Åbent møde for Sundhedsudvalgets møde den 23. september 2009 kl. 15:30 i Administrationsbygningen Farsø, lokale i kælderen

Transkript

1 Åbent møde for Sundhedsudvalgets møde den 23. september 2009 kl. 15:30 i Administrationsbygningen Farsø, lokale i kælderen

2 Indholdsfortegnelse 108. Meddelelser til Sundhedsudvalgets møde den 23. september Budget Sundhedsudvalgets prioriteringskatalog Status på reklameaftaler på biler Lovpligtig tilsyn iht. Servicelovens 151 på Bofællesskaberne i Løgstør, Dyreskuevej og Hobrovej Lovpligtig tilsyn iht. Servicelovens 151 på Plejecenter Kærbo, 11. august Lovpligtig tilsyn iht. Servicelovens 151 på Røde Kors Hjemmet, den 15. august Lukket - Serviceharmonisering af ydelsen - Indkøb 329 2

3 Medlemmer Martin Glerup Bent Sloth Ole B. Sørensen Lise Harbo Søren P. Johansen Albert Veggerby Andersen Birgitte Tetzlaff Fraværende Birgitte Tetzlaff Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 108. Meddelelser til Sundhedsudvalgets møde den 23. september 2009 Sagsnr.: 09/120 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Sagsfremstilling Beslutning i Sundhedsudvalget den a) Henvendelse fra Kræftens Bekæmpelse angående Motions- og Cafe-projekt i Vesthimmerlands Kommune. b) Henvendelse fra pårørende til handicappet beboer i det nye handicapbyggeri i Løgstør, som er ramt af kommunens ansættelsesstop (tre har sagt op, hvilket bevirker dyrere vikardækning). c) Henvendelse angående aftenvagt-dækning på Plejecenter Hesselvang. d) Status for hjælpemiddelsag (borger i Aars). Birgitte Tetzlaff var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 4

5 109. Budget Sundhedsudvalgets prioriteringskatalog Sagsnr.: 09/21397 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 79891/09Åben Forside med budgetalternativer - driftsønsker 78547/09Åben Budgetønske drift - Myndighedsafdelingen - Genopstart med vendletsystemer i plejen 78531/09Åben Budgetønske drift - Myndighedafdelingen - Lifteftersyn 74828/09Åben Budgetønsker 2010 drift - Udførerafdelingen - Efteruddannelsesmidler reserveret til at gruppe- og centerledere kan tilbydes efteruddannelse på diplomniveau 78472/09Åben Budgetønsker drift - udførerafdelingen - Åbning af 8 demenspladser, Østermarken 74830/09Åben Budgetønsker drift - Udførerafdelingen - Opgradering af plejepersonalets kompetenceprofil Gradvis konvertering af SSH-stillinger til assistentstillinger /09Åben Budgetønske drift - Udførerafdelingen - Øget natbemanding på Kærbo Plejecenter, som led i realisering af specialplejecenteret for demente 80782/09Åben Budgetønser drift - Udførerafdelingen - Køkkenanalyse 89349/09Åben Budgetønske drift - Psykiatri- og Handicapafdelingen - Etablering og drift af nyt botilbud til 5 personer med psykiatrisk lidelse og nedsat funktionsevne 89421/09Åben Budgetønske drift - Psykiatri- og Handicapafdelingen - Etablering og drift af opgangsbofællesskab og støttecenter i boligforeningslejemål i Løgstør 89713/09Åben Budgetønske drift - Sundhed- og Forebyggelse - Etablering af døgncenter for midlertidigt ophold 79978/09Åben Forside med budgetalternativer anlægsønsker 78466/09Åben Anlægsønsker til budget Myndighedsafdelingen - Skinnesystem til lifte 5

6 på plejecentre 74940/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Tilretning af fysiske rammer i nyetableret demensafsnit i Aars ("Hyggebo" v/plejecenter Østermarken).doc 74943/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Investeringer m.h.p sikring af hygiejne- og arbejdsforhold i produktionskøkkener.doc 74937/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Investering i ny vaskesøjle til vask og tørring af microfiberklude i hjemmeplejen.doc 74946/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Indkøb af 10 cykler til hjemmeplejen.doc 74944/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Brandsikring af Hesselvang som led i at lejemålene ændrer status til fritliggende ældreboliger.doc 74947/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Bevilling til IT-investering - ældreområdet. Udskiftning og udrulning af IT-baseret journal- og dokumenttionssystem (omsorgssystem).doc 74941/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Anlægsopgaver, inde og udearealer, ved plejecentrene.doc 74939/09Åben Anlægsønsker til Budget 2010 Udførerafdelingen. - Afskærmning af udearealer og etablering af demenssløjfe ved plejecenter Kærbo.doc 78697/09Åben Anlægsønsker til budget Psykiatri- og handicapafdelignen - Etablering af belysning på stisystem fra Plejecenter Østermarken og langs Bofællesskabet Hobrovej i Aars 81776/09Åben Anlægsønske til Budget Sundhed - og forebyggelse - Aircondition 26 sygeplejebiler 81782/09Åben Anlægsønsker til Budget sundhed- og forebyggelse - Opnormering af sepcialist- og nøglefunktioner i Sygeplejen 81792/09Åben Anlægsønsker til budget Sundhed- og forebyggelse - Indretning af handicaptoilet 81796/09Åben Anlægsønsker til Budget Sundhed- og forebygelse - Etablering af parkeringspladser 81804/09Åben Anlægsønsker til Budget Sundhed- og 6

7 forebyggelse - Etablering af elevator 95811/09Åben Bemærkning til udsendt prioriteringskatalog til budgetforhandlingerne samt personaleoversigt - Sygeplejen - basisbudget /09Åben Personaleoversigt - Hjemmeplejen - basisbudget 2010 Sagsfremstilling I henhold til den godkendte tidsplan for budgetlægningen skal fagudvalgene behandle prioriteringskatalog med budgetalternativer og fremsende sine prioriteringer inden 18. september Sundhedsudvalget har ifm. budgetopfølgningen juni 2009 besluttet besparelser i 2010 på 4,5 mio.kr. Disse besparelser skal udmøntes konkret og indgår i behandlingen af det fremsendte katalog over budgetalternativer. Økonomiudvalget har på sit møde d. 9. september 2009 udmeldt en samlet ramme for budgetalternativer indenfor Sundhedsudvalgets område på kr. 46. mio kr. som årsvirkning. Lovgrundlag Lov om Kommunernes Styrelse. Sagen afgøres i Byrådet. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget tager konkret stilling til besparelser svarende til 4,5 mio.kr. hidrørende fra beslutningen i juni at Sundhedsudvalget foretager en fortløbende numerisk prioritering blandt de udarbejdede budgetalternativer, således at laveste nummerering angiver første prioritet og højeste nummerering laveste prioritet - at Sundhedsudvalget foretager samme prioritering i de udarbejdede ønsker til drift og anlæg Beslutning i Ældreråd den På mødet blev udleveret følgende budgetalternativer drift besparelser: SUND-024 Nedlæggelse af gruppelederfunktion på demensområdet SUND-041 Fjernelse af sundhedspuljen SUND-042 Reduktion af servicen i sygeplejen SUND- 043 Reduktion i service i forebyggelsestilbud SUND-069 Nedlæggelse af natpleje på plejecentrene Der henvises til bilag Sundhedsudvalget - budgetalternativer drift - besparelser hvor Ældrerådets bemærkninger er påført. 7

8 SUND-026 SUND-027 SUND-043 Fælles ledelse af plejecentrene Gedsted og Åglimt Fælles ledelse af plejecentrene Kærbo og Ulstruplund Reduktion i service i forebyggelsestilbud Et flertal kan anbefales forslaget, mens et mindretal bestående af Minna Sørensen, Dan Stisen, Jørgen Carlsen, Egon Andersen og Gudrun Pedersen ikke kan gå ind for forslaget. Et flertal kan anbefales forslaget, mens et mindretal bestående af Minna Sørensen, Dan Stisen, Jørgen Carlsen, Egon Andersen og Gudrun Pedersen ikke kan gå ind for forslaget Kan ikke anbefales, idet det skal ses i sammenhæng med Region Nordjyllands sygehusplan og dennes planer for Farsø sygehus. SUND-065 Udlicitering af hjemmeplejen Kan anbefales, er usikker på om det efterfølgende kan gennemføres SUND-068 Udbud af den kommunale madservice til hjemmeboende Kan anbefales, idet er der en stor reduktion af ældre der modtager mad fra det kommunale køkken KF-300 Driftsudgifter på ejendomme Kan ikke anbefales KF-315 Medborgerhuse/forsamlingshus Kan ikke anbefales e bortfald af det kommunale driftstilskud KF-319 Lokaletilskud Kan ikke anbefales KF-203 Lokaletilskud Kan ikke anbefales KF-204 Lokaletilskud, egenbetaling/gebyr Kan ikke anbefales Beslutning i Handicapråd den SOC-005 Aflastning af handicappede børn Kan anbefales SOC-012 Sociale forhold Kan anbefales SOC-015 Døgninstitutioner handicap - ingen Kan anbefales fremskrivning SOC-006 Udlån af cykler til handicappede børn Kan anbefales BS 7 Reduktion i skolenormering: Nedlæggelse af særlig tildelte Den motoriske træning til 8

9 motoriktimer i skoler i Vesthimmerlands Kommune handicappede er meget vigtig BS-11 Reduktion i specialundervisningstildelingen Det er vigtigt at man støtter de svage elever BS-12 Reduktion i heldagsklassetilbud til AKT-klasser, så der fremover kun er heldagsklasser fra klasse Kan ikke anbefales, idet udgiften flyttes, idet behovet vil være der BS-16 Nedlæggelse af støttepædagogkorpset Kan ikke anbefales BS-15 Nedlæggelse af special-sfo ved Aars skole og Ranum skole Kan ikke anbefales, idet den afledte effekt ikke kendes BS-17 Nedlæggelse af BIB Kan ikke udtale sig. Der anmodes om at serviceniveauet fastsættes. KF-317 Folkeoplysende voksenundervisning Kan ikke anbefales KF-318 Ændring af regler for medlemstilskud Kan ikke anbefales Der henvises til bilag Sundhedsudvalget - budgetalternativer drift - besparelser hvor Handicaprådets bemærkninger er påført. Beslutning i Sundhedsudvalget den Sundhedsudvalget fremsender sine prioriteringer af besparelseskataloget. De øvrige kan ikke anbefales. Supplerende sagsfremstilling Sundhedsudvalget prioriterer de fremsendte ønsker til drift og anlæg. Såfremt Sundhedsudvalget anbefaler ønsker om drift imødekommet, skal anvises en tilsvarende finansiering. Beslutning i Sundhedsudvalget den På mødet blev udleveret følgende bilag: 9

10 Bemærkning til udsendt prioriteringskatalog til budgetforhandlingerne Personaleoversigt - Hjemmeplejen - basisbudget 2010 Udvalget fastholder som udmeldt fra sidste møde at 11,2 mio. er prioriteret. De øvrige besparelsesforslag fra forvaltningen er at betragte som udvalgets laveste prioritet. I det omfang det bliver muligt for Byrådet at imødekomme driftsønsker fremsender Sundhedsudvalget vedhæftede prioriterede forslag. Resten oversendes uprioriteret. I det omfang det bliver muligt for Byrådet at imødekomme anlægsønsker fremsender Sundhedsudvalget vedhæftede prioriterede forslag. Resten oversendes uprioriteret. Birgitte Tetzlaff var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 10

11 110. Status på reklameaftaler på biler Sagsnr.: 08/14963 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Sagsfremstilling Vesthimmerlands Kommune anvender reklamer forskellige steder indenfor bl.a. Sundhedsudvalgets område. Sundhedsudvalget har tidligere vedtaget at anvende reklamer på forskellige områder, herunder på biler hjemmehørende i hjemmeplejen, til madudbringning og til udbringning af hjælpemidler. Der er i 2007 og 2008 indgået ca årige kontraktaftaler med firmaer i Vesthimmerlands Kommuner om reklamer på disse biler til en samlet nettoværdi på ca. 1,17 mio. kr. ex. moms. De 5- årige reklameaftaler betyder, at de er på bilerne frem til 2012 og 2013, og er fordelt således: 3 reklameaftaler på bil til udbringning af hjælpemidler. Aftalerne udløber løbende gennem Bilen er kommunalt ejet. 95 reklameaftaler på 5 biler til madudbringning. Aftalerne udløber løbende gennem 2012 og Disse biler er fordelt således, at 4 af disse biler er leaset gennem Kommuneleasing og disse leasinger udløber hhv. den 31/ og 1/ bil er kommunalt ejet reklameaftaler er fordelt på 23 hjemmeplejebiler. Aftalerne udløber løbende gennem 2012 og Bilerne er leaset gennem Kommuneleasing og disse leasinger udløber den 1/ Det vil sige, at 27 af de i alt 29 biler alle er leaset, hvor udløbsdatoen for leasingaftalerne er hhv. 31/3, 1/9 og 1/10 i 2012, hvilket ikke er afstemt efter reklameaftalernes udløbsperioder som er løbende gennem 2012 og Samtidig har projektet holdt "lav profil" i 2009 grundet den generelle finansielle situation i erhvervslivet, hvorfor der ikke forventes nogen nye aftaler indgået i hele Ligeledes er det uvist om den finansielle situation på markedet får yderligere betydning for reklameindtægterne i For at ensrette perioderne for reklameaftalerne og udløb af bilernes leasingperioder, forslås det, at reklameaftalerne tilrettes, så det svare til leasingperiodernes udløb i 2012.

12 Økonomi For at tilrette de indgåede reklameaftaler med udløb af leasingperioderne vil det betyde en billigere pris for en reklameflade for de enkelte firmaer, der har indgået en reklameaftale med Vesthimmerlands Kommune, og dermed mindre indtægter på ca kr. på Sundhedsudvalgets budgetområde i 2009 og 2010, fordelt således: ca kr. i 2009 ca kr. i 2010 Administrationen indstiller - at ensrette perioderne for reklameaftalerne med udløb af leasingperioderne i

13 Beslutning i Sundhedsudvalget den Godkendt. 13

14 111. Lovpligtig tilsyn iht. Servicelovens 151 på Bofællesskaberne i Løgstør, Dyreskuevej og Hobrovej Sagsnr.: 09/23756 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 86491/09Åben VS: Tilsynsrapport - Løgstør Bofællesskaber , uanmeldt tilsyn.pdf Sagsfremstilling Konsulentfirmaet Revas fremsender tilsynsrapport for det uanmeldte besøg på bofællesskaberne i Løgstør, Dyreskuevej og Hobrovej med følgende konklusioner: Det er vores vurdering, at der ydes en individuel tilrettelagt indsats som tilgodeser beboernes ønsker og behov. Der leves således op til målene for området Beboerne giver udtryk for tilfredshed med at bo på stedet samt den hjælp og støtte, de får og de giver indtryk af at være trygge, åbne og glade Samlet set får vi indtryk at en pædagogisk indsats og et bofællesskab, hvor der er megen opmærksomhed, indfølingsevne og kompetence i forhold til den enkelte beboers behov og udvikling Det er vores vurdering, at medarbejderne er velkvalificerede og i besiddelse af de nødvendige faglige og personlige kompetencer. Medarbejderne giver udtryk for og indtryk af stort engagement og arbejdsglæde samt et godt samarbejde med kolleger og ledelse Der pågår en fælles faglig udviklingsproces i bofællesskaberne, som medarbejderne udtrykker glæde ved og stort engagement i. Vi kan i denne sammenhæng konstatere, at der er fokus på kommunikation og at denne er indarbejdet i den pædagogiske praksis De fysiske rammer fremtræder pæne, velholdte og hjemlige Den skriftlige dokumentation er systematisk, grundig og ajourført og giver et godt grundlag for indsatsen i forhold til den enkelte beboer. Der er fyldestgørende handleplaner, statusbeskrivelser og daglige notater Det er vores vurdering, at der arbejdes bevidst med kommunikationen i forhold til beboernes individuelle behov. Desuden er der fokus på kommunikationen medarbejderne imellem samt medarbejdere og ledelse imellem Lovgrundlag Lov om social service. 14

15 Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller - at tilsynsrapporten udsendes til høring i Handicaprådet samt Brugerog pårørenderådet. - at Tilsynsrapporten godkendes Beslutning i Sundhedsudvalget den Godkendt. Birgitte Tetzlaff var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 15

16 112. Lovpligtig tilsyn iht. Servicelovens 151 på Plejecenter Kærbo, 11. august 2009 Sagsnr.: 09/23769 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 84890/09Åben VS: Tilsynsrapport plejecenter Kærbo, uanmeldt tilsyn.pdf Sagsfremstilling Konsulentfirmaet Revas fremsender tilsynsrapport for det uanmeldte besøg på plejecenter Kærbo, 11. august 2009 med følgende konklusioner: 16 Det er vores vurdering, at beboerne modtager den aftalte hjælp, støtte og omsorg, og at den daglige støtte til beboerne er forankret i en respektfuld holdning. Det svarer til beboernes opfattelse. Det gælder også den støtte og omsorg, der ydes af eksterne samarbejdspartnere Omgivelserne fremtræder rene og pæne. Her er hjemligt miljø og en god tone. Beboerne inddrages i hverdagslivets opgaver, hvilket også medvirker til beboernes trivsel Indretningen tager højde for beboernes behov. Det er med til at skabe tryghed og samvær. Der er et godt samarbejde med eksterne samarbejdspartnere, og der gives instruks af kommunens ergo- og fysioterapeuter. En sammenhængende indsats, der kommer beboerne til gode Medarbejderne er engagerede i deres arbejde. Ligesom de medarbejdere, vi møder, besidder de rette kompetencer for opgaveløsningen. Her er opmærksomhed på at skabe en fælles forståelse for opgaveløsningen Ved gennemgang af dokumentationen kan vi konstatere, at den personlige pleje og praktiske hjælp stemmer overens med den tildelte hjæl. Hjælpen er i overensstemmelse med Kommunens serviceniveau på området, jf. Service- og retssikkerhedslovens bestemmelse. Beboere og eventuelle pårørende inddrages ved indflytningssamtalen Lovgrundlag Lov om social service. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller

17 - at tilsynsrapporten udsendes til høring i Ældrerådet samt Bruger- og pårørenderådet. - at Tilsynsrapporten godkendes. Beslutning i Sundhedsudvalget den Godkendt. Birgitte Tetzlaff var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 17

18 113. Lovpligtig tilsyn iht. Servicelovens 151 på Røde Kors Hjemmet, den 15. august 2009 Sagsnr.: 09/23785 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: 85826/09Åben VS: Tilsynsrapport - Røde Kors Hjemmet - Ny version Røde Kors Hjemmet, Vesthimmerland Kommune, uanmeldt tilsyn.pdf Sagsfremstilling Konsulentfirmaet Revas fremsender tilsynsrapport for det uanmeldte besøg på Røde Kors Hjemmet den 15. august 2009 med følgende konklusioner: Det er vores vurdeirng, at beboerne modtager den aftalte hjælp og støtte og at den ydes ud fra den enkeltes behov og ønsker Beboerne er tilfredse med forholdene på stedet og med den hjælp og støtte, beboerne modtager. Her er også tilfredshed med den måde, hjælpen gives på, og med samarbejdet med medarbejderne Omgangstonen er venlig og imødekommende beboerne og medarbejderne imellem De fysiske rammer fremstår pæne og rene. Udenomsarealerne er velholdte og inviterer til gåture og følgen med i naturens gang Der er godt samarbejde med eksterne samarbejdspartnere fx kommunens ergo- og fysioterapeuter. Der arbejdes aktuelt med retningslinjer for samarbejdet og bevillinger af hjælpemidler. Vi følger op på dette ved det kommende tilsyn Medarbejderne udtrykker tilfredshed med arbejdspladsen, og at det er faldet ro på ledelsen. Som et nyt forsøg møder en enkelt medarbejder ind i 12 timer. Det frigiver tid til hygge om eftermiddagen, samt gåture til de beboere, der ønsker det. Vi vil følge op på udviklingen af dette ved det kommende tilsyn Der foreligger udførlige beskrivelser, hvordan hjælpen udmøntes. Vi anbefaler og ser det som et udviklingspunkt at revurdere arbejdsgangen i forhold til dagligdagsnotater Medarbejderne er bekendt med de regler og procedure, der ligger magt og magtanvendelse Lovgrundlag Lov om social service. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. 18

19 Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser. Administrationen indstiller - at tilsynsrapporten udsendes til høring i Ældrerådet samt Bruger- og pårørenderådet. - at Tilsynsrapporten godkendes. Beslutning i Sundhedsudvalget den Godkendt. Birgitte Tetzlaff var fraværende med afbud, og deltog derfor ikke i behandlingen af punktet. 19

20 114. Lukket - Serviceharmonisering af ydelsen - Indkøb Sagsnr.: 09/10201 Fraværende: Birgitte Tetzlaff Bilag: Underskrifter Martin Glerup Bent Sloth Ole B. Sørensen Lise Harbo Søren P. Johansen Albert Veggerby Andersen Birgitte Tetzlaff 20

21 21 Vesthimmerlands Kommune, Sundhedsudvalgets møde den 23. september 2009