Lokalplan nr. 047 og Kommuneplantillæg 005 for et byomdannelsesområde ved Løgismose i Frederikssund

Transkript

1 Lokalplan nr. 047 og Kommuneplantillæg 005 for et byomdannelsesområde ved Løgismose i Frederikssund Afsender Resumé af høringssvar Kommentarer Forslag til beslutning 1. Mona Petersen, Falkenborgv. 8,1.tv 1a. Indsigeren under sig over, at der planlægges et så stort byggeri tæt på varmeværket, idet de mennesker, der bor i de øverste etager risikerer at blive syge. Desuden gør indsigeren opmærksom på, at der ligger en skole lige ved siden af kraftvarmeværket. Indsigeren spørger om, der skal være flere tilfælde af lungesygdomme i byen. 1a. I forbindelse med forarbejderne er der udarbejdet et notat om røggenerne i forbindelse med byggeriet. Dette notat er blevet revideret i forbindelse med ændringen af udformningen af boligtårnet. Notatet viser, at ændringen af tårnet ikke giver flere gener end det oprindeligt planlagte byggeri og at det nye tårn ikke giver flere nedslag af røggasser end det oprindelige. De gener, som den relativt tætte placering af boligtårnet kan give, vil blive imødekommet ved den bygningsmæssige indretning af tårnet. Med hensyn til skolen, ligger den allerede på Løgismose, og der vil ikke være ændringer i den eventuelle belastninger eleverne vil kunne blive udsat for. 1a. Henvendelsen giver ikke anledning til 2. Beboerne på Falkenborgvej 3B- 3G. Indsigelserne er suppleret med en underskriftsindsamling med overskriften Nej tak til 14 etagers boligtårn midt i Frederikssund. Der er 106 undertegnede. Forvaltningen har derfor ingen begrundet formodning om, at opførelsen af det nye byggeri vil kunne medføre øgede sundhedsmæssige konsekvenser for beboerne i området. 2a. Der gøres indsigelse mod, at etageantallet i den nye lokalplan fastsættes til niveauer over 4 etager i forhold til tidligere lokalplaner. Der gøres indsigelse mod, at der åbnes mulighed for byggeri i 6 etager samt et boligtårn på 2a. Løgismose området ligger inden for et stationsnært område i Frederikssunds Kommunes kommuneplan. Det ligger i det planmæssige begreb stationsnærhed, at bebyggelsen bør være tæt og høj, således af byudviklingen først og fremmest koncentreres i nærheden af S-banenettet, sådan som det fremgår af landsplandirektivet 2a. Indsigelsen giver ikke anledning til 1

2 14 etager. for Hovedstadsområdets udvikling: Fingerplanen. Skal denne målsætning opfyldes er konsekvensen, at ny bebyggelsen vil blive karakteriseret af tæt, høj bebyggelse. Konkret kan det oplyses, at den bebyggelsesprocent der kan opnås gennem lokalplanen er ca. 91, mod de i kommuneplanens rammebestemmelser tilladte b. Der gøres indsigelse mod, at boligtårnet bliver større i grundfladen og i højden og indsigerne anser dette for en væsentlig ændring. 2c. Indsigerne argumenterer for, at der ikke er noget bymæssigt incitament for at kunne bygge i 6 etager og et boligtårn i 14 etager i området. 2.b Årsagen til, at boligtårnets størrelse fra bygherrens side er ønsket ændret er, at hen ved nærmere bearbejdning af bygningen har fundet ud af, at et kvadratisk tårn er mere optimalt i forhold til de omfattende brandkrav der stilles omkring trappe og elevator, blandt andet skal der indrettes forrum og luftsluser samt sikres plads til installering af overtryksventilationsanlæg. Dette kræver mere plads end først antaget. Der er foretaget beregninger af nye skyggediagrammer af det revidere tårn. Disse viser, at tårnets ændrede størrelse og højde ikke har nogen væsentlig indvirkning på skyggevirkningen af naboarealerne. 2c. Som kommentarerne i 2a. 2b. Indsigelsen giver ikke anledning til 2c. Indsigelsen giver ikke anledning til 2d. Indsigerne stiller sig uforstående overfor, at kommunen vil tillade nybyggeri så tæt på kraftvarmeværket på trods af det udarbejdede notat om forureningsbidraget fra dette. 2.d Der er i forbindelse med lokalplanlægningen af området - og især med henblik på boligtårnet foretaget omfattende undersøgelser af netop dette spørgsmål. Disse undersøgelser er blevet gentaget i forbindelse med ændringen af boligtårnets udformning. De gennemførte beregninger viser, at emission af olie fra krumtaphusenes udsugning er helt inferiøre og uden betydning for det eksterne miljø for hele området uden for kraftvarmeværket. 2d. Indsigelsen giver ikke anledning til Beregninger af koncentrationen af NO2 viser, at grænseværdien under normale atmosfæriske forhold er o- 2

3 2f. Indsigerne anfægter kommuneplantillæggets bemærkninger om, at lokalplanens påvirkning af levevilkårene for dyr må anses for at være meget små, idet de henviser til, at de har observeret flagermus i området mellem parken bag ved politistationen og henover Løgismoseområdet. Indsigerne finder derfor, at dette skal undersøges nærmere. verholdt med god margen i op til 35 meters højde og lige netop overskredet for ophold i 38,5 meters højde. I praksis vurderes grænseværdien for forureningsbidraget dog i begge tilfælde at være overholdt med god margen, da de udførte målinger på stedet ligger lavere end de emissionsværdier, der har ligget til grund for beregningerne. I forbindelse med eventuelle nedslag af våde røggasser for eksempel i tåget vejr, kan det ikke a-vises, at der vil kunne forekomme tilfælde, at personer, der opholder sig i området, vil kunne udsættes for koncentrationer, som ligger væsentligt over grænseværdien. Generelt er placering af høje bygninger tæt på afkast problematiske, men generne vil blive minimeres ved den måde bygningen indrettes på, herunder placering af altaner og luftindtag. Disse hensyn vil blive varetaget i forbindelse med byggesagsbehandling af byggeriet. Lokalplanen indeholder også bestemmelser om, at bebyggelsen ikke må opføres med åbne altaner mod det fri. 2f. Kommunens medarbejdere har et stort kendskab til lokalplanområdet. Dette kendskab er suppleret med faglig indsigt og erfaring med bosteder for flagermus og forvaltningen fastholder, at der ikke er grund til at forvente at der findes levesteder for flagermus indenfor lokalplanområdet, da netop dette område ikke indeholder biotoper, beplantninger eller enkeltstående træer, der gør området egnet til levesteder for flagermus. Dette udelukker naturligvis ikke, at der i områder op til lokalplanområdet kan forefindes en bestand af flagermus, som kan flyve ind over området. 2f. Indsigelsen giver ikke anledning til 2g. Indsigerne ønsker at kommunen sikrer økonomiske garantier fra bygherre på, at byggeprojektet kan gennemføres inden for år. 2g. Planloven hjemler ikke, at kommunen kan forlange økonomiske garantier fra bygherre for at sikre gennemførelse af et byggeri inden for en bestemt årrække. 2g. Indsigelsen giver ikke anledning til 3

4 2h. Der stilles spørgsmål om pilotering og om eventuelle skader på de eksisterende nabohuse. 2h. Entreprenørens rådgivende ingeniør har foretaget jordbundsanalyser og har oplyst, at der ikke forventes pilotering, men at der kan funderes direkte. 2h. Indsigelsen giver ikke anledning til 2i. Der stilles spørgsmål om, der er udført beregninger på, hvilke konsekvenser det nye byggeri får for værdien af de eksisterende boliger. 2i. Nej, der er ikke foretaget sådanne beregninger. Lokalplaner og lokalplanlægning betragtes lovmæssigt som erstatningsfri regulering. Administrationen har på trods af dette, følgende kommentar: Det område som lokalplanen omfatter, fremstår i dag som et usammenhængende og nedslidt kvarter i Frederikssund by, præget af en vis tristesse og en noget broget bebyggelse, såvel vedrørende skala som funktion. Selvom udviklingen fra et perifert erhvervs- og serviceområde til bymæssigt boligområde er påbegyndt i området langs Falkenborgvej, så vil den nye lokalplan efter administrationen opfattelse samle området til en ny, sammenhængende og bæredygtig bydel og derigennem gøre hele området omkring lokalplanplanområdet endnu mere attraktivt som et centralt beliggende boligområde i Frederikssund by. Der er således, efter forvaltningen opfattelse, intet lovmæssigt eller faktuelt belæg for kompensation til beboerne på sidevejen til Falkenborgvej. 2i. Indsigelsen giver ikke anledning til 2j. Indsigerne spørger om der vil blive opført et støv- eller støjhegn ind mod deres adgangsvej 2j. Der vil ikke blive opsat støvhegn op mod adgangsvejen, idet det er hensigten, at alle interne vejarealer asfalteres og parkeringsarealerne enten befæstes med græsarmeringssten eller ærtesten, hvorfor der ikke på sigt vil forekomme støvgener. Dette fremgår af det udsendte høringsbrev i forbindelse med en supplerende høring. Der vil heller ikke blive opsat støjhegn, da støjniveauet ikke vil blive højere end man normalt vil se i boligom- 2j. Indsigelsen giver ikke anledning til 4

5 råder. Desuden er der mellem lokalplan-området og sidevejen til Falkenborgvej et terrænforskel på ca. 1 meter, der både vil fungere som støjdæmpende og som afskærmning mod lyskegler fra bilerne ind mod nabogrundene. 2k. Indsigerne spørger desuden om, hvor længe bygherre kan have en byggekran stående indenfor lokalplanområdet uden at denne bliver brugt. 2k. Der har løbende gennem de sidste år været byggeaktivitet inden for lokalplanområdet og denne aktivitet vil fortsætte efter endelig vedtagelse af lokalplanen. 2k. Indsigelsen giver ikke anledning til 2l. Der stilles spørgsmål ved, hvornår der svares på spørgsmål i forbindelse med indsigelser til en lokalplan, idet indsigerne ikke har modtaget svar på deres indsigelser fra den ordinære offentlighedsperiode. 2l. I lokalplanmæssig sammenhæng er det almindelig praksis i kommunerne, at indsigerne først får svar på deres henvendelser når sagen har været til endelig afgørelse i byrådet. Denne lokalplansag er ikke endeligt afgjort og der er derfor ikke svaret indsigelserne endnu. Besvarelsen af indsigelserne vil i praksis bestå i, at hvidbogen, i forbindelse med bekendtgørelse af det endeligt vedtagne lokalplanforslag, fremsendes til indsigerne. Det skal dog i denne sammenhæng bemærkes, at hvidbogen i forbindelse med afslutningen af den ordinære offentlighedsfase har været og fortsat er tilgængelig på kommunens hjemmeside, idet denne har været fremlagt som bilag i forbindelse med den politiske behandling. Besvarelsen af de tidligere indkomne spørgsmål fremgår af denne hvidbog. 2l. Indsigelsen giver ikke anledning til 5