Regler om optagelse i dagtilbud

Transkript

1 Regler om optagelse i dagtilbud - gældende pr. 6. marts 2013 Foto: Modelfoto

2 Optagelse af børn i dagtilbud Regler gældende fra Udarbejdet i henhold til LBK nr. 668 af 17/06/ Rudersdal Kommune har følgende dagtilbud til børn Kommunal dagpleje (0-2 år) Vuggestuer (0-2 år) Børnehaver (3-5 år) Aldersintegrerede institutioner (0-5 år) Skovbørnehavepladser (3-5 år) De kommunale områdeinstitutioner består af et antal børnehuse, mens de selvejende institutioner i det følgende betegnes "selvejende institutioner". og følgende tilskudsordninger Tilskud til køb af plads i andre kommuners dagpleje og daginstitutioner Tilskud til privat dagpleje Tilskud til privatinstitution Tilskud til privat pasning og private pasningsordninger Tilskud til pasning af egne børn. Et barn kan alene have én dagtilbudsplads. Det er ikke muligt at kombinere tilbuddene. 2. Pasningsgaranti a. Det fremgår af Dagtilbudslovens 23 stk. 1-3, at kommunen skal tilbyde pasningsgaranti, samt at forældre kan ønske plads i navngivne børnehuse/ selvejende institutioner/ dagplejen. b. Pasningsgarantien omfatter alle børn i alderen fra 26 uger til skolestart. Pasningsgarantien består af en plads enten i kommunal dagpleje eller i kommunal eller selvejende daginstitution. Det tilstræbes altid, at forældre kan booke en plads så geografisk tæt på hjemmet som muligt (nærhedsprincippet). c. Pasningsgarantien indebærer ikke en garanti for en plads i en bestemt dagpleje/et bestemt børnehus/ selvejende institution. d. Pasningsgarantien gælder ikke for børn med bopæl udenfor kommunen. 3. Booking af pladser 2

3 a. Digital pladsanvisning NemPlads NemPlads tilgås via borgerens personlige indgang Min Rude på kommunens hjemmeside. Formålet er at give borgerne mulighed for selv at booke en dagtilbudsplads, inden for de kommunalt fastsatte optagelsesregler og dagtilbudslovens krav, samt at sikre den bedst mulige udnyttelse af den kommunale pladskapacitet. Hvis forældrene ikke selv kan booke en plads digitalt, skal forældrene rette henvendelse til Borgerservice. b. Booking af pladser kan ske, når barnet er født og tildelt et dansk cpr.nr. Forældrene tilbydes en pasningsgarantiplads, når barnet er født. Det er forældrenes ansvar at booke den foreslåede plads. Forældrene kan også booke blandt øvrige ledige pladser. Booker forældrene den foreslåede plads i direkte forlængelse af barselsorlov, tilbydes barnet en plads, når barnet har pasningsbehov, dog tidligst når barnet er 26 uger. Når der er mindre end en måned til startdatoen i dagtilbuddet er bookningen bindende. En plads skal herefter opsiges med en måneds varsel til udgangen af en måned. Se også afsnit 6.a Hvis der ikke er en ledig plads i det dagtilbud, forældrene foretrækker, når de har behov for en plads, kan forældrene med det samme se, hvornår der bliver en plads ledig. Forældrene kan herefter booke en plads i et andet dagtilbud i perioden frem til, der er en ledig plads i det ønskede dagtilbud og derefter booke pladsen i ønskedagtilbuddet i den efterfølgende periode. c. Pasningsgaranti For at være omfattet af kommunens pasningsgaranti skal forældrene booke en plads til barnet senest tre måneder før et aktuelt pasningsbehov. Det betyder, at forældre, der forsøger at booke plads mindre end tre måneder før datoen for pasningsbehov, ikke kan forvente at få stillet et pasningstilbud til rådighed til datoen for pasningsbehovet. d. Børn i integrerede dagtilbud Når forældre har booket en plads i et konkret integreret dagtilbud, har barnet garanti for en plads frem til skolestart i dagtilbuddet. e. Børn i dagpleje og vuggestuer (selvstændige 0-2 års dagtilbud) Et barn udmeldes af vuggestue eller dagpleje fra den måned, det fylder tre år. Børn, der har plads i en dagpleje eller i en vuggestue, vil automatisk få foreslået en børnehaveplads med virkning fra den måned, barnet fylder tre år. Der er tale om en plads udvalgt efter nærheds- og søskendekriteriet. Forældre kan booke børnehavepladsen samtidig med booking af dagpleje eller vuggestuepladsen. Det er forældrenes ansvar at booke børnehavepladsen, så barnet får et sammenhængende daginstitutionsforløb. Pladsen skal bookes senest tre måneder før barnet skal starte i børnehave. 4. Ønskeliste og opskrivningsanciennitet Hvis det ikke er muligt for forældre at booke en plads i et ønsket dagtilbud, kan forældrene skrive barnet op på en ønskeliste til dagtilbuddet. Når der opstår ledige pladser i det ønskede dagtilbud, vil pladserne blive tilbudt til børn på ønskelisten, inden pladsen frigives til booking. 3

4 Forældrene vil blive tilbudt ønskelistepladser i det foretrukne dagtilbud, hvis barnet er berettiget til det i forhold til søskendekriteriet, opskrivningsanciennitet, institutionens generelle kapacitet (relevans i forhold til barnets alder og i forhold til den periode, pladsen er ledig) samt om den ledige plads passer med barnets behov. a. Opskrivning på ønskelisten Forældrene kan skrive sig på en ønskeliste til ét dagtilbud. b. Særligt vedrørende adoptivbørn Adoptivbørn, som kommer til landet, efter de er fyldt 6 mdr., tillægges ½ års anciennitet på ønskelisten. Henvendelse herom sker til Borgerservice. 5. Særlige hensyn (undtagelsesbestemmelser) Der tages særligt hensyn til nedenstående situationer a. Søskende Børn, der er søskende til børn, der allerede går i et dagtilbud, vil have fortrinsret til en ledig plads frem for børn uden søskende, når der tilbydes pladser, samt på ønskelisten. Søskende skal have et fælles overlap i dagtilbuddet på minimum fire måneder. b. Særlige pædagogiske behov indenfor en områdeinstitution Områdelederen kan aftale med en forælder, at et barn, der har en plads i et af områdeinstitutionens børnehuse, kan flyttes til en plads i et andet af områdets børnehuse, såfremt der er særlige pædagogiske forhold omkring barnet og af hensyn til barnets trivsel og udvikling. Da barnet har plads i områdeinstitutionen, skal det ikke stå på ønskeliste til en anden plads. c. Fortrinsplads En fortrinsplads er defineret som den første ledige pædagogisk relevante plads. Forældre eller en forvaltningsmyndighed kan i helt særlige tilfælde søge Børneområdet om at få tildelt en fortrinsplads. Det betyder, at barnet får den første ledige plads, som passer til det særlige behov, barnet og dets familie har. Der er ikke garanti for, at et specifikt ønske opfyldes, men Børneområdet vurderer barnets og familiens særlige behov på baggrund af dokumenterede oplysninger fra hospital, kommunal psykolog eller speciallæge. d. Akutplads ved særlige omstændigheder Børn, som på grund af helt særlige omstændigheder, som pludseligt opstår i familien/ for barnet, kan tildeles en akutplads uanset ønskeliste og pladsantal i det enkelte dagtilbud. Der er ikke garanti for, at specifikke ønsker opfyldes, men Børneområdet sikrer en relevant plads. e. Flygtningebørn Flygtningebørn, hvis forældre i henhold til integrationsloven skal være i arbejde eller under uddannelse senest efter en måned efter flytning til kommunen, har ret til en plads en måned efter opskrivning til en pasningsgarantiplads. Der rettes henvendelse til Borgerservice herom. 4

5 f. Den selvejende institution Børnehuset Skovstjernen I Børnehuset Skovstjernen er det via driftsaftalen mellem kommunen og institutionsbestyrelsen aftalt, at 10 af pladserne er prioriteret til medarbejderbørn fra Scion DTU. Der rettes henvendelse herom til Borgerservice. 6. Ændring eller fortrydelse af en booket plads, samt udmeldelse a. Overflytning, ændring, udmeldelse og fortrydelse Udmeldelse, ændring eller fortrydelse af en booket plads kan ske med én måneds varsel til udgangen af en måned. Når forældre booker en ny plads i et dagtilbud, udmeldes de automatisk af det dagtilbud, barnet oprindeligt var indskrevet i. Den bookede plads bekræftes digitalt. b. Udsættelse af overflytning Et barn kan ikke blive gående i en dagpleje eller en vuggestue, med virkning fra den måned barnet er fyldt 3 år. I meget sjældne tilfælde kan et barn have behov for at blive betragtet som et 0 til 2 års barn, selvom det er fyldt tre år. Områdelederen/ den selvejende institutionsleder søger i så fald Børneområdet om at kunne lade barnet tælle som et 0 til 2 års barn for en afgrænset og aftalt periode på maksimalt 6 måneder og lade barnet blive gående. Der beskrives mål for indsatsen for perioden. Der kan ikke bevilges udsættelse af overflytning på grund af manglende plads i "ønskebørnehuset". c. Overflytning til SFO Ved overflytning til SFO 1. maj sker overflytning automatisk. Der skal ikke ske udmeldelse fra dagtilbuddet, idet barnet automatisk udmeldes samtidig med, at det indmeldes i SFO. d. Overflytning til privat skole Såfremt et barn ikke skal gå i kommunens folkeskoler, kan der søges udsættelse af udmeldelsen frem til 31. juli. Hvis barnet skal optages i en privatskole, vil der kunne gives udsættelse, såfremt privatskolen ikke har et børnepasningstilbud, der kan optage barnet 1. maj. Der rettes henvendelse herom til Borgerservice. e. Overflytning grundet problemer i et dagtilbud Børneområdet kan afgøre, at forældre tilbydes plads til deres barn i et andet dagtilbud, såfremt Børneområdet vurderer, at det er nødvendigt for barnet og/eller samarbejdet mellem forældre og ansatte. Såfremt forældrene ikke ønsker at modtage tilbuddet om den nye plads, udmeldes barnet af dagtilbuddet med en måneds varsel. 5

6 7. Øvrige forhold a. Kapacitetsmæssige ændringer I forbindelse med ændringer i den kommunale pladskapacitet eksempelvis grundet ændringer i pladsbehov, behov for ændringer i den fysiske bygningsmasse, udflytning og lukning af dagpleje/ børnehuse/ selvejende institutioner, kan kommunen meddele forældre, der har booket eller fået tildelt en plads, at pladsen ikke er til rådighed. Kommunen skal i så fald tilbyde en anden relevant plads. b. Opdeling i børnegrupper i integrerede institutioner Hovedreglen er, at et barn flyttes til de børnegrupper, som passer til barnets udvikling og alder. Det er ledelsen, der afgør interne flytninger mellem grupper/stuer/afdelinger. I de integrerede institutioner betyder det, at ledelse og personale sammensætter grupper og arbejder med forskellige aldersopdelinger i de enkelte huse alt efter, hvad der passer bedst for det pædagogiske arbejde, de skal udføre med børnene og ud fra alderssammensætningen i hele huset. Dagtilbuddet tildeles budget i forhold til de indskrevne børns alder, uanset gruppeopdeling. c. Tilflytning til kommunen Tilflyttere kan få adgang til NemPlads, når de overfor Borgerservice dokumenterer, via en underskrevet lejekontrakt eller købsaftale, at de flytter til kommunen. Tilflyttere kan tidligst booke plads til start til barnet den dato forældre og barn flytter til kommunen. 8. Tilskud til privat pasning, private pasningsordninger og pasning af egne børn Forældre har mulighed for at modtage tilskud til privat pasning, private pasningsordninger og til pasning af egne børn fra det tidspunkt, hvor de ville være berettiget til en pasningsgarantiplads. Hvis forældre ønsker at gøre brug af denne mulighed, skal de kontakte Borgerservice. Tilbuddet gives som et alternativ til en plads i et kommunalt eller selvejende dagtilbud. Man kan derfor først modtage tilskud fra det tidspunkt, man er berettiget til en dagtilbudsplads. Barnet må ikke samtidig passes i den kommunale dagpleje/ et kommunalt børnehus / en selvejende institution/ en privatinstitution. Private pasning og private pasningsordninger Forældre kan modtage tilskud til privat pasning, fra barnet er 24 uger gammelt og frem til skolestart. Tilskuddet kan anvendes således, at forældrene enten selv er arbejdsgivere, eller ved at de køber en plads hos en person eller i et firma. Kommunen skal godkende aftalen om privat pasning mellem forældre og den private pasning og skal føre tilsyn med ordningen. Kommunen tilbyder, at administration af udbetaling af tilskud fra forældre til den private pasning kan ske via et firma, som forældrene selv finansierer via tilskuddet. Privat pasning af egne børn Tilskud gives til pasning af eget barn som maximalt tilskud for børn i alderen 26 uger til skolestart, dog max for et år. Der må maximalt gives tilskud til tre børn pr. husstand, og det månedlige samlede tilskud pr. husstand må ikke overstige den fulde dagpengesats. 6

7 Tilskud i særlige tilfælde Tilskud til privat pasning i særlige tilfælde, samtidig med modtagelse af barselsdagpenge eller orlovsydelse. Forældre kan i særlige tilfælde søge tilskud til privat pasning, samtidig med at en forælder modtager barselsdagpenge eller orlovsydelse for samme barn. De særlige tilfælde omfatter forældres dokumenterede fødselsdepression eller anden alvorlig sygdom. Tilskud søges i Børneområdet, som bevilger tilskud efter en konkret vurdering. Tilskuddet gives til forældrene, så barnet kan passes i privat pasning. 9. Bibehold af plads efter fraflytning fra kommunen Ved flytning til anden kommune har barnet ret til at beholde den plads, det er indskrevet i, mod at forældrene betaler eventuelle ekstra udgifter for pladsen ud over det beløb, den nye bopælskommune skal give i tilskud. Forældre skal give både Borgerservice og den nye bopælskommune besked om det, hvis de ønsker at beholde en plads. Hvis barnet i stedet skal udmeldes, skal det ske med én måneds varsel til udgangen af en måned. Forældre har i henhold til dagtilbudslovens bestemmelser kun ret til at modtage kommunalt tilskud til én plads. Et barn kan derfor ikke optages i et nyt dagtilbud, før det er ophørt og udskrevet fra det gamle. 10. Skilsmissebørn, der bor to steder i to kommuner Forældre har kun ret til at modtage én plads til deres barn. Forældrene må derfor aftale i hvilken kommune, de ønsker, at deres barn skal gå i dagtilbud i. Barnet kan ikke optage to pladser. 11. Ansøgere udenfor kommunen, som ønsker plads i kommunen For at blive optaget i et dagtilbud i Rudersdal Kommune, skal forældre med bopæl i andre kommuner have tilsagn fra opholdskommunen om tilskud til pladsen. Der kan ikke gives adgang til NemPlads førend tilsagnet fra opholdskommunen foreligger. Der rettes henvendelse til Borgerservice herom. Rudersdal Kommune kan beslutte at lukke for optag af børn fra andre kommuner af kapacitetsmæssige årsager og under væsentlige hensyn til børn i kommunen jf. 28, stk. 2 i dagtilbudsloven og bekendtgørelsen om lukning af venteliste. 12. Overgang fra privat institutionsplads til kommunalt dagtilbud Forældre, der modtager tilskud til plads i en privat institution, kan alene booke en plads i kommunal dagpleje/ et børnehus/ en selvejende institution, såfremt barnet er udskrevet af privat institutionen, og der ikke længere skal betales kommunalt tilskud til pladsen. Forældre skal være opmærksomme på, at private institutioner kan have et opsigelsesvarsel, der afviger fra de kommunale regler. 13. Overgang til dagtilbud fra privat pasning, privat pasningsordning og tilskud til pasning af egne børn Forældre, der modtager tilskud til pasning af egne børn eller privat pasningsordning, har mulighed for at få optaget deres barn i et dagtilbud i stedet for at benytte det private tilbud. Overgang sker efter følgende retningslinjer: 7

8 Der udbetales kun ét kommunalt tilskud til plads. Der kan dermed ikke gives tilskud til både private ordninger/ pasning af egne børn og til en plads i et kommunalt eller selvejende dagtilbud Hvis en ordning lukker, har barnet ret til en plads i et dagtilbud senest tre måneder efter opskrivning Hvis kommunen tilbyder en plads, fordi barnet står øverst på ønskelisten til et ønsket børnehus/ selvejende institution, bortfalder det kommunale tilskud til en privat ordning/ pasning af egne børn, samtidig med optagelse i et dagtilbud. Forældre skal derfor sikre sig, at deres barn er udskrevet fra det hidtidige tilbud for at kunne booke pladsen i kommunalt regi. Det er ikke muligt at få opfyldt særlige behov om åbningstider, selvom den private ordning har tilbudt anderledes åbningstid end de gældende i kommunens dagtilbud. 14. Oplysninger om dagtilbuddene Forældrene kan søge oplysninger om dagtilbuddene på kommunens hjemmeside og det enkelte dagtilbuds hjemmeside. Besøg i det enkelte dagtilbud kan ske ved at gå ind på dagtilbuddets hjemmeside, hvor besøgstider oplyses. Her vil der være personale til stede, der kan orientere og vise rundt. 15. Klager Afgørelser om optagelse i dagtilbud, jf. dagtilbudslovens 26, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Der kan i stedet rettes en klage til Kommunaldirektøren, Øverødvej 2, 2840 Holte. 15. Tekniske korrektioner Børne- og Skoleudvalget har bemyndiget Børneområdet til at foretage ændringer i disse optagelsesregler, såfremt de skyldes ændringer i lovgivning, tekniske fejl eller mindre ændringer, uden indholdsmæssig betydning for regelsættet. Godkendt i Børne- og Skoleudvalget Den 6. marts

9