Security Projektmanual SEC PROM PROM. Denne PROM er CPHs ejendom.

Transkript

1 Security Projektmanual SEC PROM PROM Denne PROM er CPHs ejendom. PROM en er et værktøj til CPH s projektledere, og må kun anvendes i forbindelse med løsning af konkrete opgaver i CPH. PROM en kan udleveres til rådgivere, entreprenører eller andre, der i forbindelse med opgavens løsning, har brug for specifikke vilkår. Forinden udlevering af de klassificerede dele af PROM en (SEC PROM 2.5.3, 2.6, 2.7, 2.10) til tredjepart elektronisk eller i anden form, skal projektlederen indhente skriftlig tilladelse fra CPH Security. Den til enhver tid gældende version af SEC PROM findes i D4, samt på CPH intranet (se under Praktisk Sikkerhed). Er der forskelle mellem en udskrevet version, og den på Intranettet publicerede, er det versionen på Intranettet der er gældende. SEC PROM ejes og udgives af Security Projekt Management, mail: ses.projekter@cph.dk. Vers.: Side 1 af 24

2 Indholdsfortegnelse 1. Generelle vilkår Forord Definitioner Generelt Sagsbehandlingstid Vilkår for sagsbehandling og godkendelse Risikovurdering Øvrige omkostninger Projektlederens opgaver og ansvar Tilsyn Krav til det færdige projekt Generelt Grænseflader generelt Permanent opstillede Securityhegn Frizoner og sikring af hegn Inspektionsveje Hegnshøjde Hegnsstolper Hegnstyper Pigtråd Opsætning Kabler, ledninger og lignende Skiltning Hegn i C-SRA/SRA grænseflader Opsætning af pladehegn Låger i Securityhegn Alarmpunkter Alarmdøre i security grænseflader Generelt Flugtveje i C-SRA eller SRA grænsen Dørbestykning (bygherreleverance) Kameraovervågning Vers.: Side 2 af 24

3 2.6. Vinduer og glas i grænseflader Faste vægge og facader i grænseflader Facader/bygningskonstruktioner (vinduer, vægge, loft, dæk m.v.) Områder ved terminaler og nær flytrafikområder (movement area) Kabel- og rørgennemføringer Kamera, video-/sensorovervågning Security nøglesystem Krav til sikring af byggeplads og byggeproces Generelt Midlertidig løst opstillet Securityhegn Generelt Hegnsfundament Hegnsstolper Opsætning Opsætning af træpladehegn Byggepladser Generelt Byggepladsindhegning Adgange til byggepladsen Byggepladser i landside/airside/c-sra eller SRA grænsen Særligt for kameraovervågning af byggepladser i Gravearbejde Byggematerialer og værktøj Generelt Særligt for C-SRA og SRA området Mindre materialer Materialer, der ikke kan efterses i røntgenanlæg Porøse materialer Værktøj mv Køretøjer Kendt leverandør Transport af materialer og værktøj Leveranceplan Personalets adgangsveje og ansvar Overvågningsopgaver Særlige eftersyn af vareleverancer Vers.: Side 3 af 24

4 1. Generelle vilkår Dette afsnit beskriver en række emner til brug for projektlederen, med generelle vilkår for projekter/byggeri Forord Nærværende dokument beskriver reglerne for enhver byggesagsbehandling i Københavns Lufthavn, både landside, airside, SRA og C-SRA med henblik på en securitymæssig (ikke Safety) vurdering (herunder sårbarheds- og risikovurdering), opstilling af vilkår, ansøgning til, samt securitymæssig godkendelse fra Trafik- og Byggestyrelsen (TBST) og Politiet. Godkendelse fra Security SPM skal foreligge forinden opstart af ethvert byggeri. NB: Security anbefaler: I de tilfælde, hvor SPM har vurderet, at der skal foretages en sårbarheds- og risikovurdering, skal dette ske så tidligt som muligt i processen, og inden projektet fastlægges endeligt med placering, konstruktion, indretning og økonomi. Alle tvivlsspørgsmål mht. fortolkning af dokumenterne rettes til Security Project Management (SPM), ligesom eventuelle afvigelser skal aftales med SPM. Dokumenterne er udarbejdet med reference til: Nationalt Sikkerhedsprogram NASP (TBST) Bekendtgørelse 1339 af 2007 BL 11-1 (TBST) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 300/2008 af 11. marts 2008 om fælles bestemmelser om sikkerhed inden for civil luftfart med de til enhver tid gældende implementeringsforordninger og kommissionsbeslutninger. International Civil Aviation Organization (ICAO) Doc 8973, Aviation Security manual European Civil Aviation Conference (ECAC) Doc 30 (Policy Statement in The Field of civil aviation security Derudover henvises endvidere til Lokale Bestemmelser for Københavns Lufthavn, herunder Appendiks 9, Entreprenørarbejder på airside - Ordensregler Definitioner Landside Flyvepladsens afspærrede område (Airside) Kontrolleret landside? De dele af en lufthavn, tilstødende terræn og bygninger, eller dele heraf der ikke er Airside. Manøvreområdet i en lufthavn, tilstødende terræn og bygninger eller dele af heraf, hvortil der er begrænset adgang (i Købehavns Lufthavne, Kastrup og Roskilde: Med fysiske afgrænsninger og adgangskontrol). Se Bilag 3 - BLÅ security zone. De dele af lufthavnen der ikke er Airside, men har begrænset adgang i form af adgangskontrol, og/eller andre særlige kontrolforanstaltninger. Vers.: Side 4 af 24

5 SRA Security Restricted Area C-SRA (Critical parts of Security Restricted Area) Demarkeret område BOR Byggesager MAF Politiet SAG Security Zoner SOC SPM SOD Den del af airside, hvor der ud over den begrænsede adgang også anvendes andre luftfartssikkerhedsnormer. Se Bilag 3 LyseRØD. Som minimum, områder hvor eftersete passagerer og deres bagage har adgang. Der er foretages 100 % adgangskontrol, og 100 % eftersyn af personer og køretøjer inden adgang til området. Se Bilag 3 RØD og GUL. Et særligt afspærret, eller markeret, område inde på lufthavnens afspærrede område uden særlige sikkerhedsforanstaltninger, beregnet til flytrafik uden særlige sikkerhedstiltag. Se Bilag 3 BLÅ (med rød prik) CPH s Brand og redningstjeneste Enhver bygge-/vedligeholdelsesaktivitet på lufthavnens område, dog undtaget mindre vedligeholdelsesopgaver, der normalt kan klares med to mand, en stige og en værktøjskasse. (Ved tvivlsspørgsmål, kontakt SPM). CPH s Miljøafdeling Alle politienheder, herunder også PET. Security Airport Guard Den securitymæssige opdeling af lufthavnens områder i sikkerhedszoner inddelt i farver jf. CPH s id-kort koncept.(grå, Rød, Gul, Blå og Grøn) Security Operation Center. Security Project Management, projektafdelingen i Security Security Operation and Development i Security 1.3. Generelt Som koncessionshaver er Københavns Lufthavne A/S (CPH) pålagt at følge en række myndighedskrav, der skal sikre, at CPH lever op til de enhver tid gældende nationale og internationale regler. I henhold til gældende lovgivning skal projekter, større vedligehold 1, lejer/brugersager herefter kaldt byggesager,) fremsendes til TBST med henblik på en godkendelse af byggesagen, inden arbejdet må påbegyndes. Byggesager skal forelægges SPM allerede i idéfasen, således, at de securitymæssige forhold indarbejdes og følges i sagen. CPH afdelinger skal følge Project Governance, hvor det fremgår, at SPM skal involveres i byggesager. 1 Typisk vedligehold der arbejder i grænseflader, indgreb i konstruktion, mandskabstunge opgaver mm.. Vers.: Side 5 af 24

6 Alle byggesager uanset type, omfang og placering på lufthavnens område (både landside og airside) forelægges SPM, herunder byggesager, der medfører ændringer i anvendelsen eller status af området. SPM initierer ved byggerier både på landside og airside, at der med hensyn til beliggenhed og trusselsniveau, laves en risikovurdering så tidligt som muligt, der kan have væsentligt betydning for omfanget af sikringskrav. Securitys sagsbehandlinger og tilsyn er omkostningsbestemt ud fra følgende vejledende eksempler. Security Projekt Management, Tentativt tidsforbrug* Securitymæssig kompleksitet Indledende møder, planlægningsfase Risikovurdering Ansøgning TBST, ** Orientering TBST** Rådgivning, tilsyn m.m. pr. uge Timer Timer pr. uge *** Høj Over middel Middel Lav * Tidsforbruget kan bruges til vejledende budgettering, men tidsforbruget vil/kan ændres i tilfælde af projektet ændrer kompleksitet. SPM vil vurdere projektets kompleksitet i planlægningsfasen eller tidligere hvis muligt. ** Et projekt vil enten være med ansøgning eller orientering, aldrig begge. *** Timer pr. uge under projektets gennemførelse SPM fører registrering af forbrugt tid jf. CPH s regler herom Sagsbehandlingstid. TBST har en maksimal behandlingstid på 90 dage. Den faktiske behandlingstid vil være afhængig af kompleksiteten og antallet af igangværende sager hos myndighederne. Dertil skal lægges sagsbehandlingstid på en sårbarheds og risikovurdering, der foretages i samarbejde med politiet, der typisk ikke kan behandles på under tre uger. SPM sagsbehandling af byggesager, herunder svartider, godkendelser hos TBST og politi er afhængige af, at SPM tidligt involveres, og der foreligger en fyldestgørende projekt beskrivelse. Er dette ikke fulgt kan den samlede sagsbehandlings tid og efterfølgende godkendelse hos TBST og politi ikke forventes overholdt. Bemærk: Projekter/byggerier må ikke iværksættes (startes) inden tilladelse er modtaget fra Security SPM. Ved byggestart forstås: Alle fysiske aktiviteter, f.eks. nedrivning, byggemodning, etablering af materiale-/byggepladser og lign. SPM byggesagsbehandling og øvrige opgaver, der ligger under byggeprocessen, udføres indenfor normal kontortid. Vers.: Side 6 af 24

7 1.5. Vilkår for sagsbehandling og godkendelse Allerede ved idefase/indledning af et projekt skal SPM inddrages, enten via med en beskrivelse af byggesagen, eller ved at tage personlig kontakt til SPM og fremlægge byggesagen. Vilkår: 1. Når SPM modtager de nødvendige tilladelser fra TBST, fremsender SPM en Security godkendelse til projektlederen. Godkendelsen kan indeholde nye betingelser for byggeriet. 2. TBST skal endvidere give en ibrugtagningstilladelse for byggesagen. Dette kan ske på følgende måde: a. Midlertidig ibrugtagningstilladelse med eller uden vilkår. b. Endelig ibrugtagningstilladelse med eller uden vilkår. TBST kan tillige blive stillet krav om tilfredsstillende tiltrædelseskontrol. 3. Byggesager kan ikke lukkes før vilkår i ibrugtagningstilladelsen og tiltrædelseskontrollen er udført. 4. Inden et byggeri tages i drift og byggepladsen nedbrydes skal SPM indkaldes til en besigtigelse, hvor den færdige facilitet gennemgås for securitymæssige forhold. Byggeri må først tages i drift, når Sikkerhedschefen/SPM har udstedt en formel idrifttagningstilladelse, jf. Project Governance. Ændringer i projektet, som indtræder efter sagens fremsendelse til TBST og/eller efter TBST godkendelse, skal forelægges SPM. SPM vurderer, om ændringen skal indsendes til TBST til godkendelse. Betydelige ændringer kan medføre udskydelse af byggestart eller byggestop. SPM vurderer sammen med TBST ændringens betydning for byggeriet. Nedenstående grafik viser et typisk forløb med tidsangivelser. Vers.: Side 7 af 24

8 1.6. Risikovurdering. Afhængig af byggesagens karakter og/eller placering på lufthavnens matrikel, skal visse byggesager risikovurderes. SPM vurderer om der, ud fra TBST krav, skal foretages en risikovurdering. I givet fald initieres risikovurderingen af SPM, og foretages i samarbejde med Politiet. Risikovurdering skal foretages så tidligt som muligt i projektforløbet, for at sikre de nødvendige midler til evt. mitigerende tiltag indregnes i byggesagens budget. I nedenstående figur vises den optimale proces, der sikrer, at evt. mitigerende tiltag medtages så tidligt om muligt i projektforløbet. Vers.: Side 8 af 24

9 1.7. Øvrige omkostninger I forbindelse med bygge- og anlægsarbejder på lufthavnens område kan CPH stille krav om, at visse arbejder overvåges af CPH Security. Alle udgifter i forbindelse hermed afholdes af den, der har fået tilladelse fra CPH til at udføre eller lade udføre de pågældende arbejder (bygherre). I tilfælde, hvor eftersyn af vare eller byggeleverancer ikke kan udføres i tilstrækkeligt omfang ved lufthavnens normale sikkerhedskontrol, f.eks. på grund af leverancens omfang eller form/struktur, kan der stilles krav om udvidet sikkerhedseftersyn, security eskorte og/eller overvågning under leverings- eller arbejdsprocessen. Bygherre afholder ligeledes udgiften til udvidet sikkerhedseftersyn, eskorte og overvågning af leverancer. Oplysning om priser og procedurer, kan indhentes hos Security SPM ifm byggesagsbehandlingen hos CPH, eller ved at skrive til ses.projekter@cph.dk Projektlederens opgaver og ansvar SPM vil under normale omstændigheder svare projektlederen inden 5 arbejdsdage, samt tildele en SPM ansvarlig, såfremt sagen skal behandles af TBST. De oplysninger, som SPM skal bruge for at foretage en Securitymæssig vurdering samt øvrig dokumentation, der skal bruges til behandlingen hos TBST, fremgår af Bilag 1 og SEC PROM 3. Projektlederen er ansvarlig for at tilvejebringe de oplysninger om byggesagen, der er nødvendige (SPM kan rådgive projektlederen nærmere). Større komplekse byggesager kan, efter aftale mellem SPM og TBST, opdeles i faser. Dog skal der foreligge en overordnet plantegning og beskrivelse af anvendelsen af det færdige byggeri. For alle eksterne byggesager skal der forinden opstart af en byggesag åbnes en lejer- /brugersag og tilknyttes en CPH ansvarlig projektleder. Security PROM en er også gældende for eksterne firmaer (eksempelvis lejere og brugere, butikker, fragtvirksomheder, handlere, etc.), som vil bygge eller foretage bygningsændringer på lufthavnens område, jf. Generelle Vilkår side 1. CPH projektleder er ansvarlig for, at SEC PROM en og de vilkår, som SPM stiller til byggeriet, overholdes også ved lejer/bruger sager. Det er vigtigt, at alle projektledere, der beskæftiger sig med byggesager, er fortrolig med de securitymæssige forhold, lige fra idéfasen til udførelsen. Projektlederen er ansvarlig for, at de securitymæssige vilkår for gennemførelsen af en byggesag efterleves.. Hvis opgaver uddelegeres til andre, eksempelvis en entreprenør/rådgiver skal projektlederen udarbejde en projektorganisationsplan, hvor security ansvaret forankres. Herunder skal det beskrives hvem som sikrer aflåsning af byggeplads, aflåsning af materialecontainere, opsyn og udlevering af farlige stoffer (brandbare væsker, svejseapparater, etc.). Se i øvrigt PROM 3, Krav til sikring af byggeplads og byggeprojekt, pkt Projektorganisationsplanen fremsendes til SPM, inden byggestart. Vers.: Side 9 af 24

10 Projektlederen har, uanset uddelegering af opgaver, ansvaret for ovenstående, indtil byggeriet er helt færdigt og overgår til daglig drift Tilsyn SPM fører tilsyn med at byggerier overholder de security vilkår der er stillet. SAG fører generelt security tilsyn. TBST fører tilsyn efter egen plan. Det skal understreges, at overtrædelse af de securitymæssige vilkår for byggesagen kan medføre, at byggeriet stoppes, indtil der er aftalt og godkendt en handlingsplan med projektledelsen for at undgå lignende hændelser. Se Bilag 2 pkt Vers.: Side 10 af 24

11 2. Krav til det færdige projekt Dette afsnit beskriver en række emner til brug for projektlederen, med krav til det færdige projekt/byggeri der kan bruges i forbindelse med projekteringen Generelt For at forebygge anslag mod luftfarten, stilles der i såvel national som international lovgivning krav til planlægning og design af lufthavne. Formålet er at modgå anslag, der kan gennemføres med stor skadevirkning, herunder væsentlige personskader. Igennem gennemtænkt design og indretning, skal koncessionshaveren sikre og implementere en række præventive foranstaltninger i det omfang, det er muligt. SPM s sagsbehandling fastlægger de krav til securitysikringer og vilkår i projektet, som er en følge af såvel nationale som internationale regler. I SPM s vurdering indgår fx byggeriets, omfang og placering på lufthavnens område (både landside og airside), og ændringer i anvendelsen eller status af området. Der vil også indgå krav for den Securitymæssige overvågning i området (kameraer, alarmer, detektorer etc.) Grænseflader generelt Lufthavnen er opdelt i områder med forskellig security status: landside, kontrolleret landside, airside, SRA og C-SRA, samt en række demarkerede områder til brug for særlig flytrafik. Oversigtskort med statusområder er vedlagt som Bilag 3. De fleste grænseflader mellem disse områder i lufthavnen skal være securitymæssigt sikret, eksempelvis ved bygningsfacade, væg, alarmbelagte døre/porte/låger, securityhegn (se punkt 2.3), elektronisk sikring, etc. Afhængig af grænsefladen og den tilstødende status er der forskellige krav til security sikringen. Generelt er grænseflader overvåget med kameraer af SOC. Alle ændringer i lufthavnens grænseflader (security zoner) skal godkendes af SPM, ligesom sikring, både mens arbejdet pågår og i det færdige projekt Permanent opstillede Securityhegn Generelt skal al arbejde mht. hegn der afgrænser security zoner (tværstolper, clips, skiltning, etc.) ske på den side med højeste security status, dvs. på airside ved landside/airside grænser, og på C-SRA ved airside/c-sra grænser, osv. Materialer til reparation af hegnet skal følge specifikationerne i denne manual Frizoner og sikring af hegn På hver side af securityhegnet skal der som udgangspunkt være en frizone på 3 m, dvs. i alt 6 m frizone, hvor der ikke må forefindes andet end selve hegnet. Se punkt Hegnshøjde. Såfremt der er mulighed for at parkere op ad hegnet, skal zonen sikres med eksempelvis betonklodser eller trafikværn. I områder, hvor der er køreveje nærmere end 3 m fra hegnet, opsættes standsning forbudt skiltning på hegnet, jf. punkt Er det ikke muligt at etablere en 3 m frizone, aftales konkrete mitigerende tiltag med SPM. Vers.: Side 11 af 24

12 Hvor veje støder direkte op mod hegnet med mulighed for at benytte køretøj som rambuk, skal der etableres forceringssikring eksempelvis grøft, pullerter, betonklodser/trafikværn, eller lignende, efter nærmere aftale med SPM Inspektionsveje Ved etablering af hegn i grænseflader skal der i frizonen etableres kørevej til brug for inspektion af hegnet. Inspektionsvejen skal udlægges på den side af hegnet med højest security status, dette kan dog variere afhængig af de lokale forhold. For alle veje gælder, at de skal udlægges så de er bæredygtige året rundt og kan klare køretøjer op til 3500 kg. Bemærk: Der kan være Safetykrav om fast belægning på visse vejstrækninger. Kontakt Trafikafdelingen (TRO) Hegnshøjde Minimum 213 cm, overspændt med 3 rækker pigtråd, eller Nato-pigtråd, samlet højde minimum 244 cm. Forefindes der faste genstande, som kan lette en forcering af hegnet, inden for en afstand af 3 m fra dette, skal hegnshøjden øges til minimum 244 cm over højeste punkt over den/de faste genstande, der er inden for sikkerhedszonen. Alternativt kan faste genstande sikres efter nærmere aftale med SPM Hegnsstolper Hegnsstolper udføres i metal sikret mod korrosion eller tilsvarende, i en kvalitet der sikrer, at det færdige hegn står fast og sikkert under alle normalt forekommende maksimale vind-, vejrog flyblast forhold. Stolpernes godstykkelse skal tilpasses hegnstypen, således stolperne sikres mod alle normalt forekommende maksimale belastninger. Højden på stolperne tilpasses den samlede hegnshøjde (hegnstråd + pigtråd) Hegnstyper Standardtyper: Hegnstråd ved flethegn: udføres i galvaniseret eller plastbelagt ståltråd i høj kvalitet, trådtykkelse ekskl. plastbelægning skal være minimum 3,1 mm. Maskestørrelse maksimalt 50 mm. Maskerne skal ligge diagonalt i det opsatte hegn for at vanskeliggøre klatring i hegnet. Pladehegn: Følger øvrige krav til hegn for så vidt angår frizoner og afstande. Hvis pladehøjden overstiger minimumskravet på 213 cm, kan der afviges fra manualen med hensyn til pigtråden. Dette aftales med SPM. Hegnsplader udføres i galvaniseret jern, plastbelagt trapez formet, med enten én plade på ca. tykkelse 1 mm eller to plader på à min. 0,5 mm på hver stolpeside. I C- SRA og SRA grænseflader, er kravet min. 2 mm i samlet pladetykkelse. Pladehegn skal i hvert enkelt tilfælde aftales med SPM. Der er ingen Securitymæssige krav til hegnsfarve. Andre hegn: Udføres i galvaniseret eller anden tilsvarende vejrbestandig og robust kvalitet (kan være krydsfiner, fibermaterialer, strækmetal mv.), der ikke må kunne Vers.: Side 12 af 24

13 trækkes fra hinanden uden brug af specialværktøj. Der må max være 50mm åbninger i hegnet. Kun efter aftale med SPM Pigtråd Varmgalvaniseret pigtråd fremstillet af to tvistede hegnstråde af hærdet stål med høj brudstyrke. For hver 10 cm omvikles to tråd stykker, hvilket danner fire pigge og holder hegnstrådene samlede. Diameteren på hegnstrådene skal være min. Ø1,7 mm og tråden til piggene min. Ø1,5 mm. På særlige kritiske steder anvendes NATO-pigtråd efter SPM s anvisninger. Pigtråd monteres med en hældning på 45 grader mod laveste security status område. Alternativer skal aftales med SPM Opsætning Hegnsstolperne fastgøres eller nedstøbes i terræn i lodret stilling. Alle fastgørelser eller nedstøbninger skal udføres på en måde der sikrer at hegnet står fast og sikkert under alle normalt forekommende maksimale belastninger, og ikke skydes op af jorden grundet frost. Som alternativ til nedstøbning af stolper, kan disse monteres på betonelementer, efter aftale med SPM. Stolperne påmonteres med minimum 4 strammetråde i kraftig galvaniseret tråd på siden med højeste security status. Én strammetråd i bund og top, og øvrige i lige indbyrdes afstand. Strammetrådene fastgøres til stolperne med tætsluttende clips, samt fæstnes med hegnet ved maksimalt hver 50 cm. Trådhegnet skal fastgøres forsvarligt til strammetrådene, som igen skal være forsvarligt fastgjort til stolperne. Trådhegnet skal fastgøres med en tætsluttende clips i hver anden maske. Trådhegnets underkant skal gå helt ned til terrænoverflade, og fastgøres med ét jordspyd eller lignende i hvert fag midt mellem hegnsstolperne. Såfremt der fremkommer mere end 5 cm afstand mellem underside af hegn og terræn, skal der foretages terrænudjævning, eller anden løsning efter aftale med SPM. Til stabilisering af hegnet opsættes skråstivere i hegnsføringen for minimum hver 80 m. Skråstivere placeres på siden med højeste security status. Skråstivere monteres diagonalt mellem to hegnsstolper og befæstes på stolperne. Alternativ løsning til skråstivere skal aftales med SPM. Se endvidere afsnit vedrørende hegn i C-SRA grænsen. Jordspyd udføres i rustfri eller galvaniseret vinkeljern i en kvalitet og længde, som sikrer, at spyddet ikke kan fjernes uden brug af specielværktøj. I blødt underlag fæstnes jordspyddet i en vinkel på ca. 30 grader ind mod området med laveste security status, og spyddets længde tilpasses underlaget (evt. støbes spyddet ned i jorden). Der kan ligeledes benyttes øjebolte, vinkelbeslag, betonsøm etc. i massivt underlag. De tre rækker pigtråd monteres på stolpens øverste del. Pigtråden skal være stramt udspændt og støttet af min. 2 støttestivere mellem hver stolpe. Støttestiverne skal være effektivt fastgjort (ombukket) til alle tre rækker pigtråd, samt hegnets øverste strammetråd. Vers.: Side 13 af 24

14 Afstanden mellem hegnets overkant og den nederste pigtråd, samt mellem de 3 pigtråde indbyrdes, må ikke overstige 180 mm Kabler, ledninger og lignende Der må ikke uden SPM tilladelse placeres kabler, ledninger eller lignende på selve hegnet, med undtagelse af påkrævet skiltning jf. punkt Skiltning Landside/airside grænseflade: Skilte 400 x 700 mm, gule med sort kant og tekst, samt CPH-logo og teksten Københavns Lufthavne / Copenhagen Airports i skiltets nederste højre hjørne, monteres på airside hegnet med teksten vendt mod landside. Adgang forbudt Privat område Overtrædelse anmeldes til politiet. På lange lige strækninger placeres skiltene med en maksimal afstand på 100 m. På strækninger med mange knæk placeres der et skilt for hver ny retning hegnet drejer i, med maksimalt samme afstand som gælder for lange lige strækninger. I områder, hvor der er køreveje, arbejdsområder eller lignende, hvor der kan befinde sig køretøjer nærmere end 3 meter fra hegnet, monteres der tillige standsning forbudt tavle C61 og undertavle med tekst 0-3 m fra hegn. Områder med kameraovervågning skal være tydeligt skiltet, enten under effektiv kamera zoneskiltning eller lokalt skiltning pr. 50m, samt ved alle indgangspartier til terminaler, offentlige anlæg m.v. Eksempler C-SRA/SRA grænseflader: På lange lige strækninger placeres C-SRA/SRA skiltene med en maksimal afstand på 50 m. På strækninger med mange knæk placeres der et skilt for hver Vers.: Side 14 af 24

15 ny retning hegnet drejer i, med maksimalt samme afstand, som gælder for lange lige strækninger Montering af skilte på hegn: Skilte placeres i fokus mellem cm over terræn, og må ikke fæstnes i strammetrådene. Skilte monteres med minimum 4 fæstningspunkter, så de er solidt, og plant, fastgjort til hegnet. 20 x 30cm Hegn i C-SRA/SRA grænseflader Som udgangspunkt gælder at: Standard Securityhegn kan anvendes, suppleret med effektiv elektronisk overvågning. Hegnsmodel samt omfanget af sikring, vurderes ud fra en konkret risikovurdering Opsætning af pladehegn Hegnsstolperne nedstøbes i terræn i lodret stilling. Alle nedstøbninger skal udføres i en dybde, der ligeledes sikrer, at hegnet står fast og sikkert, under alle normalt forekommende maksimale vind-, vejr- og flyblast forhold. Som alternativ til nedstøbning af stolper, kan disse monteres på betonelementer, efter aftale med SPM. Hegnspladerne monteres på siden med laveste security status, og fastgøres enten med popnitter eller envejsskruer. Hegnspladernes underkant skal gå helt ned til terrænoverfladen i hele hegnsstrækningen og monteres således, at eventuelle profileringer i pladerne ikke kan anvendes til at lette en forcering. Af hensyn til hegnets stabilitet kan det være nødvendigt at forbinde hegnsstolperne med mindst to tværgående lægter. Lægterne skal fastgøres til hegnsstolperne ind mod højeste statusområde. I særlige risikoområder kan der være krav om inddækning (sikring mod klatring) af lægter. Aftales med SPM Låger i Securityhegn Låger udføres efter samme princip som Securityhegn (tråd- gitter eller pladehegn), herunder med særlig fokus på at forhindre forcering af lågen. Den overliggende pigtråd kan dog ændres til pigge eller alternativ løsning efter aftale med SPM. Den samlede højde for låge og pigge/pigtråd skal være min. 244 cm. Lågestolper afsluttes i toppen med pigge eller pigtråd. Låger etableres uden håndtag eller vrider, og kun med låseanordning. Låger i SRA/C-SRA grænsen skal være alarmbelagt med alarmoverførelse til SOC. Se punkt 2.9 om nøglesystem. Dobbeltlåger skal have en skudrigle i midten mod jordplan. Skudrigler skal kunne skydes i fast monteret beslag (støbt eller tilsvarende) og gå minimum 5 cm ned i beslag. Skudriglen skal være sikret mod optagning, når lågen er lukket, og sikres, så den ikke kan bruges som fodtrin til at forcere lågen. Vers.: Side 15 af 24

16 Alle mellemrum mellem stolper, låge, hegn, terræn mv., må maksimalt udgøre 5 cm. Hængsler og lignende sikres med pladejern, så de ikke kan benyttes til at lette forcering af hegnet. Hængsler sikres således, at disse ikke kan afmonteres uden brug af specialværktøj, eksempelvis ved sammensvejsning af bolte. Projektet skal sørge for at nye låger nummereres i henhold til SPM nummersystem for låger i Securityhegn, herunder fysisk afmærkning på låge og opdatering af relevant kortdokumentation Alarmpunkter Hvor der er myndighedskrav om alarmbelægning/-sikringer (både drift, safety og security) skal alarmerne overføres til SOC som et alarmpunkt. Alarmpunkt indbefatter f.eks. (ikke udtømmende) : Brand, personredning, grænsebrudsalarmer, driftsfejl, flugtvejsdøre, rulletrapper, handicaptoiletter m.v. Alle alarmpunkter der oprettes, ændres eller nedlægges, og som terminerer hos SOC, skal bestilles hos, og godkendes af SPM. Alarmpunktet bestilles vha. SEC PROM Bilag 8 der udfyldes og sendes til ses.projekter@cph.dk 2.5. Alarmdøre i security grænseflader Generelt Alarmdøre i security grænseflader er oftest flugtveje eller brandindtrængningsveje, disse vil i en lufthavn typisk give utilsigtet adgang mellem forskellige security zoner, og det er derfor vigtigt af flugtvejen går i den rigtige retning. Nedenstående retningslinjer beskriver forskellige typer af sikringer, som skal benyttes afhængig af hvilke security zoner alarmdørene er beliggende i Flugtveje fra lavere security status områder ind i højere security status områder skal undgås. En person, der ulovligt trænger ind i C-SRA eller SRA, kan i værste fald medføre lukning af lufttrafikken, og efterfølgende afsøgning af dele eller hele lufthavnen Flugtveje i C-SRA eller SRA grænsen Hvis en flugtvejsdør i C-SRA eller SRA grænsen brydes skal det være muligt via flere sikringslag at inddæmme dette pågældende område, eksempelvis ved at flere på hinanden Vers.: Side 16 af 24

17 følgende døre indgår i sikringen (lukker og låser). Det pågældende område skal være alarmog kameraovervåget i tilstrækkeligt omfang. Dette skal aftales nærmere med SPM Dørbestykning (bygherreleverance) Promkrav er beskrevet i Bilag 10, TIL TJENESTEBRUG (rekvireres via SPM) Kameraovervågning Alarmdøre skal være dækket med kameraovervågning fra SOC, se punkt Som udgangspunkt skal flugtvejen være dækket med kamera fra begge sider, samt tilstødende arealer. Eksisterende kameraer kan eventuelt benyttes til sikring af nye flugtveje. Krav til kameradækning og behov for nye kameraer aftales med SPM Vinduer og glas i grænseflader Promkrav er beskrevet i Bilag 10, TIL TJENESTEBRUG (rekvireres via SPM) Faste vægge og facader i grænseflader Promkrav er beskrevet i Bilag 10, TIL TJENESTEBRUG (rekvireres via SPM) Facader/bygningskonstruktioner (vinduer, vægge, loft, dæk m.v.) I områder klassificeret som risikoområde (jf. Lufthavnens sikkerhedsplan), såvel på landside som airside, kan SPM stille ekstra krav til sikring med udgangspunkt i beskrivelserne i pkt. 2.6 og 2.7. Krav i denne forbindelse kan være såkaldt stand-off, dvs. afstand til terminaler, check-in, parkering m.v., herunder også sprængsikring af bygningsdele, opsætning af terrorsikring, f.eks. blokke, pullerter o.lign.. Sikringsniveauet baseres på en konkret risikovurdering. For at kunne udarbejde en konkret risikovurdering kan Politiet/SPM stille krav om at der udarbejdes en sprængningseffekt rapport (ECA - Explosion Consequence Analysis) Områder ved terminaler og nær flytrafikområder (movement area). I Offentligt tilgængelige områder på lufthavnens matrikel der kan benyttes til parkering, placering af køretøjer og containere, og forsamling af personer o. lign. kan SPM stille krav om sikringer, fx afstandskrav, kontrol og overvågning af områder. Kontakt SPM for konkret vejledning og vurdering Kabel- og rørgennemføringer Promkrav er beskrevet i Bilag 10, TIL TJENESTEBRUG (rekvireres via SPM) Kamera, video-/sensorovervågning SPM stiller krav til opsætning, nedtagning, ændringer og flytninger af kameraer samt security sensorer. Ved nye bygninger, ændret brug af eksisterende bygninger/områder kan der være ændrede krav til, eller om, kameraovervågning. CPH s IT-afdeling fastsætter krav til fabrikat og installationer. Placeringer, antal og type af kameraer (fix, pan/tilt, analog, digital, infrarød, termisk, etc.) aftales nærmere med SPM, der koordinerer med SOC. Vers.: Side 17 af 24

18 Kameraer, der indgår i lufthavnens overvågning, skal overholde særlige krav til opsætning, adgang til optagelser, logning, samt billedkvalitet 24/7. Video-/sensorovervågning på lufthavnens matrikel, der foretages af andre end CPH Security, skal ansøges og godkendes særskilt hos CPH Corporate Affairs and Legal (CAL) og SPM. Ansøgning, SEC PROM Bilag 7, sendes til ses.projekter@cph.dk Security nøglesystem CPH Security benytter nøglesystemet: Ruko Cliq. Dette system skal benyttes i alle nye døre, porte, lemme, etc. i airside, C-SRA, SRA grænseflader. Afhængig af hvor låsen skal bruges, kan det være mekanisk eller elektronisk lås. Låsetyper fastsættes af SPM. Ruko Cliq låse må kun nedtages efter forudgående aftale med SPM. Ved projekter i særligt følsomme områder eller områder med særlig bevågenhed kan SPM stille yderligere krav til låse- eller adgangssystem. CPH ID-kort læsere: Opsætning og nedtagning af CPH ID-kort læsere, må kun ske efter forudgående skriftlig ansøgning til SPM (ses.projekter@cph.dk). Ansøgningsformular findes på CPH intranet og som Bilag 9 til SEC PROM. Vers.: Side 18 af 24

19 3. Krav til sikring af byggeplads og byggeproces Dette afsnit beskriver en række emner til brug for projektlederen, med krav til sikring af byggeplads og byggeproces Generelt Selve byggeprocessen er en vigtig del af myndighedsbehandlingen for byggeaktiviteten. Det er vigtigt, at alle væsentlige forhold i hele byggeprocessen er belyst. Bilag 1 viser en række emner, som skal vurderes. Listen er ikke udtømmende, og nogle punkter kan være irrelevante for det pågældende projekt. Inden byggeriets opstart, skal der oprettes en security organisation for projektet, hvor alle, eller nogle af de securitymæssige opgaver for byggeriet, kan uddelegeres til entreprenørerne. Der skal udpeges en person, der er ansvarlig for følgende opgaver: Tilsyn med, at byggepladsindhegningen er intakt og evt. frizoner er overholdt. Tilsyn med, at døre, dørpumper og låse er intakte. Tilsyn med, at alle på byggepladsen bærer id-kort synligt. Tilsyn med, at forbudte genstande/artikler opbevares jvf. Security forskrifter. Sikre, at alle der er tilknyttet i projektet til enhver tid er instrueret om gældende security forhold. Tilsyn med, at personer der er tilknyttet projektet i lufthavnen, og som ikke forstår dansk eller engelsk, overvåges jfr. særlige security vilkår. Sikre, at Security er et fast agendapunkt på byggemøderne. SPM har det overordnede ansvar for, at vilkår for byggeriet er implementeret hos berørte parter. SPM stiller i nødvendigt omfang op til indledende møder med entreprenøren og byggepladsmøder Midlertidig løst opstillet Securityhegn Generelt I forbindelse med opsætning af midlertidigt securityhegn skal der altid forinden indhentes godkendelse fra SPM. SPM skal syne og godkende hegnet, inden hegnet må anvendes til grænsesikring. Hvis opsætningen erstatter et permanent opstillet hegn, må det permanente hegn ikke nedtages uden SPM s godkendelse. Ved reetablering af området gælder samme vilkår i omvendt rækkefølge, at midlertidigt hegn ikke må fjernes, før det permanente hegn er synet og godkendt af SPM. Et projekt kan ikke lukkes, før det permanente securityhegn er reetableret, synet og godkendt af SPM. Midlertidige løst opstillet Securityhegn, skal følge retningslinjerne for Securityhegn, jf. SEC PROM 2, pkt. 2.3, dog med nedenstående alternativer Hegnsfundament Som minimum standard Trafikværn (beton), højde 410 mm, bundbredde 380 mm, topbredde 250 mm, længde 2400 mm. Vers.: Side 19 af 24

20 SPM kan vurdere alternative løsningsmodeller, hvor det sikres, at den samlede højde, inkl. pigtråd, er 2,44 m øverste fodfæste, indenfor 3 meter fra hegnet Hegnsstolper Imprægnerede træstolper 97 x 97 mm eller galvaniserede stålstolper.ved kortvarige projekter - på under 1 år - kan der undlades imprægnering/galvanisering. Længden på stolperne kan variere i forhold til hegnsmodellen Opsætning Trafikværnet skal stilles således, at der ikke er mellemrum mellem værnene. Evt. skråstivere der anvendes til hegnsstøtte skal monteres efter SPM s anvisning. på ekstra trafikværn. Hegnsstolperne fastkiles i trafikværn. Alle kiler skal monteres, så de ikke kan trækkes op med håndkraft. Trafikværnene skal indbyrdes låses med stålbøjler, der ikke kan afmonteres ved håndkraft. Jordspyd jf. retningslinjerne for Securityhegn, SEC PROM 2, pkt , kan erstattes af øjer, der skal være fastgjort i trafikværnene. Når hegnet er færdigmonteret, skal evt. overskydende ender af træstolper der rager op over hegnet saves af ned til hegnshøjde, dog således at skråstiverne fortsat sidder forsvarligt fast Opsætning af træpladehegn Træpladehegn følger principperne for opsætning af pladehegn jf. SEC PROM 2, pkt Kravet til træpladen er minimum 12 mm vejrbestandig krydsfiner, se også SEC PROM 2, pkt Byggepladser Generelt Byggepladser på lufthavnens områder skal som udgangspunkt sikres således, at uvedkommende ikke har adgang til området. Adgangen til sikrede byggepladser skal til enhver tid holdes lukket og låst, når der ikke foregår ind- eller udpassage. I særlige tilfælde kan der, baseret på en risikovurdering, stilles krav om portvagt/adgangskontrol. Byggepladsområder opdeles securitymæssigt i tre områder: 1. Indenfor lufthavnens afspærrede område, med risiko for passageradgang. a. Sikres altid med hegn- og porte/døre, jvf b. Værktøj skal opbevares i aflåste kasser/skabe/bure, når byggepladsen forlades Indenfor lufthavnens afspærrede område, uden risiko for passageradgang. a. Byggepladser skal som udgangspunkt sikres med hegn, porte/døre, jvf b. Security hegn/vægge/porte/dør sikring, jvf kan, i særlige tilfælde undlades, på baggrund af en SPM risikovurdering, fra sag til sag. c. Almindelige vilkår for brug af værktøj er gældende. 3. Landsideområder med offentlig adgang. a. Byggepladser skal som udgangspunkt sikres med hegn, porte/døre, jvf Vers.: Side 20 af 24

21 b. Security hegn/vægge/porte/dør sikring, jvf kan, i særlige tilfælde undlades, på baggrund af en SPM risikovurdering, fra sag til sag. c. Ingen krav til sikring af værktøj, kun Brand-og eksplosive emner. Udendørs byggepladser skal have den fornødne belysning, så det er muligt at overvåge byggepladsen under alle vejrlig, og på alle tider på døgnet. Dette af såvel securitymæssige som af kriminalpræventive årsager. Når byggepladsen er etableret, skal denne godkendes af SPM, inden selve byggeriet må starte. Endvidere skal der træffes aftale med SPM, inden byggepladsen tages ned igen, herunder aftale om en eventuel security afsøgning af området. Fritstående arbejder på airiside (SRA og C-SRA) hvor passagerer kan befinde sig. Mindre opgaver kan udføres uden etablering af byggeplads, såfremt opgaven udføres af få med begrænset brug af værktøj (2-3 håndværkere). Værktøjet skal bæres på personen, opbevares i aflåst køretøj eller aflåst kasse, som er fikseret med kæde og lås. Dette skal aftales nærmere med SPM. Udenfor passagerområderne, stilles der ikke længere særlige krav til brugen af almindeligt forekommende værktøj. Værktøj der er særligt farligt, såsom søm-boltpistoler samt brandbare- og explosive emner, er dog stadig underlagt restriktioner. Der henvises til reglerne for bæretilladelser på ID-kortet Byggepladsindhegning Indhegning af udendørs sikrede byggepladser (landside, airside, SRA, C-SRA) skal udføres efter krav til midlertidigt løst opstillet Securityhegn, punkt 3.2. Landside byggepladser kan efter aftale med SPM etableres uden overliggende pigtråd. I særlige tilfælde vil krav om påmontering af windbreaker på byggepladssiden. Indendørs byggepladser (landside, airside, SRA, C-SRA) indhegnes med pladevægge i en højde på min 244 cm (der skal ikke bruges pigtråd) eller til loft. Hvis byggepladsen ligger tæt på airside/c-sra eller SRA grænsen, kan der være særlige krav til byggepladsen, eksempelvis hvis den medfører områder (lommer), der ikke kan overvåges. Dette kan medføre krav om kamera, højere byggepladshegn/-væg, etc. Dette aftales nærmere med SPM. Sikrede Byggepladser skal være afmærket med information om, at det er et byggeområde med særlige forhold på begge sider af byggepladsen. På ydersiden et skilt der markerer at det er en byggeplads med begrænset adgang, og på indersiden af døren(e), opsættes skilt der oplyser om, at dørene skal være lukkede og aflåste. Skiltene skal være både på dansk og engelsk. Se Bilag Adgange til byggepladsen Adgange bestykkes med dørpumpe og Salto-lås eller evt. CPH ID-kortlæser. Salto-låsen og låsebrikker bestilles hos CPH Nøgleværkstedet. Låsen må ikke kunne deaktiveres. Hvis der er behov for at have adgangen åben uden umiddelbar forbindelse med ind- eller udpassage, SKAL åbningen være bemandet og overvåget af en person med tilknytning til byggepladsen. Vers.: Side 21 af 24

22 Ved komplekse byggepladser og hvor særlige forhold er gældende, kan SPM stille krav om portvagt/bemanding, herunder krav til adgangskontrol, inspektion og eftersyn Byggepladser i landside/airside/c-sra eller SRA grænsen Den del af byggepladsen, der udgør grænsen, skal udføres i henhold til retningslinjer for sådanne grænseflader, jf. SEC PROM Særligt for kameraovervågning af byggepladser i Byggepladser skal generelt være kameraovervåget af SOC. Såfremt der ikke allerede er kameradækning i området, aftales der opsætning af kameraer jf. SECPROM, afsnit Gravearbejde Gravearbejder i nuværende- eller kommende C-SRA eller SRA områder samt i Manøvreområde/Movement Area, skal kontrolleres af Security ved tildækning såfremt der graves mere end 10 cm, medmindre SPM har meddelt en undtagelse Byggematerialer og værktøj Generelt Byggematerialer og værktøj skal som udgangspunkt opbevares på byggepladsen. Hvis der er behov for opbevaring af materialer uden for byggepladsen, skal dette aftales nærmere med SPM. OBS: Byggematerialer og værktøj skal til enhver tid opbevares under overvågning, eller på den aflåste byggeplads, således, at passagerer eller uvedkommende personer ikke har adgang til dette. Når byggepladsen forlades, skal værktøj opbevares i aflåste kasser, bure skabe, rum eller lignende. Placering eller oplagring af større mængder ( over 10L/kg pr. enhed) brændbart, eksplosivt, ætsende, giftigt eller på anden måde farligt stof, eller udstyr, må ikke finde sted på lufthavnens områder uden tilladelse fra CPH. Der skal indhentes tilladelse til opbevaring og bæring af ovennævnte hos: SOD (indførsel og personlig bæretilladelse på CPH-idkort, samt opbevaring af større mængder) BOR (opbevaring af kritiske mængder) MAF (opbevaring af miljøskadelige stoffer i områder med særlige myndighedskrav) Politiet (krudt og eksplosiver skal ansøges særskilt hos Politiet og SOD) Særligt for C-SRA og SRA området Der er særlige security krav mht. indførsel og opbevaring af byggematerialer og værktøj i C- SRA området hvor passagerer kan have adgang Mindre materialer Mindre materialer til C-SRA eller SRA, dvs. alt hvad der enten ikke er større end, eller kan splittes op i enheder på maks. størrelse 120 x 80 x 160 cm (L x B x H) skal som udgangspunkt leveres i Varegård Øst, hvor der er mulighed for at benytte røntgenanlæg til eftersynet. Det kræver, at materialerne kan leveres i forhold til de retningslinjer, der er for Vers.: Side 22 af 24

23 vareleverancer. Endvidere er der begrænsninger for en række materialer, af høj densitet (fx cement og væsker) Materialer, der ikke kan efterses i røntgenanlæg. Leverancer som eksempelvis præfabrikerede bygningsdele, mandskabsskure, værktøjscontainer, dieseltanke, byggematerialer/konstruktioner etc., skal efterses manuelt. Se pkt Porøse materialer Leverancer af porøse materialer så som asfalt, grus og beton, kan ikke efterses i C-SRA eller SRA vagterne. Security (SAG) skal eskortere og overvåge sådanne leverancer i C-SRA eller SRA områderne, indtil og under aflæsningen. Skal efterses manuelt. Se pkt Værktøj mv. Værktøj og andre effekter underlagt forbudte genstande må ikke leveres via Varegård Øst. Dette skal medbringes af en person med den nødvendige personlige bæretilladelse Køretøjer Der er særlige regler for værkstedskøretøjer, herunder indretning, inventar og udstyr, samt indførsel af varer i køretøjet. Kontakt SOD for nærmere vejledning. Køretøjer skal til enhver tid holdes under opsyn eller være aflåst, når køretøjet forlades Kendt leverandør Såfremt en entreprenør medbringer effekter under begrebet vareleverancer, skal dette ske under konceptet Kendt leverandør, medmindre mængden af varer kan indeholdes i en kasse, der måler maks. 35 x 55 cm, og at kassen medbringes til x-ray ved hver passage. Nærmere information om Kendt leverandør -konceptet findes på: CPH/B2B/Adgang, færdsel og uddannelse/ Adgang til lufthavnen/firma Oprettelse/Kend t leverandør Transport af materialer og værktøj Transport af byggematerialer og værktøj i C-SRA passagerområder, som kan kategoriseres som forbudte genstande, skal ske under sikrede forhold i aflåste kasser/bure, eller bæres på personen jf. regler for bæretilladelse. Alternativt skal sådanne transporter overvåges af en Security medarbejder Leveranceplan Projektleder og SPM aftaler efter behov en plan for eftersyn, og transport af leverancer til byggeprojektet Personalets adgangsveje og ansvar Projektlederen er ansvarlig for, at alle personer, som er involveret i projektet, er bekendt med regler for færden på lufthavnen, herunder synlig bæring af CPH id-kort, håndtering af Vers.: Side 23 af 24

24 værktøj, adgangsveje til og fra byggeplads, mm.. Se Bilag 2, Generelle vilkår for adgang, ophold og færden. Afhængig af projektets omfang og brugen af udenlandsk arbejdskraft, kan SPM anvise tvangsruter for transport af materialer og værktøj samt personalets adgangsvej til og fra byggepladsen Overvågningsopgaver Arbejder, hvor der sker gennembrydninger i Security grænsefladerne (herunder også non- Schengen), eller som er tæt på C-SRA eller SRA grænsen på manøvreområdet, skal overvåges af SAG. Dette bestilles på en formular, jf. Bilag Særlige eftersyn af vareleverancer. Særlige eftersyn af vareleverancer bestilles, efter aftale med SPM, på formularen Bestilling af særlige eftersyn, hentes her. (Bilag 5) ( CPH/B2B/Adgang,Færdsel og uddannelse/ansøgninger og blanketter) Vers.: Side 24 af 24