Afgørelse om ikke MV-pligt af kommuneplanændring , Store udvalgsvarebutikker i Gjesing/Kjersing

Transkript

1 Esbjerg Kommune Plan Torvegade Esbjerg Kommune Sendt til: Torvegade Esbjerg Dato 9. december 2014 Sagsbehandler Hans Sonne-Frederiksen Telefon direkte Sags id 14/31258 Afgørelse om ikke MV-pligt af kommuneplanændring , Store udvalgsvarebutikker i Gjesing/Kjersing Esbjerg Kommune, Plan, har fremsendt til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, en forudgående idehøring forud for forslag til ændring af kommuneplan for Store udvalgsvarebutikker i Gjesing/Kjersing. Afgørelse Esbjerg Kommune, Industrimiljø afgør, at ændringerne af kommuneplanens område ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der derfor ikke skal udarbejdes en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingslovens 4. Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i det vedlagte notat. Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside den 07/ Forudsætninger for afgørelsen Det forudsættes, at kommuneplanændringen udarbejdes som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Senere ændringer Hvis kommuneplanændringen ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. Miljøvurderingslovens 3 med henblik på at få afgjort om ændringen udløser Miljøvurderings-pligt. Partshøring Der er blevet vurderet om der er parter i sagen i henhold til forvaltningslovens Industrimiljø har vurderet, at der ikke forekommer andre parter i sagen end ansøger som i henhold til forvaltningslovens 19 har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. 1 Forvaltningslov, jf. lovbek. nr. 433 af 22. april Telefon Telefa miljo@esbjergkommune.dk

2 Ansøger er ikke kommet med bemærkninger til afgørelsen. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet med baggrund i Miljøvurderingsloven samt planloven 2. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 4, af miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. planlovens 59 stk. 2. En klage skal være skriftlig og bedes sendt til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, så vidt muligt sendt elektronisk på miljo@esbjergkommune.dk, ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagefristen udløber den 21/ ved kontortids ophør. Esbjerg Kommune sender herefter klagen og sagsmaterialet til Natur- og Miljøklagenævnet, som efter modtagelsen af klagen opkræver et gebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, efter at afgørelsen er meddelt. Hvis der er spørgsmål til afgørelsen, er I velkommen til at ringe til mig på tlf Venlig hilsen Hans Sonne-Frederiksen iolog Vedhæftet: MV-screeningsnotat 2 Lov om planlægning, jf. lovbek. Nr. 587 af 27. maj

3 Torvegade Esbjerg Dato 15. december 2014 Sagsbehandler Hans Sonne-Frederiksen Telefon direkte Sags id 14/31258 NOTAT MV-screening af kommuneplanændring , Store udvalgsvarebutikker i Gjesing/Kjersing Esbjerg Kommune, Plan, har fremsendt en forudgående idehøring forud for forslag til ændring af kommuneplan for ovennævnte område. Resultat af screeningen På baggrund af screeningen vurderer Industrimiljø, at tilvejebringelse af kommuneplanændringen ikke forudsætter, at der udarbejdes en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingsloven. 1. Kommuneplanændringen Området tænkes udlagt til erhverv og store udvalgsvarebutikker på mere end m 2, men ma m 2. yrådet ønsker at fjerne muligheden for miljøbelastende erhverv i nedenstående viste område og beholde muligheden for store butikker og suppleret med mindre servicebygninger. Området foreslås derfor ændret fra erhvervsområde til aflastningscenter, hvor anvendelsen fastlægges til centerområde med store butikker og mindre servicebygninger. I centerområdet kan der kun placeres store udvalgsvarebutikker. De skal være på mere end m 2 og maksimalt m 2. Det forventes at der er tale om en butik på m 2 og en anden på m 2, som der ikke er mulighed for at placere i bymidten. I området tillades to mindre servicebygninger som drive-in restaurant og andet formål til betjening af området. Telefon Telefa miljo@esbjergkommune.dk

4 Kort der viser placeringen af det nye centerområde. 3. MV-screening af kommuneplanændringen I skemaet herunder er vist, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, planændringen skal vurderes ud fra i MV-screeningen. Er planen omfattet af Miljøvurderingsloven? Fastlægger planen rammer for anlægstilladelser eller arealanvendelser? [MVL 1.3, nr. 1] Screeningsafgørelse i henhold til MVL 3 Planen er omfattet af loven Miljøvurdering Påvirker planen et Natura 2000-område væsentligt? [MVL 3.1, nr. 2] Er der tale om mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag? [MVL 3,2] Omfatter planen projekter på lovens bilag 3/4? [MVL 3,1, nr. 1 og 3] Vil planen kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet? jf. screeningsskema [MVL 3,1, nr. 3 og 3,2] - 2 -

5 Ansvarlige væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Industrimiljø Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: emærkninger egrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. iologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne K rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter Skovarealet, V&P Fredskov K Internationale naturbeskyttelsesområder og 3 områder Naturbeskyttelsesområder, jf. planlovens 11a, punkt 13, dvs. arealer beskyttet af 3, klitfredning og naturfredning Økologisk forbindelse Potentielle naturområder K Potentielle økologiske forbindelser K efolkningen Risiko for kriminalitet p Trafikal tilgængelighed for alle V&P Adgang til uddannelse og arbejde K Menneskers sundhed Støjbelastning K, I Mulighed for lidt større trafikbelastning, som dog ikke udgør et problem, idet afstanden til nærmeste boliger ca. 260 meter. adevandskvaliteten K Luftforurening i byerne I Fra trafik Sunde boliger K, Trafiksikkerhed V&P Forventet øget trafik til et centerområde. Der er dog ikke tale om dagligvarebutikker. Rekreation og friluftsliv V&P Stråleniveau Skygge og lys Afhænger af byggeriets udformning, men vil ikke være forskellig fra erhvervsbyggeri. Støvgener I I forbindelse med etablering af store butikker. Andre gener eller sundhedsmæssige Alle påvirkninger Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer Overfladevand afledes til recipienter. Fysiske forhold i vandløb V&P Kvælstofudledning Udledning af miljøfremmede stoffer Kloakledningerners vedligeholdel- I Ny kloak - 3 -

6 sesmæssige tilstand Lavbundsareal, Anvendelse af vandløb, søer og kystvande, jf. planlovens 11a, punkt 17 K, Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande K, Nitratfølsomt indvindingsopland Jordforurening I, Diffus forurening af øverste jordlag fra trafik Nedsivning eller ophobning af forurenede I, eller miljøfremmede stoffer i jorden Luft, klimatiske faktorer NO, CO 2, SO 2 emissioner eller partikelemissioner I Emissioner fra trafik Energiforbrug Kl Energieffektivitet Kl Anvendelse af vedvarende energi og Kl brændsler Lugtgener I Risiko for bygninger og infrastruktur Kl som følge af klimatiske ændringer herunder vandstandsændringer Tilfredsstillende mikroklimatiske forhold I Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune Kl Håndtering af øget mængde overfladevand Materielle goder Adgang til service K yerne, så de bliver mere attraktive p at bo i Landdistrikternes udviklingsvilkår K Genanvendelse I Råstofområderne, K Særligt værdifulde landbrugsområder, K, jf. planlovens 11a, punkt 10 Landskab Værdifulde landskaber, K Større uforstyrrede landskaber K Større sammenhængende landskaber K Kystnærhedszonen, jf. planlovens 5 Strandbeskyttelseslinjen, jf. naturbeskyttelseslovens K 15 Sø- og åbeskyttelseslinje, jf. naturbeskyttelseslovens 16 Skovbyggelinjer, jf. naturbeskyttelseslovens 17 Skovrejsningsområde, jf. planlovens 11a, punkt 11 Kulturarv, kirker og deres omgivelser, arkitektonisk og arkæologisk arv Kulturværdier og arealer K Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri p Arkitektonisk arv p Arkæologisk arv p Kulturhistoriske helheder (kulturmiljøer p, og kulturlandskaber), jf. planlo- vens 11a, punkt 14 Kirkebyggelinjer Sten- og jorddiger Fredede fortidsminder Fredede områder,, V&P - 4 -

7 Miljøvurdering emærkninger Vurdering af indvirkningernes væsentlighed Det er Industrimiljøs vurdering, at en ændring af kommuneplanen der medfører, at der ikke fremover vil kunne etableres erhverv i området ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Hans Sonne-Frederiksen biolog - 5 -