i pkt. 3.01, 3.02 og 3.03 besparelsesforslag ved en effektivisering af udbetaling af den 5. og 6. ferieuge, samt overarbejde til udbetaling. Vi har ikke kendskab til, hvordan beregningsgrundlaget er, og hvilke konsekvenser det vil få for hjemmeplejen. Oplægget er en 50 % besparelse i fht. udgifterne i 2015, men vi kender ikke beløbet, man beregner fra specifikt for hjemmeplejen. Lad os antage at hjemmeplejen ikke har haft en udgift til udbetaling af 5. ferieuge. Vil hjemmeplejen så alligevel blive trukket et beløb svarende til en bestemt fordelingsnøgle af ansatte medarbejdere i Ballerup kommune? Eller er det kun de afdelinger der har en udgift der vil blive trukket 50 % i deres budget?

2 Pkt Reduktion af udbetaling af 5. ferieuge Det lokale MED i hjemmeplejen er enige i kommunens holdning til at alle medarbejdere som udgangspunkt skal afholde alle 5 ferieuger + den 6. ferieuge i indeværende ferie år. Hjemmeplejen har et årshjul for planlægning, og afholdelse af ferie, og henstiller til at både ledere og medarbejdere overholde denne procedure(bilag vedlægges). Hjemmeplejen har kun udbetalt den 5. Ferieuge, hvis medarbejderne f.eks. har været langtidssygemeldt, er gået på barsel, eller er stoppet sin ansættelse. Som udgangspunkt er denne ferieuge blevet overført og afholdt, som det første i næste ferie år. Ingen aktive medarbejdere har fået udbetalt helt eller delvist den 5. Ferieuge selv små beløb er blevet overført til afholdelse i næste ferie år. Derfor vil en besparelse på denne post være svær at planlægge sig ydereligere ud af end vi allerede gør. Pkt Reduktion i udbetaling af 6. ferieuge I forhold til medarbejdertrivslen, arbejdsmiljøet og sygefraværet, er det MED s holdning at alle afholder den 6. ferieuge i indeværende ferie år. En stor bekymring i fht. en besparelse her, er at hjemmeplejen har en konstant leveringsgrad. Vi skal sørger for at borgerne får den hjælp de er visiteret til hele døgnet. Så når et personale holder ferie, skal borgerne stadig besøges af en anden medarbejder i stedet for det vil altid give en ekstraudgift. Derfor vurderes det ikke muligt at hjemmeplejen bliver trukket 50 % på denne udgift. Det vil udfordre arbejdsmiljøet og forringe kvaliteten af den pleje og omsorg der skal gives til kommunens borger der har brug for hjælp. Dette ved at medarbejdere skal løbe meget hurtigt og borgerne vil ikke få den hjælp de er visiteret til for at kunne overholde budgettet. Det vurderes ikke som realistisk. Pkt Reduktion i udbetaling af overarbejde Hjemmeplejen vil aldrig helt kunne undgå overarbejde, da vi har en konstant leveringsgrad 24 timer i døgnet. For at nedbringe overarbejdet mest muligt, så har Hjemmeplejen det seneste år arbejdet meget med at optimere grundplanerne og tjenestetidsplanerne, at sikre planlægning i god tid, så der kan indkaldes afløsere i stedet for, at fast personale skal have overarbejde.(jf. bilag) Vikarer undgås helst, da de er meget dyre, og de ikke kender borgerne som de faste medarbejdere og afløsere, hvilket mindsker kvaliteten og kontinuiteten i arbejdet. I 2015 har Hjemmeplejen som sagt haft stor fokus på at nedbringe udbetaling af overarbejde samt brug af vikarer, for at kunne overholde vores budget. Udgiften til dette er allerede blevet nedbragt med 50 % ved at optimere planlægningen. Et opmærksomhedspunkt og bekymring er, at det vil være svært at reducere vores budget yderligere på dette område, uden at det går ud over vores kerneopgave og bemandingen. Side 2

3 I hjemmesygeplejen har der været stor udskiftning af personale og der har igennem det sidste år konstant været flere vakante stillinger. Det har betydet at der er brugt mange udgifter på vikarer og overarbejde til udbetaling. Hvis denne udgift vil indgå i en besparelse med 50 % vil der ikke kunne ansættes de sygeplejersker der er brug for. Det vil få store konsekvenser for kvalitetens af den sygepleje der forventes at skulle leveres i kommunen. Pkt Midlertidig løntilpasning ved reduktion Ulempen ved dette er, at det indskrænker den lokale leders handlemuligheder. Det ønskes stadig, at lederen har mulighed for, at honorere den / de medarbejdere, der yder ekstra i en periode. Pkt Effektivisering af anvendelse og indkøb af eksterne konsulenter og rådgivere Der skal altid være fokus på at holde denne udgift nede, men der bør så også sættes fokus på, hvilken hjælp der kan hentes i kommunens support afdelinger. Det skal altid sikres, at der forefindes den kompetente konsulentbistand i kommunen. Side 3

4 Procedurevejledning vedr. Ferieplanlægning for medarbejdere Overskrift Ferieplanlægning for medarbejdere Forfatter: Leder af hjemmeplejen Karin Bjerre Kohn Ansvarlig: Teamlederne Målgruppe: Ansatte i Ballerup kommune hjemmepleje Udarbejdet: Januar 2011 Senest revideret: April 2016 Næste revidering April 2018 senest. Baggrund Definition af ferieår Ansvarsfordeling Ferieplanlægning: Få kontinuitet i planlægning af ferie for medarbejderne, og hermed skabe stabilitet i drift og levering af kerneydelser til kommunens borgere. Optjening af et ferieår sker fra 1.januar-31.december. Et ferieår afholdes det efterfølgende år fra 1. maj og slutter 30. april Teamlederen har det overordnede ansvar for at ferien planlægges forsvarligt, således at kvalitetsstandarden for service til kommunens borgere bevares. Den enkelte medarbejder er medansvarlig for at ferieafholdelsen kan opfylde disse krav. Der er udarbejdet et årshjul for ferieplanlægning. Afholdelse af ferie D. 1. februar må hver medarbejder i alt have en uges ferie tilbage til afvikling + 2 dage. Dette er inklusiv den 6. ferieuge. (Ledelsen kan altid varsle restferie med 1 måneds varsel, jf. ferieloven).

5 Hovedferie/ Sommerferie Proces ved planlægning af sommerferie Planlægges med 3 uger i perioden 2.maj-30.sep. Ferieopslag sættes op i hvert team senest 1. november. Sidste frist for ønsker er fredag i uge 2. Plan for ferie godkendes i uge 4 1. Der kan planlægges sommerferiemøde i uge 3 alle medarbejdere deltager. Hvis man er forhindret skal man give besked til teamleder om hvilke uger man kan flytte fra. 2. Ved manglende løsning beslutter teamleder hvem der må flytte sin ferie fra en bestemt uge, også blandt de medarbejdere der ikke er til stede. 3. De medarbejdere der ufrivilligt må rykke ferie skal i videst muligt omfang tilgodeses året efter. Efterårsferie Planlægges med 1-2 uger i perioden 1.okt-31.dec. Ferieopslag sættes op i hvert team senest d. 1. april. Sidste frist for ønsker er 25. juni. Plan for ferie godkendes 1. juli. Vinterferie/Forår Ferie i de enkelte teams Ferie i forbindelse med hellige Planlægges med 1-2 uger i perioden 1. jan-30.apr. Ferieopslag sættes op i hvert team senest d. 1. august Sidste frist for ønsker er 25. oktober Plan for ferie godkendes i 1. november. For at sikre driften må der maximalt være 20 % af medarbejderne i et team, der afholder ferie på samme tid i skolernes hovedferie. Der er som udgangspunkt ikke mulighed for at afholde ferie i ugerne der indeholder en helligdag. Weekendfri i hovedferien Der kan afholdes 1 ferie weekendfri i hovedferien. For antal weekendfri der kan ønskes inden for et år, afhænger af hvor ofte man fast arbejder i weekenden. Ifølge overenskomst: Arbejde hver 2. weekend: max 3 weekend fri Arbejde hver 3. Weekend: max 2 weekend fri Arbejde hver 4. Weekend: max 1 weekend fri

6 Ekstraordinære ønsker til ferie Ferie uden for hoved ferieperioden, skal aftales med teamleder og foreligge skriftligt. Udbetaling af 6. Ferieuge Ønskes 6. ferieuge udbetalt udfyldes skema (jf. bilag). Skema afleveres til teamleder senest 30. september.

7 Procedurevejledning vedr. Arbejdstilrettelæggelse for tjenestetidsplan Overskrift Arbejdstilrettelæggelse for tjenestetidsplan Forfatter: Leder af hjemmeplejen Karin Bjerre Kohn Ansvarlig: Teamlederne Målgruppe: Ansatte i hjemmeplejen i Ballerup kommune Udarbejdet: Godkendt februar 2011 Senest revideret: April 2016 Næste revidering April 2018 senest. Baggrund: Få forudsigelighed i planlægningen af den daglige drift og dermed skabe kontinuitet i plejen af kommunens borgere. Samtidig skal medarbejderne have indflydelse på deres egne ønsker til hvordan de skal arbejde, men med klare retningslinier for dette. Ansvarsfordeling Udarbejdelse af tjenestetidsplan Tjenestetidsplanen skal være færdig Ønsker til sin tjenestetidsplan Sidste frist for ønsker til vagtplan Det er teamlederen der er ansvarlig for at fremmødet i teamet stemmer overens med de visiterede ydelser og dermed alene er den der godkender de ønsker medarbejderen har til deres tjenestetidsplan. Det er medarbejderens eget ansvar at overholde de tidsfrister for egne ønsker til tjenestetidsplan som er vedtaget af ledelsen. Det er teamlederen i det enkelte team der taster tjenestetider ud fra de ønsker om fridage, ferie, afspadsering, FO-dage, omsorgsdage, kurser og andet som er godkendt af teamlederen. Alle medarbejdere har ifølge overenskomsten med FOA ret til at kende deres tjenestetidsplan mindst 4 uger før den begynder. Medarbejderne skal udfylde seddel om ønsker til deres tjenestetidsplan. Der er en ønskemappe i hvert team. Fristen falder d. 25. i hver måned til næstkommende vagtplan. Dette betyder at: 25. januar er sidste frist for ønsker til marts måned 25. februar er sidste frist for ønsker til april måned osv...

8 Udskrift mødeskema Ønsker til afholdelse af ferie Alle medarbejder vil den første i hver måned kunne se deres mødeskema for næstekommende måneds tjenestetider i vagtplansmappen og Min Tid i Silkeborg data. Se procedure om ferieplanlægning for medarbejdere. Akut behov for ændring i sin tjenestetidsplan Ved akut opstået behov for ændring i sin tjenestetidsplan drøftes dette med teamlederen, som vurderer om der kan tages hensyn til dette.