Referat - Åben dagsorden Økonomiudvalget Borgmesterkontoret

Transkript

1 Referat - Åben dagsorden Økonomiudvalget Borgmesterkontoret Hjørring Kommune Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 14:30 Mødet afsluttet: kl. 16:45 Mødested: Mødelokale 122, 1. sal, Hjørring Rådhus Fraværende: Jørgen Bing og Peter Duetoft Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Budget, regnskab og likviditet Gebyr til kommunen for underretninger om udlægsforretninger 4 3 Eftergivelse af Gældsbrev og tilbagelevering af aktier 6 4 Ansøgning om støtte til etablering af Byforum Hirtshals 8 5 Ansøgning om frigivelse af beløb til renovering af skoler og dagtilbud 11 6 Frigivelse af anlægsrammer på SÆH-området for Ansøgning om Kommunegaranti for lån til Hjørring Vandselskab A/S 18 8 Frigivelse af anlægspuljer på TMU-området for Slotvedgård - frigivelse af anlægsbevilling Løkkensvej, et byfornyelsesforsøg - frigivelse af midler Delegation af kompetence på alkoholbevillingsområdet Forretningsorden for Hjørring Byråd Kystbeskyttelse, Projekt med grundejerforeninger fra Mårup til Udemarken Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for Kornets Hus Erhvervsområde 37 ved Guldagervej, Hjørring 15 AB Skelbækvej - accept af rykning for nyt lån ungdomsboliger på areal ved Østergade/Lollandsgade/Tørholmsvej - 43 Godkendelse af Skema A 17 Aftale om en ny forberedende grunduddannelse (FGU) Kommissorium for Fritids- og Folkeoplysningsudvalg samt kompetenceplan 53 for fritids- og folkeoplysningsområdet 19 Kommissorium for 17, stk. 4 udvalg for strategisk by- og landdistriktsudvikling Udpegning til bygherreudvalg Udpegning af medlemmer til Strandudvalget i Løkken Naturmødet - Valg af bestyrelse til perioden

2 Pkt. Tekst Side 23 Udpegning af bestyrelsesmedlemmer til Fredningsnævnet Udpegning af Handicapråd for Hjørring Kommune Udpegning af delegerede til Kommunalpolitisk Topmøde Udpegning af medlemmer til Huslejenævnet for perioden Udpegning af medlemmer til Beboerklagenævnet for perioden Udpegning af medlemmer til NT's repræsentantskab Udpegning af medlem til Aalborg Lufthavns repræsentantskab Udpegning af stedfortræder til kredsrådet vedrørende politiets virksomhed Udpegning af medlemmer til Vendsyssel Teaters bestyrelse Udpegning af bestyrelsesmedlemmer til Hjørring Produktionsskole Udpegning af medlemmer til bestyrelsen for Hjørring Gymnasium og 91 HF-Kursus 34 Indstilling af medlemmer og suppleanter til fællesankenævn Udpegning af medlemmer til ekspropriationskommissionerne og de 95 kommunale taksationskommissioner 36 Indstilling af medlemmer til Hjemmeværnets Distriktsudvalg Udpegning til præmieringskomiteen for Hjørring Kommunes arkitekturpris Udpegning af medlemmer til bestyrelsen og suppleant til LAG Nord Udpegning af medlem af bestyrelsen og suppleant for FiskeriLAG Nord Udpegning af medlemmer til bestyrelsen for Vendsyssel Historiske Museum Udpegning af medlemmer til bestyrelse for Vendsyssel Kunstmuseum Udpegning af medlem til bestyrelsen for Vrå Kunstbygning Udpegning af medlemmer til Kunstudvalget Udpegning af medlem til bestyrelsen for Hjørring Teater Udpegning af bestyrelsesmedlem til Fonden Fiskenes Hus Udpegning af repræsentant til bestyrelsen for Den Vestdanske Filmpulje Udpegning af medlemmer til politisk styregruppe for KulturAlliancen Udpegning af medlem til KulturKANtens politiske styregruppe Eventuelt 124 Hjørring Kommune Side 2.

3 Side Ø Budget, regnskab og likviditet 2018 Sagsfremstilling Direktionen orienterer om aktuelle forhold vedr. budget, regnskab og likviditet med henblik på efterfølgende drøftelse. Direktionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning Økonomiudvalget godkendte indstillingen. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

4 Side G Gebyr til kommunen for underretninger om udlægsforretninger Resumé En lovændring vedtaget den 14. december giver kommunen hjemmel til at opkræve et gebyr på indtil 450 kr., når kommunen sender underretning om udlægsforretning vedrørende skyldig ejendomsskat. Sagsfremstilling Kommunen overtog den 2. februar 2017 inddrivelsen af ejendomsskat og andre fortrinsberettigede krav fra SKAT, men kommunen fik ikke tillagt hjemmel til at opkræve gebyr. Lovændringen giver nu kommunen mulighed for at opkræve et gebyr på indtil 450 kr., når der udsendes underretning om udlægsforretning, der er modtaget af skyldneren efter 1. januar Til orientering har SKAT opkrævet det maksimale gebyr, indtil kommunerne overtog opgaven. Lovgrundlag L 51. Lov om ændring af lov om gebyrer og morarenter vedrørende visse ydelser, der opkræves af regioner og kommuner og inddrives af restanceinddrivelsesmyndigheden og skattekontrolloven. Økonomi Det er forventningen, at der skal udsendes ca. 200 underretninger årligt, svarende til en indtægt på kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger

5 Direktionen indstiller, at Hjørring Kommune opkræver det maksimale gebyr på 450 kr. ved udsendelse af underretning om udlægsforretning Hjørring Kommune Side 5. Beslutning Økonomiudvalget godkendte indstillingen. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

6 Side G Eftergivelse af Gældsbrev og tilbagelevering af aktier Resumé Foreningen Sindal Mølle har anmodet Hjørring Kommune om at få eftergivet deres gæld til Hjørring Kommune på kr. Samtidigt anbefaler administrationen, at Hjørring Kommune til foreningen tilbageleverer de 300 aktier, Hjørring Kommune besidder. Sagsfremstilling Sindal Mølle er en forening, som har adresse på Møllebakken 11 a, 9870 Sindal. Foreningen har til formål at virke for Sindal Mølle og bevare denne som kulturel bygningsværk. I forbindelse med at Sindal Mølle er ved at gennemføre en økonomisk sanering, ønsker Sindal Mølle at komme ud af alle foreningens tidligere gældsforpligtelser, heriblandt også et gældsbrev på kr. til Hjørring Kommune. Hjørring Kommune (Sindal Kommune) købte i 2004 aktier for kr. svarende til 300 stk. Værdien af de 300 aktier er aktuelt, ud fra egenkapitalen og andelen af aktier (16,32 %), udregnet til at være kr. Administrationen anbefaler, at der i forbindelse med en aflysning af gældsbrevet, også sker en tilbagelevering af de 300 aktier i foreningen, som Hjørring Kommune er indehaver af. Lovgrundlag Styrelsesloven. Økonomi Gældsbrev: Navn Lån optag Konto nr. Saldo Hovedstol Type Bemærkning Sindal Mølle, lån optag. 18/ kr kr. Gældsbrev Lånet er rente og afdragsfrit

7 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Hjørring Kommune Side 7. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktionen indstiller, at gælden til Sindal Mølle på kr. eftergives, under forudsætning af Hjørring Kommune ikke derved stilles ringere end andre kreditorer at Hjørring kommune uden beregning tilbageleverer kommunens aktier i Sindal Mølle Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

8 Side Ø Ansøgning om støtte til etablering af Byforum Hirtshals Resumé Byforum Hirtshals har ansøgt Hjørring Kommune om tilskud og lokaler. Der skal tages stilling til ansøgningen. Sagsfremstilling Byforum Hirtshals er en nydannet forening, der har til formål gennem initiativer og samarbejde at skabe basis for vækst og udvikling i bred forstand af Hirtshals lokalområde. Tanken er at indsamle, evaluere og koordinere idéer fra lokale foreninger, virksomheder og borgergrupper samt at etablere sig som en handlekraftig lokal samarbejds- og sparringspartner med Hjørring Kommunes politikere og embedsmænd. Byforum Hirtshals søger Hjørring Kommune om: kr. til etablering og igangsætning af drift af sekretariat Et vederlagsfrit kontorlokale på 1. sal i Det gl. Rådhus i Hirtshals til anvendelse for bykoordinator, sekretariat og mødeaktivitet kr. til honorering af bykoordinator og dennes udgifter til rejse- og mødeaktivitet i 2018/2019 Ansøgning om kr. til etablering og igangsætning af sekretariat kr. til etablering og igangsætning af drift af sekretariat er bevilget administrativt begrundet som opstartshjælp til initiativ, der fremmer byens udvikling. Vederlagsfrit kontorlokale på 1. sal i Det gl. Rådhus. Byforum Hirtshals har fået tilbudt lokale på Det gl. Rådhus på de vilkår og betingelser, som alle øvrige brugere af huset er underlagt. Byforum Hirtshals har takket nej til dette, og ønsker eget aflåst lokale, som kun Byforum har råderet over. Økonomiudvalget har tidligere vedtaget principperne for anvendelsen af Det gl. Rådhus, og her har udvalget lagt vægt på, at huset skal kunne anvendes så fleksibelt som muligt. Dette betyder, at ledige lokaler kan anvendes af brugere i huset, men dog således at der er mulighed for at frigøre lokalerne, hvis der opstår andre behov for at andre brugere kan bruge lokalerne på andre tidspunkter. Dette betyder derfor, at det ikke er muligt at få et separat aflåst lokale, men at det er muligt eksempelvis at have et aflåst skab til foreningens ting.

9 For Byforum Hirtshals betyder dette, at Byforum vil kunne anvende et konkret lokale til dagligt arbejde og mødeaktivitet, såfremt det ikke er booket af andre på de givne tidspunkter. De vil kunne lave en fast booking af et konkret lokale, og på den måde sikre sig lokalet så meget som muligt. Det skal dog ryddes hver gang, så andre kan bruge lokalet, når Byforum ikke er der. Hjørring Kommune Side 9. Byforum Hirtshals har derfor anmodet Økonomiudvalget om at behandle deres lokaleønske, således Byforum kan få et fast aflåseligt kontorsted alene til Byforums brug. Byforum angiver, at "det mindste mødelokale på 1. sal (rum 1.05) vil passe perfekt til formålet." Byforum angiver desuden, at "deres beslaglæggelse af dette lokale næppe vil reducere mulighederne for andre brugeres lejlighedsvise anvendelse af mødelokalerne i bygningen." Økonomiudvalget bedes derfor tage stilling til om Byforum Hirtshals kan få sit eget aflåste lokale i Det gl. Rådhus. Ansøgning om kr. til honorering af bykoordinator mv. Byforum Hirtshals søger om tilskud på kr. til honorering af bykoordinator og dennes møde- og rejseaktivitet i 2018 og Hjørring Kommune har gennem en årrække haft stor succes med et tæt samarbejde med lokalområder og lokale ildsjæle om udviklingen af konkrete områder og lokationer samt om skabelse af nye fællesskaber og mødesteder. Arbejdet har hovedsageligt været båret af dialog og facilitering af processer, mindre økonomiske tilskud samt by- og områdefornyelser som løftestang for udvikling og borgerinddragelse. Et tilskud i størrelsesordenen kr. til honorering af foreninger eller sammenslutninger (med henblik på at dække udgifter i fbm. en enkeltpersons aktiviteter) kan have præcedens-virkning og vil som sådan have både økonomiske konsekvenser for kommunens fremtidige samarbejde med lokalområder og lokale borgere samt påvirke samarbejdets ånd og alsidigheden i det lokale engagement. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi

10 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Hjørring Kommune Side 10. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser BILAG 1. Ansøgning til Hjørring Kommune. 2. Vedtægter Byforum Hirtshals. Direktionen indstiller, at Økonomiudvalgets tidligere beslutning om anvendelsen af lokale i Det gl. Rådhus fastholdes. at ansøgningen om tilskud på kr. ikke imødekommes med baggrund i den præcedensdannende virkning Beslutning Økonomiudvalget erklærede Jørgen Christensen inhabil som følge af, at han sidder i bestyrelsen for Byforum Hirtshals. Jørgen Christensen deltog derfor ikke under punktets behandling. Økonomiudvalget godkendte indstillingen. Økonomiudvalget tilkendegiver, at Byforum Hirtshals fremadrettet inddrages i relevant omfang i udviklingsarbejdet i og omkring Hirtshals på linie med andre foreninger og fora. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

11 Side G Ansøgning om frigivelse af beløb til renovering af skoler og dagtilbud Resumé Fra de afsatte midler på Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalgets anlægsbudget 2018, søges der frigivet 4,700 mio. kr. til renovering af skoler og 2,500 mio. kr. til renovering af dagtilbud til senere prioritering af Børne- og Undervisningsforvaltningen. Sagsfremstilling Byrådet har i anlægsbudget 2018 afsat fælles midler til renovering af skoler og dagtilbud, herunder efterkommelse af myndighedspåbud fra f.eks. Arbejdstilsynet eller Fødevarestyrelsen. Til skoler er der i 2018 afsat 4,700 mio. kr. og til dagtilbud er der afsat 2,500 mio. kr. Midlerne søges frigivet samlet således, at det overdrages til Børne- og Undervisningsforvaltningen at prioritere midlerne jf. administrative procedurer vedr. fællespuljer. De administrative procedurer blev besluttet på Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalgets møde den 8. juni Midlerne skal gå til større projekter, der ikke kan indeholdes i skolernes eller institutionernes egen driftsøkonomi. En hurtig sagsbehandling og beslutningsproces er i denne forbindelse hensigtsmæssig, idet der ofte er korte tidsfrister f.eks. for efterkommelse af påbud fra Arbejdstilsynet og Fødevarestyrelsen. Procesmæssigt vil Børne- og Undervisningsforvaltningen prioritere og beskrive projekterne. Den interne bygherrerådgivning i Teknik og Miljø eller en privat rådgiver varetager bygherrerådgivningen og opgaverne bliver udbudt jf. de retningslinjer, der fremgår af Byrådets til enhver tid gældende beslutning om organisering, udbud og økonomistyring i forbindelse med byggeopgaver. Forvaltningen bemyndiges til, at indgå entreprisekontrakterne. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse.

12 Økonomi Der er i anlægsbudget for 2018 afsat 4,700 mio. kr. til en fællespulje på skoleområdet og 2,500 mio. kr. til en fællespulje på dagtilbudsområdet. Hjørring Kommune Side 12. Anlægsbevillingen prioriteres senere jf. Børne- Skole- og Uddannelsesudvalgets beslutning på møde den 8. juni 2015 om administrative procedure vedr. fællespuljer. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktionen indstiller, at Børne- Skole- og Uddannelsesudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 4,700 mio. kr. til renovering på skoleområdet, at anlægsbevillingen finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 4,700 mio. kr. til Fællespulje skoler, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 2,500 mio. kr. til renovering på dagtilbudsområdet, at anlægsbevillingen finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 2,500 mio. kr. til Fællespulje dagtilbud, at projekterne prioriteres og gennemføres som beskrevet i sagen, at anlægsarbejderne udbydes jf. Byrådets til enhver tid gældende beslutning om organisering, udbud og økonomistyring i forbindelse med byggeopgaver og at forvaltningen bemyndiges til at indgå entreprisekontrakterne Historik Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget , 4. december 2017: Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget godkendte indstillingen og anbefaler den overfor Økonomiudvalg og Byråd.

13 Side 13. Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

14 Side Ø Frigivelse af anlægsrammer på SÆH-området for 2018 Resumé Det foreslås, at Byrådet frigiver rådighedsbeløb afsat på investeringsoversigten for 2018 på Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet. Sagsfremstilling På Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets investeringsoversigt for 2018 er der afsat en række rådighedsbeløb i form af rammebeløb. Det drejer sig om rammebeløb vedr. vedligeholdelse af servicearealer på Ældrecentrene og vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet. Derudover er der rådighedsbeløb til reinvestering i køkkenudstyr samt udskiftning af udstyr i tandplejen og på træningsenheden. Beløbene er i alle tilfælde enten allerede disponeret eller forudsættes realiseret fuldt ud igennem prioritering i SÆH-udvalget. For en nærmere beskrivelse af vedligeholdelsesrammen vedr. servicearealer på Ældrecentrene og sammenhængen med beboernes finansiering af vedligeholdelse over huslejen henvises til bilag 1. Rammebeløbene på investeringsoversigten 2018: Vedligeholdelsesramme Ældre - servicearealer Rammen afsættes til løbende vedligeholdelse af ejendomme og anlæg på Ældrecentrenes servicearealer. Beløbet tager udgangspunkt i Teknik- og Miljøområdets vurdering af bygningstilstanden på centrene. Vedligeholdelsesramme Sundhed/Handicap Rammen afsættes til løbende vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet. Beløbet tager udgangspunkt i Teknik- og Miljøområdets vurdering af nødvendige investeringer. 3,900 mio. kr 2,700 mio. kr.

15 Reinvestering i køkkenudstyr For at opretholde en tidssvarende og rationel drift på køkkenområdet skal produktionsfaciliteterne vedligeholdes. Køkkenområdet er takstfinansieret og afskrivning af reinvesteringer indgår i takstberegningen. Udskiftning af udstyr i Tandplejen Af hensyn til en tidssvarende og rationel drift på tandplejen er der brug for en løbende vedligeholdelse/udskiftning af særligt tandplejeudstyr. Udskiftning af udstyr på Træningsenheden (Sundhedscentret) Med henblik på en hensigtsmæssig og optimal genoptræning er der brug for at udskifte/opgradere nedslidte træningsredskaber på træningsområdet. Samlet 1,700 mio. kr. 0,370 mio. kr. 0,380 mio. kr. 9,050 mio. kr. Hjørring Kommune Side 15. Det foreslås, at Byrådet frigiver det samlede rammebeløb på 9,050 mio. kr. således, at det overdrages til Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget at prioritere midlerne på projektniveau. Dette vil sikre bedre muligheder for at løse akutte problemer og efterkomme påbud med korte tidsfrister. Det foreslås i forlængelse heraf, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget bemyndiger Forvaltningen til at godkende reinvesteringer i køkkenudstyr samt udskiftning af udstyr i tandplejen og på træningsenheden, da investeringerne på disse områder er en løbende proces over hele året. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Økonomi De økonomiske konsekvenser er beskrevet i sagsfremstillingen. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

16 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Hjørring Kommune Side 16. BILAG 1. Vedligeholdelse af Ældrecentrene. Direktionen indstiller, at Sundheds- Ældre og Handicapudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 3,900 mio. kr. til vedligeholdelse af Ældreområdets servicearealer, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 2,700 mio. kr. til vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 1,700 mio. kr. til reinvestering i køkkenudstyr, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 0,370 mio. kr. til udskiftning af udstyr i tandplejen, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 0,380 mio. kr. til udskiftning af udstyr i træningsenheden, at anlægsudgiftsbevillingen til vedligeholdelse af Ældreområdets servicearealer finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 3,900 mio. kr. til vedligeholdelse af ejendomme på Ældreområdet afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 2,700 mio. kr. til vedligeholdelse af ejendomme på Sundheds- og Handicapområdet afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til reinvestering i køkkenudstyr finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 1,700 mio. kr. til reinvestering i køkkenudstyr afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til udskiftning af udstyr i tandplejen finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 0,370 mio. kr. til reinvesteringer i tandplejen afsat på investeringsoversigten for 2018, at anlægsudgiftsbevillingen til udskiftning af udstyr i træningsenheden finansieres ved frigivelse af rådighedsbeløb på 0,380 mio. kr. til reinvesteringer i træningsudstyr afsat på investeringsoversigten for 2018, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget indenfor rammebeløbene på Ældre- og Sundhed-Handicapområdet bemyndiges til at prioritere midlerne på projektniveau,

17 at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget bemyndiger forvaltningen til at godkende reinvesteringer i køkkenudstyr samt udskiftning af udstyr i tandplejen og på træningsenheden Hjørring Kommune Side 17. Historik Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget , 10. januar 2018: SÆH-udvalget tiltrådte indstillingen Louise Hvelplund og Ivan Leth deltog ikke i punktets behandling Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

18 Side Ø Ansøgning om Kommunegaranti for lån til Hjørring Vandselskab A/S Resumé Hjørring Vandselskab A/S søger om en kommunegaranti for lån på 20 mio. kr. Sagsfremstilling Bestyrelsen for Hjørring Vandselskab søger om en kommunegaranti for et lån på 20 mio. kr. Bestyrelsen optager en byggekredit i pengeinstitut til finansiering af anlægsaktiviteter i 2017/18. I løbet af april måned 2018 ønsker Hjørring Vandselskab at konvertere byggekreditten til et 30 årigt fast forrentet lån i Kommunekredit. I vejledningen til lånebekendtgørelsen afsnit 3.1 er anført: Forsyningsselskaber, der er etableret som selvstændige aktieselskaber eller i kommunale fællesskaber, kan lånefinansiere samtlige investeringsudgifter uden belastning af kommunens låneramme og uden kommunal deponering. Nuværende garantistillelse: Garanti for lån med restgæld på 37,516 mio. kr. der udløber i Garanti for lån med restgæld på 21,018 mio. kr. der udløber i Garanti for lån med restgæld på 49,109 mio. kr. der udløber i Lovgrundlag Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. Økonomi Hjørring Kommunes indtægt fra garantiprovision udgør 0,5% årligt af restgælden pr. ultimo året. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

19 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Hjørring Kommune Side 19. BILAG 1. Ansøgning fra Hjørring Vandselskab A/S. Direktionen indstiller, at der meddeles en kommunegaranti på 20 mio. kr. at kommunegarantien nedskrives i takt med de årlige afdrag og at kommunegarantien udløber senest i 2048 at der opkræves 0,5 % årligt i garantiprovision af restgælden ultimo året Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

20 Side S Frigivelse af anlægspuljer på TMU-området for 2018 Resumé Der er i budget 2018 afsat anlægspuljer til ekstraordinær vejvedligeholdelse, byforskønnelse og bygværker. Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at frigive anlægsmidlerne. Sagsfremstilling På Teknik- og Miljøudvalgets investeringsoversigt for 2018 er der afsat et rådighedsbeløb til projekterne ekstraordinær vejvedligeholdelse, byforskønnelse og bygværker i form af rammebeløb. Ved at frigive rammebeløbene, således at administrationen kan disponere over puljerne, sikres bedre muligheder for at løse akutte problemer, og efterkomme påbud med korte tidsfrister. Rammebeløb på investeringsoversigten for 2018: Ramme Beløb i mio. Kr. Byforskønnelse nedrivningspulje 1,000 Bygværker 1,000 Ekstraordinær vejvedligeholdelse 7,000 I alt 9,000 BYFORSKØNNELSE NEDRIVNINGSPULJE Indsatsen mod nedslidte bygninger i landdistriktet vedrører kondemneringer, nedrivninger og bygningsfornyelse af boliger i byer med under indbyggere og i landdistriktet. Indsatsen baserer sig på strategien Kortlægning af omfang og handlemuligheder over nedslidte bygninger i landsbyer og landdistrikterne. Staten har for årene frem til 2020 afsat midler til en særlig målrettet byfornyelsesindsats i landområder og byer på mindre end indbyggere. Indsatsen kaldes landsbyfornyelse, og giver landkommunerne mulighed for at få refusion for udgifter til opkøb, nedrivninger og renoveringer af forfaldne huse. Kommunens udgifter refunderes, således at staten afholder 7 0% af udgifterne. Med en kommunal andel på 1,000 mio. kr. betyder det, at den samlede indsats i kommunen bliver på ca. 3,300 mio. kr., hvoraf staten afholder ca. 2,300 mio. kr.

21 BYGVÆRKER I forbindelse med kommunens broer og underføringer under veje er der oparbejdet et efterslæb på udbedring af skader. Skaderne spænder fra mindre reparationsarbejder til større arbejder, herunder udskiftning af underløb. Det er vigtigt, at disse reparationsarbejder udføres, inden de forværrer tilstandene på bygværkerne, hvilket fordyrer reparationerne, og på sigt kan medføre svigt i bygværkerne. Hjørring Kommune Side 21. EKSTRAORDINÆR VEJVEDLIGEHOLDELSE Der er i anlægsbudgettet for 2018 afsat 7,000 mio. kr. på ekstraordinær vedligeholdelse af veje. Bevillingen supplerer driftsmidlerne til vejvedligeholdelse. Kriterierne for udvælgelse af veje, er: 1. at asfalten er nedslidt og trænger til fornyelse, 2. at Hjørring Vandselskab eller en anden stor ledningsejer ikke snart skal grave i vejen (i så fald udskydes den nye asfalt), 3. at Materielgården bruger mange ressourcer på at vedligeholde vejen, 4. de veje, som har den største trafik (og hvor flest således har glæde af ny asfalt) prioriteres højst, 5. asfaltbudgettet skal gerne komme alle borgere til gode, hvilket sikres ved at sprede arbejderne nogenlunde jævnt over kommunen, og 6. veje med turisttrafik prioriteres. Administrationen fremlægger senere den aktuelle prioritering for alle 3 puljer. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

22 Side 22. BILAG Ingen. Direktionen indstiller, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 3,300 mio. kr. til Byforskønnelse, at anlægsudgiftsbevillingen dels finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 1,000 mio. kr. i budget 2018 til byforskønnelse, og dels ved tilskud fra staten på 2,300 mio. kr., at der samtidig meddeles en anlægsindtægtsbevilling på 2,300 mio. kr. vedrørende refusion fra staten, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 1,000 mio. kr. til bygværker, at anlægsudgiftsbevillingen finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 1,000 mio. kr. i budget 2018 til bygværker, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling på 7,000 mio. kr. til ekstraordinær vejvedligeholdelse, og at anlægsudgiftsbevillingen finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 7,000 mio. kr. i budget 2018 til ekstraordinær vejvedligeholdelse Historik Teknik- og Miljøudvalget , 10. januar 2018: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget og Byrådet godkender indstillingerne. Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

23 Side Ø Slotvedgård - frigivelse af anlægsbevilling 2018 Resumé I budget 2018 er der afsat en anlægsbevilling på 0,540 mio. kr. med titlen Slotvedgård. Administrationen søger nu beløbet frigivet. Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at frigive anlægsmidlerne. Sagsfremstilling Der er i budget 2018 afsat en bevilling på 0,540 mio. kr., til finansiering af kommunens delvise køb af Slotvedgård ved Sindal, som sker i partnerskab med Naturstyrelsen. Hjørring Kommune har indgået en samarbejdsaftale med Miljøministeriet v/naturstyrelsen om videreudvikling af skov- og naturområdet Slotved. Ejendommen Slotvedgård omfatter i alt 60 ha fordelt på agerjord, skov og åbne naturarealer. Området er klassificeret som et område med særlige drikkevandsinteresser, og har de seneste år leveret 100 % af vandforsyningen til Sindals ca borgere. Der er for området lavet en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse, der bl.a. omfatter skovrejsning. Arealerne pålægges endvidere en deklaration om, at der ikke må udbringes sprøjtemidler eller gødning. Sammen med fredskovpligten betyder det, at grundvandsressourcen i princippet vil være beskyttet for evigt. Naturstyrelsen etablerer/udvikler skov og natur på arealerne, og sørger for etablering af anlæg i relation til rekreative interesser, som stier, veje, borde, bænke og lign. og står for den fremtidige drift. Lovgrundlag Styrelsesloven 40. Økonomi Hjørring Kommune finansierer 60 % af handelsprisen på 5,396 mio. kr. Betalingen sker i 10 rater med 0,540 kr. pr. år, i årene Der tillægges ikke renter i perioden.

24 Side 24. Naturstyrelsen betaler de resterende 40 % af handelsprisen og samtlige omkostninger ved handlens gennemførelse. Naturstyrelsen afholder derudover alle omkostninger til tilplantning, etablering af publikumsfaciliteter og drift i øvrigt. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Der indgår overvejelser om fremtidig anvendelse af bygningerne på ejendomme til skovbørnehave, og anvendelse af området til mountainbike-terræn. BILAG Ingen. Direktionen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler Byrådet at meddele en anlægsudgiftsbevilling på 0,540 mio. kr., til betaling af første rate af købet af Slotvedgård, at anlægsudgiftsbevillingen finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 0,540 mio. kr. i budget 2016 med titlen Slotvedgård, og at anlægsudgiftsbevillingen i 2018 og i budgetoverslagsår omplaceres til Økonomiudvalgets driftsbudget Historik Teknik- og Miljøudvalget , 10. januar 2018: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget og Byrådet godkender indstillingerne med omplacering til Økonomiudvalgets anlægsbudget i stedet for Økonomiudvalgets driftsbudget. Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

25 Side Ø Løkkensvej, et byfornyelsesforsøg - frigivelse af midler Resumé Hjørring Kommune har igangsat et fireårigt byudviklingsforsøg med fokus på Løkkensvej. Forsøget løber fra 2015, og for hvert forsøgsår er der afsat 0,800 mio. kr. på anlægsbudgettet. Midlerne for 2017 og 2018 ønskes frigivet, og der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at frigive anlægsmidlerne. Sagsfremstilling Med det stigende fokus på landdistrikter, der oplever fraflytning, er der også kommet fokus på, hvordan man bedst muligt skrumper landsbyer, samtidig med at der tages hensyn til landsbyen og ikke mindst dem, der bor der. Staten afsatte derfor sidst i 2014 midler til forsøgsprojekter, der skulle finde og afprøve nye metoder til at planlægge og gennemføre skrumpning af mindre byer i samarbejde med borgerne og andre involverede parter. Hjørring Kommune søgte og fik tilsagn om midler til forsøgsprojektet Løkkensvej Lev godt, lad det gro. PROJEKTET LØKKENSVEJ LEV GODT, LAD DET GRO Forsøgsprojektet løber over fire år, og i projektperioden afprøves, i samarbejde med beboere, landbrug, foreninger osv., metoder og redskaber til at gøre strækningen, og ikke mindst landsbyerne langs den, kønnere, grønnere og mere attraktive. Ved at rydde op i bygningsmassen gives der plads til mere natur, og ved at øge mængden af og adgangen til natur, øges også landsbyernes attraktivitet. Når projektet afsluttes, er det forventningen, at der foreligger et katalog, som beskriver redskaber, metoder og principper for en langsigtet, lokalt forankret, omdannelsesproces fra nedslidt landsby til attraktivt og naturrigt landboskab. STATUS Efter en længere proces med bl.a. inddragelse af landsbyerne langs vejen, er det blevet besluttet at arbejde mere koncentreret i området omkring Sdr. Rubjerg. Det er vurderingen, at der her er mulighed for at afprøve flere indsatser og ikke mindst fordi det er et afgrænset område at vurdere på de samlede effekter. Der foregår pt. et konkret arbejde, hvor der primært opkøbes og nedrives af udvalgte ejendomme, der omdannes til grønne lommer af natur,

26 arbejdes med at skabe en borgerejet og -drevet natureng umiddelbart op til byen. Her kunne f.eks. græsningslaug, stier, ny beplantning og anlæg af søer være temaer. realiseres en omlægning af fortov- og cykelsti gennem Sdr. Rubjerg, med det formål at markere byens midte og fastholde en landsbykarakter mens byen skrumper. Hjørring Kommune Side 26. Sidstnævnte forsøgsindsats udføres i samarbejde med Vejdirektoratet og borgerne i Sdr. Rubjerg, som et tillægsprojekt til Løkkensvejprojektet Lovgrundlag Lov om Kommuners styrelse. Lov om Byfornyelse og udvikling af byer. Økonomi Projektet har et samlet budget på 7,500 mio. kr. Frigivelsestakten for de fire bevillingsår ser således ud: Bevillinger mio.kr. Søges frigivet i Anlægsbudget ,800 0,800 Anlægsbudget ,800 0,800 Anlægsbudget ,800 0,800 Anlægsbudget ,800 0,800 Tilsagn fra staten, total 4,300 4,300 I alt 7,500 5,100 0,800 0,800 0,800 I henholdsvis anlægsbudget 2017 og 2018 er der afsat 0,800 mio. kr. til projektet "Løkkensvej Lev godt, lad det gro", som med denne sag søges frigivet. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Med projektet tages skridt, der kan medvirke til at øge såvel den fysiske som mentale sundhed og livskvalitet for borgere langs Løkkensvej.

27 Side 27. BILAG 1. Statusnotat - Løkkensvej. Direktionen indstiller, at der meddeles en anlægsudgiftsbevilling for 2018 på 1,600 mio. kr. til projekt Løkkensvej, og at anlægsudgiftsbevillingen finansieres ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb på 0,800 mio. kr. i budget 2017 til Løkkensvej, og det afsatte rådighedsbeløb på 0,800 mio. kr. i budget 2018 til Løkkensvej Historik Teknik- og Miljøudvalget , 10. januar 2018: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget og Byrådet godkender indstillingerne. Der tilføjes bilag med projektbeskrivelse. Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

28 Side A Delegation af kompetence på alkoholbevillingsområdet Resumé Byrådet skal tage stilling til den politiske forankring af alkoholbevillingsområdet i byrådsperioden Sagsfremstilling I henhold til restaurationsloven har Byrådet kompetencen til at træffe afgørelse i sager om alkoholbevilling i samarbejde med Politiet. Byrådet kan imidlertid vælge at overlade bevillingskompetencen til et Bevillingsnævn, til Økonomiudvalget, et stående udvalg eller til administrationen. Som en del af konstitueringsaftalen for indeværende byrådsperiode er det aftalt, at der ikke oprettes et Bevillingsnævn, men at bevillingskompetencen placeres hos Økonomiudvalget. I forbindelse med delegation af bevillingskompetencen til Økonomiudvalget bør Byrådet samtidig tage stilling til, hvorvidt Økonomiudvalget kan delegere sin kompetence helt eller delvist til administrationen. Hvis bevillingskompetencen overlades til et Bevillingsnævn fremgår det af loven, at Bevillingsnævnets afgørelser kan påklages til Byrådet. Hvis der derimod sker delegation af bevillingskompetencen (internt), dvs til Økonomiudvalget, et stående udvalg eller administrationen, er der ikke på samme måde adgang til at påklage afgørelserne til Byrådet. Klageinstansen vil således i disse situationer være domstolene. Begrundelsen er, at der er tale om intern delegation, og en borger har ikke krav på, at hans/hendes sag behandles på et andet niveau i organisationen. Dette på samme måde som ved alle øvrige afgørelser, der træffes i kommunen. Lovgrundlag Restaurationsloven. Økonomi

29 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Hjørring Kommune Side 29. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktionen indstiller, at bevillingskompetencen delegeres til Økonomiudvalget at Økonomiudvalget tager stilling til, om kompetencen skal helt eller delvist delegeres til administrationen Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

30 Side P Forretningsorden for Hjørring Byråd Resumé Hjørring Byråd fastsætter selv sin forretningsorden. Der foreligger forslag til ændringer i forretningsordenen som hermed fremsendes til byrådets godkendelse. Sagsfremstilling I henhold til kommunestyrelsesloven 2, stk. 4 fastsætter byrådet selv sin forretningsorden. I forretningsordenen optages først og fremmest de processuelle regler om byrådets virksomhed. Der optages heri bl.a. bestemmelser om proceduren for fremsendelse af dagsordener, inhabilitet, rammerne for byrådsmødernes afvikling, afstemninger mv. I forbindelse med den nye byrådsperiode fremlægges forretningsordenen til byrådets godkendelse. Der foreligger forslag til ændringer forretningsordenen, som beskrives nærmere i det følgende. Ændringer i forretningsordenen skal behandles på 2 ordinære byrådsmøder. Forslag til ændringer i forretningsorden forlægges derfor til byrådets 1. behandling d. 31. januar 2018 samt 2. behandling d. 28. februar Forretningsordenen træder herefter i kraft d. 1. marts Sproglige ændringer: Det foreslås, at der foretages generelle sproglige ændringer, hvormed forretningsordenen bringes i overensstemmelse med betegnelser, som anvendes i Hjørring Kommune mv. Indholdsmæssige ændringer: Det foreslås, at der foretages visse indholdsmæssige ændringer i forretningsordenen. Der redegøres nærmere herfor i det følgende: 2: Det tilføjes, at afbud til byrådsmøder skal meddeles sekretæren for byrådet, og ikke alene meddeles borgmesteren.

31 3,stk. 1: Det tilføjes, at det kan aftales med et byrådsmedlem, som ønsker at benytte sin initiativret til at indbringe en sag for byrådet, at sagen kan sættes på dagsordenen til et senere møde end det førstkommende. Der er ikke hermed tiltænkt en indskrænkning i byrådsmedlemmernes rettighed efter kommunestyrelsesloven 11, men alene en tydeliggørelse af en aftalemulighed. Sagen kan alene udsættes til et senere møde, hvis der er enighed med forslagsstilleren herom. Ønsker forslagsstilleren ikke, at sagen behandles på et senere møde, har byrådsmedlemmet ret til at få sagen på dagsordenen for det førstkommende møde, hvis tidsfristen er overholdt. Hjørring Kommune Side 31. 3, stk. 2: Bestemmelsen ændres, hvormed den stemmer overens med de krav, der gælder til det materiale, der skal stilles til rådighed for byrådsmedlemmerne iht. kommunestyrelsesloven 8, stk. 4. Endvidere er indarbejdet, at materialet stilles til rådighed i det elektroniske dagsordenssystem jf. kommunestyrelsesloven 8a. 3, stk. 3: Bestemmelsen ændres, hvormed det fremgår, at der gælder samme krav til tidsfrister samt det materiale, som byrådsmedlemmerne skal have stillet til rådighed, uanset om der er tale om et ordinært eller ekstraordinært byrådsmøde. 3, stk. 4: Bestemmelsen tilføjes for at tydeliggøre direkte i forretningsordenen, at der kan træffes beslutning i en sag, selvom fristen for udsendelse af dagsordenen samt det øvrige materiale ikke er overholdt, hvis byrådet er enige herom. Endvidere kan der træffes beslutning, hvis et flertal beslutter det, når der er tale om en sag, hvis afgørelse ikke kan udsættes. Dette fremgår af kommunestyrelsesloven 8, stk. 5. Ved sager, der ikke kan udsættes, forstås sager, hvor formålet med en beslutning i byrådet forspildes eller kommunens interesser væsentligt tilsidesættes, hvis byrådet ikke kan træffe beslutning inden for en vis tidsmæssig grænse. 4, stk. 3: Det indføres, at et byrådsmedlem, der ønsker ordet, kan markere dette via mikrofonboksen i overensstemmelse med gældende praksis. 6, stk. 3: Bestemmelsen udgår, idet det fornødne materiale fremsendes til alle byrådsmedlemmer i forbindelse med sagens 2. behandling i overensstemmelse med forretningsordenen 3, stk. 2.

32 10, stk. 1: Bestemmelsen omskrives, hvormed den bringes i overensstemmelse med gældende praksis, hvorefter udgangspunktet er, at afstemning sker ved brug af det elektroniske afstemningssystem og der alene undtagelsesvist sker afstemning på anden vis. Hjørring Kommune Side , stk. 4: Det tilføjes, at valg sker ved skriftlig afstemning, hvis ét medlem af byrådet ønsker dette. 12, stk. 3: Bestemmelsen ændres, hvormed det fremgår, at beslutningsprotokollen oplæses efter hvert punkts afslutning, og ikke i sin helhed ved mødets afslutning. 14, stk. 1: Ikrafttrædelsestidspunktet ændres, hvormed det fremgår, at den nye forretningsorden træder i kraft pr. 1. marts Lovgrundlag Kommunestyrelsesloven. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser BILAG 1. Gældende forretningsorden for Hjørring Byråd 2. Udkast til forretningsorden for Hjørring Byråd, 2018

33 Side 33. Direktionen indstiller, at forretningsordenen (bilag 2) godkendes i sin helhed i overensstemmelse med de ændringer, som fremgår af sagsfremstillingen Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

34 Side P Kystbeskyttelse, Projekt med grundejerforeninger fra Mårup til Udemarken Resumé Hjørring Kommune og Kystdirektoratet har taget initiativ til et kystbeskyttelsesprojekt, i samarbejde med grundejerforeningerne på en 7½ km strækning omkring Lønstrup. Der skal tages stilling til, om man vil anbefale Byrådet at frigive anlægsmidler til at matche de private midler i kystbeskyttelsesprojektet. Sagsfremstilling Hjørring Kommune og Kystdirektoratet har taget initiativ til et kystbeskyttelsesprojekt, i samarbejde med grundejerforeningerne på en 7½ km strækning omkring Lønstrup - fra Mårup i syd til Udemarken i nord. Kystbeskyttelsesprojektet går ud på at sejle sand fra indsejlingen til Hirtshals Havn ned til den erosionsudsatte kyststrækning, hvor det klappes (dumpes). Sandet udligner (delvist) det materiale, der mistes ved havets eroderende kraft og forhindrer derved (delvist) kystnedbrydningen. Økonomisk er det attraktivt at sejle sandet til strækningen og klappe det direkte i kystprofilet i forhold til at køre sandet med lastbil, da der efter aftale med Hirtshals Havn alene skal betales for mer-sejltid. Projektet er nærmere beskrevet i vedlagte bilag "Projektidé - Sandfodring i Kystprofilet Mårup-Nørlev". Kystbeskyttelsesloven fastsætter, at det er grundejers opgave og ansvar at beskytte egen ejendom. Men da kystbeskyttelse normalt kun giver mening, såfremt man arbejder med større strækninger, har administrationen derfor igennem en længere periode arbejdet på at få opbakning til en fælles indsats fra alle større private aktører på strækningen (grundejerforeninger og Skallerup Seaside Resort). Netop nu bliver der indsamlet bindende tilsagn for parternes deltagelse i perioden Det forventes, at bidraget fra de private aktører i 2018 bliver i størrelsesordenen 0,500-1,000 mio. kr. Det er aftalt, at projektet herefter fortsætter i en 5-års periode ( ), der netop er sammenfaldende med den periode, hvor statens fællesaftaler forløber er derfor et "prøveår" - men vigtigt, da det overfor staten skal bruges til at dokumentere lokal vilje til løsning af egne erosionsudfordringer. Kystdirektoratet har signaleret, at dette vil styrke muligheden for, at projektet kan optages i fæl-

35 lesaftalerne for , hvorved medfinansiering til projektet fra staten også kan sikres. Hjørring Kommune Side 35. Hjørring Kommune har igennem forløbet stillet grundejersiden i udsigt, at muligheden for kommunal støtte kunne tænkes at ske ved 1:1 matchning af de private midler i projektet, idet der herved sikres tilstrækkelig privat opbakning til projektet og vilje til at beskytte egen ejendom. Administrationen oplever en stor tilfredshed og opbakning til projektet fra de private aktører. I de sidste par måneder har 5 grundejerforeninger således selv rettet henvendelse til administrationen med henblik på at deltage i projektet. Administrationen forventer, at den hidtidige sandfodring ved Lønstrup vil fortsætte uforandret. Administrationen vil således fortsat arbejde på, at sandfodringen her sker direkte på stranden via lastbil, da dette ofte er en forudsætning for, at det er muligt at færdes på langs af stranden mellem Lønstrup og Harerenden i sommerhalvåret. Lovgrundlag Kystbeskyttelsesloven. Økonomi Administrationen er netop nu i færd med at indsamle bindende tilsagn fra grundejerforeningerne for indsatsen i Det er her forventningen, at bidraget fra de private aktører i 2018 bliver mellem 0,500-1,500 mio. kr. Der indsamles samtidig tilkendegivelser for perioden, der følger fællesaftalerne ( ). Her er det håbet, at bidraget fra grundejerforeninger mv. vil komme op omkring 2,000 mio. kr. årligt. Ved en kommunal matchning i forholdet 1:1 og en tilsvarende efterfølgende matchning af staten via projektets optagelse i fællesaftalerne, er der potentiale til at kunne halvere kysterosionen på hele strækningen. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

36 Side 36. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Der sandfodres direkte i kystprofilet, hvilket er en miljøvenlig kystbeskyttelsesmetode, idet transporten sker fra søsiden. Sandet indgår i den naturlige kystdynamik. BILAG 1. Projektidé - Sandfodring i Kystprofilet Mårup-Nørlev. Direktionen indstiller, at Hjørring kommune matcher de midler, som grundejersiden samlet tildeler projektet i forholdet 1:1 for 2018 op til 1,500 mio. kr., at finansiering af kommunens bidrag sker ved frigivelse af 1,500 mio. kr. fra anlægspuljen "Buffer til infrastruktur, ekstraordinær vejvedligeholdelse og klimaforandringer" under TMU, og at administrationen arbejder videre med at afklare forholdet omkring finansieringen i , herunder statens deltagelse i projektet Historik Teknik- og Miljøudvalget , 10. januar 2018: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget og Byrådet godkender indstillingerne. Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

37 Side P Vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for Kornets Hus Erhvervsområde ved Guldagervej, Hjørring Resumé Forslag til kommuneplantillæg nr. 2 og forslag til lokalplan nr L09 har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger. Kommunen har modtaget 2 bemærkninger til planforslagene. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planerne skal fremsendes til Byrådet med anbefaling af vedtagelse. Sagsfremstilling På baggrund af ansøgning om etablering af et videns- og oplevelsescenter i tilknytning til virksomheden Aurion er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg og lokalplan. Med baggrund i den ændrede planlov, er der mulighed for at planlægge for aktiviteten, idet der nu er mulighed for at planlægge for besøgsfaciliteter til fødevarevirksomheder i det åbne land. Planforslagene har været fremlagt i offentlig høring i 8 uger fra 29. september 2017 til 21. november I den periode har kommunen modtaget 2 bemærkninger, som omhandler udviklingsmuligheder for nabovirksomheder og deklaration omkring en luftledning. NABOVIRKSOMHEDER Der spørges ind til, om planen kan få betydning for naboejendommenes aktuelle og fremtidige udviklingsønsker. Administrationen vurderer, at planen ikke får betydning for udvidelsesmulighederne, da området udlægges til erhvervsformål, som ikke medfører skærpede miljøkrav. Administrationen anbefaler dog at præcisere erhvervsanvendelsen ved konkret at indskrive erhvervsformål for begge lokalplanens delområder, således der ikke opstår tvivl i forbindelse med administration af planen. Derfor anbefales det at indarbejde erhvervsformål i 3.2. Den nye formulering er vist i bilag 2. ELTRANSMISSIONSNETTET Indsigeren mener, at der skal indarbejdes bestemmelser, som sikrer servitut-

38 bæltet omkring luftledningerne. Luftledningen går på tværs af den vej, som vejforsyner virksomheden. Hjørring Kommune Side 38. Administrationen vurderer, at lokalplanen er i overensstemmelse med servitutbæltet, idet bæltet ligger ca. 100 m fra den eksisterende bebyggelse, på et areal, der alene anvendes som vejadgang. Lokalplanen giver ikke mulighed for byggeri eller anlæg, der strider mod servitutten. Energinet har fortsat dispensationskompetencen for servitutbæltet, uanset om lokalplanen vedtages eller ej. Administrationen vurderer, at indsigelsen ikke giver anledning til ændringer i lokalplanen. De anbefalede ændringer medfører ikke supplerende høring. Lovgrundlag Planloven 27. Lov om Miljøvurdering af planer og programmer 4. Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Denne plan er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Administrationen har i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en screening af planernes mulige indvirkninger på miljøet. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal foretages en miljøvurdering. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljørapport har været annonceret samtidig med den offentlige høring af planforslaget/ene. Afgørelsen er ikke blevet påklaget, og klagefristen er udløbet. BILAG 1. Kommuneplantillæg nr. 2 - Erhvervsområde ved Guldagervej, Hjørring. 2. Lokalplan nr L09 - Erhvervsområde ved Guldagervej, Hjørring. 3. Kopi af indkomne bemærkninger.

39 Direktionen indstiller: at de anbefalede ændringer vedrørende erhvervsformål indarbejdes i lokalplanen, at Teknik- og Miljøudvalget fremsender kommuneplantillæg nr. 2 Erhvervsområde ved Guldagervej, Hjørring til Byrådet med anbefaling af vedtagelse, og at Teknik- og Miljøudvalget fremsender lokalplan nr L09 Erhvervsområde ved Guldagervej, Hjørring til Byrådet med anbefaling af vedtagelse Hjørring Kommune Side 39. Historik Teknik- og Miljøudvalget , 20. december 2017: Teknik- og Miljøudvalget anbefaler indstillingen. Beslutning Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges. Jørgen Bing og Peter Duetoft deltog ikke i mødet.

40 Side Ø AB Skelbækvej - accept af rykning for nyt lån Resumé Andelsboligforeningen Skelbækvej beder om Hjørring Kommunes accept af ny belåning af foreningens ejendom med forudsat rykning af eksisterende kommunegaranteret lån Sagsfremstilling Andelsboligforeningen Skelbækvej , Hjørring omfatter i alt 16 boliger. Hjørring Kommune har stillet kommunal garanti for foreningens hidtidige lån på oprindeligt 9,903 mio. kr. Foreningen ønsker nu at supplere dette lån ved at optage et nyt, fast forrentet, lån med en hovedstol på 1,040 mio. kr. Lånet skal bruges til en tiltrængt udskiftning af døre og vinduer. Foreningen har modtaget et tilbud på lånet fra BRFkredit. BRFkredit stiller som en forudsætning for sit tilbud, at Hjørring Kommune accepterer, at det oprindelige lån med kommunens garanti rykker for det nye lån. Kommunens risiko vil hermed øges i forhold til den nuværende situation, men risikoen vil stadig være mindre end den var, da der oprindeligt blev garanteret for foreningens hidtidige lån. Restgælden på de hidtidige lån udgjorde pr ,070 mio. kr., mens foreningen havde aktiver for i alt 12,960 mio. kr. og henlæggelser til vedligehold på 1,392 mio. kr. Det betyder, at restgæld på eksisterende lån plus det nye lån samlet bliver på 8,110 mio. kr. og dermed ikke overstiger det oprindelige lån med en kommunal garanti på 9,903 mio. kr. Foreningen er, ifølge det oplyste, driftsmæssigt velfungerende og har ikke haft problemer med at kunne sælge sine andele. Lovgrundlag Ustøttede private andelsboliger er omfattet af kapitel II i lov om andelsboligforeninger og andre boligfællesskaber og anses ikke som almene boliger. Kommunalbestyrelsen kan ikke desto mindre give tilsagn om at yde garanti for lån.