Beregningsmodel for udligning

Transkript

1 Beregningsmodel for udligning I forbindelse med tilslutning af decentral produktion Version Udligningsmodel dok nr

2 Indholdsfortegnelse 1 Om modellen og udligningsordningen Juridisk baggrund, kort Modellens ikrafttræden Overordnede krav til dokumentation af en udligningssag Procedurer, formularer og bilag Forudsætninger for udligning Anlægstyper og basis for udligning Generelle regler og principper Udvidelse og/eller udskiftning af eksisterende anlæg års reglen Specialsag Grundprincipper for fastsættelse af udligning Reference for udligning Sammenligning af muligheder for nettilslutning Længde af forbindelse (L) Faktiske omkostninger og koncerninterne ydelser Samfundsøkonomisk beregning af nettab Forstærkninger i 0,4kV og kv net Tilslutning til 50-60/10 kv station Dokumentation af prisberegning Grundbeløb Kabelpris 10kV Gravepris for 10 kv kabler Valg af kabel Transformer og forstærkning Udligning af felt ved ny transformer i eksisterende station Udligning af fundament Udligning af ny transformer eller forstærket transformer op til 31,5 MWA Ny transformer imellem 31,5 og 45 MWA Ny satellitstation og udligning på 50/60 kv Etablering af satellitstation, 50-60/10 kv Udligning af kv trace: Forstærkninger i bagvedliggende net Udligning af kv trace:... Fejl! Bogmærke er ikke defineret. 8 Udligning af nettab, drift og vedligehold Generelle regler års reglen ved udligning af nettab, drift og vedligehold Beregning af nettab Udligning af nettab i interne opsamlingsnet Forhold i forbindelse med udligning af tab i kv transformer Fastsættelse af nettabspriser Drift og vedligehold

3 1 Om modellen og udligningsordningen 1.1 Juridisk baggrund, kort Af lov om elforsyning jf. lovbekendtgørelse nr. 418 af 25/04/2016 fremgår følgende: 8. Alle elforbrugere her i landet skal, medmindre omkostningerne er finansieret af statsmidler, jf. stk. 6, eller andet følger af 8 a, 8 b og 9 a, betale en forholdsmæssig andel af de kollektive elforsyningsvirksomheders nødvendige omkostninger ved at gennemføre følgende offentlige forpligtelser: 4) Netvirksomhedernes omkostninger til de ydelser, som disse efter bestemmelserne i 22, stk. 5, og 67 i denne lov og 30 i lov om fremme af vedvarende energi er pålagt. 5) Transmissionsvirksomhedernes omkostninger til dækning af de opgaver, som disse er pålagt ifølge 67 i denne lov og 30 i lov om fremme af vedvarende energi. Udligningsordningen skal således dække netvirksomhedernes nødvendige omkostninger i forbindelse med nettilslutning af følgende anlæg: Vindmøller: 30 i lov om fremme af vedvarende energi jf. lovbekendtgørelse nr af 27. oktober 2016 (VE-loven) og 3-8 i bekendtgørelse nr. 393 af 26/04/2017 om nettilslutning af vindmøller og pristillæg for vindmølleproduceret elektricitet (nettilslutningsbekendtgørelsen) Decentrale kraftvarmeanlæg og elproduktionsanlæg, der anvender affald eller producerer VE-elektricitet herunder bl.a. solcelleanlæg: 67 i lovbekendtgørelse nr. 418 af 25/04/2016 (kaldet 67 anlæg) Udligningsmodellen er udarbejdet i et samarbejdet imellem Energinet og netselskaberne i regi af Dansk Energi, og har grundlæggende til formål at fastsætte netvirksomhedernes nødvendige omkostninger ved nettilslutning af forskellige anlægstyper. 1.2 Modellens ikrafttræden Den seneste version af dette notat beskriver altid den gældende udligningsmodel. Foretages ændringer i modellen, laves en tilføjelse til modellen sammen principperne for ikrafttrædelse. I nedenstående tabel vil fremgå versioner og ændringer. Dato Emne Se mere Konsolidering af model h samt justeringer foretaget af ULU Hele notatet frem til og med

4 1.3 Overordnede krav til dokumentation af en udligningssag I henhold til lovgivningen skal udligningsordningen dække netvirksomhedernes nødvendige omkostninger ved nettilslutning af anlæg, der er omfattet af udligningsordningen. Det centrale for enhver udligningssag er, at det skal sikres, at anlægget først og fremmest er berettiget til udligning, dernæst at udligningen er baseret på den samfundsøkonomisk billigste løsning. For alle udligningssager gælder det derfor at følgende skal være tilstrækkeligt dokumenteret: At anlægget er nettilsluttet. At anlægstypen er omfattet af elforsyningslovens 8 stk. 4 og 5. At den tilsluttede effekt kræver en forstærkning og udbygning af det kollektive net. At den valgte nettilslutningsløsning for udligning (kan afvige fra fysisk tilslutning) er den samfundsøkonomiske billigste løsning, dvs. en beregning af valgte løsning, og beregninger af fravalgte realistiske alternative løsninger. Dokumentationen af den valgte løsning kan være kompliceret og omfattende afhængigt af effekter og netforhold. Udligningsmodellen anviser i det væsentlige, hvordan det dokumenteres at udbygning og forstærkning er nødvendigt, og hvordan omkostningerne til mulige løsninger beregnes, men modellen kan ikke tage højde for alle forhold. Energinet og ULU kan altid bede om mere dokumentation og information, hvis ovenstående ikke findes tilstrækkeligt belyst og dokumenteret. 1.4 Procedurer, formularer og bilag Alle udligningssager skal oprettes som en sag på udligningsportalen Sager oprettes af Energinet ved at sende en mail til udligning@energinet.dk. Alle nødvendige formularer med tilhørende dokumentation skal uploades på portalen under den pågældende sag. For mere vejledning omkring anvendelse af portalen henvises til brugervejledningen, der kan findes under Dokumenter på portalen. Det vil i brugervejledningen fremgå, hvordan man bliver bruger på udligningsportalen, hvilket er nødvendigt for at kunne uploade dokumenterne. Dokumentationen kan opdeles i to niveauer: Dokumentation af udligningsberettigede effekt, og forudsætninger for sagen (tilknyttes formular A) Dokumentation af de enkelte løsningsmuligheder for nettilslutning med det formål at finde den billigste løsning (tilknyttes formular B) Der udfyldes en formular B for hver relevant tilslutningsløsning. Hvor mange løsninger, der skal beregnes, afhænger helt af sagens kompleksitet og størrelse. 4

5 Formular A Overordnet beskrivelse af sag Henvisning til dokumentation af sag Opsummering af beregnede tilslutningsløsninger Formular A Formular B, beregning af omkostninger for de enkelte løsninger Beregning af udligningsomkostninger Henvisning til dokumentation for løsningen Beregning af forventede nettab Formular B Løsning 1 Formular B Løsning 2 Formular B Løsning N Bortset fra husstandsmøller og visse specielle sager, består en udligningsansøgning altid én formularer A, én formular C (afstandsark, tilknyttet formular A), og en formular B per beregnet tilslutningsløsning. Formular A, overblik over sag og beregnede løsningsmuligheder o Formular C, Afstandsark for anlæg og stationer o Kommune-/lokalplan for vindmøller o Forefindes en godkendt kommune-/lokalplan for solcelleparken, skal den vedlægges udligningsansøgningen. o Evt. dokumentation af anlægstype o Evt. tidligere udligningssager for området/værket Formular B, beregning af den enkelte nettilslutningsløsning o Evt. kommuneplan for land og by o Evt. dokumentation af manglende muligheder for udbygning med 10 kv felt, eller overbelastet 10 kv skinne. o Evt. dokumentation for nødvendig udvidelse af transformerkapacitet Formular A og B vil ud fra hvad der indtastes automatisk vise, hvad der som minimum forventes af dokumentation. Der vil dog altid kunne forlanges yderligere dokumentation. Bemærk: For udligning af husstandsvindmøller anvendes ikke formular A og B, men i stedet formular E, således at flere husstandsvindmøller kan indgå i På én samlet findes sag. en række Der oprettes formularer, én udligningssag der kan anvendes per netselskab til at udarbejde samlet visse for alle af de nødvendige bil husstandsvindmøller opsat igennem et år eller mere. Under Dokumenter på udligningsportalen ligger følgende formularer, der kan/skal anvendes til at udarbejde de nødvendige bilag. Formular Anvendelse A Blanket til udligningsansøgning Anvendes til at give overblik over sagen og beregnede løsningsmuligheder. I formularen henvises til de bilag, der er nødvendigt for at dokumentere, at de(t) tilsluttede anlæg er berettiget til udligning. 5

6 B Blanket til beregning af tilslutningsløsning Anvendes til at beregne omkostninger ved de enkelte tilslutningsløsninger. Fra formular B henvises til de bilag, der er nødvendigt for at dokumentere den enkelte løsning C Afstandsark Udarbejdes af Energinet på baggrund af indmeldte data fra selskabet E Inddateringsskema for udligning af Anvendes kun til samlet indberetning af husstandsvindmøller husstandsvindmøller F Beregning af spændingsændringer Dokumentation af spændingsstigninger i kv nettet ved kv F1 Beregning af spændingsændringer ved 0,4 kv Dokumentation af spændingsstigninger i 0,4 kv nettet, benyttes i forbindelse med husstandsvindmøller. G Transformerudvidelse GSRN numre vises for tidligere tilsluttede anlæg, samt oplysning om transformerne står standby for hinanden eller om de føder ind på, hver deres kv samleskinne. H Retningslinjer i henhold til Lovbekendtgørelse nr. 393 For Kraftvarmeanlæg skal det dokumenteres, at mindst 50 % af spildvarmen anvendes til fjernvarme. 2 Forudsætninger for udligning 2.1 Anlægstyper og basis for udligning Netvirksomhedens andel af omkostninger til nettilslutning, og dermed også deres nødvendige omkostninger, afhænger i henhold til lovgivningen af bl.a. anlægstypen. I tabellen i figur 1 er vist en oversigt over anlægstyper, netvirksomhedernes ansvar og dermed grundlaget for udligningssagen, samt den dokumentation, der er nødvendig for at fastsætte under hvilke regler anlægget er berettiget til udligning. For alle anlægstyper gælder det, at anlæggene skal være oprettet i stamdataregisteret, og at GSRN numrene indberettes, enten igennem afstandsskemaet (Formular C) eller på anden vis, hvis formular C ikke er relevant. 6

7 Anlægstype Dokumentation Netvirksomhedens ansvar Dokumentation af behov for udligning Vindmøller jf. Nettilslutningsbekendtgørelsen nr. 393 En eller flere vindmøller på land i et udpeget vindmølleområde med en effekt på mindst 1,5 MW ( 4 i LBK 393) Havplacerede vindmøller opsat efter ( 5-6 i LBK 393 ). Vindmølleområder eller møller med en samlet effekt under 1,5 MW ( 3 i LBK 393) Husstandsvindmøller og installationstilsluttede vindmøller generelt ( 3 i LBK 393) Der skal vedlægges en godkendt kommuneplanfor området Godkendt projekt Godkendt opstilling Ingen Netvirksomheden er forpligtet til at føre det kollektive elforsyningsnet frem til et tilslutningspunkt i vindmølleområdet.. Netvirksomheden skal føre det kollektive net frem til et tilslutningspunkt på land, hvor der er mulighed for at lave de nødvendige tekniske installationer. Netvirksomheden skal forstærke det kollektive net fra det anviste tilslutningspunkt. Netvirksomheden skal forstærke det kollektive net fra det anviste tilslutningspunkt, der kan afvige fra det eksisterende. Møllens effekt kan medføre at en stikledning skal Medfører altid en udligningssag, med mindre der findes et egnet nettilslutningspunkt indenfor området. (se også afsnit 2.3) Det af opstiller valgte tilslutningspunkt på land samt spændingsniveau skal dokumenteres. Dette punkt er udgangspunktet for udligningssagen Det skal dokumenteres at spændingsstigningen i nettilslutningspunktet overstiger 1 % Det skal dokumenteres at spændingsstigningen i lavspændingsnettet kommer over 2,5 % flyttes, hvilket påhviler opstiller Dokumentation af at der Elproduktion baseret på er tale om biogas f.eks. biogas igennem opnåelse af Opstiller må maksimalt skulle biogas pristillæg. betale tilslutning til nærmeste 10- For anlæg under 1,5 MW skal 67 anlæg Solcelleanlæg Decentrale kraftvarmeanlæg, der anvender affald eller producerer VE-elektricitet, og hvor mindst 50 % af spildvar- Ingen Formular H, retningslinjer i henhold til LBK kv net (men ikke minimalt!) Netvirksomheden er pligtige til at aftage effekten i det nærmeste kv punkt, og vil derfor som minimum skulle foretage de nødvendige forstærkninger i dette punkt. det dokumenteres at spændingsstigningen i eksisterende kv-net kommer over 1 %. Anvend formular F men anvendes til fjernvarme. Figur 1: Udligningsberettigede anlæg, nødvendig dokumentation af anlægstypen, samt kort beskrivelse af netvirksomhedens omkostninger. 2.2 Generelle regler og principper Følgende principper gælder generelt: 7

8 Der kan ikke foretages udligning for kabelføring (tilslutning) til den del af elproduktionsanlæg, der tidligere har været udlignet. Nedtages et anlæg, og flyttes til en anden placering, kan det tages op som en specialsag. Juridisk set har netvirksomheden, der har tilslutningspligten også tilslutningsretten. Det vil sige, at såfremt en netvirksomhed ønsker at tilslutte decentral produktion i eget net, har denne ret til dette, og netvirksomheden vil blive udlignet derefter. o Dette gælder ikke nødvendigvis forstærkninger i bagvedliggende net, hvor der som udgangspunkt udlignes efter den samfundsøkonomiske billigste løsning. Såfremt en tilslutning i et naboselskab er en billigere løsning, vil der blive udlignet efter dette, hvis det er den løsning, der fysisk anvendes. Udligningsbeløbet vil blive udbetalt til den eller de netvirksomheder, der har omkostningen ved tilslutningen. Der udlignes ikke efter N-1 princippet uanset, hvilke af spændingsniveauerne, der anvendes fra 10 kv til 60 kv. Elnettet (radialen), som netvirksomheden fører ud til et udpeget vindmølleområde, må ikke bruges til andet, hverken tilslutning af forbrug eller tilslutning af anden produktion. Dansk Energi medlemsinfo 101/2016 Effekten P af et anlæg er lig den nominelle maksimal effekt taget fra Energinets Tekniske Forskrift Udligningsansøgningen udregnes med baggrund i nominel maksimal effekt, som er den effekt, der er oplyst på mærkepladen. 2.3 Udvidelse og/eller udskiftning af eksisterende anlæg Kabelføringen for tilslutning af udvidelsen udlignes som et nyt projekt, dog med følgende bemærkninger: 1. Der kan ikke foretages udligning for nye anlæg, hvor effekten kan overføres i et tidligere udlignet kabel. Her udnyttes også ledig kapacitet som følge af demonterede anlæg. 2. Hvis effekten ikke kan overføres i eksisterende kabel, fyldes kablet kun op med hele produktionsanlæg indenfor det samfundsøkonomiske tværsnit. Resterende effekt danner grundlag for ny udligningssag. 3. Hvis 2. udvidelse på et decentralt produktionsanlæg kræver udligning vil der blive udlignet kabelføring fra kv stationen og frem til det nærmeste af de nye anlæg. 4. Hvis 2. udvidelse på et el-produktionsanlæg kræver udligning for kabelføring, og der ikke er udlignet for kabelføring ved den 1. udvidelse, udlignes der efter den summerede effekt for 1. og 2. udvidelse. Kabelføringen for tilslutning af udvidelsen udlignes som et nyt projekt. I beregningerne anvendes det kabeltværsnit, som der er anvendt i forbindelse med nettabsudligningerne (se dog 5 års reglen afsnit 2.4). I de tilfælde hvor der er udlignet i henhold til 1-leder kabler, vil der blive korrigeret efter nedenstående model: 3 x 1 x 400 mm 2 konverteres til 1 x 3 x 300 mm 2 3 x 1 x 500 mm 2 konverteres til 2 x 3 x 240 mm 2 3 x 1 x 600 mm 2 konverteres til 2 x 3 x 300 mm 2 8

9 2.4 5 års reglen Netvirksomheden kan i forbindelse med netttilslutning af et udligningsberettiget anlæg frit vælge, hvorledes nettilslutningen foretages. Udlignes der f.eks. en 10 kv løsning, kan netselskabet vælge i stedet at etablere en fremskudt satellitstation, eller hvis der i en udlignet satellitstation etableres et kraftigere anlæg end det udlignede. Vælges dette, vil der i tilfælde af en ny udligningssag i samme område indenfor en 5 årig periode blive taget udgangspunkt i den tidligere udlignede løsning. Efter 5 år vil der blive taget udgangspunkt i den faktisk etablerede satellitstation, dog forudsat at disse forhold ikke øger de samlede beregnede samfundsøkonomiske omkostninger. Ovenstående giver netvirksomheden mulighed for at være forudseende i forhold til et senere behov for udbygning, men den enkelte netvirksomhed bærer til gengæld selv risikoen for at overinvestere i eget net. 5 års reglen har også betydning for afregning af nettab, drift og vedligehold, se afsnit 8.2. Den 5-årige periode fastsættes som første tilslutningstidspunkt + løbende år + 5 år. Datoen for en ny udligningssag gælder fra den dag, netvirksomheden har en garanti for at det nye udligningsberettigede anlæg vil blive nettilsluttet, f.eks. en underskrevet bankgaranti. 2.5 Specialsag Som udgangspunkt udlignes efter udligningsmodellen. Hvis der er forhold, der afviger væsentligt fra modellen, kan der anmodes om at få sagen behandlet helt eller delvist som en specialsag. Der er tale om en specialsag, når: Forudsætninger for beregning efter modellen helt eller delvist afviger væsentligt for den pågældende sag. Det kan i disse tilfælde godkendes at modellen anvendes med alternative forudsætninger, f.eks. afstande, Det kan godkendes, at hele eller dele af sagen afregnes efter faktiske omkostninger Både netvirksomheden og Energinet kan bede, om at en sag behandles som en specialsag. I det omfang en specialsag har betydning for modellen, skal modellen opdateres af hensyn til behandling af fremtidige sager. 3 Grundprincipper for fastsættelse af udligning En udligning baseres på den billigste løsning, der bringer den samlede effekt frem til et punkt i det kollektive net, hvor spændingsstigningen kan holdes under 1 % i blandet net, og 5 % i opsamlingsnet. I beregningen indgår omkostninger til nettilslutning samt omkostninger til nettab over en 20 årig periode. Et beregnet udligningsbeløb skal altid holdes op imod realistiske alternativer, hvis der er mulighed for at disse er billigere. Referencen for en udligningssag afhænger af anlægstypen (se afsnit 3.1), og hvis denne ikke er tilstrækkelig, vil det være nødvendigt at regne på forskellige alternative løsninger. 9

10 Der skal regnes på så mange løsninger, at det findes tilstrækkeligt dokumenteret at den valgte løsningen, der ligger til grund for udligningen, er den billigste. 3.1 Reference for udligning Er forudsætningerne i afsnit 2 opfyldt, er referencen for den billigste løsning for udligningssagen beskrevet i tabellen i Figur 2. Kan udligning foretages efter referencen under fordyrende tillæg, kan denne løsning umiddelbart betragtes som billigste løsning. Jo flere fordyrende forhold, f.eks. byzone, transformerforstærkning m.v., jo mere vil det være nødvendigt at beregne og dokumentere alternative løsninger. Type Reference for billigste løsning En 10 kv forbindelse beregnet efter den korteste afstand imellem en mølle i området, og en eksisterende 50-60/10-20 kv station. En forbindelse imellem opstillers valgte tilslutningspunkt frem til nærmeste station med rette spændingsniveau. Forstærkning af det eksisterende kv-net, til spændingsstigningen kommer under 1 %. For 0,4 kv nettet gælder det, at der forstærkes således at spændingsstigningen holdes under 2,5 %. For anlæg under 1,5 MW tages der udgangspunkt i en forstærkning af det eksisterende kv-net, til spændingsstigningen kommer under 1 %. For anlæg over 1,5 MW udgangspunktet den mindste afstand fra anlæg til eksisterende 50-60/10-20 kv station, dog forudsat at effekten ikke kan aftages i den nærmeste kv station, uden behov for forstærkning af nettet. For solcelleparker tages udgangspunkt i den samlede park. Tilsluttes 400 kw-enhederne i en godkendt solcellepark ikke samtidigt, vil udligningsudvalget behandle ansøgningen som en specialsag. Figur 2: Referencer for udligning 3.2 Sammenligning af muligheder for nettilslutning Som beskrevet i afsnit 1.3 vil dokumentationen af en udligningssag ofte indebærer, at der skal regnes og dokumenteres på en til flere alternative løsninger for nettilslutning. Enhver nettilslutningsløsning skal beregnes som: Omkostninger til nettilslutning + Omkostninger til nettab i opsamlingsnet (samfundsøkonomisk) + Hvor relevant, omkostninger til nettab i blandet net (samfundsøkonomisk) Som udgangspunkt vælges altid den billigste løsning. 10

11 Relevante løsningsmuligheder, der skal gennemregnes, afhænger af anlægget og de faktiske forhold. Hvis referenceløsningen, som er beskrevet i afsnit 3.1, kan gennemføres, kan den oftest umiddelbart accepteres som den billigste løsning, og der er ikke behov for at gennemregne andre muligheder. Hvis det kan dokumenteres, at referenceløsningen i sin grundform ikke er tilstrækkelig, skal der regnes på alternative løsninger. Typiske eksempler vil være: Forhold i nettet Evt løsning kv anlæg i 50-60/10-20 kv kan ikke udvides Kioskløsning Vælg en anden station Transformer overbelastet Transformerforstærkning Vælg en anden station Bagvedliggende net overbelastet Forstærk bagvedliggende net Vælg en anden station Byg satellitstation Omkostningerne for alle muligheder skal beregnes efter modellen, medmindre der helt eller delvist er tale om en specialsag. Der skal regnes det antal muligheder, som kan betragtes som realistiske, og som sikrer tilstrækkelig dokumentation af, at fravalgte løsninger medfører flere omkostninger samfundsøkonomisk end den valgte. Der bør der af hensyn til nettabet altid regnes på de samlede omkostninger ved valg af løsning. Generelt gælder følgende: For alle anlæg under 1,5 MW skal der foretages beregninger af omkostninger ved at forstærke det eksisterende kv-net, til spændingsstigningen kommer under 1 %. For alle anlæg skal der foretages en beregning af en direkte tilslutning til nærmeste 50-60/10 kv station Hvis der er behov for transformerforstærkninger, eller udvidelse med kioskløsning i 50-60/10-20 kv station skal der foretages en beregning for tilslutning til nærmeste 50-60/10 kv station, hvor der ikke er behov for forstærkninger. Hvor effekten er større end 15 MW og hvor længden er mere end 5 km, skal der foretages en beregning efter modellen for en kv satellitstation inkl. beregnede tab i net og transformere. Ved større anlæg, eller hvor forholdene i nettet giver anledning dertil, skal der altid rettes henvendelse til Energinet, således at forhold i transmissionsnettet kan tages i betragtning inden der vælges en løsning for nettilslutning. 3.3 Længde af forbindelse (L) Længder benyttet i beregning af sagerne baseres altid på luftlinjeafstanden imellem 2 anlæg. Luftlinjeafstanden multipliceres herefter med følgende korrektionsfaktor: 11

12 10-20 kv Anlæg idriftsat før 1/ samt kv anlæg: L=luftlinjeafstand x 1, kv Anlæg idriftsat 1/ eller herefter: L=luftlinjeafstand x 1, Faktiske omkostninger og koncerninterne ydelser Ved ikke prissatte komponenter eller i forbindelse med specialsager, kan en netvirksomhed afregnes efter faktiske omkostninger. Hvis en netvirksomhed i sin udligningsansøgning har indregnet en avance pålagt af et koncerninternt selskab i beregningen af de nødvendige omkostninger til udbygning og forstærkning af elnettet, kan Energinet anmode netvirksomheden om at dokumentere, at avancen er markedssvarende. Netvirksomheden kan dokumentere dette på en af følgende to måder: 1. Netvirksomheden kan indsende en erklæring fra en statsautoriseret revisor om, at avancen er markedssvarende. Omkostningerne til revisorerklæringen indgår som en del af udligningsansøgningen. 2. Netvirksomheden kan indsende dokumentation udarbejdet i overensstemmelse med OECDs Transfer Pricing Guidelines. Dokumentationen skal kunne danne grundlag for en vurdering af, om netvirksomhedens koncerninterne priser og vilkår er fastsat i overensstemmelse med armslængdeprincippet. I specialsager vil det være muligt at udligne dele af projektet efter fastsatte udligningsprincipper, og dele af projektet efter faktisk dokumenterbare omkostninger inkl. koncernintern fortjeneste. 3.5 Samfundsøkonomisk beregning af nettab Ved sammenligning af omkostninger for forskellige løsninger for nettilslutning, skal den samfundsøkonomiske værdi for de forventede nettab indregnes. Den samfundsøkonomiske pris må nettab på ikke forveksles med den pris, der anvendes til afregning af det årlige nettab, idet denne baseres på de faktiske markedspriser og tariffer i det pågældende år. Kalkulationsrenten er fastsat til 5 %. Der regnes i en periode på 20 år. For kv anvendes 10,5 kv for både vindmøller og kraftvarmeværker. For kv anvendes henholdsvis 51 kv og 65 kv Tan φ = 0,0 for vindmøller svarende til cos ϕ = 1,0. Tan φ = 0,4 for kraftvarmeværker svarende til cos ϕ = 0,93 Værdien af tabet i 20 år fastsættes ud fra: Beregnet årligt nettab * 313 kr/mwh * 12,5 Omkostninger til nettab beregnes som del at formular A 12

13 4 Forstærkninger i 0,4kV og kv net For alle anlæg under 1,5 MW skal der foretages beregninger af omkostninger ved at forstærke det eksisterende net til spændingsstigningen kommer under 1 % for kv nettet, og 2,5 % for 0,4 kv nettet. Dokumentation af omkostninger i 0,4 kv net (ikke modelsat) Dokumentation af spændingsstigning (Formular F) 5 Tilslutning til 50-60/10 kv station For anlæg over 1,5 MW udlignes der som udgangspunkt efter mindste afstand fra anlæg til eksisterende 50-60/10-20 kv station. 5.1 Dokumentation af prisberegning Som dokumentation fremsendes altid: Formular C, underskrevet og med korrekte data Hvis formular C ikke er fyldestgørende, f.eks. ved visse solcellesager, fremsendes kortmateriale, der viser anlæggenes placering, og minimum de 2 nærmeste 50-60/10 kv stationer Formular A og B, der dels indeholder de væsentlige informationer i sagen, samt foretager en beregning af det udligningsberettigede beløb ud fra omkostningsmodellen. Hvis der søges om kiosk med 10 kv separat samleskinne. Dokumentation for at 10 kv anlægget i 50-60/10-20 kv manøvrebygning ikke kan udvides: Ansøges der om byzonetillæg, sendes desuden: Et kommunalt kort med land- og byzone, hvor luftlinjen mellem station og første mølle er vist med mål. Ansøges der om transformerforstærkning, sendes desuden: Dokumentation for behov for forstærkning (Formular G): 5.2 Grundbeløb Grundbeløbet indeholder bl.a. en andel af: Manøvrebygningen 13

14 10 kv 630 A felt til dobbelt samleskinne AC/DC del indeholdende 1 stk. 10 kv felt 10 kv manøvredel 10 kv fjernstyring Pris for grund 10 kv transformerfelt Grundbeløb som funktion af udligningsberettigede effekter er vist i Figur 3: Tabel med grundbeløb. Nyinstalleret nominel Normalstation + kiosk med 10 kv Bemærkninger: effekt: skinne < 1,5 MW 0 0 1,5 og<10 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til ét linjefelt. 10 og<20 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til to linjefelter 20 og <30 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til tre linjefelter 30 og <40 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til fire linjefelter Figur 3: Tabel med grundbeløb for en normalstation med og uden etablering af kiosk 5.3 Kabelpris 10kV I kabelprisen er bl.a. indeholdt indkøbspriser for kabel, muffer, bidrag til slukkespole, bidrag til reaktiv kompensering af kabel, indmåling, dokumentation samt til lager/håndtering. Priserne læses i nedenstående tabel: Tværsnit Standardpris i kr. pr. m 3 x 50 mm x 95 mm x 150 mm x 240 mm x 300 mm Figur 4: Kabelpriser Priserne er baseret på kabler af typen PEX-S-AL. 5.4 Gravepris for 10 kv kabler Indeholder bl.a. samtlige udgifter i forbindelse med gravning, pløjning, erstatninger, deklarationer, muffer, projektering, opmåling, dokumentation, underføringer, udlægning af kabel, m.m. 14

15 Gravepris i landzone = 180 kr./meter. Tillæg for byzone = 270 kr./meter. Tillæg for ekstra kabler i rende (maks. 2 stk.) = 30 kr./meter Der udlignes for det antal render, der er nødvendigt for det udlignede antal kabler. Ved 4 parallelle 10 kv kabler udlignes for 2 render med 2 kabler i hver rende, dvs. to tillæg for 1 ekstra kabel i hver rende. Landzone og byzone defineres i henhold til gældende kommuneplaner eller lignende. 5.5 Valg af kabel Antal og type af kabel bestemmes ud fra tabellen i Figur 5. Gravepris og kabelpris er inkluderet i tabellen. Den maksimale effekt i kabler i henhold til Appendiks 1 for vindmølleanlæg og Appendiks 2 for 67 anlæg skal samtidig overholdes. 15

16 Økonomisk tværsnit Effekt KW til og med. Figur 5: dimensionering af 10 kv kabelforbindelse. Kabelpriser beregnet ud fra tabellen i Figur 4 Der er i beregningerne taget højde for termiske forhold i kabelgrav. Kabelpris per meter Gravepris by Gravepris land Kabler Sol Vind KV kr/meter kr/meter kr/meter 3 x 50 mm x 95 mm x 150 mm x 240 mm x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 240 mm x 3 x 240 mm x 3 x 240 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm x 3 x 300 mm Transformer og forstærkning Udligning for transformerforstærkning foretages, når en forøgelse af decentral produktion forårsager en merudgift til netvirksomheden i form af: Montering af kølere på eksisterende transformere, Udskiftning af transformere eller Transformerforstærkning der kræver en ekstra transformer. Udligningen baserer sig på: 16

17 Den største kv transformer i stationen i de situationer, hvor en transformer står stand by for en anden, Den transformer, der giver det mindste udligningsbeløb i de situationer, hvor hver transformer føder ind på hver deres kv skinne. For kv stationer, hvor der kun er tilsluttet decentral produktion, fastsættes minimumsbelastningen til 0. For transformere i blandet net fastsættes minimumsforbruget til: S vind = P vind S kraftvarme = P kraftvarme + (j 0,4 x P kraftvarme ) S min = P min Q min P min = S nominel x 0,15 gældende for den transformer der stod på stationen inden den første transformerforøgelse blev udlignet. Q min = 0,4 x P min Normværdier for 60 kv transformere: Inkl. Køling: 6,3 MVA, 10,0 MVA, 16,0 MVA, 25,0 MVA 8,0 MVA, 13,0 MVA, 20,0 MVA, 31,5 MVA Hvis den samlede effekt for en transformer kommer over 31,5 MWA, udlignes i stedet en ny transformer ud fra ny tilsluttet effekt, dvs. der udlignes til et nyt transformerfelt og 6.1 Udligning af felt ved ny transformer i eksisterende station kv transformerfelt i eksisterende normalstation: kr kv transformerfelt i eksisterende satellitstation: kr. 6.2 Udligning af fundament Generelt gælder, at såfremt en netvirksomhed kan påvise, at det eksisterende fundament ikke kan anvendes ved en transformerforøgelse, vil der blive udlignet for et nyt fundament, svarende til kr. Der vil i dette tilfælde også blive udlignet kr. for montage, projektering m.v. Generelt gælder der, at det eksisterende fundament ikke kan genanvendes, hvis: Bæreevnen ikke kan overholdes, Transformerens ydre dimensioner overskrider eksisterende transformerfundaments dimensioner, eller Hvis det via lovgivning kan bevises, at miljøforhold ikke kan overholdes. Såfremt der udlignes for en transformerudvidelse, og det eksisterende fundament er uden sump, vil der blive udlignet for et nyt fundament med sump, hvis det nye fundament fysisk er opført. 17

18 6.3 Udligning af ny transformer eller forstærket transformer op til 31,5 MWA Formlen for udligningen ved transformerskift op til og med 31,5 MVA er: Transformer (herunder forstærkning)= (S ny - S opr ) kr. De kr. er et beløb til dækning af effektuafhængige omkostninger. De kr. dækker udligning pr. MVA transformereffekt. Formlen for udligning ved bibeholdt transformer, men med montage af køling, er: Køling = (S ny - S opr ) kr De kr. dækker udligning til køling pr. MVA transformereffekt. S ny = S opr = Den nominelle effekt i MVA for ny transformer eller for transformer med køling. Den nominelle effekt i MVA for oprindelig transformer eller for oprindelig transformer med køling. (Hvis den eksisterende transformer er forskellig fra en evt. tidl. udlignet transformer, bruges S opr fra den transformer, der er blevet udlignet, hvis det er inden for 5-års-perioden). 6.4 Ny transformer imellem 31,5 og 45 MWA Transformere i nye satellitstationer mellem 31,5 MVA og 45 MVA vil blive udlignet kr. eksklusive fundament. 7 Ny satellitstation og udligning på 50/60 kv 7.1 Etablering af satellitstation, 50-60/10 kv kv satellitstation for vindmøller (inkl. 10 kv transformer- og 10 kv lokalfelt, samt kv transformerfelt) (ekskl kv transformer + fundament + div. 10 kv linjefelter (grundbeløb)): kv satellitstation for kraftvarmeværk (inkl. 10 kv transformer- og 10 kv lokalfelt, samt kv transformerfelt) (ekskl kv transformer + fundament + div. 10 kv linjefelter (grundbeløb)): kr kr. Opgradering af kv skinne forårsaget af decentral produktion udlignes som en specialsag. 18

19 Nyinstalleret nominel effekt: Satellitstation Bemærkninger: <1,5 MW 0 Såfremt der foretages direkte tilslutning til en kv-station 2 og<10 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til ét linjefelt. 10 og<20 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til to linjefelter 20 og <30 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til tre linjefelter 30 og <40 MW Tilslutning direkte i en 50-60/10 kv-station svarende til fire linjefelter Figur 6: Grundbeløb for satellitstationer kv-kabelprisen inkluderer alle omkostninger i forbindelse med kabellægningen. I kabelprisen er indeholdt indkøbspriser for kabel, bidrag til slukkespole, bidrag til reaktiv kompensering af kabler, samt udgifter i forbindelse med gravning, erstatninger, deklarationer, muffer, projektering, opmåling, dokumentation, underføringer, udlægning af kabel, m.m. 7.2 Udligning af kv trace: Der udlignes følgende for nedenstående tracelængder, uanset om traceet går gennem land- eller byzoner. 3x1x400 mm 2 3x1x630 mm 2 3x1x800 mm 2 3x1x1.000 mm kr./km (mindste tværsnit der udlignes efter) kr./km kr./km kr./km I kv-maske- og ringnet skal der foretages beregninger for om en overbelastning i nettet kan fjernes ved en forstærkning. I sådanne tilfælde udlignes efter den billigste løsning kv-kabelprisen inkluderer alle omkostninger i forbindelse med kabellægningen. I kabelprisen er indeholdt Indkøbspriser for kabel, Bidrag til slukkespole, Bidrag til reaktiv kompensering af kabler, samt udgifter i forbindelse med Gravning, Erstatninger, Deklarationer, Muffer, Projektering, Opmåling, Dokumentation, Underføringer, Udlægning af kabel, m.m. Udligning af kv linjefelt i nabostation: kr. 19

20 7.3 Forstærkninger i bagvedliggende net Der udlignes for udgifter i kv nettet eller i forbindelse med nye eller ændrede kv stationer. Der vil i disse tilfælde være en del sager, som ikke kan indpasses i en modelberegning, og som må behandles som specielsager, men der er dog opstillet følgende retningslinjer: Der udlignes ud fra et totalt net og ikke separat inden for en netvirksomhedens egne grænser. Udligningsberegningerne foretages ud fra koblingstilstanden i kv nettet, som udløser det mindste udligningsbeløb, dog kan driftsformen ikke forlanges ændret. Der skal i givet fald foretages tekniske/økonomiske beregninger over alternative løsninger. Ved disse anvendes bl.a. parametre, der er anvendt i DEFU rapport kv net contra kv net. Der udlignes ikke omkostninger for demontering af luftlinjer. Når en luftlinje overbelastes, udlignes der for udlægning af nyt kabel på minimum 3x1x400 mm 2. Der tages ikke hensyn til den faktiske placering af kv-kabler og luftlinjer kv-koblingsstationer herunder T-afgreninger indgår ikke i beregningerne som et muligt tilslutningspunkt. Tekniske forudsætninger der bør anvendes i en udligningsansøgning: Oprindelig spænding i /50-60 kv stationen anvendes som udgangspunkt for beregningen Højeste spænding i kv stationer sættes til henholdsvis 55 kv og 66 kv I kv stationer, hvor der kun er tilsluttet decentral produktion, fastsættes minimumsforbrug til 0. For transformere i blandet net fastsættes minimumsforbruget til: P min = S nominel x 0,15 for den oprindelige transformer. Samtidighedsfaktoren for den decentrale produktion sættes til 100 %. Ved forstærkning af kv trace udlignes for kabeltraceet samt for et linjefelt til dækning af omkostningerne i begge kv stationer. Luftlinjers overføringsevne vælges ud fra standardbetingelser bl.a. ved en omgivelsestemperatur på 20 o og en vindhastighed på 0,6 m/sek. ud fra tabellen i Figur 7: Ledertemperatur 50 o 65 o 80 o 130 ST-AL 300 A 380 A 440 A 177 ST-AL 365 A 460 A 535 A ST-AL 370 A 465 A 540 A 234 ST-AL 435 A 550 A 640 A 281 ST-AL 485 A 620 A 725 A 454 ST-AL A 985 A 95 CU 340 A 425 A - Figur 7: overføringsevner 20

21 Kvadrat [mm 2 ] Ren vind [A] Produktion og forbrug [A] Solceller [A] Figur 8: Beregnede strømværdier under forskellige belastningsforhold. 90/10 [A] 80/20 [A] 70/30 [A] Blandet vind og sol (fohold vind/sol) /40 [A] 50/50 [A] 40/60 [A] 30/70 [A] 20/80 [A] 10/90 [A] Strømværdierne ved blandet sol og vind skal altid forholde sig til den mindste strømværdi i det angivne interval. Såfremt der eksempelvis i en 400 mm 2 radial er 85 % vindmølleeffekt og 15 % solcelleeffekt vil udligningen basere sig på en belastning 446 A. 8 Udligning af nettab, drift og vedligehold 8.1 Generelle regler Hvis elektricitet fra vindmøller leveres til en net- eller transmissionsvirksomhed gennem en ledningsforbindelse, hvortil der ikke er tilsluttet forbrugere eller andre elproducenter end vindmøller, er omkostningerne til nettab i denne ledningsforbindelse fra afregningsmåleren berettiget til at blive udlignet. Nettabet kan således dækkes fra måleren, uanset om en del af nettet ikke er en del af det kollektive net, idet selskabet oftest bærer tabet fra måleren. Såfremt der er tale om elektricitet fra havvindmøller, som ikke er etableret efter udbud er omkostningerne til nettab i ledningsforbindelsen berettiget til at blive udlignet fra tilslutningspunktet på land. Netvirksomheden er i samme forbindelse berettiget til udligning at omkostninger til drift og vedligehold i disse ledningsforbindelser, dog har netvirksomheden altid kun omkostninger på den kollektive del af nettet. Kollektivt net Internt opsamlingsnet Fra tilslutningspunkt til et punkt på nettet, hvor der er tilkoblet forbrug eller anden produktion Fra tilslutningspunkt til måler. Måleren kan sidde i tilslutningspunktet end vindmøller Nettab Dækkes Dækkes Drift og vedligehold Dækkes Dækkes ikke 21

22 Principper: Der dækkes kun omkostninger til den del af en radial, hvor netvirksomheden har omkostninger. Er der f.eks. aftalt et forskudt afregningspunkt, dækkes nettab fra dette afregningspunkt, ikke fra måler. Alle rene vindmølleradialer er berettiget til udligning af nettab, drift og vedligehold, uanset om de ikke tidligere er udlignet, eller selv om der tidligere har været tilsluttet forbrug eller anden produktion. Der udlignes som generelt princip altid de nødvendige omkostninger, dvs. modellen for nettilslutning bestemmer forudsætningerne for beregning af nettab, uanset om tilslutningen af vindmøllerne er blevet udlignet. Den til hver en tid gældende model anvendes ved fastsættelse af forudsætninger for nye udligningssager. Der kan højst afregnes nettab, drift og vedligehold for strækningen fra måler til det punkt på nettet, hvor der er tilsluttet forbrug eller anden produktion (undtaget 5-års reglen) Nettab, drift og vedligehold behandles i en og samme sag, da der, undtaget nettabssager for rene interne opsamlingsnet, altid vil være tale om samme forbindelse. Ændringer af forudsætningerne for sag sker kun hvis der er sket ændringer i én eller flere af følgende forhold: o Flytning af måler o Flytning af punktet hvor der er tilsluttet forbrug eller anden produktion o Ændring af spændingsniveau (se 5 års regel) Beregning og udbetaling af de udligningsberettigede omkostninger til nettab og drift og vedligehold for godkendte udligningssager vil automatisk blive foretaget af Energinet en gang om året for det forgangne pr års reglen ved udligning af nettab, drift og vedligehold Såfremt netselskabet vælger at tilslutte en vindmøllepark til en anden station, end den station vindmølleparken er udlignet til, vil der først blive udlignet nettab til den station vindmølleparken faktisk tilsluttes til efter 5 års reglen, hvis nettabet bliver mindre. For netselskaber der har valgt at opføre en kv station i forbindelse med tilslutning af decentral produktion, selv om der kun er foretaget udligning på 10 kv niveau, gælder følgende: Netselskabet vil kunne udligne nettab, som om den nye kv station ikke eksisterede i en 5- årig periode. Etableres en ny satellitstation ved en tilslutning, der er udlignet som en 10 kv løsning, udlignes der i en periode på 5 år nettab efter den udlignede løsning. Efter 5 år afregnes der nettab som om der var udlignet en satellitstation. 22

23 8.3 Beregning af nettab Uanset spændingsniveauet på sekundærsiden af kv transformeren vil nettabsberegningen basere sig på: Spænding kv cos ϕ = 1,0. Pitch-regulering Energipris for nettab findes på Energinet.dk hjemmeside Afstand i km Årets energiproduktion opnået på XX antal måneder Parkens nominelle effekt Årets energiproduktion Kabeltværsnit I nettabsudligningsmodellen på kv foretages der ikke beregninger på kabler under 400 mm Udligning af nettab i interne opsamlingsnet Princippet for beregning af den nye kabellængde er illustreret i følgende figurer, hvor det er forudsat, at møllernes effekter er lige store; Vindmølleområde Station Internt opsamlingsnet Tilslutningskabel, hvorudfra nettab hidtil er beregnet Princip for justeret kabellængde, der tilnærmet tager højde for det interne 23

24 Såfremt Net- og Transmissionsselskaber ønsker, og er berettiget til, at ændre beregningsgrundlaget for nettab, skal følgende oplysninger mailes til med tydelig angivelse af, hvilken sag der er tale om, i henhold til tidligere udsendte liste over nettabssager. 8.5 Forhold i forbindelse med udligning af tab i kv transformer Der kan, på nær nedenstående undtagelse, altid udlignes tab i eksisterende kv transformere som alene anvendes i forbindelse med ren vindmølleproduktion. Såfremt en kv/10-20 kv-transformer kun aftager effekt fra vindmøller i normalkoblingen, og at den i drifts- og vedligeholdssituationer eller under fejl midlertidig kobles sammen med andre forbrugere eller decentrale producenter, og hvis dette er pågået i mere end 100 timer om året, skal antallet af timer indberettes, hvorefter det beregnede nettab reduceres med nettabet * antal timer/ Fastsættelse af nettabspriser Prisen på PSO-nettab for vindmøller beregnes via en model, der benytter følgende priselementer: - Den gennemsnitlige markedspris på el (spotpris) for det foregående år - Nettarif - Systemtarif - PSO-tarif. For hver time multipliceres spotprisen med vindproduktion, og dermed beregnes den samlede spotmarkedsværdi af vindproduktionen per område. Sum værdi elproduktion = sum af elproduktion fra vindmøller per time * spotpris Sum tariffer = sum af elproduktion fra vindmøller per time * (nettarif + systemtarif+pso afgift) Nettabsprisen fastsættes herefter som: (Sum værdi af elproduktion + sum tariffer) / samlet produktion fra vindmøller Prisen tillægges 10 kr/mwh til at dække administrationsomkostninger ved indkøb af nettab samt en årligt regional nettarif, der primært dækker tab i 60 kv-nettet. Den regionale nettarif beregnes hvert år af Dansk Energi 8.7 Drift og vedligehold 24

25 I samarbejde med Udligningsudvalget og Dansk Energi har Energinet fastsat en gennemsnitspris for de forskellige typer af anlæg i ledningsforbindelserne, som skal lægges til grund for beregning af udligning af driftsomkostninger. Priserne er følgende: Type af anlæg Distributionsnet kv jordkabel pr. system Distributionsnet kv jordkabel pr. system Driftsomkostninger(2009- priser) kr./km x kabler kr./ km x kabler kv felt kr./felt kv felt kr./felt 30-60/10-20 kv transformer kr. transformer Kommentarer System er tolket som pr. km pr. enkeltkabel. Dvs. 3 km 3x3x300 giver i alt 9 km. System er tolket som Pr. km pr. enkeltkabel. Dvs. 3 km 3x3x300 giver i alt 9 km Antal fastsat ud fra tabel 1 i "Beregningsmodel for udligning" Antal felter ukendt. Regnes foreløbig som ét felt per sag. Transformere der udlignes nettab for. Transformerens størrelse indgår ikke Priserne er opgjort i 2009-priser, hvilket har medført et behov for at inflationskorrigere prisniveau til prisniveauet for henholdsvis 2015 og 2016 førend udligningsbeløb for driftsomkostninger kan beregnes. Energitilsynet offentliggør et prisindeks, der er relateret til netvirksomhedernes omkostninger. Prisindekset bruges til inflationskorrektion af netvirksomhedernes tilladte indtægter. Pristalsindekset kan findes her: Antallet af felter fastsættes ud fra antal udlignede felter. 25