Etnisk Erhvervsfremme udbyder opgaven vedrørende Iværksætterindeks for Nydanskere 2013.

Transkript

1 Etnisk Erhvervsfremme udbyder opgaven vedrørende Iværksætterindeks for Nydanskere Om Etnisk Erhvervsfremme Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration (nu Arbejdsmarkedsstyrelsen), Erhvervsstyrelsen, fire regioner samt kommunerne: København, Aarhus, Odense, Aalborg, Vejle og Slagelse tog i sin tid beslutning om at igangsætte det nationale initiativ Etnisk Erhvervsfremme i perioden 1. januar december Det overordnede formål med Etnisk Erhvervsfremme er at fremme etablering, overlevelse og vækst for nydanske iværksættere og mindre virksomheder med nydanske ejere. Væksthus Midtjylland er operatør på initiativets gennemførelse. For en nærmere beskrivelse af Etnisk Erhvervsfremme, styregruppen, indsatsområder m.v. henvises til Bilag B og Etnisk Erhvervsfremmes hjemmeside Generelle forhold omkring udbuddet Ordregiver er: Væksthus Midtjylland/ Etnisk Erhvervsfremme Åbogade Aarhus N Etnisk Erhvervsfremme er under udbuddet repræsenteret ved centerleder Mette Boel. Alle henvendelser vedrørende dette udbud skal ske skriftligt via til Mette Boel på mb@etniskerhversfremme.dk. Henvendelser skal mærkes: Iværksætterindeks for nydanskere Mundtlige henvendelser vil af hensyn til Etnisk Erhvervsfremmes forpligtelse til at behandle tilbudsgiverne ligeligt blive afvist. Eventuelle spørgsmål til udbudsmaterialet og/eller den udbudte opgave skal være Etnisk Erhvervsfremme i hænde senest den 21. maj 2013, kl Henvendelser, som modtages efter den 21. maj 2013, kl kan således ikke besvares. Alle spørgsmål og svar vil blive offentliggjort på initiativets hjemmeside: i anonymiseret form. Side 1 af 10

2 Tidsplan Udbudsproceduren kan forventes at følge følgende tidsplan: Tidspunkt: Begivenhed 25. april 2013: Udsendelse af udbudsmateriale 3. maj 2013, kl : Sidste frist for indlevering af spørgsmål 7. maj 2013, kl : Sidste frist for udsendelse af rettelsesblade 21. maj 2013, kl : Tilbudsfrist 23. maj 2013: Forventet orientering om tildeling af kontrakt 28. maj 2013: Kontraktindgåelse Udbudsmateriale Udbudsmaterialet består ud over nærværende udbudsbetingelser af følgende dokumenter: Bilag A: Iværksætter Indeks for Nydanskere 2012 Bilag B: Bilag C: Ansøgning vedr. Etnisk Erhvervsfremme - Socialfonden. Kontraktgrundlag. Bilag D: BEK nr. 207 af 05/03/2010 Bekendtgørelse om støtteberettigelse, regnskab, revision og kontrol m.v. i forbindelse med udbetaling af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond. Bilag E: Tro og love erklæring. Rettelsesblad I tilfælde af, at Etnisk Erhvervsfremme finder det nødvendigt at foretage ændringer i udbudsmaterialet og/eller supplere oplysningerne i udbudsmaterialet, vil meddelelse herom blive givet i form af rettelsesblade, der udsendes til tilbudsgivere. Rettelsesblade nummereres fortløbende og indgår i udbudsmaterialet. Der vil som udgangspunkt ikke udsendes rettelsesblade efter den 7. maj 2013, kl Side 2 af 10

3 Generelt om Iværksætterindeks for Nydanskere 2012 Målgruppen for Iværksætter Indekset er styrelser/ministerier, aktører fra erhvervsfremmesystemet, private rådgivning, jobcentre, uddannelsesudbydere, ungdomsuddannelser, dansk eksportfremme og projekter/foreninger, der arbejder med tiltrækning og fastholdelse af højtuddannet udenlandsk arbejdskraft. Publikationen trykkes i eksemplarer og er ligeledes tilgængelig på Den udkom første gang oktober 2012 og blev brugt som optakt til den globale værksætterugen Uge 46. Iværksætter Indekset for Nydanskere 2012 består af to dele: En journalistisk bearbejdet artikelserie med syv temaer, repræsenterende videnscentret og de seks lokale enheder kombineret med cases og specifikke temaer. Statistik vedr. de primære målgrupper; karakteristik af forskellige iværksættergrupper, iværksætterbrancher, samt statistik vedr. etablering og beskæftigelse/vækst i iværksættervirksomhederne. Det metodiske afsæt tages i tal fra Danmarks Statistik, Etnisk Erhvervsfremmes egne registreringer i CRM-systemet samt specialkørsler. Den udbudte opgave: Iværksætter Indeks for Nydanskere 2013 Den udbudte opgave i form af Iværksætterindeks for nydanskere 2013 skal udføres i perioden juniaugust Tilbuddet skal indeholde konkrete informationer om opgavens indhold, omfang og proces. Etnisk Erhvervsfremme skal modtage et første tudkast til statistikrapporten til Iværksætterindeks for nydanskere 2013 senest den 10. juli 2013 og andet udkast d. 5, august Etnisk Erhvervsfremme skal modtage den færdige rapport senest den 15. august Det overordnede indhold - Iværksætterindeks for nydanskere 2013 Udarbejdelse og udgivelse af Iværksætterindeks for Nydanskere 2012 og det kommende for 2013 er helt centralt for videncentrets videnformidling for Etnisk Erhvervsfremme. Iværksætterindekset skal sikre en offentliggørelse af relevant og dokumenterbare viden om etnisk erhvervsfremme i Danmark og Etnisk Erhvervsfremmes virke. Side 3 af 10

4 Formålet med Iværksætter Indeks for Nydanskere 2013 er at: Opdatere det statistiske portræt af de nydanske iværksættere i Danmark som blev foretaget i Iværksætter Indeks for Nydanskere 2012 (bilag A), Udbygge indekset med effektmåling og beregning af samfundsmæssig gevinst af Etnisk Erhvervsfremme. Indekset skal som minimum være af samme høje kvalitet og omfang, som sidste års Iværksætterindeks (bilag A), og det den færdige statistik-rapport, der afleveres, også være. Den endelig leverandør har mulighed for at få udleveret den elektroniske udgave af statistikrapporten fra sidste år, såfremt det vurderes, at der kan være fordele forbundet hermed. Udarbejdelsen af statistikrapporten vurderes til at indeholde følgende processer: Det statistiske portræt af målgruppen der består af udarbejdelsen af deskriptive statistikker + analyserende og forklarende tekst. Statistikkerne skal som minimum opdatere sidste års iværksætterindeks (jf. Del 1 og 2 i Iværksætter Indeks for Nydanskere 2012). Statistikkerne skal beskrive målgruppen udfra: Herkomst (vestlig/ikke vestlige/etnisk dansk baggrund), køn, uddannelse, socioøkonomisk status, geografisk placering branche og sektor. Forskellige kryds mellem de ovenstående variable skal foretages for at få viden om målgruppen og hvilke faktorer, der påvirker målgruppen. Teksten, der produceres, skal udpege, analysere og forklare træk og udviklingstendenser, der er særlige for målgruppe med referencer til relevante undersøgelser og litteratur (jf. litteraturlisten i Bilag A: Iværksætter Indeks for Nydanskere 2012 ). Effektmåling der består af udarbejdelse af statistikker + analyserende og forklarende tekst. De udarbejdede statistikker skal give indblik i, hvor i høj grad Etnisk Erhvervsfremmes indsats har virket. Effektmålingen af den vejledning, som er gennemført af Etnisk Erhvervsfremme, skal foretages på følgende parametre: Omsætning, antal ansatte/beskæftigelse, eksport/import og overlevelse. Metodisk skal det ske på baggrund af specialkørsler, hvor data fra Danmarks Statistik sammenkøres med CRM-data fra Etnisk Erhvervsfremme på person og virksomheders kontakter (registreret vejledte personer/virksomheder - cpr/cvr). Teksten, der produceres, skal udpege, analysere og forklare træk og udviklingstendenser, der er særlige for målgruppe med referencer til relevante Side 4 af 10

5 undersøgelser og litteratur (jf. litteraturlisten i Bilag A: Iværksætter Indeks for Nydanskere 2012 ). Bemærk at denne statistik og beregning er helt ny (den indgik ikke i det tidligere Iværksætter Indeks 2012 (Bilag A)). Den socialøkonomiske gevinst af Etnisk Erhvervsfremme der består af en sammenligning af Etnisk Erhvervsfremmes person- og virksomhedskontakter med en relevant kontrolgruppe ift. virksomhedsetablering og overlevelsesgrad. Og på baggrund heraf udarbejdelse af socialøkonomiske beregninger der viser, hvilken værdi Etnisk Erhvervsfremme har bidraget med. Bemærk at denne statistik og beregning er helt ny (den indgik ikke i det tidligere Iværksætter Indeks 2012 (Bilag A)). Tematisk redigering af de tre delelementer ovenfor incl. tekst med henblik på at strukturere det i et passende antal og meningsfulde afsnit i den endelige udgave af Iværksætter Indeks for Nydanskere 2013 (jf. de syv afsnit i Del 1 i Iværksætter Indeks for Nydanskere Redigeringsprocessen skal ske i tæt samarbejde med videnscentret i Etnisk Erhvervsfremme. Den færdige rapport Den færdige rapport præsenterer alle statistikkerne og al teksten inddelt i Del 1 og Del 2 (tilsvarende Iværksætter Indeks for Nydanskere 2012 ((bilag A),), hvor Del 1 er opdelt i tematiske afsnit. Statistikkerne skal præsenteres i overskuelige tabeller og grafer med sigende og konsistente overskrifter. Al tekst skal være på dansk og fremstå velstruktureret i et let tilgængeligt sprog. Tekst, tabeller og grafer vil efterfølgende blive bearbejdet af en layout er, som det også var tilfældet med Iværksætter Indeks for Nydanskere Procedurer og vilkår Udarbejdelse af tilbud Sprog og tilbudspriser Tilbuddet skal afgives skriftligt på dansk og indeholde antal timer og timepris gerne specificeret ift. delopgaver. Beløbsangivelser skal være i danske kroner (DKK) ekskl. moms. Vedståelsesfrist/acceptfrist Tilbudsgiverne er forpligtet til at vedstå deres tilbud i 3 måneder fra afleveringsdagen. Side 5 af 10

6 Etnisk Erhvervsfremme anser ikke en aftale for indgået og udbudsforretningen for afsluttet, førend kontrakten er underskrevet ubetinget af alle parter. Tilbuddets udformning Tilbuddet skal indeholde samtlige de i udbudsmaterialet efterspurgte ydelser inkl. alle biydelser. Det skal inkludere specialkørsler fra Danmark Statistik mm., der er nødvendige for at kunne løse opgaven. Tilbuddet skal vedlægges alle relevante oplysninger, som er nødvendige for en fuldstændig bedømmelse af tilbuddet og i den forbindelse fastlæggelse af de tilbudte ydelsers omfang og kvalitet. Med henblik på at opnå et ensartet grundlag for tilbudsgivningen og dermed for vurderingen af de indkomne tilbud (sammenlignelighed i besvarelsen) skal tilbuddet følge nedennævnte disposition: 1. Identifikation af tilbudsgiver m.v. Oplysning om tilbudsgivers navn, adresse, telefonnummer, , telefaxnummer samt kontaktpersoner. Oplysning om eventuelle underrådgivere og samarbejdspartnere med tilsvarende angivelse af navn, adresse, telefonnummer, , telefaxnummer samt kontaktpersoner. 2. Forbehold og forudsætninger Forbehold over for udbudsmaterialet samt Etnisk Erhvervsfremmes krav skal angives særskilt under overskriften "Forbehold". Forbehold skal være specifikke og skal så vidt muligt referere til konkrete bestemmelser i udbudsmaterialet. Tilbudsgivers opmærksomhed henledes på, at Etnisk Erhvervsfremme vil være forpligtet til at afvise tilbud, som indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, herunder over for Etnisk Erhvervsfremmes kontraktudkast. Etnisk Erhvervsfremme er desuden berettiget til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller alternativt søge sådanne forbehold prissat. Tilbudsgiverne opfordres derfor til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål således at forbehold i videst muligt omfang undgås. Side 6 af 10

7 Tilbudsgiver skal desuden under overskriften "Forudsætninger" angive, hvilke forudsætninger der er lagt til grund for tilbuddet, herunder hvis der er punkter i udbudsmaterialet, der forekommer uklare. 3. Honorartilbud Tilbuddet skal afgives som et samlet tilbud for Iværksætterindekset, men med særskilt oplysning om tilbudsgivers honorar til de fire delprocesser: Statistisk portræt, effektmåling, samfundsmæssig gevinst og tematisk redigering. Det henvises i øvrigt til kravet om angivelse af timepris og antal timer jf. punktet "Sprog og tilbudspriser". 4. Kompetencer Tilbudsgiver skal beskrive organiseringen af tilbudsgiverens varetagelse af opgaven (projektorganisation). Tilbudsgivers beskrivelse af projektorganisationen skal indeholde navne på alle væsentlige personer, der i givet fald vil skulle indgå i løsningen af opgaven. Som væsentlige personer betragtes de fagansvarlige personer for: Afrapportering og koordinering med Etnisk Erhvervsfremme (kontaktperson) Udarbejdelse af statistikker og beregninger Produktion af tekst, der analyserer og forklarer data En person kan være fagansvarlig for flere områder. Tilbudsgiver skal desuden for alle personer, der indgår i tilbudsgivers projektorganisation, aflevere CV. Der bør dog max. indgå tre personer i opgaveløsningen og dermed max. tre CV er i tilbuddet. CV et skal tydeligt angive, hvilken funktion medarbejderen har med reference til projektorganisationen. CV et skal i øvrigt udformes således, at der dannes et klart billede af de kvalifikationer, som tilbudsgiveren tilbyder at løse opgaven med. 5. Metodebeskrivelse Tilbuddet skal indeholde en fyldestgørende beskrivelse af, hvorledes tilbudsgiver vil opfylde kravene til opgavens løsning jf. punktet: Den udbudte opgave samt kontraktgrundlag (bilag C). Metodebeskrivelsen bør indeholde en beskrivelse af følgende elementer: Hvorledes tilbudsgiver vil gribe hele processen an. Herunder konkrete informationer om tilrettelæggelse, indhold, metoder, omfang samt proces - beskrevet i et detaljeringsniveau, Side 7 af 10

8 så ordregiver umiddelbart kan benytte tilbuddet. Hvorledes tilbudsgiver specifikt vil identificere relevante datakørsler, sammenkørsler og beregninger, der vil understøtte en stærk effektmåling. Hvorledes tilbudsgiver generelt vil opretholde det høje kvalitetsniveau, som Iværksætter Indekset for Nydanskere 2012 er blevet krediteret for senest i den eksterne evaluering af Etnisk Erhvervsfremme april Tro og Love Erklæring Tilbudsgiverne skal i tilbuddet vedlægge en underskrevet tro og love erklæring vedrørende ubetalt gæld til det offentlige i henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj Dette kan ske ved at vedlægge et underskrevet Bilag E til tilbuddet. Tilbudsgiverens omkostninger Tilbudsgiverens omkostninger i forbindelse med udbudsforretningen er Etnisk Erhvervsfremme uvedkommende og kan ikke kræves refunderet af Etnisk Erhvervsfremme. Der ydes således ikke betaling for deltagelse i udbudsforretningen. Fortrolighed Tilbudsgiver, herunder tilbudsgivers personale og rådgivere m.v., er forpligtet til at iagttage ubetinget tavshed og fortrolighed over for tredjemand med hensyn til alle oplysninger, som måtte komme til tilbudsgivers kendskab i forbindelse med udbudsforretningen, og som angår forhold, der ikke er offentligt tilgængelige. Ejendomsret Det udleverede udbudsmateriale og de heri indeholdte informationer er Etnisk Erhvervsfremmes ejendom og skal behandles fortroligt. Materialet må ikke bruges i andre sammenhænge end nærværende udbudsforretning uden Etnisk Erhvervsfremmes forudgående skriftlige samtykke. De afgivne tilbud vil ikke blive tilbageleveret til tilbudsgiveren. Aflevering af tilbud Etnisk Erhvervsfremme skal have modtaget tilbuddet senest den 15. maj 2013, kl Tilbuddet skal afleveres som anbefalet post eller ved personlig aflevering mod kvittering til: Side 8 af 10

9 Etnisk Erhvervsfremme Att.: Mette Boel Åbogade Aarhus N Tilbuddet skal afleveres i en lukket kuvert i 4 eksemplarer (1 original og 3 kopier) samt på en Cd-rom. Tilbuddet skal være mærket Iværksætterindeks for nydanskere Åbningen af bud Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbuddene. Tilbudsevaluering Tildelingskriterier Kontrakten vil blive tildelt det for Etnisk Erhvervsfremme mest fordelagtige tilbud ud fra en vurdering af følgende underkriterier: Honorar/tilbudspris 40 % Organisation 30 % Metodebeskrivelse 30 % Etnisk Erhvervsfremme vil ved vurderingen af underkriterierne lægge vægt på følgende: Honorar/tilbudspris Ved vurderingen af "honorar/tilbudspris" vil Etnisk Erhvervsfremme lægge vægt på den samlede tilbudte pris på løsning af opgaven. Organisation Ved vurderingen af "organisation" vil Etnisk Erhvervsfremme lægge vægt på kvaliteten af tilbudsgivers projektorganisation og de enkelte medarbejderes kvalifikationer. Til brug for vurderingen af "organisation" skal tilbudsgiver således vedlægge tilbuddet de ovenfor under punktet Kompetencer anførte oplysninger. Metodebeskrivelse Ved vurderingen af "metodebeskrivelse" vil Etnisk Erhvervsfremme lægge vægt på tilbudsgivers beskrivelse af, hvorledes tilbudsgiveren vil opfylde kravene til opgavens løsning. Vurderingen af "metodebeskrivelse" vil således være en samlet helhedsvurdering af tilbudsgiverens planlægning af opgaven. Til brug for vurderingen af "metodebeskrivelse" skal tilbudsgiveren derfor vedlægge tilbuddet de ovenfor - under punktet Metodebeskrivelse - anførte oplysninger. Side 9 af 10

10 Orientering Samtlige tilbudsgivere vil hurtigst muligt og samtidig blive orienteret om resultatet af udbudsforretningen. Meddelelse til den vindende tilbudsgiver om, at tilbudsgiverens tilbud er identificeret som det mest fordelagtige tilbud, er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med tilbudsgiveren. Endelig og bindende aftale anses således ikke for indgået, før kontrakten er underskrevet ubetinget af alle parter. Side 10 af 10