Børnepolitik Version 2

Transkript

1 Børnepolitik Version 2 Læring Helhed Omsorg Forskellighed Anerkendelse Ansvar Leg - venskab Sundhed

2 Borgmesteren og udvalgsformandens forord Børnepolitikken Mariagerfjord Kommune har med en fælles børnepolitik valgt at sende et signal om, at arbejdet med en sammenhængende indsats til gavn for børn, unge og familier starter fra dag ét i vores nye kommune. Mariagerfjord Kommunes Børnepolitik (version 1) var udformet som et værdioplæg. Men værdier skal omsættes og bruges konkret og praktisk. Det er først, når vi svarer på spørgsmålet om, hvad de enkelte værdier betyder for os i praksis i Mariagerfjord Kommune, at de bliver væsentlige. Selve processen, hvor vi diskuterer værdierne og får ejerskabet til dem, er derfor afgørende for, at de kommer til at virke i praksis. Tydelige værdier giver en bedre baggrund for at afprøve og gennemtænke traditioner i sprog, arbejdsrutiner, samarbejdsmønstre og organisationsformer. I det første år i vores nye kommune er værdierne derfor blevet sat på spil, og processen med at danne en børnepolitik (version 2), som alle har et ejerskab til, er blevet påbegyndt i Mariagerfjord Kommunes børnepolitik og børnesyn definerer, hvorledes vi som voksne medansvarlige betragter og arbejder med børn og unge i kommunen. Som kommune har vi et medansvar for børnenes liv, idet børnene gennem dagtilbud, skole og fritidstilbud tilbringer en stor del af deres tid med voksne, der arbejder i og for kommunen. For at tydeliggøre dette medansvar og skabe ensartede linier for de værdier, der skal ligge til grund for arbejdet med børn, er det nødvendigt at definere, hvad et godt børneliv er og derudfra antage et børnesyn. Barnets bedste er ikke en konstant størrelse, men et begreb der ændrer sig ud fra den samfundsmæssige sammenhæng. Barnet/den unge skal ses som en aktiv deltager i sin egen udviklingsproces en udvikling der opstår i en gensidig proces gennem personlige relationer til voksne og andre børn og unge.

3 Alle børn og unge besidder kompetencer i forhold til deres udviklingstrin. De har brug for at indgå i relationer til voksne, der forholder sig til deres behov og udvikling. Det er de voksnes ansvar at opbygge et tillidsfuldt, støttende og gensidigt forhold til hvert enkelt barn/den unge, hvor barnet/den unge respekteres, og der gives plads til dets egne meninger og til at lade det være med i beslutninger, der vedrører dets eget liv. Værdierne bag kommunens børnesyn og børnepolitik kan ikke stå alene, men skal ses som de politiske rammer som f.eks.: daginstitutionernes pædagogiske læreplaner, skolernes virksomhedsplaner og familierådgivningens beskrivelse af særlige indsatser, skal afspejle sig i. Det er det værdigrundlag, som danner den overordnede sammenhæng for arbejdet med børn og unge i Mariagerfjord kommune. God fornøjelse. Underskrift Underskrift

4 Indledning Den sammenhængende kommunale børnepolitik skal være omdrejningspunktet i en proces, som kvalificerer arbejdet med børns og unges udvikling og læring. Samtidig skal det sikres, at der skabes sammenhæng mellem børnepolitikken og andre tilgrænsende politikker, f.eks. skolepolitikken og sundhedspolitikken. Børnepolitikken er en overordnet politi, som skal rumme alle områder, der arbejder med børn og unge (fra den gravide/nyfødte til de 18 årige). De mere handlingsorienterede planer og krav som stilles på de specifikke fagområder, beskrives i de respektive områders politikker og deres standarder for sagsbehandling. Det vigtigt, at arbejdet med børn i Mariagerfjord Kommune udspringer af et fælles børnesyn og en arbejdsmetode. Mariagerfjord Kommunes børnesyn: Børn fødes som socialt og kommunikativt kompetente individer, der udvikler sig i de relationer, de indgår i med nære voksne. Mariagerfjord Kommunes arbejdsmetode: Børn har behov for at føle sig værdifulde og anerkendt i forhold til deres nære voksne for at kunne udvikle sig til sunde mennesker. Udgangspunktet i arbejdet med børn og unge må derfor være, at skabe mulighed for at de indgår i udviklende og bæredygtige relationer til nære voksne. Barnet er aktivt medspillende i de relationer de indgår i, men det er de nære voksne, der har ansvaret for, at relationerne er udviklende. Relationen til forældrene giver barnet de første erfaringer, men senere indgår barnet også i andre relationer til nære voksne f.eks. sundhedstjenesten, dagplejer, pædagoger, lærere, fritidsledere etc. Ligeledes indgår barnet/den unge selvfølgelig også i relationer til andre børn og unge.

5 Forældrene har det største ansvar med hensyn til deres børns og unges udvikling, men det er vigtigt at forstå, at den professionelle voksne har et særligt ansvar for udviklingen af konstruktive relationer til barnets og den unges forældre. Udviklende og bæredygtige relationer kendetegnes ved at: Man mødes med anerkendelse og empati Man er sammen med andre Man kan dele følelser med andre Man kan reagere og handle meningsfyldt Man føler sig forstået Man har indflydelse på andre Man kan være under indflydelse af andre Det er den kommunale børnepolitiks opgave at sikre, at de professionelle voksne, der indgår i nære relationer til børn og unge kan påtage sig ansvaret for etableringen af udviklende og bæredygtige relationer til disse børn og unge. I det følgende beskrives børnepolitikken med udgangspunkt i otte værdier, som kendetegner den måde, der i Mariagerfjord Kommune ønskes at arbejde med børn og unge. Værdierne er: Ansvar, Forskellighed, Omsorg, Læring, Sundhed, Anerkendelse, Leg og Venskaber og Helhed

6 Ansvar Forældrene har ansvaret for børnenes/de unges liv og opvækst De professionelle har ansvaret for at skabe udviklende relationer omkring barnet/den unge Derfor er det væsentligt at: ansvar er noget, som man kommer til at kunne li at påtage sig ansvar bliver inspirerende for relationer til omverdenen løbende anerkendelse bliver et princip for alle relationer omkring barnet ansvar udvikles i gensidig tillid, medejerskab og inddragelse omsorg og ansvar er hinandens forudsætninger - at drage omsorg er at tage ansvar på sig Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: tænker i anerkendende relationer er tydelige og troværdige i deres samvær med børn og unge er opmærksomme på de behov børn og unge har - såvel særlige som ikke særlige behov påtager sig et ansvar for børns og unges læring, udvikling og trivsel påtager sig et ansvar for det faglige og tværfaglige samarbejde omkring barnet/den unge, samt udnytter forskelle i kompetencer og relationer til barnet/den unge udviser forståelse for og hensynstagen til børn og unge i relation til deres alder og udviklingstrin arbejder empatisk i relationen til børn og unge

7 Forskellighed Alle børn og unge er forskellige og skal derfor behandles forskelligt Derfor er det væsentligt at: det offentlige tilbud er bæredygtigt og udviklende i forhold til det enkelte barns/den unges situation, behov og eventuelle problemstillinger det offentlige tilbud i videst mulige omfang udvikles i samarbejde med familien og barnet/ den unge, samt ud fra en tværfaglig tankegang der løbende arbejdes med en bred vifte af tilbud det synliggøres, hvilke tilbudstyper det offentlige råder over det offentlige tilbud bygger på nærhed, rummelighed, ligeværdighed og mangfoldighed Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: har positive forventninger til børn og unge og mødet med dem behandler børn og unge forskelligt ud fra en anerkende tilgang optræder med respekt for den enkeltes tro, kultur og personlighed optræder aktivt lyttende optræder som gode rollemodeller er bevidste om relationers betydning for samarbejdet vedrørende børn og unge har evne til at skabe relationer til børn og unge

8 Omsorg Omsorg handler om at give barnet/den unge de bedste udviklingsbetingelser Barnet skal opleve omsorg og tætte relationer for at kunne indgå i sociale sammenhænge både som barn og voksen Derfor er det væsentligt at: der sættes fokus på både fysisk og psykisk omsorg der gennem det offentlige tilbud skabes trygge rammer det offentlige tilbud er med til at opbygge såvel barnets som forældrenes selvværd det offentlige tilbud er kendetegnet ved at være nærværende og ved at skabe tillid mellem barn og voksen barnets/ den unges følelser anerkendes (glæde, vrede, sorg osv.) barnet/den unge gives de rette omgivelser og tilbud Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: vil sikre at barnets/den unges basale behov dækkes tager udgangspunkt i barnets/den unges behov vil støtte forældrene i at drage omsorg for barnet forbereder barnet/den unge til voksenlivet ved at støtte og give slip går ind i barnets/den unges relation til omgivelserne, hvis denne ikke er positivt udviklende udfordrer barnet/den unge i dets udvikling

9 Læring Derfor er det væsentligt at: Barnet/den unge skal opleve et læringsmiljø, der med udgangspunkt i barnets/den unges resurser og behov kan stimulere til fortsat udvikling og lyst til læring leg og læring er hinandens forudsætning der er tid til at undre sig og tid til at eksperimentere og gøre sig erfaringer dannelses og læringsprocessen er fortløbende læring er en interpersonel proces, der opstår i mødet med miljøet læring forudsætter anerkendelse og trivsel læring foregår alene og sammen med andre læringsmiljøer etableres, så de understøtter forskellige læringsstile samværet med børn og unge bruges meningsfuldt, så der opstår læring der fokuseres på børnerelationer og gode sociale netværk Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: udviser empati, forståelse og respekt tænker i anerkende relationer arbejder med egen personlighed i forhold til børns og unges udvikling og læring er opmærksomme på barnets/den unges kompetencer og erfaringer og medtænker disse, når der skal etableres læreprocesser optræder som gode rollemodeller ser læring som en personlig proces

10 Derfor er det væsentligt at: Sundhed Sundhed indgår i relationer, der giver udvikling og livsglæde samt opbygger gode livsstilsvaner Mariagerfjord Kommune arbejder med sundhed ved at sætte fokus på 4 områder: 1) livsstil 2) omsorg, trivsel og netværk 3) socialt miljø og 4) fysisk nærmiljø det offentlige tilbud skaber rammer, hvor der tages hånd om sundhed og trivsel sundhed er de sjove og gode oplevelser arbejdet med sundhed foregår i et samarbejde mellem institutionslivet, familielivet og fritidslivet der findes gode fysiske rammer til bevægelse der skabes et miljø i det offentlige tilbud, hvor barnet trives og har et godt selvværd. Eksempelvis et miljø hvor barnet/den unge bliver udfordret, støttet og anerkendt der etableres gode vaner, f.eks. i forbindelse med kost, motion, kommunikation, socialt samvær mv. Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: samarbejder med barnets/den unges andre relationer (sundhedstjenesten, daginstitution, skole, SFO, foreninger, familie mv.) om barnets sundhed samarbejder med og støtter familien i at etablere gode sundhedsvaner arbejder med temaer som trivsel, kost og selvværd mv. i relationsdannende miljøer arbejder med sig selv som rollemodel arbejder for at udbrede konkrete sundhedstiltag, eksempelvis gennem motoriske tilbud

11 Anerkendelse Derfor er det væsentligt at: der fokuseres på resurser Alle børn og unge, uanset alder og formåen, har brug for anerkendelse for at udvikle et positivt selvværd. Dette er grundlæggende for barnets/den unges videre udvikling at møde barnet/den unge med udgangspunkt i barnets egne oplevelser af sig selv og sin individuelle tilværelse at vise glæde for andre, at se de andres initiativer og justere sig i forhold til disse at lytte og svare med fokus på barnets styrker og resurser Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: tager udgangspunkt i barnets perspektiv og oplevelse af situationen guider barnet med respekt for barnets/den unges følelse og oplevelse af handlinger og motiver arbejder på at give barnet/den unge succesoplevelser og dermed positive erfaringer med relationer til andre tager udgangspunkt i barnets/den unges resurser og kompetencer afpasser de udfordringer, der stilles til barnet/den unge i forhold til barnets/den unges formåen og udvikling arbejder med anerkendelse af det enkelte barn/unge i gruppesammenhænge med afsæt i ovenstående, støtter forældrene i at udvikle deres relation til barnet/den unge

12 Derfor er det væsentligt at: Leg og venskaber Barnet/den unge er et socialt væsen, der gennem hele livet er afhængig af sociale relationer Alle børn og unge har derfor brug for at kunne opbygge venskaber, håndtere konflikter, brud og uvenskaber samt at kunne genoprette sociale relationer barnet/den unge i sin leg risikofrit kan afprøve evner og formåen barnet/den unge gennem leg lærer sociale spilleregler barnet/den unge gennem leg opbygger fællesskaber barnet/den unge gennem venskaber oplever fællesskab barnet/den unge gennem venskaber opbygger holdbare relationer lære at man i venskaber gensidigt kan se og forstå hinanden lære at indgå i og tilhøre et fællesskab Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: fremhæver det enkelte barns/den unges resurser og kompetencer som værdifuldt i fællesskabet motiverer barnet/den unge til at knytte venskaber på tværs af kulturelle og sociale forskelle samarbejder med barnets/den unges forældre om at opstille de rammer og den struktur, som understøtter det enkelte barns/unges leg og venskabsetablering bedst respekterer legen som en del af en læringsproces guider barnet/den unge i de sociale relationer udbreder kendskabet til og muligheden for deltagelse i fritidsaktiviteter legitimerer legens betydning og forskellighed gennem hele barndommen motiverer til socialt fællesskab for såvel børnene/de unge som for deres forældre

13 Helhed Barnet/den unge skal opleve en helhed og kontinuitet i dets opvækst Derfor er det væsentligt at: det pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i en anerkendende pædagogik, hvor der tages hånd om alle aspekter ved børns og unges udvikling der arbejdes tværfagligt, og at barnet/den unge og familien respekteres og medinddrages i beslutninger der er sammenhæng og koordinering mellem dagtilbud, skole og fritidstilbud der er et gensidigt højt informationsniveau Borgerne kan i Mariagerfjord Kommune forvente at møde professionelle voksne, der: arbejder ud fra det samme børnesyn og ud fra en fælles pædagogisk/teoretisk arbejdsmetode i komplicerede sager sikrer, at der er én eller to tovholder(e), som tager ansvaret for helheden i forhold til tværfaglighed samt sikrer et højt informationsniveau til de implicerede parter arbejder for at skabe lige muligheder for alle børn og unge sikrer den bedst mulige overgang, når bar- net/den unge skifter fra et offentlig tilbud til et andet

14 Politiske målsætninger for standarder for sagsbehandling Tidlig indsats i forhold til børn og unge med behov for særlig støtte Politiske målsætninger: MFK yder en tidlig helhedsorienteret indsats til børn og unge, når der opstår bekymring MFK forpligter de ansatte, der oplever en bekymring for et barn eller ung, til at tage initiativ MFK forventer, at der tænkes tværfagligt og søges sammenhæng i løsningen for barnet og familien. MFK igangsætter handlinger hurtigst muligt, for at sikre genetablering af barnets eller den unges trivsel Inddragelse af forældremyndighedsindehaver og barnet/den unge Politiske målsætninger: MFK ser grundlæggende forældrene, som de ansvarlige for barnets opdragelse MFK forventer at forældre deltager i møder vedr. deres barn, og at de påtager sig ansvaret for barnets trivsel og udvikling MFK yder vejledning og støtte til den udsatte familie og det udsatte barn, men således at der gives klar information om, hvad der er forældrenes opgave, hvad der er kommunens opgave og hvad der er en fælles opgave MFK påtager sig forpligtigelsen til at involvere, støtte og rådgive familier, der er usikre og sårbare MFK forventer at barnet inddrages og får et medansvar afpasset efter barnets alder og formåen. Barnet skal opleve anerkendelse og fortrolighed i kontakten med kommunens ansatte

15 Systematisk inddragelse af familie og netværk Politiske målsætninger: MFK søger sammenhæng og helhed i løsningerne. Derfor inddrages både familien og familiens netværk hvor det er muligt, i løsningstilbuddene for familien Standarder for sagsbehandling, opfølgning og evaluering af resultaterne af indsatsen Politiske målsætninger: MFK foretager tilsyn, opfølgning og evaluering af iværksatte hjælpeforanstaltninger for børn, ung og familier MFK vil sikre, at løsningerne iværksættes hurtigst muligt for at sikre hurtig genetablering af barnets eller den unges trivsel og udvikling Sagsbehandling og indsats i forhold til unge, der er flydt 15 år Politiske målsætninger: MFK fokusere på den unges ressourcer og handler med henblik på at udvikle den unge til at kunne begå sig i voksenverdenen såvel socialt som ressourcemæssigt MFK har særligt fokus på de unges overgang til ungdomsuddannelse

16