BORGMESTERENS AFDE- LING Fælles Service Aarhus Kommune

Transkript

1 BESVARELSE AF 10 DAGES FORESPØRGSEL FRA GERT BJERRE- GAARD, V, OM ØKOLØFT Side 1 af 5 Gert Bjerregaard, V, har i af 1. marts 2016 til Borgmesteren sendt en forespørgsel om Økoløft. Forespørgslen ses i Bilag 1. Der er samlet bidrag til besvarelsen hos magistratsafdelingerne, Bilag 2. Det skal bemærkes, at der i tallene for de oplyste driftsudgifter indgår alle de fakturaer, som magistratsafdelingerne selv har konteret her. Herunder indkøb af færdiglavet mad udefra, eksempelvis frokostmåltid leveret til dagtilbud fra eksterne leverandører. Dermed er det ikke udelukkende råvarer, der indgår i tallene. Det er heller ikke muligt at adskille de enkelte elementer i fakturaerne, så det fremgår, hvad der er økologisk, og hvad der er konventionelt. 1. Er brugt ekstra økonomi ved indkøb af økologi råvarer i perioden fra 2013 til 2015? Ud fra besvarelserne fra de enkelte magistratsafdelinger, kan det ikke konkluderes, at omlægning til økologi har direkte indflydelse på udgifterne til fødevarer. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg oplyser at: Udgiften til fødevarer er steget fra godt 52,5 mio. kr. i 2013 til knap 54,8 mio. kr. i 2015, hvilket svarer til en stigning på godt 2,2 mio. kr. eller 4,26 procent. Sundhed og Omsorg har ikke direkte mulighed for at afklare hvorvidt stigningen i udgifter skyldes, at stadig flere fødevarer omlægges fra konventionel til økologisk. Det skyldes at de samlede udgifter til fødevarer i høj grad afhænger af prisen og mængden, som begge er meget variable størrelser. BORGMESTERENS AFDE- LING Fælles Service Aarhus Kommune Indkøb og Udbud Rådhuset, Rådhuspladsen Aarhus C Telefon: bedreindkoeb@ba.aarhus.dk Direkte bkmo@aarhus.dk Sagsbehandler: Bente Kramer Møller Magistratsafdelingen for Børn og Unge oplyser at: Børn og Unge har ikke mulighed for at redegøre for, hvorvidt udviklingen i omkostninger til fødevarer er steget som følge af overgangen til mere økologi. Det skal bemærkes at i udgiften til fødevarer i Børn og Unge i 2013 var 53,8 mio. kr. og i 2015 var 53,2 mio. kr. Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse oplyser at: Af de 6,4 mio. kr. vedrører de 1,26 mio. kr. Sociale Forhold og Beskæftigelse. I Sociale Forhold og Beskæftigelse registreres der ikke planlagte poster/budgetter i økonomisystemet til fødevareindkøb. Centrene og institutionerne budgetterer internt indkøb af fødevarer. Dette sker i forhold til belægning og antal medarbejdere på kostordning.

2 For Sociale Forhold og Beskæftigelse er der således intet, der tyder på, at økologiomlægningen har givet anledning til øgede udgifter til fødevareindkøb. Side 2 af 5 Magistratsafdelingen for Miljø og Teknik oplyser at: Ejendomme driver 5 kommunale personalekantiner: Rådhuset, Grøndalsvej 1, Grøndalsvej 1, Kalkværksvej 10 og Vejlby Centervej 52. Alle 5 kantiner har nu opnået det økologiske sølvmærke som kan fås, når økologiprocenten er over 60 %. Den samlede udgift til indkøb af fødevarer for de kantiner er steget fra 2,4 mio. kr. i 2013 til 4,6 mio. kr. i En stigning på 2,2 mio.kr. Kantinerne har alle haft højere udgifter til fødevarer, men de har samtidig haft en højere omsætning. Fra 2013 til 2015 er omsætningen i de 4 kantiner (dvs. Grøndalsvej 2 ikke medregnet) samlet steget 1,7 mio.kr. mens indkøbet af fødevarer i samme periode er steget 0,7 mio.kr. Kunderne i kantinerne har generelt taget rigtig godt imod økologien, og omsætningen er steget mere end fødevareudgifterne. Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice oplyser at: Det er den enkelte institution, som køber fødevarer og beslutter, om varen skal købes konventionelt eller økologisk. På baggrund af de betale fakturaer kan der ikke laves en opsplitning på køb af henholdsvis økologiske og konventionelle fødevarer. Det skal bemærkes at i udgiften til fødevarer i Kultur og Borgerservice i 2013 var 0,3 mio. kr. og i 2015 var 1,5 mio. kr. 2. Hvis ja hvor mange ekstra penge er der brugt råvarer økologi? Se svar på spørgsmål Borgmesteren oplyser i udsendt nota den at det skyldes en 'stigning i prisen på fødevarer generelt, ændringer i organiseringer og tilbud om mad, og ændringer i forhold til aftaler på indkøb af fødevarer. - Venstre ønsker en fuld dokumentation for at ovennævnte er korrekte. Notatet er vedhæftet i Bilag 3. Udgiftsstigning som følge af pris- og befolkningsudvikling Opgørelse fra Danmarks Statistik viser, at fra januar 2013 til december 2015 er fødevarepriserne steget 1,2%. Befolkningen i Aarhus er steget fra d. 30. december 2013 til indbyggere d. 30. december Hvis udgifterne til fødevarer fordeles på antal indbyggere, og der korrigeres for stigning i indbyggerantal og den generelle prisstigning, ville udgifterne til fødevarerne alt andet lige for 2015 kunne beregnes til være 139,6 mio. kr.

3 Tages der højde for fødevareudgifterne til valg, 1,0 mio. kr., forklares de 5,4 mio. kr. af stigningen på 6,4 mio. kr. Side 3 af 5 Ændring i indkøbsaftale I forhold til indkøbsaftale på fødevarer, indgik Aarhus Kommune en ny aftale i september 2015, hvor der er taget højde for, at der skal købes flere økologiske fødevarer. Samtidig skal der også tages højde for, at ikke alle er nået lige langt i omlægningen. Ud fra det vindende tilbud, og priserne der blev tilbudt, er der lavet beregning på mulig besparelse. Det blev vurderet, at der i forhold til den forrige aftale kan opnås en besparelse på 18 %, hvis indkøbet var det samme som før. Dette er vurderet på sammenlignelige varer, på 80 % af de mest købte varer i det foregående år. Endvidere viser en vurdering, at på de 20 mest købte og sammenlignelige økologiske varer, er priserne i 18 af varerne blevet op til 30 % billigere i tilbuddet end før. De mulige besparelser på fødevarerne kan dermed bruges til at købe flere økologiske råvarer inden for samme råvarebudget. Bidrag fra Magistratsafdelinger De adspurgte magistartsafdelinger forklarer ændringer i fødevareudgifter med ændringer i antal borgere der bespises, ændringer i selve måltiderne, mængder af indkøb, flere institutioner, strukturændringer i organisation, sammenlægninger og nedlægninger af institutioner, større omsætning, afholdelse af valg og åbning af Dokk1. Magistratsafdelingen for Sundhed og Omsorg oplyser at: Udgiftsstigningen på 2,2 mio. kr. til råvarer modsvares af, at der fra 2013 til 2015 er blevet 63 ekstra helårsbetalere til et madtilbud i plejeboliger. Da økologiske råvarer traditionelt er dyrere end konventionelle fødevarer, så har Sundhed og Omsorg arbejdet på at omlægge fra konventionelle til økologiske fødevarer ud fra en prisbevidst strategi. Eksempelvis er sammen-sætningen af fødevarerne ændret i de enkelte retter, så der kan laves en økologisk ret til samme pris og med samme næringssammensætning, som man tidligere lavede en konventionel ret til. Magistratsafdelingen for Børn og Unge oplyser at: Det skyldes for det første, at der ikke tildeles budget særskilt til området og for det andet, at faktisk konterede udgifter dækker over ændringer i både priser og mængder. Magistratsafdelingen for Sociale Forhold og Beskæftigelse oplyser at: Stigning på de 1,26 mio. kr. kan alene forklares ved, at der i 2015 er oprettet to nye bofællesskaber (Kilebo i Tilst og Vintervej i Hasle) i Socialforvaltningen. Udgifterne til indkøb af mad og fødevarer udgjorde i ,33 mio. kr. på disse 2 institutioner. For resten af centrene og institutionerne under et er der tale om ændringer, som beløbsmæssigt tilnærmelsesvist udligner hinanden. Fra 2013 til 2015

4 har der været strukturændringer på nogle af institutionerne under Socialforvaltningen, hvor bl.a. en institution er flyttet fra børneområdet til voksenområdet, der er sket sammenlægning af tre børneinstitutioner til fælles køkken og indkøb samt nedlæggelse af institutioner. Side 4 af 5 Magistratsafdelingen for Miljø og Teknik oplyser at: Den samlede udgift til indkøb af fødevarer for de kantiner er steget fra 2,4 mio. kr. i 2013 til 4,6 mio. kr. i En stigning på 2,2 mio.kr. Den væsentligste årsag til stigningen er, at Ejendomme i 2014 overtog administrationen af kantinen på Grøndalsvej 2 fra Børn og Unge. Indkøbet af fødevarer i kantinen på Grøndalsvej 2 udgjorde i 2015: 1,5 mio.kr. Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice oplyser at: Nedenfor ses udgifterne til fødevareindkøb i MKB i peroden korrigeret for afholdelse af valg samt åbning af DOKK1* Beløb i mio. kr. 0,23 0,32 0,34 *Udgiften til valg udgør i ,97 mio. kr. Udgifter relateret til åbningen af DOKK1 udgør 0,21 mio. kr. og vedr. bl.a. besøg af Dronningen samt køb af vandflasker med eget logo. Stigning i udgifter til fødevarer fra 2013 til 2014 skyldes primært, at er der sket en udvidelse af ULF aktiviteter (undervisning og læringsforløb i Aarhus) i Børnekulturhuset. Derudover har Aarhus Kommunes Idrætsanlæg lavet nye tilbud til borgerne. Bl.a. afholdelse af børnefødselsdage med forplejning i eksempelvis Lyseng Svømmehal. Indtægter i forbindelse med disse arrangementer konteres på en anden art/konto og indgår derfor ikke i udgifterne til fødevarer. 4. Hvad har den generelle prisudvikling været på fødevare, herunder økologi i perioden fra 2013 til 2015? Danmarks Statistik oplyser, at fra januar 2013 til december 2015 er fødevarepriserne steget 1,2%. 5. Hvad er omkostningerne for dokumentation og administrationen ved indkøb af økologi råvarer i perioden fra 2013 til 2015? Der er ikke differentierede omkostninger til dokumentation og administration for hhv. økologiske og konventionelle fødevarer. På fødevareaftalen med vores leverandør, bestilles, betales og leveres råvarerne på samme måde uanset økologiske eller konventionelle, og der leveres statistik for indkøb af råvarerne uden omkostninger.

5 Side 5 af 5 BILAG Bilag 1 Forespørgsel fra Gert Bjerregaard, V. Bilag 2 Bidrag til besvarelse fra magistratsafdelingerne Bilag 3 Notat om Økoløft