Politiske indsatsområder , Plan & Miljøudvalget

Transkript

1 Politiske indsatsområder , Plan & Miljøudvalget Emne Planlagte initiativer Tidshorisont (afsluttede sager markeres med grønt) Plan Kommuneplanstrategi Kommuneplanforslag Helhedsplan I tilknytning til Kommuneplan er Helhedsplanen blevet udarbejdet med et overblik over byrådets tanker om den fysiske udvikling i kommunen. Kommuneplanstrategi skal være afsluttet i første halvdel af byrådsperioden. Kommuneplanstrategien tager udgangspunkt i Vision 2020 og Vækststrategi Det fælles grundlag for Storbyregion Esbjerg omkring infrastruktur, bosætning og turisme præsenteres i kommuneplanstrategien i Varde, Fanø og Esbjerg Kommuner. På baggrund af 2020-planerne og Storbyregionssamarbejdet er der valgt seks emner i kommuneplanstrategien: - Storbyliv og bymidter - Erhvervsudvikling - Det åbne land - Infrastruktur - Turisme - Levende lokalsamfund Kommuneplan skal være afsluttet i denne byrådsperiode. Emnerne fra kommuneplanstrategien fortsættes i kommuneplanforslaget i en mere detaljeret form. Helhedsplanen fungerer som en oversigt over kommunens planlagte initiativer og projekter på det FYSISKE område. Kommuneplanstrategi en er under politisk behandling i juni 2015 og forventes i offentlig høring henover sommeren. Kommuneplanen forventes godkendt til offentlig høring i sommeren Helhedsplanen blev vedtaget i december Helhedsplanen er således en del af den rullende planlægning med et 4 årigt perspektiv. Helhedsplanen gennemgår en årlig

2 Storbyregion Esbjerg Esbjerg Kommunes detailhandelsstruktur, alle byer Esbjerg Byplan og opfølgning herpå I sammenhæng med bl.a. kommunens Helhedsplan udarbejdes en strategisk udviklingsplan, Esbjerg byplan. Planen skal omfatte alle byområder inden for Esbjerg by fra Hjerting mod vest, Tarp-Bryndum mod nord og Tjæreborg mod øst. Udviklingsplanen, der udarbejdes i samarbejde med Plan, tager udgangspunkt i Esbjerg og dets byområder. Derudover behandles bl.a. særligt bykernen. Hensigten er at sikre en attraktiv og velintegreret bykerne med effektive transportmuligheder, godt handelsliv samt attraktive Det planstrategiske samarbejde med Varde og Fanø er døbt Storbyregion Esbjerg. Storbyregion Esbjerg indgår som et opslag i Kommuneplanstrategi En gennemgang af Esbjerg Kommunes centerstruktur indgår som tema i kommuneplanstrategien og i revisionen af kommuneplanen og følger derfor udarbejdelsen af disse to dokumenter Der udarbejdes en samlet strukturplan for Esbjerg by. De enkelte områder udvikles således, at de kan ses i en sammenhæng og dermed skabe grundlag for en fremtidig udvikling på såvel kort som langt sigt. Planen skal derfor ses i sammenhæng med trafikplanen for Esbjerg By, 2020 planen for kollektiv trafik, koblingen mellem by/havn, byfornyelsesplanen, sundhedspolitikken samt klimabæredygtighed. Planen udarbejdes desuden med fokus på sammenhæng til de øvrige trafikale tiltag, herunder parkering. evaluering som afrapporteres til P&M udvalget. Evalueringen skal bruges som kobling til budgettet i de enkelte forvaltninger. Den årlige status blev behandlet på P&M den og er sendt videre til de øvrige fagudvalg til behandling. Arbejdet er igangsat i Kommuneplanstrategi en forventes godkendt til offentlig høring i sommeren Kommuneplanen forventes godkendt til offentlig høring i sommeren Udkast til planen forventes fremlagt primo Herefter offentlig høring og endelig politisk behandling. Esbjerg Byplan er i 8 ugers offentlig høring fra 8/5 til 3/ Endelig politisk behandling i Byrådet i september 2015.

3 bymiljøer med grønne områder, spændende oplevelsesmuligheder og aktiviteter. Esbjergs bymidte (gågade, byfornyelse mv.) Der ønskes en opgradering af bymiljøet omkring Kongensgade med bl.a. nyt byudstyr, flere opholdssteder og aktivitetsmuligheder. En del af områdefornyelsen i Havnenært byområde. Vindmølleplan Østbyen i Esbjerg Der er i april 2014 modtaget reservation af midler fra ministeriet til områdefornyelse i Østbyen med følgende visioner: Det er en vision at gøre Østerbyen mærkbart nutidig, så den opleves som en velfungerende bydel for alle aldersgrupper. Der afholdes udbuds-konkurrence for Landgangen og havnepromenaden i løbet af Revideret vindmølleplan forventes vedtaget med tilføjelse af tre nye områder. Ved fuld udnyttelse af områderne vil Esbjerg Kommune kunne opfylde sin del af den vindenergi staten har planlagt skal produceres på land. Der er følgende mål i reservationsansøgningen: Det er et mål at forbedre forbindelserne for særligt fodgængere- og cyklister i Østerbyen til nærområderne, herunder Esbjerg Indre by, så Østerby-borgerne vil få langt bedre mulighed for at benytte sig af de mange offentlige, kulturelle og private servicetilbud der er i nærområderne. Tilbud der ikke Der har været afholdt arkitektkonkur- rence om Kongensgade og sidegader. Første etape af Kongensgade er strækningen Kirkegade og Smedegade, der igangsættes i maj For- ventes færdig foråret Der er ca. 10 mio.kr.til etapen. Herefter igangsættes sidegadestræk-ninger i Kirke-gade og Smede-gade, Landgan-gen, havnepro-menade. Planen blev endeligt vedtaget i efteråret Der er meddelt tilsagn om 7,5 mio. statslige kr. Dertil kommer en låneramme på 15 mio. kr til kommunale midler. Der skal udarbejdes et egentligt program for områdefornyel-sen efter borgerinddragelse mv, som skal

4 Der er en vision at sætte Østerbyens udvikling i fokus, så mulighederne i bydelen og bydelens integration med den øvrige del af Esbjerg by bliver væsentligt forstærket, og opleves tydelig af borgerne i Østerbyen. Det er en vision at lade en række igangsatte private og offentlige initiativer og faciliteter, der grænser op til Østerbyen, indgå i en stor supplering og understøttelse af områdefornyelsen i Østerbyen, hvilket vil betyde en langt bedre ressourceudnyttelse. findes i Østerbyen i dag og heller ikke planlægges etableret her. Det er et mål at skabe bedre rekreative- og aktivitetsmuligheder i de offentlige rum, som vil kunne fastholde beboerne i Østerbyen, da de både vil få forbedrede faciliteter tæt på boligen og være i tæt kontakt med by- og kulturlivet inden for en meget kort afstand. Det er et mål at foretage opgradering af de gennemgående og tværgående veje, som vil skabe et bedre og mere trygt miljø for både gående, cyklister og bilister, når de kører gennem eller færdes internt i Østerbyen. Det er et mål gennem indsatser at fremme lokale netværksdannelser og herved bl.a. skabe bedre sociale forhold i Østerbyen for alle. besluttes af Byrådet og indsendes til ministeriet senest Der er modtaget tilsagn fra ministeriet af refusion samt godkendelse af program. Der er 5 år til realiseringen. Attraktive boligområder (status for ekst., landdistrikter, byer) Der foretages sammen med Køb & Salg et servicecheck på om kommunen har et passende udbud af grunde. Videre undersøges lokalplaner for kommunale udstykninger, vedtaget indenfor de sidste 4 år, har de opfyldt de ønsker, der har været. Hvor er der mulighed for forbedringer, og er der behov for justeringer i områder, der er under salg? Tjæreborg- en by med energi Målet er at gøre Tjæreborg til det sted i kommunen, hvor den største koncentration af forskellige klima- og bæredygtighedstiltag afprøves i forholdet 1:1. Projektet giver mulighed for at samle byens borgere om fælles mål og danner Der udarbejdes årligt en byggemodningsplan, hvori kommende års byggemodninger angives. Herved tilpasses udbuddet af grunde løbende i forhold til efterspørgslen. Byggemodningsplanen har samme tidshorisont som Kommuneplanen. Der er nedsat 9 arbejdsgrupper med repræsentanter fra det private erhvervsliv, interesseorganisationer og Forskningsinstitutioner og borgere. Grupperne udvikler indsatsområder, som kan realiseres hver for sig, men samtidig kan projekterne fungere i sammenhæng og skabe en synergieffekt der samlet i en plan. Nye grupper til realisering af indsatser udpeges når planen er vedtaget Der arbejdes med et 2. udkast til planen som blev kommenteret på borgermøde den 3. juni. Planen er klar til politisk behandling i primo 2015 Et forslag til planen for Tjæreborg Er sendt i offentlig høring og forventes endelig politisk godkendt medio 2015.

5 baggrund for en helhedsstrategi af betydning for Tjæreborgs tiltrækningskraft, bosætning og befolkningsudvikling i fremtiden. Der er afsat 10 mio. kr. ril planlægning og realisering i perioden Klima- og bæredygtighed Ny strategi for Klima- og Bæredygtighed som opfølgning på vedtaget politik på området (dec ) Udarbejdelse af handlingsplan for reduktion af CO 2 - udledningen i Esbjerg Kommune som geografisk enhed: Bæredygtig Energihandlingsplan En del af forpligtigelsen til EU s borgmesterpagt. Området skal være med til at understøtte Vision 2020 og Vækststrategi 2020 (nov. 2014) Fokus på samarbejde med erhvervslivet og organisationer i alle projekter, herunder indkaldelse af ny styregruppe Bæredygtig Energihandlingsplan udarbejdes efter retningslinjerne i EU s borgmesterpagt. Analyse- og prioriteringsgrundlag for initiativerne fastlægges Det vigtigste i klimaarbejdet er at sikre lokal opbakning til planen fra bl.a. erhvervslivet, ellers bliver den svær at realisere. Indsatser tilrettelægges så de nu tager udgangspunkt i Vision 2020 og vækststrategien, så ledes en handlingsplan for nedbringelse af CO2- er med til at støtte op omkring vækststrategien (nov. 2014) PMU godkendte den nye strategi den 4. marts møde i ny styregruppe er afholdt den 30/4-14. Som en del af styregruppebeslutning en arbejdes der på, hvordan indsatserne skal prioriteres og i hvilken rækkefølge, hvilket betyder at vi ikke når Deadline for byrådets godkendelse den Det betyder ikke at vi bliver smidt ud af pagten, men vi vil ikke være synlige på hjemmesiden. Prioriteringen er fremlagt for styregruppen primo De var positive og der kom oplæg til partnerskaber på tværs af uddannelsesinstitution er og erhvervslivet. Opfølgninger og monitorering jf. retningslinjer i EU s borgmesterpagt) Monitorering af CO 2 - udledningen og opfølgning på fremdriften og resultaterne af initiativerne i den bæredygtige energihandlingsplan. Løbende frem til 2020 Bæredygtige Energilandsbyer. Bæredygtige Energilandsbyer, med fokus på lokal involvering. Der er 2012-maj Projektet er afsluttet

6 udarbejdet en ny handlingsplan for landsbyerne forelagt PMU den 4. marts Der arbejdes nu med de to landsbyer Skads-Andrup og Vejrup (før 10) for at få erfaring, som evt. efterfølgende kan udbredes til de andre landsbyer. og evalueret. Sendes frem til politisk godkendelse medio BedreBolig-ordningen. Esbjerg Kommune har været testkommune i Energistyrelsens BedreBolig-ordning, som sætter fokus på at gøre det enklere og mere overskueligt for boligejere at energirenovere deres bolig. Testperioden afsluttet medio Okt Pågår den landsdækkende udrulning, hvor Esbjerg Kommune er vært for erfaringsudveksling for de øvrige kommuner Esbjerg Kommune har haft møde med Energistyrelsen i december 2014 om ordningen. Der er Aftalt opfølgende møde den 26. maj hos Energistyrelsen for de 9 pilotkommuner. ELENA. ELENA-energirenovering i offentlige bygninger. I 2014 især konvertering af oliefyrede varmeanlæg til varmepumpeanlæg, i især etablering af solcelleanlæg på kommunens bygninger. Byrådet har afsat 10 mio. fordelt på periode Varmepumper: I 2014 konverteres 11 oliefyrede anlæg til varmepumper og der bruges ca. 3 mio. PT er alle anlæg etableret, dag mangler isolering og opmærkning. Solceller: Der etableres solceller på 11 bygninger og de skal være etableret inden Efter udbud er entreprisen overdraget til Phønix Tag Energi. Alle solceller er monteret og igangsat inden deadline.

7 Projekt under Horizon 2020, EU projekt. Via udviklingsprojektet i Tjæreborg, er Esbjerg Kommune via SE og Esbjerg Forsyning blevet partner i en ansøgning om midler fra EU s Horizon 2020 arbejdsprogrammet. Formålet med projektet er at påvise mulighederne for synergieffekter mellem fjernvarmenettet og elnettet og ad den vej skabe et koncept for udvikling af en fælles intelligent energiforsyning 1/3 årsværk i 3 år i perioden ultimo Der blev givet afslag på ansøgningen. (nov. 2014) Esbjerg Kommune deltager i en lignende ansøgning, også sammen med Esbjerg Forsyning og SE med ansøgningsfrist Deltagelse i strategisk Energiplanlægning (SEP). Deltagelse i samarbejde om strategisk energiplanlægning (SEP) sammen med Region Syddanmark og 21 andre kommuner i regionen samt 8 forsyningsselskaber samt erhvervslivet. Målet er at indføre strategisk energiplanlægning i hele Region Syddanmark. Der afholdes workshop både regionalt og subregionalt med forskellige temaer der skal give kommunerne et fundament for en senere strategisk energiplan der tænker på tværs Der er udarbejdet en ressourcekortlægning for alle kommunerne i regionen medio workshop afholdes for vandforsyningen den 26. juni. 2014: Temaet er energibesparelser Esbjerg kommune indgår under SEP i projekt Vind2050, et samarbejde med bl.a. DTU. Projektet løber hele 2015 ud, har til formål at fremme vind på land Udarbejdelse af Miljø- og CSR Strategi for Esbjerg Kommune som virksomhed. Først udarbejdes en tid- og procesplan for udarbejdelse af Miljøog CSR handlingsplan. Målet om nedbringelse af CO2 prioriteres. Miljø- og CSR udarbejdelse derfor først efter den Bæredygtig Energihandlings-plan

8 Klimatilpasningsplan Klimatilpasningsplanens fase 1 er vedtaget. Med den er det sikret at der ikke udlægges nye byområder før det er klarlagt at områderne ikke bliver oversvømmede. Fase 2 er igangsat. I denne vil eksisterende byområder, der er oversvømmelsestruede blive kortlagt, og der vil blive planlagt afværgeforanstaltninger. Planlagt afslutning inden Miljø Spildevandsplan Der skal udarbejdes en ny spildevandsplan for Esbjerg Kommune, idet den gældende udløber i Badevand nord for Esbjerg Havn Der skal skabes et grundlag for beslutninger om eventuelt at fremrykke indsatsen mod de forureningskilder, der påvirker badevandets kvalitet på strandene nord for Esbjerg Havn. Arbejdet er indledt i samarbejde med Esbjerg Forsyning. Der udarbejdes rammer for forvaltningens arbejde med planlægningen. Der udarbejdes et forslag til ny spildevandsplan Der foreligger en redegørelse, der udpeger de væsentlige potentielle kilder, der kan påvirke badevandets kvalitet (PMU maj 2014). Der skal udarbejdes en analyse, som identificerer egentlige tiltag, der kan Forslag til rammer forelægges PMU primo Har været forelagt PMU Forslag til spildevandsplan behandles i PMU medio 2015 med henblik på gennemførelse af offentlig høringsfase. Forslag er tiltrådt af PMU i maj 2015

9 reducere påvirkningen af badevandets kvalitet. Analysen forelægges PMU primo 2015 med henblik på beslutning om det videre forløb, der tilrettelægges i samarbejde med bestyrelsen for Esbjerg Forsyning Analysen er forelagt PMU sammen med forslag til spildevandsplan i maj 2015 Natura 2000 Udarbejdelse af tiltag/projekter, der understøtter målene i de vedtagne 8 Natura handleplaner. Forvaltningen har indtil nu forsøgt at iværksætte projekter, hvor der har været statslig finansiering. Deltagelse i projekterne for de involverede lodsejer er frivillig. Tilsynskampagner på miljøområdet I den lovpligtige, kommunale tilsynsplan (virksomheder og landbrug) skal der årligt vælges og gennemføres minimum to tilsynskampagner. Forvaltningen vil som supplement til de statsligt finansierede indsatser udarbejde et forslag til relevante indsatser, der ikke kan opnå statslig støtte, og derfor alene skal finansieres af kommunen. Hvert efterår udarbejdes forslag til det efterfølgende års temaer. Kampagnerne skal i videst muligt omfang understøtte kommunens overordnede udviklings- eller miljømål. Forslag til indsatser i Natura 2000-områder forelægges for PMU ultimo Behandlet af PMU oktober 2014 Forslag til valg af tilsynskampagner forelægges PMU senest 1. november hvert år. Behandlet af PMU oktober maj 2015