Høringssvar Madordningen i Greve Kommune

Transkript

1 Høringssvar Madordningen i Greve Kommune Økonomi I Greve kommunes oplæg til en smør selv madordning er der i det samlede budget lavet en realbesparelse på 5,3 mio for Af dette beløb er der 4 mio kr. som kommer tilbage til Greve Kommunes kasse og 1,3 mio. kr. som lavere forældrebetaling, idet forældrebetalingen bliver beregnet som en procentdel af det samlede budget og når det falder falder forældrebetalingen også. I oplæget foreslås det endvidere at hæve forældrebetalingen fra 25% til 30%. I kroner og ører er det en månedlig forhøjelse på ca. 600 kr. for vuggestuebørn og ca. 300 kr. for børnehavebørn. Den øgede egenbetaling medfører 10,7 mio. besparelsen på budgettet udgør 5.3 mio. (overført til kassen) Total merværdi af egenbetaling 5,4 mio Dvs. at knap 50% af de penge der indbetales ekstra med baggrund i madordningen ryger tilbage til kommunekassen til andre formål end børnene i Greve kommunes daginstitutioner. Desuden foreslås der en samling af den eksisterende madpulje for vuggestuebørnene og den nye pulje for børnehavebørnene (model B). I dag er der 52 kr. pr. vuggestuebarn, men med det nuværende forslag vil der fremover være 22,24 kr. pr. barn uanset om de er i vuggestue eller børnehave, på trods af den merbetaling på 600 kr. som forældre til et vuggestuebarn skal betale fra 1/ I Greve kommunes oplæg er der som sagt afsat 22,24 kr. pr barn. Beløbet skal dække råvarer, aflønning og alle andre udgifter fra indkøb til oprydning efter frokosten. Et meget lavt beløb der tvivlsomt vil kunne matche den kvalitet som børnene får med hjemmefra i dag. For at illustrere den manglende sammenhæng i mellem budget og den reelle daglige situation har vi lavet et regneeksempel for Vuggestuen Kæret - tilhørende Børnehuset Jupiter. Vuggestuen kæret er normeret til 43,5 børn, det gennemsnitlige antal dage for et barn i institution er 231 dage. Regnestykker ser derfor således ud. 22,24 kr. * 43,5 (børn) * 231 (dage) = ,64 kr. Indeholdt i dette beløb ,64 - er aflønning af en medarbejder, hvilket kunne være en økonoma eller en køkkenassistent. Ikke for 231 dage men for et helt år! Dette resulterer i et ikke eksisterende beløb til indkøb af råvarer. Alternativet til dette er enten, at det er det almindelige personale som skal tilberede, anrette og rydde op efter maden.

2 Eller, at lønudgiften til økonomaen/køkkenassistenten tages fra det nuværende lønbudget, hvormed der må spares på andre personalegrupper. Konklusionen i begge tilfælde er mindre tid for personalet til at pleje, udvikle og i det hele taget være sammen med børnene. I Børnehuset Jupiter viser en beregning at hvis vi med de af Greve kommunes fremlagte budgetter beholder de økonomaer og køkkenassistenter som allerede er ansat vil der være 8 kr til mad pr. barn! Uanset hvordan vi vender og drejer madordningen bliver det væsentlig dyrere at være børnefamilie i Greve. For en familie med 1 barn i børnehave og 1 barn i vuggestue, betyder det 750 kr. mere om måneden, svarende til en årlig ekstra udgift på kr. - Et anseeligt beløb i mange børnefamiliers budget. En så stor ekstraudgift vil gøre det mindre attraktivt at bo i Greve kommune for børnefamilier og dermed tiltrække nye skatteborgere og fastholde eksisterende! Vuggestuer Vuggestuebørn spiser oftere i løbet af dagen end de større børn, og skal for den sags skyld også have tænder for spise brød ordentligt. Og hvad med de helt små som ikke kan spise brød? I Greve kommunes oplæg til madordningen er der ikke beskrevet hvilken mad de skal have og hvor den skal komme fra. I fald at personalet skal stå for det vil tidsforbruget blive enormt da de mindste ned til 6 måneder - ikke nødvendigvis spiser på samme tidspunkt. Børnehaver I Børnehaverne i dag har børnene mulighed for at hente deres madpakke og spise når de er sultne. Typisk inden for et givet tidsrum f.eks En ordning der fungerer upåklageligt og som børnene er meget glade for. Denne ordning ønsker vi naturligvis videreført, men det vil blive meget besværliggjort, hvis ikke umulig, med smør selvordningen, da der ikke kan afses personale til at være til assistance så mange timer om dagen. Løsningen er at have en økonoma/køkkenassistent så det almindelige personale ikke skal bruge deres tid på denne opgave. Timer & Personale I Greve kommunes forslag har man som nævnt tidligere valgt smør selv ordningen. Det er ikke muligt for børn i vuggestuen og de yngste i børnehaven at smøre-selv. På den baggrund vil det være de ældste børnehavebørn som hver dag kommer til at stå for denne opgave sammen med personalet. Hvordan vil kvaliteten blive når en 5-6 årig skal smøre madder til de mindre børn? Her tænkes både på tandsmør og hygiejne! I vuggestuen er det ikke muligt børnene smører selv. Det vil med al rimelig sandsynlighed ende med, at det pædagogiske personale kommer til at smøre maden, hvilket vil resultere i at der går tid fra omsorg, leg og udvikling af børnene. Alternativt skal der være en økonoma eller en køkkenassistent i institutionerne. Penge til aflønning af en sådan vil komme til at gå fra det samlede budget eller lønbudgettet og i sidste ende vil det medføre

3 besparelser i det øvrige personale. Vi ønsker ikke at institutionerne i vores børnehus skal være et opbevarings sted, men at personalet skal passe og udvikle vores børn. I tillæg til nævnte forringelse af forholdene for børnene, har personalets MED-udvalg (medarbejderudvalg) tilkendegivet, at de ønsker at bruge deres uddannelse og arbejde med deres kernekompetencer, hvilket ikke inkluderer flere timers daglig forberedelse af mad. En realistisk konsekvens af dette vil være medarbejderafgang og svære betingelser for rekruttering af nye kvalificerede medarbejdere. En kvalificeret beregning viser at der vil skulle bruges ca timer årligt på smør selv ordningen for børnehuset Jupiter (2 timer dagligt pr. stue). Timer som det med Greve kommunes oplæg ser ud til at skulle komme fra det almindelige personale. Vi er nervøse for at det pædagogiske bliver lagt til side de dage hvor man har ekstra travlt, idet mad jo er en nødvendighed. For at give politikerne i Greve Byråd muligheden for ved selvsyn at efterprøve vores beregning vil vi hermed invitere dem ud til en smør-selv ordning en vinterdag i en institution, hvor de sammen med børnene laver maden, og så kan vi gøre tiden op! Hygiejne og køkkenfaciliteter Hygiejne I Regeringens og Kommunernes Landsforenings aftale er det besluttet, at alle normale krav vedr. køkkenforhold mv. er lempet ift. institutionerne i forbindelse med madordningen. Derudover vil der blive indført dispensation til de lovpligtige hygiejnekurser for personalet, da man ikke kan nå at sende alle medarbejderne på kursus inden aftalens ikræfttræden. Et hygiejnekursus er normalt et ufravigeligt krav for en person, der arbejder med fødevarer i en hver anden sammenhæng. Men for madordningen vil der altså være mindre restriktive krav end for en restaurant, pizzaria eller lignende. Vi er derfor meget bekymret for hygiejnen, og de potentielt medfølgende sygdomme blandt børnene og medarbejderne idet dårlig hygiejne som bekendt øger risikoen for dette. Dette vil betyde ekstra udgifter på vikardækningen, og vi vil som forældre have flere dage, hvor vores børn er syge. Etablering af køkkener I Greve kommunes oplæg er der afsat penge til etablering af køkkener i de institutioner hvor der ikke er lovlige forhold for en madordning. Da vi som nævnt tidligere ikke mener der er en ordentlig økonomi i madordningen opfordrer vi Greve Kommune til fremadrettet at afsætte en pulje penge som gør udskiftning af ovne, køleskabe og andet, ift. madordningen, nødvendigt inventar mulig, uden at det skal tages fra det afsatte beløb til madordningen eller den enkelte institutionens samlede budget. Desuden har vi i børnehuset en institution som ikke kan overholde selv de lempelige krav, så maden hertil skal leveres udefra, og det kan vi ikke klare fra andre af børnehusets institutioner. Særlige Hensyn I dag er det muligt for forældrene at sørge for korrekt mad til deres børn, hvis der er nogle særlige hensyn at tage til dem. Denne opgave bliver nu lagt over til pædagogerne og det betyder at risikoen

4 for, at der opstår situationer hvor der er børn, som bliver syge eller spiser noget forældrene ikke ønsker af ideologiske eller religiøse årsager - f.eks. svinekød stiger. Hvordan sikrer vi f.eks at børn med særlige behov får den kost de skal have, hvis alle skal tage deres mad fra et fad på midten af bordet? Med en økonoma/køkkenassistent kan han/hun i højere grad have dette overblik og den nødvendige viden, der sikrer at det enkelte barn får den kost, som det skal have. Vi er opmærksomme på, at der i lovgivningen er mulighed for at forældre med en lægeerklæring kan undgå at deltage i madordningen, men det kan også give problemer, hvis det lykkes en del forældre at få dette. Kostpolitiken Ved en smør-selv løsning på de skitserede vilkår, vil vi ikke kunne leve op til Greve Kommunes kostpolitik for 0-6 årige, da personalet ikke kan garantere at børnene får en ernæringsrigtig kost. Eksempelvis vil det ikke være muligt at kontrollere hvilke madder som det enkelte barn selv smører, og dermed kan der ikke sikres tilstrækkelig variation. Endvidere vil hensyntagen til særlige hensyn ikke være mulig, jf. ovenstående. Praktik Der er desuden en række praktiske problemstillinger som ikke er håndteret i oplæget til madordningen: 1. Hvordan sikres det at de børn, som ønsker deres egen medbragte mad kan opbevare denne adskilt fra den fælles mad, samt meddragt formiddagsmad og frugt 2. Hvordan kan det sikres at muligheden for udflugter (primært i børnehaverne) ikke bliver begrænset af madordningen? Der er i dag mulighed for at børnene medtager den hjemmelavede madpakke på turene ikke en mulighed fremover! Konsekvenser De konsekvenser vi må forvente med det oplæg Greve Kommune er kommet med, er ganske alvorlige. Som tidligere skrevet vil en vuggestue plads stige med dkk pr. måned med et væsentlige ringere produkt som resultat. Tilsvarende vil en børnehaveplads stige med dkk 300 for et tvivlsomt produkt, som ikke kan leve op til den ambitiøse kostpolitik som Greve kommune har vedtaget for nylig. En anden konsekvens vil blive en skævvridning af satserne imellem en vuggestueplads og en dagpleje plads da dagplejerne ikke er med i madordningen. En øget efterspørgsel og et øget krav fra børnefamilier til flere pladser vil kunne forventes. Med det utilstrækkelige budget og udmeldingen fra personalets MED-udvalg, kan det forventes og frygtes at vores dygtige medarbejdere, som vores børn er trygge ved og holder af, søger andre steder hen, hvor de kan bruge deres uddannelse. Dette gælder for også økonomaer og køkkenassistenter, der ikke nødvendigvis ønsker at bruge deres uddannelse på en smør-selv ordning.

5 Endelig må vi se i øjnene, at det tilbud vores børn får vil blive væsentlig forringet. Der vil blive mindre tid til kerneydelsen. Ture og udflugter vil være ekstremt svære at gennemføre og institutionerne vil i højere grad blive ren opbevaring. De vil dermed have meget svært ved, at leve op til de læreplaner og andre positive initiativer der er iværksat. Anbefaling Vi i bestyrelsen for Børnehuset Jupiter er i udgangspunktet ikke imod en madordning og den ekstra forældrebetaling som er varslet. Faktum er at madordningen kommer. Men vi anbefaler, at den skal være fuldfinansieret og ikke bliver indført på bekostning af den kvalitet, der er i institutionerne i dag. Vi anbefaler derfor At Greve Kommune trækker deres skjulte spareforslag tilbage, og lader hele beløbet som kommer ind via den ekstra forældrebetaling komme børnene til gode. At det nuværende beløb til mad pr. vuggestuebarn 52 kr. pr. dag - fastholdes (model A). At der afsættes penge nok til ordningen så der er mulighed for ansættelse af nye og fastholdelse af eksisterende økonomaer/køkkenassistenter, og dermed sikre at - hygiejnen og kvaliteten af maden er i orden. - Det øvrige personale kan bruge deres tid på deres kernekompetence at tage sig af vores børn. - de mindste kan få alderssvarende kost - der kan tages særlige hensyn når det er nødvendigt. - den positive ordning for børnehavebørnene kan fastholdes - Og så videre At køkkenforholdene bringes i orden i alle institutioner At Greve Kommune bruger den ekstra tid den nylig indgåede aftale imellem Regeringen og KL giver mulighed for, og udskyder implementeringen til Og dermed får lavet en ordentlig, fuldfinansieret og gennemarbejdet madordning til glæde for børnene, personalet og forældrene. At Greve kommune udarbejder en ny økonomimodel, som tager højde for de ekstra tildelte penge i forbindelse med kommunernes økonomiaftale med regeringen. At den nye økonomimodel sendes i høring snarest muligt. Da det er vores opfattelse, at der er mange forældre og andre borgere i Greve Kommune, som ikke er bekendt med de forringede forhold i forbindelse med madordningens indførelse, har vi valgt at offentliggøre høringssvaret via en pressemeddelelse. Kopier af dette høringssvar er derfor sendt privat til alle byrådsmedlemmer samt til blade og aviser der udkommer i Greve kommune. Venlig hilsen Forældrebestyrelsen i Børnehuset Jupiter