Tillæg nr. 3 Ændring af bymidteafgrænsning i Lendemarke

Transkript

1 Tillæg nr. 3 Ændring af bymidteafgrænsning i Lendemarke Kommuneplan for Vordingborg Kommune

2 Tillæg nr. 3 til Kommuneplan for Vordingborg Kommune Vordingborg Kommune Valdemarsgade Vordingborg Tlf.: Plansekretariatet, Vordingborg Kommune Forside layout og grafisk produktion: Pihl grafisk design

3 Tillæg nr. 3 til Vordingborg Kommuneplan Ændring af bymidteafgrænsning i Stege Bymidteafgrænsning jævnfør Vordingborg Kommuneplan Baggrund og formål Stege Sukkerfabrik stoppede produktionen for ca. 10 år siden. Området er i Vordingborg Kommuneplan lagt ud til et byomdannelsesområde, der skal åbne mulighed for at det tidligere erhvervsområde kan omdannes til boliger, kulturelle formål, servicevirksomheder, butikker og lignende. Den sydlige del af området, nærmest Kostervej, er ligeledes en del af den afgrænsede bymidte jævnfør kommuneplanen. Bymidteafgrænsningen er afgørende for muligheden for at etablere detailhandel. Ifølge planlovens bestemmelser, skal butikker etableres indenfor den afgrænsede bymidte. Etablering af butikker udenfor den afgrænsede bymidte, kan kun ske hvis butikkerne kun er til daglig forsyning af lokalområdet. Etablering af butikker, der forhandler særligt pladskrævende varegrupper, kan ligeledes ske udenfor den afgrænsede bymidte i specifikt udpegede områder hertil. I forbindelse med lokalplanlægningen af den sydlige del af sukkerfabrikområdet, er der opstået behov for en ændring af bymidteafgrænsningen for at give mulighed for detailhandel i en af de gamle industribygninger

4 samt i en eventuel ny bygning. Med udvidelsen gives mulighed for at aktivere en eksisterende industribygning med detailhandel samt at etablere detailhandel i eventuel ny bebyggelse. Det tidligere sukkerfabrikområde er udpeget til kulturmiljø. Efter lukningen i 1989 er en række tekniske anlæg taget ned, men fabriksbygningerne står intakte. De er i dag et af Danmarks fremmeste eksempler på industriel kulturarv og et af landsdelens vigtigste kulturmiljøer. Sukkerfabrikken er i dag under omdannelse fra et erhvervsområde med billige og rå lokaler til et center for udviklingserhverv, kultur, fritidsaktiviteter og detailhandel. Helhedsplanen for omdannelsen bygger på idéer om at bevare og levendegøre kulturarven og derved kontakten til industrialismens epoke på Møn. Det vurderes som væsentligt for områdets omdannelse, at skabe muligheder for forskellige funktioner, som med synergieffekt kan bidrage til den samlede udvikling af området. Metode til afgrænsning Omfordelingen af areal betyder, at udvidelsen sker udover den afgræsning, som kan ske via den statistiske metode jævnfør bekendtgørelse om afgrænsning af bymidter og bydelscentre. Jævnfør bekendtgørelsen skal kommuneplantillæggets redegørelse derfor indeholde vurderinger og begrundelser. Disse fremgår af følgende. Ændring af bymidteafgrænsning Bymidtegrænsen ændres med dette tillæg som vist på kort herefter. Der er tale om en mindre udvidelse på knap m 2 og en tilsvarende reduktion. Vurdering af områdets egnethed til bymidte betydning for bymiljøet Området ønskes inddraget i bymidten for at give mulighed for detailhandel i eksisterende og evt. ny bygning. Detailhandel ses som en af flere måder at aktivere området - herunder de eksisterende industribygninger - på. I den eksisterende bygning med en tilbygning er der konkret interesse for etablering af dagligvareforretning og butikken er projekteret. Arealet, som bymidten udvides med, udgør strukturmæssigt den nordlige del af det centrale sukkerfabriksområde som også er udlagt Udvidelsen af bymidten er vist med skrå skravering - og den eksisterende bymidteafgrænsning med rød streg. Med krydsskravering er angivet arealet der udgår af bymidteafgrænsningen. til centerområde i kommuneplanen. Udvidelsesområdet markerer desuden overgangen til det bagvedliggende boligområde. Der vedtages sideløbende med dette kommuneplantillæg en lokalplan, som giver mulighed for i udvidelsesområdet at opføre en tvillingebygning til den eksisterende bygning. Den ny bygning placeres symmetrisk i

5 Behov for nyt udlæg til butiksformål Skitse af udvidelsesområdet set mod nord til venstre den eksisterende bygning. Vejforløbet omkring den eksisterende skorsten og mellem bygningerne udgør porten til det bagvedliggende boligområde. forhold til eksisterende bygning og med samme tværsnit som dennes hovedbygning. Disse to bygninger skal udgøre en port fra fabriksområdet til det bagvedliggende boligområde. Samtidig danner de to bygninger en rumlig afgrænsning af pladsdannelsen umiddelbart syd herfor. Se illustrationsplan herunder. Samlet set er der i kommuneplanen tildelt Stege bymidte en ramme på 5.000m 2 til ny detailhandel. Da sukkerfabrikområdet er udpeget til byomdannelsesområde, bl.a. med ønske om flere butikker forventes en del af rammen for nye butikker at skulle anvendes her. Omdannelse af eksisterende bebyggelse til butiksformål samt nybyggeri til butiksformål, vurderes at være en væsentlig løftestang for det samlede områdes omdannelse og realisering som livskraftigt centerområde. Endelig ses detailhandel som en hensigtsmæssig anvendelse af stueetagen i eksisterende bebyggelse, som er en del af et kulturmiljø, hvor udfordringen netop er, at få bygningerne aktiveret og vedligeholdt med hensyntagen til bevaringsinteresserne. Der ændres med dette tillæg ikke på den samlede ramme for fastlæggelse af arealer til butikker, men alene på flexibiliteten i forhold til hvor der kan placeres detailhandel. Forholdet til den kommunale detailhandelsstruktur Den kommunale detailhandelsstruktur er kendetegnet ved at Vordingborg By er udpeget til handelscenter for hele kommunen, mens der i købstæderne Stege og Præstø skal styrkes et attraktivt og varieret handelsliv, så det bliver attraktivt at bosætte sig i hele kommunen. Endelig ønsker kommunen at understøtte grundlaget for dagligvarehandel i en række lokalcenterbyer. Illustrationsplan Arealet, som udgår af bymidteafgrænsningen, er dele af bygninger, som ligger væk fra det fremtidige Sukkerstrøg - omdannelsesområdets primære vejforløb. Det vurderes at formålet med dette tillæg er i overensstemmelse med Vordingborg Kommunes mål for detailhandel, da omfordelingen af arealer er en naturlig del af omdannelsen af Stege sukkerfabrik til et attraktivt område med detailhandel og andre centerfunktioner. Oplandet til detailhandelen på Sukkerfabrikken vurderes at svare til Steges opland jævn-

6