Afgørelse om udvidelse af staldanlæg på husdyrbruget

Transkript

1 Henning Thorborg Sørensenn Skippervænget Esbjerg V Dato Sagsbehandler Telefon direkte Sags id Torvegade Esbjerg 16. januar 2012 Thomas Løkkebø Afgørelse om udvidelse af staldanlæg på husdyrbruget Kravnsøvej 24, 6710 Esbjerg V for opfyldelse af dyre- velfærdsmæssige krav Esbjerg Kommune har 29. juli 2011 modtaget din ansøgning om at udvi- de minkfarmen på Kravnsøvej 24, 6710 Esbjerg V med henblik på at opfylde dyrevelfærdskrav i Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. Ved det ansøgte opføres der én 1-rækket minkhal. Dyreholdet udvides ikke og forbliver uændret 32,4 DE. Esbjerg Kommune har afgjort, at staldanlægget kan udvides som anpå baggrund af 19 c og 19 e i Bekendtgø- relse om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af meldt. Afgørelsen er truffet husdyrbrug. 1 Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning at staldanlægget etableres som anmeldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgø- relsen på side 4-7 i den miljøtekniske beskrivelse. Offentliggørelse Afgørelsen om at det anmeldte kan udføres annonceres den 18. januar 2012 i Esbjerg Ugeavis. Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden 9. december 2012 til 23. december Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærknin- ger til det ansøgte. Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt c i Bek. nr. 291 af 06/04/2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

2 Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en bygge- er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en tilladelse fra Esbjerg Kommune. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Natur- og Miljøkla- genævnet, men sendes pr. til miljo@esbjergkommune.dk eller til Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 15. februar 2012 kl Es- indkomne klager til Natur- og Miljøklage- bjerg Kommune fremsenderr nævnet. Hvis afgørelsen påklages, vil det straks blive meddelt ansøge- ren. Afgørelsen kan indbringes til domstolsafgørelse inden 6 måneder fra an- et gebyr. Klagegebyret er fastsat til 500,- kr. for privat personer og noncering. Natur- og Miljøklagenævnet vil efter modtagelsen af en klage, opkræve 3.000,- kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyret er fastlagt i Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v. (bek. nr af 22. december 2010). En eventuel klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde eller inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behand- ling. Gebyret kan tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves. 2. Klageren får helt eller delvist medhold. 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, mang- lende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattett af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenæv- nets hjemmeside Venlig hilsen Thomas Løkkebø - 2 -

3 Bilag: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Dette brev med bilag er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent Henning Sørensen, Skippervænget 44, 6710 Esbjerg V Erna Mortensen, Kopenhagen Rådgivning, Agro Food Park 15, 8200 Århus N Naboer Børge Tobiasen, Kravnsøvej 22, 6710 Esbjerg V Byggeri Myndigheder og organisationer (fremsendt elektronisk) Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sor- sigvej 35, 6760 Ribe, syd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, mail@dkfisk..dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, Kbh.V:, Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 Kbh.K, fbr@fbr.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh.V., e- mail: natur@dof.dk samt lokalafdelingen for sydvestjylland, e- mail: esbjerg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kødn@dn.dk benhavn Ø, Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, esbjerg@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh.N, hus- dyr@ecocouncil.dk

4 Bilag 1: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Kort 1: Placering af ny 1-rækket minkhal (vist med lyserødt) og eksisterende bygninger. Det ansøgte omfatter etablering af en 1-rækket minkhal. Staldanlægget opføres i samme bygningshøjde som eksisternede haller. Tag udføres i grå eternit og side fremstårr uden beklædning i træ og trådbure. Dimen- sionerne bliver 70*2 meter med taghøjde på 2 meter og et nybygget areal på ca. 140 m 2. Den tilladte produktion på ejendommen svarer til 32,4 DE. Der sker ingen udvidelse af dyreholdet i forbindelse med det anmeldte. Vurdering af det ansøgte Ifølge bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 kan der alene ske anmeldelse af ændring eller tilbygning til eksisterende anlæg for at efterkomme dyrevelfærdsmæssige krav. Ændring af anlæg Beskrivelse af det ansøgte Henning T. Sørensen har den 29. juli 2011 indsendt anmeldelse om vel- bjerg V. Placeringen af det ansøgte i forhold til bedriftens eksisterendee bygninger fremgår af kort færdsudvidelse af minkfarmm på beliggende på Kravnsøvej 24, 6710 Es c i BEK nr. 291 af 06/04/2011 om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug

5 på pelsdyrbrug kan ske ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbart tilknytning til eksisterende staldanlæg, såfremt en række betingelser er overholdt. Endvidere skal staldanlæg overholde afstandskravene i pels- dyrbekendtgørelsens 3 3 samt en række generelle krav jf. 19 e (stk. 2). Vurdering i forhold til 19 c Ændringen skal ske for at opfylde dyrevelfærdsmæssige krav som er trådt i kraft den 10. april 2011 eller tidligere, skal være opfyldt 10. april 2011 eller senere og er indeholdt i en af lovene nævnt i 19 c stk Det ansøgte tjener altså alene til at opfylde de dyrevelfærdsmæssige krav i Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr. Ændringen må (jf. 19 c stk. 3) endvidere alene ske for at imødekomme dyrevelfærdsmæssige krav. Der må således ikke etableres kapacitet ud over hvad der er nødvendigt for at sikre overholdelse af de dyrevel- at der ved det ansøgte ikke etableres kapacitet udover hvad der kræves, jf. Bekendtgørelse om beskyttelse af færdsmæssige krav. Det vurderes, pelsdyr. Der er på den konkrete ejendom tilladelse til minktæver og der produceres ca. 5,5 hvalpe per tæve. Ved indhusning af minkene to hval- For nuværende er der burrum og det ansøgte vil give 204 burrum (34 fag à 6 burrum). Samlet pe sammen og en hanhvalp med tæven er der behov for burrum. burrum. Staldanlægget opfylder endvidere øvrige krav i 19 c da: Etablering af nyt staldanlæg sker i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg. Bygningsudvidelsen sker som led i at opfylde dyrevelfærdsmæssigee krav i bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, og er derfor lovligt opført som en fritståendee bygning. Etablering af anlægget medfører ikke væsentlige terrænændringer. Tilbygningen/Ændringen fremstår i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg (herunder samme ydre byggematerialer, farver og taghældninger). Bygningsbredden overstiger ikke de eksisterende bygningers breddee med mere end 5 %/maksimalt 2 meter. Bygningshøjden, inklusive tag højde, overstiger ikke de eksisterende bygninger med mere end 1,5 meter. Der sker ingen ændring i husdyrproduktionens størrelse eller sammere end 100 m fra nabobeboelse. mensætning. Staldanlægget placeres Ventilationsforhold i øvrigt på anlægget flyttes i retning væk fra nær- liggende mose. 3 Bekendtgørelse nr af om pelsdyrfarme m.v. 4 Det tidsmæssige krav gælder dog ikke for velfærdskrav udløst af Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, jf. ordlyden i 19 c stk

6 Det vurderes samlet, at anlægget overholder alle gældende krav vedrø- rende anmeldeordningen jf. 19 c. Vurdering i forhold til afstandskravene i husdyrlovens pelsdyrbekendtgø- relsens 3 stk. 2 og 4. Det ansøgte overholder de gældende afstandskrav til nabobeboelse og byzone, sommerhusområde, planlagt byzone og områder i landzone der ved lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv, rekreative formål eller til offentlige for- mål med henblik på beboelse, institutioner eller lignende. Yderligere overholder det ansøgte de gældende afstandskrav til: boringer, vandløb, søer, naboskel, vej, beboelse på samme ejendom og levnedsmiddelvirksomhed. Vurdering i forhold til de generelle krav i 19 e stk. 2 Ifølge bekendtgørelsens 2 19 e stk. 2 skal det endvidere vurderes om det ansøgte er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelses- linjer, områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdi- er, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke strider i mod øvrige be- skyttelseshensyn da: Det ansøgte ligger udenfor fredet område. Der findes endvidere ingen fredede fortidsminder eller fredede sten- og jorddiger, hvor byggeriet placeres. Det ansøgte overholder strandbeskyttelseslinje, klitfredningslinje, skovbyggelinje, fortidsmindebeskyttelseslinje og kirkebyggelinje. Det ansøgte ligger udenfor nationale geologiske interesseområder. Det ansøgte ligger indenn for områder der i kommuneplanen er udlagt udpeget med landskabelige værdier. Det er konkret vurderet, at der ved det ansøgte ikke vil ske nogen væsentlig landskabelig påvirkning, og at beskyttelsesinteresserne forbundet med udpegning derfor ikke vil lide skade. Det ansøgte ligger indenn for områder der indeholder værdifulde kul- turmiljøer. Det er konkret vurderet, at der ved det ansøgte ikke vil ske nogen væsentlig landskabelig påvirkning, og at beskyttelsesinteresserne forbundet med værdifulde kulturmiljøer derfor ikke vil lide skade. Mht. særlige naturbeskyttelsesinteresser Etablering af anlæg som det ansøgte, kan under helt særlige omstændig- heder medføre en væsentlig påvirkning af omkringliggende naturlokaliteter. Af det følgende fremgårr hvorfor dette, i den konkrete sag, ikke er tilfældet. Nærmeste ammoniakfølsomme naturlokalitet er en mose beliggende ca. 295 meter syd for den nye del af anlægget. Da afstanden er under

7 meter skal anlæggets ventilationsforhold bevares uændret eller ventilati- ny minkhal længere væk fra naturlokaliteten, end den eksisterende, og det vurderes derfor, at præmissen om at flytte ventilationsafkastet væk, er overholdt. onsafkast flyttes væk fra naturlokaliteten. I den konkrete sag ligger den Af 19 c, stk. 4, pkt. 7 fremgår som nævnt, at ændring anlæg indenfor 300 meter fra ammoniak følsomme naturtyper, skal udføres således at ventilationsafkast forbliver uændrede eller flyttes væk fra naturlokaliteterne. Det ansøgte vil derfor ikke kunne medføre en væsentlig merpå- virkning af naturlokaliteterne. Det vurderes derfor, at de beskyttelsesni- veauer der udspringer af naturbeskyttelsesloven overholdes. Det tages her for givet, at tilstandsændring i naturbeskyttelseslovens forstand, ikke vil ske så længe de beskyttede naturlokaliteter ikke merbelastes med ammoniak. Medhensyn til beskyttelses af internationale naturbeskyttelsesområder, herunder overholdelses af habitatdirektiv forpligtigelserne noteres det, at nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde (Habitatområde 78 Vadehavet med Tved Å, Ribe Å og Varde Å vest for Varde) er beliggende 830 meter nordvest for anlægget. På grund af afstanden vurderes det, at det ansøgte ikke vil medføree væsentlig påvirkning af habitatområdet, og de beskyttelsesinteresser der er forbundet med habitatområdet. Der er ikke kendskab til nogen nærtliggende lokale forekomster af arter beskyttet jf. habitatdirektivets bilag IV. Nærmeste forekomst er en bir- kemus population ca meter mod sydøst. Det vurderes derfor, at det ansøgte ikke vil medføree væsentlig påvirkning af beskyttelsesinteresserne forbundet med artsbeskyttelsen i habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes samlet, at det ansøgte ikke vil medføre væsentlig påvirk- ning af omkringliggende internationale, regionale eller lokale naturbeskyttelsesinteresser eller de særlige beskyttelsesinteresser forbundet med habitatdirektivets artsbeskyttelse (bilag IV arter). Høring Der er i forbindelse med nabohøringen (9. december 2011 til 23. decem- anmeldeordning jf. 19 c og 19 e i Bekendtgørelse om ændring af be- ber 2012) ikke indkommet nogen kommentarer eller indsigelser. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det ansøgte lever op til alle krav forbundet med kendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og at etableringen af det ansøgte ikke vil tilsidesætte andre væsentlige beskyt- den omgivende telsesinteresser, herunder landskabelige hensyn, hensyn til naboer eller natur