Det Lokale Beskæftigelsesråd

Transkript

1 Det Lokale Beskæftigelsesråd Dagsorden til mødet den 21. november 2011 kl. 14:00 i kursuslokalet, Jobcentrets kælder. Der serveres julefrokost ved mødets start. Medlemmer: Arnold Larsen Philip Lehn Brand Lars Christensen Svenning Thomsen Flemming Toftdahl-Olesen Gunnar Bang Christian Volmer Nielsen Elisabeth Pedersen Arne Sørensen Egon Sørensen Finn Graa Jakobsen Erik Bjerre Kristensen Ane Marie Holmehave Henriette Bunch Jensen

2 INDHOLDSFORTEGNELSE: Pkt. nr. Sag Sidetal 1. Godkendelse af dagsorden til LBR-mødet den 21. november Godkendelse af referat fra LBR-mødet 24. oktober Statusrapport november Økonomisk oversigt pr Indsatsen for unge start- og kontanthjælpsmodtagere 0 6. Virksomhedsindsatsen Jobcenter Thisted Orientering om Kvalitetsprojektet Orientering om UJJU Konference om de erhvervs- og beskæftigelsesmæssige 20 udfordringer 10. Projekt Fastholdelse af udfaldstruede dagpengemodtagere Mødeplan LBR Eventuelt LBR-mødet den 21. november Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 2

3 1. Godkendelse af dagsorden til LBR-mødet den 21. november 2011 J.nr.: A00-T73846 SagsID: Sagsbeh.: ML Åbent Godkendelse af dagsorden til LBR-mødet den 21. november Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 3

4 2. Godkendelse af referat fra LBR-mødet 24. oktober 2011 J.nr.: A00-T73846 SagsID: Sagsbeh.: ML Åbent Godkendelse af referat fra LBR-mødet den 24. oktober Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 4

5 3. Statusrapport november 2011 J.nr.: P22-T73847 SagsID: Sagsbeh.: ML Åbent REDEGØRELSE Statusrapport for arbejdsmarkedsindsatsen i Thisted Kommune fremlægges som fast mødepunkt for Arbejdsmarkeds- og Kulturudvalget såvel som Det Lokale Beskæftigelsesråd. Kvartalsvis udarbejdes den egentlige Statusrapport, der skaber overblik over udviklingen på Beskæftigelsesministerens mål. Der følges op på tilsvarende lokale indsatsmål, der er indarbejdet i Jobcenter Thisteds beskæftigelsesplan for indeværende år, ligesom den overordnede udvikling på forsørgelsesområderne beskrives. Øvrige måneder udarbejdes en mere kortfattet oversigt, der alene beskriver udviklingen på forsørgelsesområderne. Nedenfor er gengivet sammendrag af rapportens væsentligste tendenser på de enkelte mål og forsørgelsesområder. Ministermål 1 Arbejdskraftreserven er faldet med 95 fuldtidspersoner over det seneste år. Antallet af borgere med mere end 12 ugers sammenhængende ledighed er 650 i sept. 11 og således 13 pct. lavere end samme måned sidste år. Målet i Beskæftigelsesplan 2011 er nået. På Scorecard Ministermål 1 ligger Jobcenter Thisted på en 1. plads i sept. 11, idet klyngen i gennemsnit har haft et fald på 3,2 pct. i samme periode. Jobcentre i Region Nordjylland og i hele landet har her i gennemsnit haft et fald på 6,3 pct. og 3,1 pct. Med en ledighedsprocent på 4,8 i sept. 11 ligger Thisted Kommune særdeles pænt i forhold til ledigheden i resten af landet - lavere end landsgennemsnittets 5,8 pct. og lavest i Region Nordjylland, der har et gennemsnit på 5,9 pct. på samme tidspunkt. Ministermål 2 Antallet af borgere på offentlig forsørgelse er stort set uændret i forhold til dec. 10. således i sept. Jobcenter Thisted ligger allerede nu på et niveau under målet i Beskæftigelsesplan 2011 og på en 5. plads på Scorecard Ministermål 2. Klyngen har i gennemsnit haft en stigning på 0,9 pct. i samme periode. Jobcentre i Region Nordjylland og i hele landet har i gennemsnit haft stigninger under 1 pct. i samme periode. Ministermål 3 Antallet af unge på offentlig forsørgelse er 800 i sept således faldet 4 pct. siden sept Det svarer til 35 fuldtidspersoner. Målet i Beskæftigelsesplan 2011 er opfyldt, selvom sæsonudsving kan påvirke udviklingen fremadrettet. Jobcenter Thisted ligger på en flot 2. plads på Scorecard Ministermål 3 i sept. 11. Klyngen har i gennemsnit haft et fald på 0,2 pct. i samme periode, mens Jobcentre i Region Nordjylland og i landet som helhed i gennemsnit har haft stigninger på under 1 pct. i samme periode. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 5

6 Ministermål 4 Antallet af borgere på offentlig forsørgelse med ikke-vestlig baggrund er 286 i sept således faldet 2 pct. siden sept. sidste år. Det svarer til 7 fuldtidspersoner. Niveauet ligger dermed allerede nu under målet i Beskæftigelsesplan 2011 og giver Jobcenter Thisted en flot 1. plads på Scorecard Ministermål 4. Klyngen har i gennemsnit haft en stigning på 4,4 pct. i samme periode, mens Jobcentre i Region Nordjylland og landet som helhed i gennemsnit har haft stigninger på omkring 2 pct. Lokalt mål Sygedagpenge I aug er der 77 sygedagpengeforløb over 52 uger. Det er et fald på 16 pct. over det seneste år. Det svarer til 15 fuldtidspersoner. Selvom der tages forbehold for sæsonudsving ligger Jobcenter Thisted allerede nu under målet i Beskæftigelsesplan pct. af kommunens egne sygemeldte er delvist syge/raskmeldte medio okt. 11. Et niveau, der endelig er steget betydeligt, men stadig er lavere end målet på 22 pct. Lokalt mål Kompetenceudvikling Ultimo sept. er der afsluttet 232 forløb til ordinær uddannelse, hvilket svarer til en målopfyldelse på 133 pct. af det samlede mål for hele år Det er samtidig dobbelt så mange, som blev afsluttet til ordinær uddannelse i hele Mål for inddragelse af andre aktører Andelen af ledige hos andre aktører steg støt gennem det meste af 2010, dog efterfulgt af et mindre fald fra nov. og over årsskiftet. Udviklingen er fortsat for nedadgående. I aug. 11 er andelen af ledige hos andre aktører således 9,3 pct. Jobcenter Thisted ligger derved under målet i Beskæftigelsesplan 2011, og bør kunne løfte indsatsen yderligere til et niveau på linje med tidligere. Mål for den virksomhedsrettede indsats Antallet af langtidsledige a-dagpengemodtagere er faldet fra 98 til 94 fra i perioden aug. 10 til aug. 11, mens antallet af langtidsledige kontant- og starthjælpsmodtagere omvendt er steget fra 193 til 264 i samme periode. Der er således 358 ledige med mere end 12 måneders sammenhængende ledighed i aug. 2011, hvilket svarer til en stigning på 23 pct. siden aug. 10 eller 133 borgere. Jf. Virksomhedscenter.dk har Jobcenter Thisted 79 borgere i virksomhedspraktik og løntilskud i juni 11. Det er en målopfyldelse på 171 pct. Antallet af personer i virksomhedspraktik er således steget fra 31 til 79 i perioden juni 09 til juni 11 svarende til 155 pct. Stigningen i hele Region Nordjylland har i samme periode været blot 99 pct. 21,4 pct. af målgruppens borgere var selvforsørgende 4 uger efter virksomhedsaktivering i juni Det er en målopfyldelse på 107 pct. Til sammenligning lå jobcentre i hele landet i gennemsnit på 14,4 pct., jobcentre i Region Nordjylland i gennemsnit på 15 pct., mens jobcentre i klyngen tegnede sig for et gennemsnit på 12,4 pct. på samme tidspunkt. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 6

7 Flow mellem ydelsesgrupper Der er store bevægelser mellem de enkelte ydelsesgrupper i Jobcentret. De overordnede tendenser er, at: flere a-dagpengemodtagere er i beskæftigelse 3 mdr. efter afsluttet forløb end borgere på kontant- og starthjælp, sygedagpenge og borgere i fleksjob således 65 pct. overfor knap halvdelen i de andre ydelsesgrupper. For revalidender er andelen blot 20 pct. 67 pct. af ledighedsydelsesmodtagerne er i fleksjob 3 mdr. efter afsluttet forløb. Tilsvarende andel for borgere, der tidligere var i fleksjob er blot 20 pct. og 22 pct. for borgere, der tidligere var på sygedagpenge. Blot 10 pct. af revalidenderne er i fleksjob 3 mdr. efter afsluttet forløb. De store bidragsydere til gruppen på ledighedsydelse er borgere, der tidligere var i fleksjob ca. 50 pct. ender her, revalidender 18 pct. ender på ledighedsydelse, mens 20 pct. allerede var på ydelsen. Borgere på førtidspension kommer primært fra revalidering og borgere i fleksjob således er hhv. 10 pct. og 8 pct. endt her 3 mdr. efter afsluttet forløb. Den gruppe borgere, der er sværest at flytte, er kontant- og starthjælpsmodtagere. Her er 44 pct. tilbage på ydelsen 3 mdr. efter afsluttet forløb. Aktiveringsgrader Andelen af aktiveringsberørte har svinget betydeligt over året og indenfor de enkelte målgrupper. Andelene i sept er således 38 pct. for a-dagpengemodtagere, 39 pct. for kontant- og starthjælpsmodtagere, 44 pct. for ledighedsydelsesmodtagere, mens blot 11 pct. af sygedagpengemodtagere er aktiveret. Sammenfatning på forsørgelsesområderne På a-dagpengeområdet har der været et markant fald fra sept til 743 i sept Faldet udgør 128 fuldtidspersoner. Det svarer til et fald på 15 pct. På kontant- og starthjælpsområdet har der i 2011 været en stigning frem til maj, hvor kurven er knækket. I sept er der således 665 kontant- og starthjælpsmodtagere. Det er 11 pct. over niveauet for sept Stigningen svarer til 65 fuldtidspersoner. 25 pct. af kontant- og starthjælpsmodtagerne er i matchgruppe 1 (167 personer), 45 pct. i matchgruppe 2 (297 personer), 30 pct. i matchgruppe 3 (201 personer). Rettidigheden for Jobsamtaler på A-dagpengeområdet er i sept. 11 en andel på 92,0. På kontant- og starthjælpsområdet er andelen 94,7 på samme tidspunkt. Der er alt 93 borgere, der ikke har modtaget jobsamtaler rettidigt. Rettidigheden for aktive tilbud på A-dagpengeområdet er 91,9 i sept. 11, mens tilsvarende andel på kontant- og starthjælpsområdet er 81,3 på samme tidspunkt. Der er således i alt 143 borgere, der ikke har modtaget et aktivt tilbud rettidigt. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 7

8 Over det seneste år er antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge faldet med 107 fuldtidspersoner til 679 i sept Det svarer til et fald på 14 pct. Antallet af sygedagpengesager med varighed mellem er dog steget med 7 pct. siden aug Det svarer til 10 sager. Antallet af sager over 52 uger er alene faldet 16 pct. siden aug altså med 15 sager. Antallet af borgere på førtidspension er i sept. 11 således er der sket et fald på 5 fuldtidspersoner siden sept. 10. Udviklingen på området har været positiv gennem hele Der ses nu en mindre stigning frem mod sept. 11. Der har været et markant fald i antallet af revalidender siden okt I sept. 11 er 98 fuldtidspersoner således under revalidering. Det samlede fald fra sept. 10 til sept. 11 er dermed på 54 pct. Det svarer til et fald på 114 fuldtidspersoner. Der er 707 fuldtidspersoner i fleksjob i sept Over det seneste år har der således været en nettoafgang på 21 fuldtidspersoner i fleksjob. Det svarer til et fald på 3 pct. I samme periode er etableret 185 nye fleksjob. Antallet af personer på ledighedsydelse er samlet steget 28 pct. fra sept. 10 til sept. 11 altså med 47 fuldtidspersoner. Antallet af fuldtidspersoner på introduktionsydelse er faldet med 8 pct. fra sept. 10 til sept svarende til 14 fuldtidspersoner. INDSTILLING Til orientering. Bilag til punkt nr. 3: - Statusrapport november 2011 Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 8

9 4. Økonomisk oversigt pr J.nr.: Ø00-T73926 SagsID: Sagsbeh.: IHL Åbent REDEGØRELSE Der ønskes givet en økonomisk oversigt over disponering af LBR midler i Det lokale beskæftigelsesudvalg, Thisted Oversigt over bevilliget / resterende midler for kalenderåret 2011 Tilskud fra Staten Overført fra I alt til disposition i Bevillingsdato LBR-møde I alt bevilget fra LBR Bevilget til afholdelse i 2011 Beskrivelse Kompetenceudvikling - rotationsprojekter ( i 2010) Projekt job til unge med udd.perspektiv ( i 2010) Fælles temadag mellem AKU og LBR Fyraftensmøder på sygedagpengeområdet Analyse om tiltrækning og fastholdelse af højtudd Yderligere bevilling til Analyse om tiltrækning og fastholdelse af højtudd Bevilliget udgifter i alt: Rest beløb til rådighed, året ØKONOMISKE KONSEKVENSER Jf. skrivelse af 15. december 2008 fra Arbejdsmarkedsstyrelsen kan der overføres op til 25 pct. af indeværende års bevilling til det efterfølgende år. For 2011 kan der således overføres op til kr til Uforbrugt bevilling herudover skal tilbagebetales til staten, hvilket p.t. er omkring INDSTILLING Til orientering. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 9

10 . Indsatsen for unge start- og kontanthjælpsmodtagere J.nr.: A SagsID: Sagsbeh.: LIHY HISTORIK Arbejdsmarkeds- og kulturudvalget har tidligere på året ønsket en redegørelse for indsatsen for unge start- og kontanthjælpsmodtagere. REDEGØRELSE Der har i de senere år været en stigning i antallet af borgere under 30 år på start- og kontanthjælp i Thisted Kommune. Det ligger ikke klart, hvorfor en sådan stigning har fundet sted. Der har været en støt stigning i antallet af borgere med problemer udover ledighed. Det er altså særligt de ikke-arbejdsmarkedsparate borgere, der bliver flere af. Antallet af afsluttede kontaktforløb er højt, men tilgangen er gennemgående større deraf en samlet stigning. I Jobcenter Thisted arbejdes der løbende på at optimere indsatsen for de unge start- og kontanthjælpsmodtagere. Overordnet set er den individuelt tilpassede indsats inden for de givne lovmæssige rammer i centrum. Der er særlig fokus på: hvad sagsbehandlerne selv kan gøre for at optimere indsatsen og arbejde mere og mere effektivt at anvende de nyansatte specialister (psykolog, ergoterapeut, jurist m.fl.) bedst muligt at opnå en hurtigere afklaring omkring den enkelte borger Særligt for de ikke-arbejdsmarkedsparate Den 1.oktober 2011 er der ansat to mentorer. En med tilknytning til CAB og en med tilknytning til Jobcentret. De to mentorer vil i høj grad blive inddraget i indsatsen for borgerne, der har problemer ud over ledighed. Arbejdet har fokus på at bringe den enkelte borger tættere på arbejdsmarkedet. Der arbejdes løbende på at udvikle nye arbejdsgange og nye måder at gribe udfordringerne an på. Dette understreges af flere projekter på området. Her kan nævnes Uddannelse til job - uddannelse til job 1, Pit stop, Lærepladser for alle og Job med uddannelsesperspektiv. Uddannelse til job job til uddannelse henvender sig til ledige årige. Der arbejdes målrettet med den enkelte unge med henblik på at styrke og udvikle det hele menneske og skabe et bedre afsæt for uddannelse og job. Dette gøres bl.a. gennem vejledning og undervisning på projektets parkourforløb. Projekt Pit stop arbejder på at etablere et samarbejde med de frivillige sociale foreninger og organisationer i lokalområdet for at skabe virksomhedspraktikpladser. Det antages, at de frivillige foreninger og organisationer besidder en rummelighed, der giver plads til borgere med andre problemer udover ledighed, hvorfor de kan fungere som mellemstation i arbejdet med at bringe borgerne tættere på tilknytning på arbejdsmarkedet. 1 Lærepladser for alle og Uddannelse til job job til uddannelse er målrettet både arbejdsmarkedsparate og ikke-arbejdsmarkedsparate. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 10

11 Lærepladser for alle arbejder med intensive forløb til unge, der mangler en læreplads for at kunne færdiggøre et uddannelsesforløb. Projektet anvender både individuel rådgivning og holdundervisning i motivationsarbejdet med borgeren. Projekt Job med uddannelsesperspektiv undersøger, hvilke metoder, der med fordel kan anvendes for, at virksomhederne i kommunen bliver aktive medspillere i forhold til at motivere unge uden uddannelse til at tage en uddannelse. Målgruppen for projektet er unge ansatte uden uddannelse og ledige på kontakthjælp. Disse projekter er, på hver sin måde, med til at bidrage med ny viden til organisationen. Der opdyrkes nye arbejdsmetoder og nye metoder til samarbejde mellem de mange aktører, der ofte er omkring de unge kontanthjælpsmodtagere. Ved siden af disse projekter er der etableret et nyt Ungeforløb på CAB med speciel sigte på unge med problemer ud over ledighed. Ved siden af de nyere tiltag benyttes Skiftesporet, Basen, Elmelund (uddannelsessted for sent udviklede unge) og STU (særlig tilrettelagt uddannelse) til borgere med særlige behov, der matcher disse tilbud. Disse fire tilbud samt tilbud i CAB regi rummer en betydelig del af de unge kontanthjælpsmodtagere. Et omfattende antal unge har misbrug og alvorlige psykiske problemer. Disse unge deltager i udredning, motivation og behandlingstilbud eks. i Behandlerhuset, misbrugssektionen, distriktspsykiatrien og/eller samtaleforløb. Særligt for de arbejdsmarkedsparate For unge start- og kontanthjælpsmodtagere med ledighed som eneste problem anvendes uddannelsesrettede tilbud i vid udstrækning, da borgere i denne gruppe ofte ikke har en kompetencegivende uddannelse. For denne gruppe er der endvidere fokus på virksomhedsrettet aktivering. En tidlig tilknytning til arbejdsmarkedet viser sig ofte at være værdifuld på længere sigt. Følgende tilbud benyttes ofte i indsatsen for denne gruppe: Uddannelsespålæg: I foråret 2011 er der etableret et samarbejde om uddannelsespålægget mellem jobcentret, EUC, SUSU og VUC. Uddannelsespålægget er udtryk for den lov, der giver jobcenteret ret til at kræve, at de unge påbegynder uddannelse, så længe den unge er under 25 år, ikke har en kompetencegivende uddannelse og ikke er forsørger. Forløbet består af 5-7 dages intensiv undervisning af lærere og studievejledere på EUC og VUC. Fokus ligger på økonomi, SU-regler, virksomhedsbesøg, som sigter på at de unge bevidstgøres om krav til uddannelse og forventninger fra en arbejdsplads, en mere psykologisk tilgang, hvor der arbejdes med samtale om fremtid og ønsker, uddannelsesmuligheder, hjælp under uddannelse for læsesvage mv. Alle unge afleverer i slutningen af forløbet en uddannelsesblanket til henholdsvis jobcenter og skoler. Dernæst indgår de unge i nogle få dage på de uddannelser, de har valgt. Efterfølgende etablerer de unge og jobcenteret i samarbejde virksomhedspraktik indenfor den branche, den unge har valgt uddannelse indenfor indtil uddannelsen begynder. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 11

12 I løbet af foråret 2011 har ca. 40 unge været på forløbet, hvilket har haft en god effekt, idet 30 unge påbegyndte ordinær uddannelse i juli/august måned. Efter sommer har foreløbig to hold af personer gennemført, og der arbejdes på at skabe grundlag for tredje hold inden jul, idet flere uddannelser begynder i januar/februar. Uddannelsespålægget fortsætter ufortrødent indtil det 25. år, såfremt den unge afbryder en uddannelse før tiden, ligesom der i sådanne tilfælde sanktioneres på kontanthjælpsydelsen. Det forventes, at unge påbegynder ordinær uddannelse i december 2011 og januar Hurtigt i gang: For de unge der pt. ikke kan modtage uddannelsespålæg er der følgende indsatser: o Der etableres fra efteråret 2011 netværksmøder med de unge, som omhandler afklaring af faglig og geografisk mobilitet samt beskæftigelsesmuligheder i området. Netværksmøderne styres af en af sagsbehandlerne, og der inddrages virksomhedskonsulenter efter behov. Fokus på møderne er stringent arbejdsmarkedsrettet, og målet er at der etableres ordinært job, afklaring af uddannelsesønsker eller anden virksomhedsrettet aktivitet (praktik eller løntilskud). Netværksmøderne suppleres med individuelle samtaler efter behov. o For borgere mellem 25 og 30 år, der ikke har en uddannelse, er der ligeledes mulighed for at deltage i projekt Lærepladser til alle, hvis projektmedarbejderen dels afklarer de unges uddannelsesønsker samt hjælper til med at finde en praktikplads i samarbejde med EUC og UU. Der vil indtil sommeren 2012 være pladser på denne indsats for kontanthjælpsmodtagere. FVU: Fremadrettet vil alle borgere det ikke har en uddannelse, der deltager i CAB forløb blive testet i læse/skrive færdigheder. Testen skal sikre, at den enkelte borger efterfølgende modtager det bedst egnede tilbud. Øvrige tilbud og tiltag: o Jobcafeen på CAB, hvor der arbejdes med ansøgninger, CV og jobsøgning. o Parkourforløbet, som er et forløb for unge, der er uafklarede i forbindelse med job og uddannelse. o Inden jul etableres og udvikles en særlig indsats for ca. 10 unge uden uddannelse, der er forsørgere, hvor der skal samtænkes mellem projekt Lærepladser til alle og de unges uddannelsesønsker og økonomiske muligheder. Samlet set sættes der ind på mange fronter for at hjælpe de unge start- og kontanthjælpsmodtagere. Udfordringerne kræver et tæt samarbejde med andre aktører både internt og eksternt i kommunen. INDSTILLING Til orientering. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 12

13 6. Virksomhedsindsatsen Jobcenter Thisted J.nr.: G SagsID: Sagsbeh.: LIHY Åbent HISTORIK I beskæftigelsesplanen for 2012 er der oplistet en række målsætninger, som har det til fælles, at de kræver en høj grad af virksomhedsrettet aktivering, hvilket foreskriver et udvidet samarbejde med områdets virksomheder. Ydermere er det besluttet at øge servicen overfor virksomhederne ved blandt andet at etablere en hjemmeside, samt iværksætte tiltag, der effektiviserer serviceniveauet generelt. REDEGØRELSE Formål Formålet med virksomhedsindsatsen er, at: 1. Arbejde for, at virksomhederne dels har kvalificeret og dels nødvendig arbejdskraft til rådighed. 2. Sikre en høj grad af service overfor virksomhederne, så vi kan øge antallet af samarbejdspartnere, og fastholde de nuværende virksomheder som samarbejdspartnere. 3. Sikre at virksomhederne til enhver tid er klar over hvilke tilbud jobcenteret kan tilbyde, herunder særligt i forhold til medarbejdere der bliver syge og i en periode eller permanent ikke længere kan arbejde på normale vilkår. 4. Udvide mulighederne for at etablere virksomhedsrettet aktivering i private virksomheder, herunder sikre at forholdet mellem private og offentlige løntilskudsjob bliver 2 til Udvide virksomhedskonsulenters og sagsbehandleres muligheder for at agere på en hensigtsmæssig måde i forhold til deres forskellige målgrupper, herunder udvikling af virksomhedscentre. 6. Udvide mulighederne for at ledige deltager i jobrotation med affødte positive effekter for virksomhedernes medarbejdere i retning af opkvalificering mv. Målsætninger Sikre at antallet af løntilskud i private virksomheder overstiger antallet i offentlige virksomheder ved udgangen af 1. kvartal 2012 i forholdet 2 til 1. Sikre at jobrotation udvikles til i stigende grad at omfatte private virksomheder. Sikre at virksomhederne får en professionel rådgivning af virksomhedskonsulenter og jobbutikken igennem etablering af et direkte telefonnummer, samt oplever at jobcenterets administration fungerer effektivt og hurtigt. Sikre at der etableres flere virksomhedscentre, således at beskæftigelsesplanens målsætninger opnås. Arbejdet påbegyndes i 4. kvartal Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 13

14 Sikre at der etableres specialiserede virksomhedscentre, som er gearet til at håndtere bestemte målgrupper, f.eks. marginaliserede unge eller unge med psykosociale problemer. Fortsat udbygge mulighederne for, at unge, der mangler motivation til uddannelse, får mulighed for at blive motiveret til uddannelse gennem metoderne udviklet i projekt Job med uddannelsesperspektiv. Sikre at jobcenteret inden udgangen af 1. kvartal 2012 har en professionel og informativ hjemmeside. Indsatsområder For at opnå ovenstående punkter foreslås det, at der sættes ind på følgende områder: 1. Den administrative side af indsatsen overfor virksomhederne gennemgås med henblik på at sikre, at virksomhederne kan få den service, de har behov for, herunder fokus på virksomheder med rekrutteringsbehov, synliggørelse af ledige job (jobnet) og fastholdelse af syge medarbejdere. I dette arbejde er det ligeledes væsentligt, at virksomhederne til enhver tid henvises til anden relevant myndighed i fald jobcenteret ikke kan hjælpe med en sag eller et problem. 2. Der arbejdes struktureret med at udvide antallet af virksomheder ved at analysere, hvilke virksomheder der ikke har nogen historisk kontakt med jobcenteret, samt iværksætte en plan for at disse virksomheder informeres om jobcenterets tilbud. Indsatsen indebærer, at 300 nye virksomheder kontaktes af virksomhedskonsulenter med start fra medio januar Der arbejdes struktureret med at udvide antallet af private virksomheder, der anvender jobrotation, som udover at kunne reducere antallet af ledige ligeledes kan anvendes til at opkvalificere medarbejdere hos områdets virksomheder. Yderligere en jobkonsulent tilknyttes området, ligesom der ansættes en administrativ medarbejder til området. 4. Antallet af virksomhedscentre udvides til målene i beskæftigelsesplanen for 2012, og specialiseres i højere grad til bestemte målgrupper og persongruppers behov, ligesom der udarbejdes en ny organisering af driften af centrene, som sigter på, at der tilknyttes én virksomhedskonsulent pr. team til at varetage driften af centrene. Forventningen er, at denne omorganisering medfører en endnu mere effektiv drift af centrene. Arbejdet med at etablere flere virksomhedscentre begyndes pr. 1. november Det etableres en model for mindre jobmesser i tilfælde af virksomheders behov for et større ansættelsesbehov. 6. Det etableres en hjemmeside, der indeholder informationer og materiale for både ledige borgere og virksomheder, herunder beskrivelse og vejledning til jobnet, og de mangeartede tilbud jobcenteret kan tilbyde. 7. Der oprettes en direkte telefonlinje til jobcenterets virksomhedskonsulenter for virksomheder med henblik på hjælp til jobsamtaler med relevante ledige indenfor 24 timer samt en hotline til administrationen ved spørgsmål af administrativ karakter. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 14

15 8. Der oprettes en sygefraværsportal med direkte adgang fra Thisted Kommunes hjemmeside samt jobcenterets egen hjemmeside. 9. Udvikling af IT-systemer for jobcenterets medarbejdere, som sikrer en mere effektiv udnyttelse af de praktikker og løntilskud, der tilbydes af virksomheder. INDSTILLING Til orientering. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 15

16 7. Orientering om Kvalitetsprojektet J.nr.: P SagsID: Sagsbeh.: LIHY Åbent HISTORIK De senere år er der sket en række justeringer og omstruktureringer i kommunen som følge af budgetreduktioner og stigning i mængden af opgaver. For aktivt at imødegå disse udfordringer, sætter Beskæftigelses-, social og sundhedsforvaltningen fokus på at udvikle og styrke den faglige opgaveløsning. Dette gøres for at sikre, at borgerne får en god og ensartet service. Der vil blive iværksat tre projekter i forvaltningen - henholdsvis kvalitet, sammenhængende ledelsesrum og service. Projekterne vedrørende kvalitet og sammenhængende ledelsesrum er allerede i gang. Projektet omkring service forventes at starte i foråret Projekternes formål er at styrke gennemsigtigheden og skabe klare rammer for opgaver, roller og ansvar - uanset om man er sagsbehandler eller leder. Projekterne forventes at medføre en styrkelse af arbejdsmiljøet, bedre styringsevne og en mere integreret kvalitet og service. REDEGØRELSE Kvalitetsprojektet har fokus på at udvikle et administrationsgrundlag for de 4 afdelinger. Der bliver tilkøbt et nyt elektronisk system til sagsbehandling (Schultz lovguide) hvor arbejdsgange, lovgrundlag og retningslinjer for hvem, der kan beslutte hvad, er samlet ét sted som en integreret del af sagsbehandlingen. Kvalitetsprojektet starter på beskæftigelsesområdet - med deltagelse af relevante medarbejdere fra afdelinger, der har opgavemæssige snitflader til beskæftigelsesområdet. Herefter fortsætter projektet på socialområdet, psykiatri & handicap, og til sidst sundhed & ældre. Det er intentionen, at beskæftigelsesområdet anvender det nye administrationsgrundlag primo februar På beskæftigelsesområdet er projektet organiseret med en projektgruppe, der består af chefer, ledere og koordinatorer, som kan vurdere og godkende resultaterne af arbejdsgruppernes forslag. Projektgruppen er i gang med at nedsætte en række arbejdsgrupper (primært medarbejdere) som skal gennemgå arbejdsgangene ift. følgende målgrupper: Ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere (match 2 og 3) Borgere på ledighedsydelse eller i fleksjob Sygedagpengemodtagere Førtidspension Revalidender Arbejdsmarkedsparate/jobklare ledige (match 1) Resultat af at kvalitetsprojektet er, at afdelingerne har et administrationsgrundlag, der indeholder beskrivelser fra A-Z af arbejdsgangene i afdelingen. Dette forventes at medføre en mere overskuelig opgaveløsning for den enkelte medarbejder, et godt grundlag for at introducere nye medarbejdere og et bedre sagsflow i kraft af at alle ved, hvem der gør hvad i forhold til de konkrete sager. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 16

17 Kvalitetsprojektet er en styrkelse af driften i de enkelte afdelinger, idet der sikres en enkel og ensartet opgaveløsning. INDSTILLING Til orientering. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 17

18 8. Orientering om UJJU J.nr.: A SagsID: Sagsbeh.: LIHY Åbent HISTORIK Thisted, Morsø og Jammerbugt kommuner har startet et projekt, hvor målet er at få flere unge i uddannelse og derefter i job at udvide arbejdsstyrken. Dette skal blandt andet sikres gennem en bedre koordinering af indsatsen og samarbejdet mellem alle aktørerne omkring en ung. Projekt Job til Uddannelse eller Uddannelse til Job er finansieret af EU Socialfondsmidler. REDEGØRELSE Projektperiode: Projektet løber over 2 år fra den til den med mulighed for forlængelse. Målgruppe: 180 ledige unge mellem 18 og 30 år uden kompetencegivende uddannelse. Målsætning: Projektet har tre overordnede formål: 1. at udvikle nye samarbejdsmodeller, metoder og værktøjer mellem partnerne i projektet for at øge antallet af unge, der gennemfører en ungdomsuddannelse. 2. via en kvalitativ og kvantitativ analyse af målgruppen at få et nyt og grundigere kendskab til målgruppen. 3. at udvikle og afprøve et eller flere nye typer ungeforløb med afsæt i det nyerhvervede kendskab til målgruppen. Med afsæt i Thy Mors Uddannelsesråd indgår følgende parter i projektet: EUC Nordvest Jobcenter Thisted Jobcenter Mors Jobcenter Jammerbugt UU Thy UU Mors UU Vendsyssel Øst-Vest SOSU Thisted VUC Thy-Mors VUC Nordjylland Sprogcenter Thisted Thy Produktionsskole Produktionsskolen Morsø Produktionsskolerne Midtvendsyssel Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 18

19 Dertil kommer netværksdeltagerne i projektet, som er Morsø og Thy Erhvervsråd, LBR i de tre kommuner, politiske udvalg indenfor børne-familieområdet og erhverv i de tre kommuner og lokale afdelinger af DI og LO. Sanne Bach, leder af Thy Uddannelsescenter er projektleder. Der er ansat en koordinator i hver af de tre kommuner. CABI varetager evaluerings- og analysedelen. Status Thisted: Projektets organisation er helt på plads, ligesom et tættere samarbejde mellem projektets parter allerede påbegyndt. Følgende initiativer er planlagt eller igangsat: - It baseret dialogværktøj: Der arbejdes på at udvikle et it værktøj, der dels kan hjælpe den unge til at få et bedre overblik over eget liv og ændringer heri, og dels kan være en fælles platform for aktørerne omkring den unge (Jobcenter, UU og uddannelsesinstitutionerne). Der tages udgangspunkt i Kajandis livskvalitetsbegreb, og der måles/vurderes på alle parametre, der kan påvirke den unges mulighed for at gennemføre en uddannelse. Værktøjet skal give den unge et cv, der kan tages med og vises til de forskellige aktører. På den måde undgår den unge at skulle fortælle sin historie mange gange, og aktørerne har et fælles billede af den enkelte unge og dennes muligheder og udfordringer. - Ungeforløb (parkour fra 3. okt.): Forløbene har fået navnet Parkour fordi, der ligesom i sportsgrenen Parkour, er fokus på at udvikle og udfordre sig selv. EUC og Sundhedspaletten samt koordinator Jane Zefting danner rammen for disse forløb. De unge får fast kontakt med koordinatoren og andre unge i samme situation. Forløbene rummer temaer indenfor uddannelse, socialefærdigheder, kreativitet og sundhed. - Partnerskabsdag: 17. november afholdes der partnerskabsdag, hvor projektets parter og andre interesserede vil blive orienteret om projektets dele (bl.a. ungeforløb, anerkendelse i praksis, målgruppeanalyse og dialogværktøj). Der vil efterfølgende være workshops omkring udvikling af samarbejdsmodeller, kendskab til målgruppen, udvikling af nye ungeforløb og strategi for forankring. Dagens bidrag vil blive anvendt i det videre arbejde med at udvikle projektet. - Hjemmeside: på samles alt relevant materiale og informationer om projektet. - Der er planlagt et uddannelsesforløb for de medarbejdere hos projektets parter, der arbejder direkte med unge. Uddannelsesforløbet skal give medarbejderne nogle nye redskaber i dialogen med den unge. Den anerkendende tilgang skal styrkes. Dette kompetenceløft vil samtidig give parterne et fælles sprog på området. Den unge vil således blive mødt med en mere ens tilgang, uanset hvor vedkommende henvender sig. INDSTILLING Til orientering. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 19

20 9. Konference om de erhvervs- og beskæftigelsesmæssige udfordringer J.nr.: G SagsID: Sagsbeh.: LIHY Åbent HISTORIK På mødet i LBR den 24. oktober 2011 blev det besluttet, at der skal arbejdes videre med forslag til en konference om de erhvervs- og beskæftigelsesmæssige udfordringer i Thisted. Administrationen skulle undersøge mulighederne for at lave en konference som foreslået af LO-Thy-Mors, men med kommunen som indbyder til konferencen. REDEGØRELSE Formand for LBR og beskæftigelseschefen har holdt et møde med direktør Jesper Hosbond Jensen for at drøfte afholdelse af konferencen. Efter drøftelsen var der enighed om at foreslå LBR følgende: Det foreslås, at der er endnu større ambitioner med en konference, så mange beslutningstagere deltager i konferencen. Derfor foreslås, at beskæftigelsesminister Mette Frederiksen inviteres som oplægsholder. Thy og Mors er i høj grad samme arbejdskraftopland, hvorfor det foreslås, at der tages kontakt til LBR Mors og Morsø Kommune om også at deltage. Det tilstræbes, at der sker en afklaring af holdningen fra Morsø Kommune og LBR- Mors i løbet af december. Det foreslås, at Region Nordjylland, Beskæftigelsesregionen og f.eks. Thy Mors Uddannelsesråd også inddrages i planlægning af konferencen. Det foreslås, at der nedsættes en hurtigarbejdende arbejdsgruppe, der i løbet af januar/februar 2012 får udarbejdet et forslag til konferenceprogram. Det tilstræbes, at konferencen afholdes sidste i april eller først i maj Det foreslås, at konferencen skal munde ud i en række anbefalinger til lokalpolitikerne i de to kommuner. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Det er ikke muligt på nuværende tidspunkt at forudse behovet for tilskud til afholdelse af konferencen. Når arbejdsgruppen har udarbejdet forslag til indhold af konferencen, kan der laves en oversigt over økonomien. INDSTILLING At ovennævnte forslag iværksættes. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 20

21 10. Projekt Fastholdelse af udfaldstruede dagpengemodtagere J.nr.: G SagsID: Sagsbeh.: LIHY Åbent HISTORIK En række LBR medlemmer har tidligere udtrykt bekymring for konsekvenserne af den reducerede dagpengeperiode. Jobcentret har nedenfor beskrevet et projekt, der skal sikre, at gruppen af udfaldstruede dagpengemodtagere fastholder tilknytningen til arbejdsmarkedet. REDEGØRELSE Baggrund for projektet. De ændrede dagpengeregler gør, at nogle borgere har risiko for at miste dagpengeretten. I Thisted Kommune er der i øjeblikket en større antal borgere, der er i risiko for at miste dagpengeretten, da de kun har et halvt år tilbage af deres ret til at modtage dagpenge. Erfaringer fra tidligere ændringer af dagpengeretten har vist, at der er en større mobilitet i gruppen af dagpengemodtagere, umiddelbart før de mister dagpengeretten. For dem der ikke får et job, har den mistede dagpengeret store konsekvenser både økonomisk og menneskeligt. Det er derfor vigtigt at gøre den maksimale indsats for at undgå, at borgere falder ud af dagpengesystemet. Ved den vedtagne ændring af dagpengereglerne er det desuden blevet besluttet, at der er skærpede regler for genoptjeningen af dagpengeretten. Reglerne betyder, at det er 3 til 4 gange vanskeligere at genoptjene dagpengeretten i Danmark sammenlignet med de øvrige nordiske lande. Det kræver 1924 timer at genoptjene dagpengerettet. Det betyder, at optjeningen f.eks. ikke kan opnås gennem ansættelse i et barselsvikariat på 9 måneder. Der er derfor meget vigtigt, at de udfaldstruede opnår en mere permanent tilknytning arbejdsmarkedet. I dag gøres en aktiv indsats for at undgå, at borgere falder ud af dagpengesystemet, men dette projekt vil give en mere sammenhængende indsats, idet A-kasser og Jobcentre er fælles om at forestå indsatsen overfor de udfaldstruede borgere. Formål med projektet. Formålet med projektet er: At undgå at borgere falder ud af dagpengesystemet gennem en fælles indsats fra A-kasse og Jobcenter. At borgeren får varig tilknytning til arbejdsmarkedet gennem vejledning om f.eks. brancheskift eller opkvalificering. At der iværksættes en helhedsorienteret indsats over for de borgere, hvor der er behov for en ikke arbejdsmarkedsrettet indsats. Forslag til indhold i projektet. Det er nødvendigt at handle hurtigt, idet de første borgere risikerer, at falde ud at dagpengesystemet i juni måned Der er fremsat forslag om at udskyde ikrafttrædelse af loven i et halvt år. Hvis det sker, vil de første falde ud af dagpengesystemet sidst i Det foreslås, at projektet iværksættes straks, og at projektet opdeles i fire faser: Fase 1: Projektudvikling frem til 31. december 2011: De mere præcise rammer og indhold for projektet udvikles og beskrives. To medarbejdere fra Jobcenter Thisted frigøres fra deres almindelige arbejde for at lave den endelige projektbeskrivelse. Desuden genereres en oversigt over borgere, der om 6 måneder har risiko for at falde ud af dagpengesystemet, samt deres A-kassetilknytning. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 21

22 Fase 2: Etablering af samarbejde med de forskellige parter frem til 31. januar 2012: I løbet af januar måned 2012 etableres samarbejde med de forskellige A-kasser, der har medlemmer, der har risiko for at falde ud af dagpengesystemet inden for de næste 6 måneder. Samarbejdet skal ikke ændre ved de nuværende myndighedsroller, men skal sikre, at der laves en helhedsorienteret indsats, som både A-kasse og Jobcenter støtter borgeren i at gennemføre. Ved udgangen af januar måned skal der være lavet aftale mellem implicerede A-kasser og Jobcentret. Fase 3: Iværksættelse af projektet. fra 1. februar 2012 til 31. december 2012: I februar måned startes de aktiviteter, der skal fastholde udfaldstruede dagpengemodtagere. Aktiviteterne vil indeholde: Fælles gennemgang mellem A-kasser og Jobcenter af samtlige borgere, der er udfaldstruet inden for de næste 6 måneder. Ud fra listen prioriteres, hvem der skal indgå i projektet. Der indkaldes til rundbordssamtale mellem borgeren, A-kassen, Jobcentret og evt. andre relevante parter. På rundbordsaftalen skal den kommende aktivitet aftales. Det kan f.eks. være: Brancheskift. Vurdering af muligheder for opkvalificering. Vurdering af behovet for en helhedsorienteret indsats. Det kan være afklaring af boligforhold eller f.eks. deltagelse i misbrugsbehandling. Enkelte af de udfaldstruede har brug for en særlig indsats, hvorfor øget støtte til at bevare tilknytningen til arbejdet gennem bevilling af mentorstøtte kan overvejes i forhold til disse borgere. Enkelte borgere har måske behov for vurdering af arbejdspladsindretningen og eventuelle hjælpemidler. Fase 4: Evaluering og implementering fra 1. november 2012 til 31. december 2012: I løbet af november og december evalueres projektet og mulighederne for at indarbejde projektets arbejdsmetoder og erfaringer i det daglige arbejde på Jobcentret og A-kasser undersøges. Desuden vil der blive udarbejdet en intern evalueringsrapport, der beskrive erfaringerne fra projektet. Organisering: Projektet er organisatorisk placeret i Team JobService på Jobcenter Thisted. Der nedsættes en følgegruppe bestående af 2 medarbejdere fra jobcentret og 3 fra A-kasser. Det foreslås, at følgende A-kasser udpeger deltagere til følgegruppen: LO-A-kassesamvirket FTFA Krifa Budget: Fase 1: Projektudvikling kr. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 22

23 Projektudviklingen sker i Det foreslås, at der udarbejdes en mere detaljeret projektbeskrivelse og ansøgning til næste LBR-møde, som indeholder en oversigt over de foreslåede udgifter for INDSTILLING At LBR bevilger kr. til udvikling af projektet fra LBR s budget Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 23

24 11. Mødeplan LBR 2012 J.nr.: A00-T73846 SagsID: Sagsbeh.: ML Åbent REDEGØRELSE Fastsættelse af mødeplan og mødetidspunkt for Det Lokale Beskæftigelsesråd Der er udarbejdet udkast til mødeplan for udvalgets møder i 2012 med forslag om, at møderne afholdes mandage kl Møderækken er lagt med udgangspunkt i den fremtidige møderække for Arbejdsmarkeds- og kulturudvalget, Økonomiudvalget såvel som for Byrådet, ligesom der er taget hensyn til procedure og deadlines vedr. behandling af Resultatrevision og Beskæftigelsesplan. Følgende mødedatoer foreslås: LBR-møde Temadag fælles med AKU - Beskæftigelsespolitiske udfordringer 13 (kan evt. flyttes til 23. april, hvor AKU i forvejen holder møde) LBR-møde med endelig godkendelse af Resultatrevision LBR-møde med endelig godkendelse af Beskæftigelsesplan LBR-møde LBR-møde Følgende mødedatoer for formøder foreslås: Formøde Formøde Formøde Formøde Formøde Formøde (inden møde i AKU) INDSTILLING Administrationen indstiller, at LBR godkender møderække for Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 24

25 12. Eventuelt LBR-mødet den 21. november 2011 J.nr.: A00-T73846 SagsID: Sagsbeh.: ML Åbent Eventuelt. Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 25