Miljøgodkendelse. Etablering/udflytning af minkproduktion Hjerting Landevej 32, 6710 Esbjerg V Juli 2013

Transkript

1 Miljøgodkendelse Etablering/udflytning af minkproduktion Hjerting Landevej 32, 6710 Esbjerg V Juli 2013

2 ESBJERG KOMMUNE Natur & Vandmiljø Torvegade Esbjerg Telefon Web Sag nr. : Sagsansvarlig: Anli Copyright: Alle kort og luftfoto: copyright DDO, COWI - 2 -

3 Indholdsfortegnelse INDLEDNING... 4 GODKENDELSE TIL ETABLERING OG DRIFT AF HUSDYRPRODUKTION... 5 EJENDOMS- OG BEDRIFTSOPLYSNINGER... 5 FORUDSÆTNINGER OG VILKÅR... 5 Vilkår for husdyrbrugets udbringningsarealer... 9 Generelle vilkår RETSBESKYTTELSE OG REVURDERING MEDDELELSESPLIGT ANLÆG OG AREALER ØVRIGE FORHOLD OFFENTLIGGØRELSE KLAGEVEJLEDNING MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING INDLEDNING BESKRIVELSE OG VURDERING AF DET ANSØGTE PROJEKT Husdyrbrugets beliggenhed Besætningens størrelse Driftsbygningerne Foder Gødningsproduktion Udbringningsarealer Energi- og vandforbrug Råvarer og hjælpestoffer Affald Spildevand PROJEKTETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE LUGT, STØJ, MM Lugt Støj og transport Støv, fluer og skadedyr Lys Driftsforstyrrelser og uheld Landskab og kulturmiljø PROJEKTETS PÅVIRKNINGER AF OMGIVELSERNE NATURMÆSSIGE FORHOLD Ammoniakpåvirkning af naturområder Nitrat til overfladevand marine områder, vandløb og søer Fosfor til overfladevand marine områder, vandløb og søer Påvirkning af arter med særligt strenge beskyttelseskrav (Bilag IV arter) Nitrat til grundvand - nitratfølsomme vandindvindingsområder BEDST TILGÆNGELIGE TEKNOLOGI (BAT) OPHØR HØRING SAMLET VURDERING BILAG 1:

4 Indledning Miljøgodkendelsen fastlægger de vilkår, der skal gælde for en etablering af husdyrproduktionen på Hjerting Landevej 32, 6710 Esbjerg V i Esbjerg Kommune (det endelige husnummer vil først blive endelig tildelt i forbindelse med ansøgning om byggetilladelse). Vilkårene sikrer, at udvidelse og drift af husdyrbruget kan ske uden at påvirke miljøet væsentligt. Miljøet skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug. Esbjerg Kommune har udarbejdet en miljøteknisk beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt. Denne danner baggrund for afgørelsen om miljøgodkendelse, herunder de stillede vilkår. Forslaget til miljøgodkendelse har været i nabohøring i perioden fra den 29. maj 2013 til den 19. juni Kommunen har i forbindelse med høringen ikke modtaget bemærkninger til projektet. 4

5 Godkendelse til etablering og drift af husdyrproduktion I forbindelse med at minkfarmen på Hjerting Landevej 26, 6710 Esbjerg skal eksproprieres, da den nu ligger i byzone, er der søgt om udflytning af farmen til Hjerting Landevej 32. Der søges samtidig om udvidelse af minkfarmen i forhold til den eksisterende minkfarm. Esbjerg Kommune har afgjort, at minkbruget på Hjerting Landevej 32, 6710 Esbjerg V kan etableres som ansøgt. Godkendelsen omfatter: En etablering af ny minkfarm med et dyrehold på 3300 avlstæver, svarende til 97,1 dyreenheder. Eks. minkfarm med 3295 avlstæver (96,9 dyreenheder) fjernes. Etablering af 1 stk. 16-rækket minkhal (4181 m²), 1 stk. 6-rækket minkhal (1339 m²), 1 stk. 4-rækket minkhal (876 m²), 8 stk. 2-rækket minkhaller (8 x 412 m²), 512 m² maskinhus/værksted, 8 tons fodersilo og vaskeplads / halmplads. Etablering af 1800 m³ gyllebeholder. Godkendelsen meddeles efter 11 i lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, idet Esbjerg Kommune vurderer at: Der er truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, Husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne, samt Udvidelse og drift af husdyrbruget ikke medfører væsentlige virkninger på miljøet Godkendelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på ejendommen, herunder drift af husdyrbrugets anlæg samt udspredningsarealer. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgørelsen i vedlagte miljøtekniske beskrivelse og vurdering. Ejendoms- og bedriftsoplysninger Godkendelsen gives til husdyrbruget beliggende Hjerting Landevej 32, 6710 Esbjerg V, matrikel nr. 8 ad Hjerting By. Ejendomsnummeret vil blive tildelt i forbindelse med byggesagen. Bedriftens CVR nr. er og CHR nr. er Husdyrbruget ejes og drives af Kristian Nielsen, Hjerting Landevej 26, 6710 Esbjerg V og Aage Nielsen, Sjelborgvej 5, 6710 Esbjerg V. Forudsætninger og vilkår Esbjerg kommune forudsætter, at projektet gennemføres og drives enten som beskrevet i ansøgningen, skema nr (version 5) scenarie 1, eller scenarie 2: fiktiv ansøgning (skema 52412), hvor husdyrgødningen ikke behandles på biogasanlæg inden udspredning eller scenarie 3: fiktiv ansøgning (skema 52571) hvor konsekvensen af de forventede nye dyreenhedsberegninger og normtal for mink er beregnet. Godkendelsen meddeles på vilkår, der sikrer at kravene i 27 og 29 i lov om miljøgodkendelse, mv. af husdyrbrug opfyldes. 5

6 Der stilles følgende vilkår til hhv. husdyrbrugets anlæg, husdyrbrugets arealer, samt generelle vilkår for husdyrbruget. Vilkår for husdyrbrugets anlæg. Husdyrproduktion 1. Husdyrholdet skal være sammensat og staldindretningen udført som beskrevet nedenfor: Årstæver, 36 cm gødningsrender, daglig udmugning, maks. 31 % protein i uge *forventet omregningsfaktor pr. 1. august 2013 Antal årsdyr DE ,1/110* Husdyrbruget skal føre registreringer over den til enhver tid gældende husdyrproduktion på ejendommen. Registreringerne kan bestå af gødningsregnskaber eller lign. Denne registrering skal ved miljøtilsynets besøg på husdyrbruget kunne forevises som dokumentation for godkendelsens bestemmelse om husdyrholdets størrelse. Indretning og drift 2. Ændringer i ejerforhold, eller hvem der er ansvarlig for husdyrbruget, skal meddeles Esbjerg Kommune. 3. Husdyrbruget og dens omgivelser skal renholdes så det ikke giver anledning til gener for omgivelserne. 4. Minkfarmen (Minkhaller, gyllebeholder m.m.) på Hjerting Landevej 26 skal fjernes, når den ikke længere er nødvendig, dvs. senest når den nye minkfarm på Hjerting Landevej 32 er færdigetableret. Husdyrgødning og ensilage 5. Overpumpning af gylle fra gyllebeholder til gyllevogn og lign skal foregå under opsyn, således at spild undgås, og der tages størst muligt hensyn til omgivelserne. 6. Påfyldning af gyllevogne og lignende skal enten foregå på en plads med afløb til opsamlingsbeholder for flydende husdyrgødning eller med gyllevogne som har påmonteret pumpe og returløb. Pladsen skal rengøres for spild af flydende husdyrgødning umiddelbart efter, at perioden med daglig påfyldning af gylle er afsluttet. Pladsen skal mindst have tæthed og faldforhold svarende til kravene i Landbrugets Byggeblad nr Energi- og vandforbrug 7. Der skal foretages en årlig registrering af vand- og energiforbrug tilknyttet husdyrproduktionen. Registreringen gemmes i minimum 5 år og skal kunne forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Råvarer og hjælpestoffer 6

7 8. Olietanke skal drives jf. Miljøministeriets gældende bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke mv. (På godkendelsestidspunktet Bekendtgørelse nr af ). 9. Ved håndtering af brændstof, smøremidler og kemikalier må der ikke opstå spild med deraf følgende risiko for forurening af jord og grundvand. 10. Tankning af diesel skal til enhver tid ske på en plads med fast og tæt bund således at spild kan opsamles, og der ikke er mulighed for afløb til jord, kloak, overfladevand eller grundvand. 11. Opbevaring af olier og kemikalier skal ske i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes forskrift for opbevaring af olie- og kemikalier. Affald 12. Opbevaring af olie- og kemikalieaffald skal ske i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes forskrift for opbevaring af olie- og kemikalier. 13. Bortskaffelse af olie- og kemikalieaffald og øvrigt affald skal ske i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes til enhver tid gældende regulativer. Ammoniakfordampning 14. Gyllebeholderen skal have fast overdækning. (Efter endt omrøring og udkørsel skal flydedug/telt lukkes igen umiddelbart efter). Skader på den faste overdækning skal repareres, således overdækningen er helt tæt. 15. Alle gyllerender skal tømmes dagligt for at sikre en ammoniakfordampning som angivet i ansøgningsmaterialet. Udmugning kan dog undlades i perioder med længerevarende hård frost. Udmugningen skal genoptages, når vejret igen tillader det. 16. I alle minkhaller skal der etableres gødningsrender med en bredde på minimum 36 cm 17. Der skal anvendes foder med et proteinindhold på gennemsnitlig højest 31 % af OE i uge Procentsatsen skal dokumenteres med en produktionsplan fra foderleverandøren, hvoraf den planlagte mængde protein i procent af den omsættelige energi fremgår. Spildevand 18. Drikkevandssystemet skal drives og vedligeholdes således at unødigt spild undgås i videst muligt omfang. 19. Afløbsplan, der beskriver afløbsforhold fra den nye minkfarm, skal indsendes til Esbjerg Kommune. Afløbsplanen skal være udført af autoriseret kloakmester og indsendes til Esbjerg Kommune senest 1 måned efter byggeriet af afsluttet. 7

8 Lugt 20. Husdyrbrugets drift må ikke give anledning til lugtgener som af tilsynsmyndigheden vurderes at være væsentlige for området. Støj 21. Husdyrbrugets bidrag til støjbelastningen målt i db (A) må i intet punkt målt på nærmeste naboejendom med tilhørende udendørs arealer i tilknytning til boligen - overstige følgende værdier: Tidsrum max. lydniveau Mandag fredag kl db(a) kl db(a) kl db(a) Lørdag kl db(a) kl db(a) kl db(a) Søn- og helligdage kl db(a) Kl db(a) Maksimalværdien af støjniveauet om natten (kl ) må ikke overstige 55 db (A) i ethvert punkt på opholdsarealer ved boliger i det åbne land. 22. Hvis kommunen finder det nødvendigt, skal ejer for egen regning lade udføre støjmålinger og/eller -beregninger af støjen fra husdyrbruget for at dokumentere, at støjgrænserne i ovennævnte vilkår er overholdt. Hvis grænserne konstateres overholdt, kan der højst pålægges ejer at få foretaget én støjmåling og eller -beregning om året. Målingerne/beregningerne skal udføres og rapporteres som Miljømåling ekstern støj af en enhed, som er optaget på Miljøstyrelsens liste over godkendte laboratorier. Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling eller efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, pt. Nr. 6/1984 om Måling af ekstern støj og nr. 5/1993 om Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Målingerne/beregningerne skal foretages på/for de mest støjbelastede områder udenfor virksomhedens grund og under de mest støjbelastede driftsforhold - eller efter anden aftale med kommunen." Støv 23. Driften af husdyrbrugets anlæg må ikke medføre væsentlige støvgener udenfor ejendommens eget areal. Skadedyr 24. Der skal overalt på ejendommen udføres effektiv flue- og skadedyrsbekæmpelse i overensstemmelse med de nyeste retningslinjer fra Skadedyrslaboratoriet. Der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og forbrug af midler til fluebekæmpelse. Der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og metoder til rensning i, under og omkring burene. 8

9 25. Opbevaring af foder skal ske på sådan en måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter mv.). Lys 26. For at undgå lysgener skal lyset slukkes når det ikke er påkrævet for produktionen eller af dyrevelfærdsmæssige årsager. Landskabelige værdier 27. Minkfarmen skal etableres i kote 23 DVR. Overskudsjord skal planeres ud på øvrige markarealer i et lag der ikke overskrider 30 cm. 28. Alle terrænreguleringer skal etableres med en hældning der ikke er stejlere end 1: Gyllebeholderen skal graves så langt i jorden som det er teknisk muligt. 30. Mod syd skal der etableres et nyt læhegn på 5 rækker. Mod øst skal det nuværende læhegn forstærkes med 4 rækker. Alle plantninger skal etableres med hjemmehørende danske træer og buske. Gerne egnskarakteristiske. Hegnene skal til stadighed bibeholdes, vedligeholdes og om nødvendig fornyes. Vilkår for husdyrbrugets udbringningsarealer Arealer 31. Der må kun udbringes husdyrgødning på de arealer der fremgår af kort 3 og arealtabellen i ansøgningen. 32. Der må pr. planår udbringes husdyrgødning på bedriftens ejede og forpagtede arealer svarende til et af nedenstående scenarier: 33. Scenarie 1: Der må maksimalt tilføres 0,6 dyreenheder i minkgødning og 96,5 dyreenheder i anden organisk gødning (afgasset biomasse), svarende til i alt 97,1 DE/år. Dog kan fordelingen af husdyrgødning og afgasset biomasse ændres såfremt der maksimalt udbringes kg Total-N og kg Total-P. Der skal på bedriftens udbringningsarealer være mindst 8,5 % efterafgrøder, ud over de til enhver tid gældende lovpligtige efterafgrøder, eller 34. Scenarie 2: Der må maksimalt tilføres 97,1 dyreenheder i minkgødning. Dog kan der tillades udspredning af anden type husdyrgødning, såfremt der maksimalt udbringes kg Total-N og kg Total-P. Der skal på bedriftens udbringningsarealer være mindst 23 % efterafgrøder, ud over de til enhver tid gældende lovpligtige efterafgrøder. Husdyrbrugets samlede kvælstoftilførsel (husdyrgødning korrigeret for udnyttelseskrav og handelsgødning) skal reduceres med 3,5 % i forhold til Plantedirektoratets til enhver tid gældende normer. Normreduktionen eller andre generelle miljøkrav må ikke overføres til andre bedrifter, eller 9

10 35. Scenarie 3: Der må maksimalt tilføres 110,0 dyreenheder i minkgødning. Dog kan der tillades udspredning af anden type husdyrgødning, såfremt der maksimalt udbringes kg Total-N og kg Total-P. Der skal på bedriftens udbringningsarealer være mindst 21 % efterafgrøder, ud over de til enhver tid gældende lovpligtige efterafgrøder. 36. Hvis tilførslen af husdyrgødning til bedriftens arealer ændres (anden dyretype eller fordeling end nævnt i scenarie 1-3) skal der kunne forevises dokumentation for, at indholdet af næringsstoffer i den udbragte mængde husdyrgødning/afgasset biomasse. Beregningen af kg N og kg P skal ske efter de til enhver tid gældende normtal for indholdet af kvælstof og fosfor i husdyrgødningen. 37. De ekstra efterafgrøder skal følge de samme regler, som gælder for de lovpligtige efterafgrøder, uanset det generelle krav til efterafgrøder opfyldes ved hjælp af andre virkemidler i henhold til Plantedirektoratets regler eller overføres til andre år. Disse efterafgrøder skal fremgå af gødningsregnskabet og skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder hvad angår f.eks. artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødskning. 38. Dokumentation for valg af scenarie og virkemiddel i hver planperiode skal fremvises ved tilsyn. Generelle vilkår Uheld 39. Beredskabsplanen, der fastlægger hvornår og hvordan der skal reageres ved uheld, skal revideres årligt og skal kunne forevises ved miljøtilsyn på ejendommen. Planen skal være tilgængelig og synlig for ejendommens ansatte og andre, der arbejder på bedriften. Ophør 40. Ved ophør af bedriften skal produktionsanlæg, husdyrgødnings- og foderopbevaringsanlæg tømmes og rengøres grundigt. Al miljøfarligt affald skal bortskaffes for egen regning efter den til enhver tid gældende lovgivning. Krav til udnyttelse af godkendelse 41. Godkendelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsens meddelelse. Med udnyttet menes, at der er iværksat bygge- og anlægsarbejde. 42. Bygge- og anlægsarbejdet skal være færdigetableret inden 4 år efter godkendelsens meddelelse. 43. Udvidelse til 3300 avlstæver skal være gennemført inden 4 år. Er der inden 4 år fra meddelelse af godkendelsen foretaget en mindre udvidelse end planlagt, jf. godkendelsens omfang, bortfalder den del af godkendelsen som ikke er blevet udnyttet. 10

11 44. Hvis en del af godkendelsen ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år. Retsbeskyttelse og revurdering Med denne miljøgodkendelse følger 8 års retsbeskyttelse. Husdyrbrugets miljøgodkendelse skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering jf. 17 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. Den første regelmæssige revurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år. Det er planlagt at foretage første revurdering i Meddelelsespligt anlæg og arealer Kommunens godkendelse gælder for det konkrete projekt. Husdyrbruget må ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt på en måde der indebærer forøget forurening før udvidelsen eller ændringen er godkendt i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Hvis der sker ændringer i grundlaget for kommunens vurdering, skal der indsendes en ny ansøgning til kommunen. Dette gælder for eksempel ændringer i forhold til det ansøgte dyrehold, staldanlæg og udbringningsarealer. Esbjerg Kommune skal have lejlighed til at vurdere, hvorvidt udvidelsen/ændringen kræver en ny godkendelse eller om udvidelsen/ændringen kan ske indenfor rammerne af denne godkendelse. Ændringer af udbringningsarealet for den kommende planperiode skal anmeldes til kommunen, senest 1. august jf. 15 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. Kommunen vurderer hvorvidt de nye arealer er mere sårbare. Kommunens tilkendegivelse gives inden 1. oktober, hvorefter anmeldelsen evt. kan trækkes tilbage, eller der kan fremsendes en ny. En ny anmeldelse skal i givet fald være kommunen i hænde senest 15. oktober. Hvis kommunen har indsigelser imod de nye arealer meddeles det inden 31. december. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en byggetilladelse fra Esbjerg Kommune. Offentliggørelse Afgørelsen annonceres den 1. juli 2013 på Esbjerg Kommunes hjemmeside: 11

12 Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes pr. til miljo@esbjergkommune.dk eller til Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 29. juli 2013 kl Esbjerg Kommune fremsender indkomne klager til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøgeren. Afgørelsen kan indbringes til domstolsafgørelse inden 6 måneder fra annoncering Natur- og Miljøklagenævnet vil efter modtagelsen af en klage opkræve et gebyr på 500,- kr. (2012 niveau). Gebyret indeksreguleres hvert år. pr. 1. januar. Gebyret kan tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves. 2. Klageren får helt eller delvist medhold. 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Udnyttelse af godkendelsen Miljøgodkendelsen er blandt andet givet på vilkår, der regulerer de landskabelige værdier (vilkår nr ). Derfor kan du jf. 81 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug, først udnytte godkendelsen efter klagefristens udløb. Som udgangspunkt har en eventuel klage opsættende virkning, således at godkendelsen først kan udnyttes når Natur- Miljøklagenævnet har truffet endelig afgørelse i sagen. Hvis Esbjerg Kommune modtager en klage over miljøgodkendelsen, vil det være Natur- og Miljøklagenævnet der behandler klagen og som kan oplyse, om, hvorvidt klagen har opsættende virkning. 12

13 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Indledning Denne miljøtekniske beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt, danner baggrund for miljøgodkendelsen til etablering af husdyrproduktion på Hjerting Landevej 32, 6710 Esbjerg V. Her foretages en beskrivelse og vurdering af de miljøpåvirkninger af omgivelserne, som udvidelsen og driften af det ansøgte projekt giver anledning til. Miljø skal i denne sammenhæng forstås som omgivelserne i bred forstand, herunder befolkning, flora og fauna, vandmiljø, landskab og kulturhistorie samt ressourceforbrug Vurderingerne er foretaget med udgangspunkt i de beskyttelsesniveauer og retningslinier, der er indeholdt i husdyrloven med tilhørende bekendtgørelse og vejledning. 1 Påvirkningen af omgivelserne er beskrevet og vurderet dels i forhold til de anlægsnære påvirkninger (lugt, støj mm), dels i forhold til de naturmæssige forhold (natur, vandmiljø mm.). Beskrivelse og vurdering af det ansøgte projekt Kristian Nielsen ønsker at flytte sin minkfarm fra Hjerting Landevej 26 til Hjerting Landevej 32, og samtidig udvide besætningen fra 96,9 dyreenheder (DE) til 97,1 DE. Minkfarmen flyttes ca. 440 m nord for den eksisterende minkfarm, da denne minkfarm nu ligger i byzone, og skal eksproprieres. Der etableres 1 stk. 16-rækket minkhal (3811 m²), 1 stk. 6 rækket minkhal (1339 m²), 1 stk. 4 rækket minkhal (876 m²) og 8 stk. 2 rækket minkhaller (8 x 412 m²). Desuden etableres et 512 m² maskinhus, 1800 m³ gyllebeholder og vaskeplads/halmplads samt fodersilo. Den store 16-rækket minkhal, gyllebeholderen og vaskepladsen ønskes opført, umiddelbart efter at tilladelse hertil foreligger. I næste etape (efter ca. 2 år) forventes de to 4- og 6-rækket minkhaller opført sammen med maskinhus/værksted. I sidste etape (inden 4 år) forventes de resterende 8 stk. 2-rækket minkhaller opført. Eksisterende minkhaller og gyllebeholderen på Hjerting Landevej 26 fjernes, når minkfarmen på Hjerting Landevej 32 er i drift. På vegne af ansøger har Kopenhagen Rådgivning den 2. april 2012 indsendt ansøgning (skema 36799) om miljøgodkendelse til etablering af husdyrproduktionen på Hjerting Landevej 32 (scenarie 1). Der er efterfølgende kommet væsentlige rettelser til ansøgningen, som er genindsendt den 28. februar Der er ansøgt via det it-baserede ansøgningssystem på 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Lov nr af 20. december 2006) med senere ændringer ; bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009) med senere ændringer samt Miljøstyrelsens digitale husdyrvejledning. 13

14 Der er desuden indsendt en fiktiv ansøgning (skema nr ) scenarie 2, med beregning af udvaskningen fra husdyrbrugets arealer, såfremt husdyrgødningen ikke behandles på et biogasanlæg inden det udspredes på arealerne. Der ud over er der indsendt en fiktiv ansøgning (skema nr ) scenarie 3, som viser udvaskningen fra husdyrbruget ved beregning af dyreenheder efter de nye normtal, som sandsynligvis træder i kraft den 1. august I forbindelse med behandlingen af ansøgningen har der været behov for supplerende oplysninger. Der har været mailkorrespondance med ansøgers konsulent og ansøgningsskemaet er revideret og genindsendt løbende. Det endelige ansøgningsskema (nr version 5) er indsendt den 8. maj Den miljøtekniske beskrivelse og vurdering er foretaget med baggrund i det sidst indsendte ansøgningsskema. Beregning af udvaskningen fra husdyrbrugets arealer, tager udgangspunkt i den ansøgning, der giver den højeste udvaskning, hvilket er scenarie 3. Tidligere godkendelser Esbjerg Kommune har i september 2008 meddelt miljøtilladelse til en produktion på Hjerting Landevej 26 på 3295 årstæver svarende til 74,9 DE på daværende tidspunkt. Med den nugældende omregningsfaktor svarer det i dag til 96,9 DE. Af 26 i husdyrloven fremgår det, at kommunen skal foretage en samlet vurdering af udvidelser foretaget siden 1. januar 2007 på husdyrbruget, inklusiv bedriftens arealer. I ansøgningen om etablering/udvidelse på Hjerting Landevej 32 er nudrift således angivet til produktionen pr. 1. januar 2007, således at alle beregninger og vurderinger af miljøforhold medtager alle udvidelser siden januar Da det er en udflytning af en eksisterende minkfarm pga. ekspropriation, mener Esbjerg Kommune, at nudriften skal svare til det dyrehold, der er på Hjerting Landevej 26 i dag, selv om der reelt ikke er mink på den nye farm i dag. Esbjerg Kommune har dog lavet en scenarieberegning som viser, at bl.a. reduktionskravet for ammoniaktab også er overholdt, selv om nudriften sættes til 0. Husdyrbrugets beliggenhed Husdyrbruget er beliggende i landzone i område Naturområde ved Orrehøj i Esbjerg Kommuneplan Anvendelsen fastlægges til naturområde med det sigte at beskytte, forbedre, genoprette eller tilvejebringe levesteder for vilde dyr og planter samt landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Der må ikke tillades etableret eller ændret anlæg, så de landskabelige værdier, der tilsigtes beskyttet, forringes. Der stilles krav om afskærmende, slørende beplantning omkring landbrugsbygninger, tekniske anlæg mv. Eksisterende landbrug kan fortsættes i områderne. Der kan etableres de til områdets anvendelse og drift nødvendige bygninger og anlæg. Placeringen fremgår af kort 1. Husdyrbruget ligger ca. 430 m fra eksisterende byzoneområde (boligområde ved Sjelborg). 14

15 Nærmeste nabo Orrehøjvej 5 er beliggende ca. 330 m fra husdyrbruget. Denne ejendom har landbrugspligt. Nærmeste bolig uden landbrugspligt ligger mere end 900 m fra Hjerting Landevej 32. Husdyrbruget opfylder afstandskravene i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug: Bekendtgørelse om pelsdyrfarme 3, stk. 2: Afstande til nabobebyggelse, byzone- eller sommerhusområde, blandet bolig og erhverv m.v. Bekendtgørelse om pelsdyrfarme 3, stk. 4: Afstande til vandløb, vandindvindinger, offentlig og privat fællesvej og egen beboelse. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 20: Afstande til nabobebyggelse, byzone- eller sommerhusområde, samlet bebyggelse og blandet bolig og erhverv mv. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 7: Afstande til beskyttede naturtyper. Ny minkfarm Eks. minkfarm Byzone Hjerting Kort 1. Husdyrbrugets beliggenhed Besætningens størrelse Det nuværende og fremtidige dyrehold på Hjerting Landevej 32 fremgår af tabel 1. 15

16 Dyreart Produktion 2007 Tilladelse 2008 Fremtidig Antal DE Antal DE Antal DE Årstæver, 36 cm gødningsrender, halm ad libitum, maks. 31 % protein ,1 (uge 30-47) Årstæver, 28 cm gødningsrender, halm ad libitum, maks. 31 % protein , ,9 0 0 (uge 30-47) I alt 87,1 96,9 97,1 Tabel 1: Husdyrbrugets dyrehold. Dyreenheder er beregnet efter bilag 1 i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (BEK. nr. 764 af ). Den nuværende tilladte produktion på ejendommen svarer til 3295 årstæver. Jf. husdyrlovens 26 skal kommunen foretage en samlet vurdering af alle etableringer, udvidelser eller ændringer der er foretaget siden den 1. januar 2007, og derfor er vurderingerne foretaget med udgangspunkt i den nudrift der var 1. januar Besætningslisten i det centrale husdyrregister (CHR) viser et dyrehold på 3300 avlstæver. Besætningslisten angiver hvilke dyr der på udtrækstidspunktet den 15. marts 2013 er registreret. I forbindelse med en kommende ændring af husdyrgødningsbekendtgørelsen, vil det ansøgte dyrehold fra 1. august 2013 svare til 110 DE. Der stilles vilkår til husdyrbrugets maksimale produktion og til i hvilket omfang produktionen kan tillades af variere. Driftsbygningerne Der opføres 1 stk. 16-rækket minkhal, 1 stk. 6 rk. minkhal, 1 stk. 4 rk. minkhal og 8 stk. 2 rk. minkhaller. Gyllesystemet bliver med et bagskylsanlæg med tørbrønd. Den producerede husdyrgødning bliver opbevaret i nyetableret, overdækket gyllebeholder med en kapacitet på m 3. Fordelingen af tæver i hallerne vil være følgende: 16 rk. hal: 4800 burrum=1256 tæver 6 rk. hal: 1800 burum= 471 tæver 4 rk. hal 1200 burrum=314 tæver 2 rk. hal 600 burrum= 157,4 i hver = 1259 tæver i alt Minkhallerne på den eksisterende minkfarm fjernes. På ejendommen vil der efter udvidelsen være følgende bygninger, som angivet i tabel 2. Nr. Anvendelse Areal / rumfang 1 2 rk. minkhal 412 m² 2 2 rk. minkhal 412 m² 3 2 rk. minkhal 412 m² 4 2 rk. minkhal 412 m² 5 2 rk. minkhal 412 m² 6 2 rk. minkhal 412 m² 16

17 7 2 rk. minkhal 412 m² 8 2 rk. minkhal 412 m² 9 4 rk. minkhal 875,5 m² 10 6 rk. minkhal 1339 m² rk. minkhal 4181 m² 12 Gyllebeholder m fast overdækning 1800 m³ 13 Maskinhus/værksted 512 m² 14 Vaskeplads/halmplads m² 15 Fodersilo 8 t Tabel 2: Bygningsforklaring Driftsbygningernes placering fremgår af kort 2. Kort 2: Situationsplan I ansøgningssystemet på husdyrgodkendelse.dk har ansøger anført hvilke ændringer der sker i dyreholdet i de enkelte stalde og hvilke ændringer der sker i staldsystemer. Ændringerne fremgår af tabel 3: Staldafsnit Dyreart Antal Staldsystem Nudrift Ansøgt Nudrift Ansøgt Minkfarm (eksisterende) Avlstæver (mink) cm gødningsrender, ugentlig tømning, halm, ad libitum og 31 % protein (uge 30-47) Minkfarm (ny) Avlstæver cm gødningsrender, daglig udmugning, halm, ad libitum og 31 % protein (uge 30-47) Tabel 3: Oversigt over staldsystemer og dyrehold i de enkelte stalde. 17

18 Kommunen finder, at der skal stilles vilkår, som sikrer, at de i ansøgningen oplyste teknikker bringes i anvendelse som forudsat. På den baggrund stilles der vilkår om, at der i minkhallerne skal etableres det i tabel 3 oplyste staldsystem, og en udmugningshyppighed på daglig udmugning. Foder Minkene på farmen fodres kun med minkfoder, der bliver leveret som færdigt foder fra Sydvestjysk Pelsdyrfoder. Der sker en daglig levering (i vinterperioden hver anden dag) af foder i fodersilo, der kan opbevare 8 tons. Fodersiloen står på befæstet plads, hvorfra afløb ledes enten til gyllebeholder eller særskilt samletank. Selve udfodringen sker med fodringsvogn. Dokumentation for foderets indhold af energi og protein findes på hjemmesiden Kommunen vurderer, at foderopbevaringen ikke medfører en væsentlig påvirkning af omgivelserne. Der stilles dog vilkår om, at foderopbevaringen skal ske på sådan en måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr. Gødningsproduktion Gødningsproduktionen er oplyst i ansøgningen og fremgår af tabel 4. Mængder Opbevaringsanlæg Flydende husdyrgødning 2046 m m³ vaskevand Ny gyllebeholder på m 3. Eks. gyllebeholder på m 3. Halm under burene 85 m³ Halmplads ved vaskeplads 180 m² Tabel 4: Opbevaringskapacitet. Gødningsproduktionen er beregnet ud fra, at dyrene er på stald hele året. Mængden af flydende husdyrgødning er inklusiv drikkevandsspild og andet spildevand (vaskevand) der ledes til gyllebeholderen. Opbevaringskapaciteten for flydende husdyrgødning svarer til 9,7 måneder (uden eks. gyllebeholder), mens opbevaringskapaciteten for fast husdyrgødning svarer til over 12 måneder. Dermed er husdyrgødningsbekendtgørelsens 2 krav til opbevaringskapacitet opfyldt. Den eksisterende gyllebeholder vil blive fjernet, når den nye minkfarm er færdig etableret og taget i brug. Det vurderes, at den samlede håndtering af spildevand sker på forsvarlig vis og at husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle krav til håndtering af spildevand er tilstrækkelige til at beskytte omgivelserne mod forurening fra spildevand. Udbringningsarealer I ansøgningen indgår i alt 91,6 ha udbringningsareal (71,5 ha ejet og 20,1 ha forpagtet areal). 2 Bekendtgørelse nr. 764 af om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 18

19 Beliggenheden af husdyrbrugets arealer fremgår af kort Ny minkfarm Ny Kort 3: Udbringningsarealer Miljølovgivningen stiller krav om et bestemt forhold mellem den mængde husdyrgødning, der udbringes, og det areal, der er til rådighed for udbringningen (harmoniareal). Mængden af husdyrgødning der skal udbringes på Hjerting Landevej 32 og størrelsen af det areal der er til rådighed for udbringningen fremgår af tabel 5. Husdyrgødningen afsættes til biogasanlæg, men modtages retur som afgasset biomasse. Antal DE Husdyrgødning ansøgt produktion 97,1 Husdyrgødning modtaget: Antal DE retur fra biogasanlæg (afgasset gylle) +96,5 Husdyrgødning afsat Antal DE leveret til biogasanlæg -96,5 Antal DE i alt til udbringning på harmoniareal 97,1 19

20 Ha Ejendommens jordtilliggende (ejet) 71,5 Forpagtet areal 20,1 Udbringningsareal i alt 91,6 Tabel 5: Oversigt over DE til udbringning På en landbrugsbedrift med pelsdyr, må husdyrgødningsmængden, fra husdyrproduktion på egen bedrift, udbringes i en mængde svarende til 1,4 DE/ha på egne og forpagtede arealer. På Hjerting Landevej 32 må 97,1 DE, således udbringes med 1,4 DE/ha, dvs. det nødvendige harmoniareal svarer til 69,4 ha. Bedriften råder over 91,6 ha egne og forpagtede arealer. Harmonikravet således overholdt. NaturErhvervstyrelsen er tilsynsmyndighed på harmoniforhold. Energi- og vandforbrug. Husdyrbrugets energi- og vandforbrug i den eksisterende, såvel som ansøgte drift fremgår af tabel 6. Stuehus og pelseri opvarmes af jordvarme. Vandet på minkfarmen holdes frostfrit ved cirkulation og opvarmning fra el. Elforbruget på ejendommen er i dag på kwh, ca kwh til minkfarmen inkl. pelseri, ca kwh til gyllepumperne, ca kwh bliver brugt privat og der bliver brugt ca kwh til markdriften. Det ansøgte vil betyde et mindre energiforbrug, da alle installationer bliver nye og mere energi effektive. Forbrug Nudrift Ansøgt El kwh < kwh Vand Ca m m 3 Tabel 6: Energi- og vandforbrug Vandforsyning til minkfarm og stuehus er fra kommunalt vandværk. Der bruges ca m³ vand til vanding af minkene og 40 m³ til rengøring af fodersilo og vask af minkhaller. Der ud over bruges ca. 120 m³ vand i beboelsen. Vandventilerne er nye og monteret således, at vandspildet er reduceret til et minimum, hvilket også reducerer kravet til opbevaringskapacitet af gyllen. Det totale vandforbrug ses i tabellen ovenfor. Der er redegjort nærmere for vand- og energiforbruget i afsnittet vedr. bedst tilgængelige teknologi (BAT). Der vil ikke ske en forøgelse af strømforbrug, idet der ikke bliver bygget nye produktionsanlæg. Der er naturlig ventilation i staldanlæg og der anvendes ikke energi til ventilation. Der sker ingen stigning i vandforbruget, da udflytningen af minkfarmen ikke medfører flere dyr end hvad der er tilladt i Det er Esbjerg Kommunes vurdering, at det oplyste forbrug ligger indenfor rammerne af, hvad der må forventes i forhold til den ansøgte bygnings- og produkti- 20

21 onsudvidelse. Det vurderes ligeledes, at de anførte ændringer i forbruget af energi og vand, som udflytningen vil medføre, ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet. Råvarer og hjælpestoffer Der bruges dieselolie på farmen til de fleste af farmens maskiner. Diesel lagres i godkendt dieseltank, som placeres i maskinhus/værksted. Dieselforbruget på årsbasis er på liter. Størstedelen af dieselforbruget er pga. markdrift. Kristian Nielsen dyrker selv sine marker. Diesel til fodermaskiner og oliefyr opbevares i 1200 l olietank fra 2003, som placeres på fast underlag i maskinhuset. Påfyldning af sprøjtemidler foregår som regel i marken, ellers foregår det på plads med fast bund med opsamling af spild. Der er begrænset brug af kemikalier på farmen. Pesticider og restprodukter oplagres i frostsikret rum. Pesticider og fluebekæmpelsesmidler opbevares i frostsikret rum i værksted med fast gulv. I senere afsnit om driftsforstyrrelser og uheld er der taget stilling til risici i forbindelse med opbevaring og håndtering af olier og kemikalier. Affald Affald fra husdyrbrug kan typisk inddeles i følgende affaldsfraktioner Dagrenovation Genbrugeligt affald (Pap, papir, jern og metal, tomme olietromler og tanke, tomme plasticsække, paller, malet og lakeret træ). Farligt affald (lysstofrør og sparepære, spraydåser, pesticidrester, oliefiltre, batterier). Klinisk risikoaffald og medicinrester (skalpeller, kanyler og medicinrester). Døde dyr. Forbrændingsegnet affald (halmballesnor, papirsække, tomme medicinglas, gamle frønnede bildæk). Deponeringsegnet affald (asbestholdige byggemateriale). Døde dyr Selvdøde dyr i løbet af året opbevares i fryser til senere pelsning eller i lukket container til senere afhentning til destruktionen. Der føres lister over dødsfald. Listerne opbevares på kontoret. Fast affald Alt køres på genbrugsplads. Kristian Nielsen betaler et årligt gebyr til genbrugspladsen i Esbjerg Kommune (Tarp), hvor han afleverer alt sit affald. Ejendommens affaldsfraktioner og bortskaffelsesmetode fremgår af tabel 7. 21

22 Farligt affald kan afleveres gratis på containerpladser i mindre mængder EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Lysstofrør & elsparepærer Spraydåser Spildolie Serviceaftale med maskinstation som tager det med. Pesticidrester Oliefiltre Maskinstation Batterier alle typer Genbrugeligt affald - kan afleveres gratis på alle containerpladser EAK-kode Mængder pr. år Pap/papir Ca. 40 papirsække. Genbrugeligt affald kan afleveres på alle containerpladser i mindre mængder imod betaling EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Jern og metal Tarp genbrugsplads 30 kg Olietromler tomme Olietanke tomme Tomme sække af plast fra foder o.l Tarp genbrugsplads 10 kg Plast (afdækning m.v. skal være rysterent og bundtet i Tarp genbrugsplads 5 kg håndterbare bundter) Paller Tarp genbrugsplads 10 stk. Malet og/eller lakeret træ Tarp genbrugsplads 0 Klinisk risikoaffald og medicinrester skal afleveres på apoteket EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Kanyler i særlig beholder Tarp genbrugsplads 200 stk. Medicinrester Tarp genbrugsplads 0 Døde dyr skal til DAKA EAK-kode Mængder pr. år Døde dyr Ca. 35 tons Affald skal til kontrolleret deponi i Skodsbøl EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Asbestplader stablet på paller

23 Affald skal til forbrænding på kraftvarmeværk eller afleveres på containerplads EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Nylonsnor fra halmballer sækfuld Tomme sække af papir fra stk. foder o.l Tomme, skyllede pesticiddunke 2-3 stk. Tomme medicinglas stk. Gamle, rådne personvognsdæk fra afdækning Tabel 7: Affaldsfraktioner Olie- og kemikalieaffald I de fleste tilfælde sker påfyldning af sprøjtemidler i marken, ellers foregår det på en plads med fast bund med opsamling af spild. Der er et begrænset brug af kemikalier på farmen. Tom emballage samt rester afleveres på genbrugsplads. Det er sjældent der er restprodukter. Det tilstræbes at disponere kemikalierne så restprodukter undgås. Pesticider og restprodukter oplageres i frostsikret rum. Eventuel spildolie opbevares i tønder og afhentes/leveres til godkendte firmaer. Ved service af rullende materiel tager servicefirmaerne oftest spildolieprodukterne med retur. Der stilles vilkår om, at husdyrbrugets affald bortskaffes i henhold til Esbjerg Kommunes gældende regulativer og forskrifter og at opbevaring og håndtering på husdyrbruget foregår miljømæssigt forsvarligt. Spildevand Der er på nuværende tidspunkt ikke søgt om indretning af toilet/bad på ejendommen. Vask af fodersilo, rekvisitter mv. opsamles og føres til gyllebeholder. Minkhallerne forsynes ikke med tagrender. Tagvand herfra ledes ud på jorden til nedsivning. Det vurderes, at den samlede håndtering af spildevand sker på forsvarlig vis og at husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle krav til håndtering af spildevand er tilstrækkelige til at beskytte omgivelserne mod forurening fra spildevand. Projektets påvirkninger af omgivelserne lugt, støj, mm. Enhver husdyrproduktion giver anledning til lugt inden for de nærmeste omgivelser. Hvor stort et område der påvirkes af lugt, afhænger af hvor mange dyr der er på ejendommen og hvilken art der er tale om. Desuden spiller vindretning, terræn- og beplantningsforhold ind. Husdyrproduktion kan herudover medføre støj, samt gener med fluer og andre skadedyr. Desuden kan bygningsmæssige ændringer på et husdyrbrug indvirke på den landskabelige oplevelse, såvel som på kulturmiljøet. 23

24 Derudover påvirkes også den omgivende natur og vandmiljø af husdyrproduktion - disse forhold behandles nedenfor i afsnittet om projektets påvirkninger af omgivelserne for så vidt angår de naturmæssige forhold. Lugt Lugt stammer primært fra minkene og minkhallerne. Desuden kan lugt forekomme i forbindelse med håndtering af husdyrgødning som for eksempel pumpning og omrøring. Hyppig udmugning af gødningsrender reducerer lugt. I samtlige gødningsrender i den ansøgte drift i nærværende miljøgodkendelse sker der daglig udmugning. Dette er med til at give mindst mulig lugtgene. Der findes ikke standardmålinger for lugtemission fra mink, og beregningerne i ansøgningssystemet kan derfor ikke anvendes. Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav træder i stedet for krav om beregning lugtgeneafstande i husdyrgodkendelsen.dk. Pelsdyrbekendtgørelsen er en branchebekendtgørelse, som gælder forud for husdyrgodkendelseslovens regler. Afstandskravene er derfor den primære regulering for at beskytte naboer mod gener fra farmene. Ifølge pelsdyrbekendtgørelsen 3 stk. 2 er afstandskravet fra anlægget til nabobeboelse på 100 m. Afstandskravet til byzone er 200 m, hvilket indbefatter kommuneplanens rammedel, der er udlagt til byzone og sommerhusområde, samt områder i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv mv. Fra udflytningen til nærmeste nabobeboelser, som er Orrehøjvej 5, er der ca. 330 m og til nærmeste byzone er der ca. 430 m. Det vurderes, at staldanlæggene ikke vil medføre lugtgener for naboer. Der stilles vilkår om, at husdyrbrugets drift ikke må give anledning til væsentlige lugtgener. Støj og transport De væsentligste støjkilder på minkfarmen er gyllepumpning, transporter med husdyrgødning og foderleverancer m.m. Overpumpning af gylle foretages dagligt af ca min. varighed. Støjbelastningen fra transporter vurderes ud fra antallet af til- og frakørsler før og efter udvidelsen. Tabel 9 indeholder en oversigt over transporttyper og antal i den nuværende, såvel som i den planlagte drift. Antallet af transporter i nudrift, som fremgår af tabellen svarer ikke helt til antallet af transporter pr. 1. januar 2007, men den skønnes at have været maks. 10 transporter færre end angivet, pga. udbringning af mindre mængde husdyrgødning. 24

25 Transporttype Nudrift Ansøgt Foder Fyringsolie/brændstof 2 2 Afhentning af skind 6 6 Afhentning af døde dyr 1 1 Diverse sækkevarer 2 2 Udbringning af husdyrgødning Renovation I alt Tabel 9: Oversigt over transporter til og fra Hjerting Landevej 32. En transport svarer til en til- og frakørsel. Omfanget af fodertransporter er beregnet således: Perioden; 1/3 18/ produceres der 4 dg; mandag, onsdag, fredag, lørdag = 7 uger x 4 = 28 Perioden 19/4 9/ produceres der; 6 dage, ej søndage = 3 uger x 6= 18 Perioden 10/5 7/ produceres der; 7 dage. 26 uger x 7 = 182 Perioden 8/11 5/ produceres der 6 dage, ej søndage = 4 uger x 6 = 24 Perioden 6/12 ultimo feb produceres 3 dg. Mandag, onsdag, fredag = 12 uger x 3 = 36 Total = 288 i alt Levering af kroppe og fedt til godkendt virksomhed er koncentreret til pelsningsperioden i november december og ultimo marts. Planlæggelse af transport af kroppe og fedt sker i samarbejde med virksomheden. Halm til farmen transporteres i forbindelse med høstperioden. Halmforbruget er ca kg/tæve. Ved etablering af farmen vil halmforbruget ca. blive 50 ton. Der sker ingen stigning i antallet af transporter, som følge af udflytningen af minkfarmen. Interne transporter, for eksempel i forbindelse med fodring, er ikke inkluderet i ovennævnte oversigt. Der er ingen naboer i umiddelbar nærhed af bedriften der kan blive generet af støj fra til- og frakørsler til ejendommen. Det er i ansøgningen oplyst, at transport mellem husdyrbrugets anlæg og husdyrbrugets arealer sker via de transportveje, som er angivet på kort nr. 4. Langt størstedelen af transporterne mellem husdyrbrugets anlæg og husdyrbrugets arealer udgøres af transport med husdyrgødning. I forbindelse med udbringning af gylle foretages i alt ca. 60 transporter, men kun ca. 20 transporter foregår på offentlig vej. Resten foregår direkte på markerne. De fleste transporter skyldes levering af foder til minkene, og den er uændret i forhold til nudrift, da minkfoder har en kort holdbarhed og levers næsten dagligt uanset mængde. 25

26 Ny minkfarm Kort 4: Transportveje for udbringning af husdyrgødning Alle udbringningsarealer ligger forholdsvis samlet indenfor en afstand af 1,2 km fra minkfarmen. Der foretages kun ca. 20 transporter med husdyrgødning årligt på offentlig vej, hvoraf en mindre del foregår igennem byzone, hvor der på nuværende tidspunkt ikke er etableret boliger. Da omfanget af transporter af husdyrgødning igennem byzone er lavt, vurderes disse transporter ikke at give anledning til væsentlige miljømæssige gener for de omboende. Antallet af transporter til- og fra ejendommen er angivet til ca. 345 stk. årligt. Det er et forholdsvist begrænset antal maks. 1 transport daglig, og derfor vurderes disse transporter ikke at give anledning til væsentlige miljømæssige gener for de omboende. I Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 om ekstern støj fra virksomheder anføres ingen grænseværdier for støjbelastningen fra virksomheder ved boliger i det åbne land. Dog anføres, at man som udgangspunkt ved fastsættelse af støjgrænser ved nærmest liggende boliger bør anvende de grænseværdier, der gælder for områder med blandet bolig- og erhvervsbebyggelse. Disse værdier fastsættes som vilkår i miljøgodkendelsen. 26

27 For at sikre mulighed for indgreb stilles vilkår om, at Esbjerg Kommune kan stille krav om, at beregning / måling af virksomhedens støjbelastning i omgivelserne udføres på virksomhedens bekostning. Støv, fluer og skadedyr De primære årsager til støv på en minkfarm er de hår, som udvikles under minkens pelsskifte. Støvgener kan desuden opstå ved håndtering af halm og i særlige tilfælde fra trafik til og fra husdyrbruget. Det vurderes, at driften, i betragtning af afstanden til naboer og transportvejenes placering, vil kunne foregå, uden at det medfører støvgener. For at sikre, at tilsynsmyndigheden kan håndhæve støvgener, stilles dog vilkår om, at husdyrbruget ikke må give anledning til støvgener, som tilsynsmyndigheden finder væsentlige. De forebyggende foranstaltninger ved fluebekæmpelse består hovedsaligt i at forhindre, at fluerne klækkes i gødning og sand under burene. Fluer bekæmpes efter reglerne i Pelsdyrbekendtgørelsen, hvor det fremgår at rensning under burene sker en gang pr. måned. Udover hvad der står i bekendtgørelsen, kontrolleres der på denne farm for pubber i sandet under burene mindst 1 gang pr. år. Der bliver behandlet med et larvicid to gange pr. år i maj/juni og august/september. Desuden strøs der hydratkalk med jævne mellemrum. Der forventes ikke at ske en øget fluetæthed som følge af udflytningen. Rotter bekæmpes ved en aftale med et godkendt firma. Enten ringes der til kommunen eller skadedyrbekæmpelsesfirmaet Rentokil. Det vurderes, at ejendommens skadedyrsbekæmpelse er tilfredsstillende. Der stilles vilkår om, at fluer skal bekæmpes i overensstemmelse, med retningslinjer fra Statens Skadedyrslaboratorium. Endvidere stilles der vilkår om at der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og forbrug af midler til fluebekæmpelse samt angivelse af tidspunkt og metoder til rensning i, under og omkring burene. Som nævnt under afsnit vedrørende foder stilles vilkår om opbevaring af foder i relation til risiko for tilhold af skadedyr. Lys Mink tåler ikke påvirkning af kunstigt lys, hvilket betyder, at der ikke etableres væsentlige lyskilder på farmen. Dog kan der forekomme belysning i form af enkelte lyspærer i hallerne i februar i forbindelse med omparring og i en periode fra marts til april for at samle fødslerne. Der er ikke synligt lys i forhold til naboer og offentlige veje, idet anlægget er omkranset af beplantning. Det vurderes, at husdyrbruget kan drives, uden at det medfører væsentlig lyspåvirkning af omgivelserne. Driftsforstyrrelser og uheld Mulige uheld kan være udslip af gylle fra gylletanken, spild af olie- og kemikalier, brand på ejendommen og utilsigtet pumpning af gylle. 27

28 Hvert 10. år kontrolleres gyllebeholderne af en autoriseret kontrollant. Minimum én gang årligt kontrolleres gyllebeholderne visuelt for eventuelle kabelbrud, skader på kabelbeskyttelse, revner og utætheder i elementer. Ved skade eller tegn på skade, kontaktes leverandør af gylletanke for udbedring af skade. Udslusning med bagskyl Et standard bagskylsanlæg er opbygget med 2 pumper. Den ene pumpe er placeret i gyllebeholderen på et hæve/sænke system, således at der via trykslanger/-rør, oftest 110 mm, pumpes tynd gylle fra gyllebeholderen til et jordrør på typisk 250 mm i diameter. Jordrøret er forbundet med gødningsrenderne under burene via faldstammer og har et svagt fald frem mod pumpe 2, der er opstillet i en tørbrønd. Efterhånden som renderne tømmes via faldstammen til jordrøret, vil gyllestrømmen fra bagskylspumpen skylle gyllen til pumpe 2 i tørbrønden, hvorfra den pumpes til gyllebeholderen. Bagskylspumpen er normalt på 1,5 KW og pumpe 2 på 4,6 KW. Umiddelbart før pumpe 2 er der placeret en ekstra faldstamme, hvori der er 2 elektroder (metalstænger). Når gyllen når op over de 2 elektroder, sker der en kortslutning, som bevirker, at pumpe 2 starter og pumper gyllen videre til gyllebeholderen. Når gyllen igen er under de 2 elektroder stopper pumpen. Hvis pumpe 2 ikke starter og gyllen stiger yderligere, sikrer en svømmer, at bagskylspumpen stopper. Der er ingen vandløb eller søer indenfor en afstand af 700 m. På baggrund af gyllebeholderens beliggenhed og terrænforhold vurderer Esbjerg Kommune, at husdyrgødningsbekendtgørelsens generelle krav til håndtering af husdyrgødning er tilstrækkelige til at imødegå forurening i forbindelse med et eventuelt gylleudslip og at der i det konkrete tilfælde ikke er behov for at skærpe husdyrbekendtgørelsens regler for sikring af gyllebeholdere. Dog stilles der i miljøgodkendelsen vilkår om, at pumpning af gylle skal foregå under opsyn. Opbevaring af olie- og kemikalier er beskrevet i afsnittet om råvarer og hjælpestoffer. Der stilles vilkår til håndtering og opbevaring af olier og kemikalier og affald herfra, samt til tankning på tæt bund. Esbjerg Kommune finder, at der på et husdyrbrug af denne størrelse, bør forefindes en beredskabsplan, som sikrer, at der i forbindelse med uheld kan ske hurtig og målrettet indsats til begrænsning af forurening af det eksterne miljø. Der stilles derfor vilkår om, at virksomheden skal udarbejde en beredskabsplan, samt at der herefter til enhver tid skal forefindes en opdateret beredskabsplan på ejendommene, som skal forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. På baggrund af ovennævnte beskrivelse og de stillede vilkår vurderes det, at husdyrbruget har taget de nødvendige foranstaltninger til at imødekomme uheld og unormale driftsforstyrrelser. Landskab og kulturmiljø I bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse, mv. af husdyrbrug (bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009) fremgår det, at det påhviler kommunen at varetage de landskabelige værdier, herunder at stille krav om placering og udformning af ny bebyggelse. I forbindelse med byggeriet af nye anlæg er der foretaget en landskabsvurdering. Af landskabsvurderingen fremgår følgende: 28