Effektivisering af affaldssektoren. Ved Niels Bukholt, Funktionsleder, Miljøstyrelsen

Transkript

1 ndsættelse, på billedet det bagerst. Effektivisering af affaldssektoren Ved Niels Bukholt, Funktionsleder, Miljøstyrelsen

2 Oversigt Baggrund Aktuel arbejdsgruppe Fremtidige rammer Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 2

3 Effektivisering af forbrændingssektoren På dagsorden i 15 år Forbrændingsrapporten 2010 Aftale om konkurrencepakken 2011 Konkurrencepolitisk udspil 2012 Vækstplan for vand, bio og miljøløsninger 2013 Ressourcestrategien 2013 Det økonomiske Råds rapport 2013 Vækstudspil Maj 2014 Kommuneøkonomiaftale Juni 2014 Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 3

4 Kommuneaftale Regeringen foreslog med vækstpakken Danmark helt ud af krisen virksomheder i vækst (2014) en konkurrenceudsættelse af affaldsforbrændingssektoren, der vurderes at ville medføre en årlig effektivisering af sektoren i størrelsesordenen 200 mio. kr. i 2020 Det indgår i aftale om kommunernes økonomi for 2015, at Regeringen og KL er enige om målsætningen om at effektivisere affaldsforbrændingssektoren med 200 mio. kr. frem mod 2020 til gavn for virksomheder og forbrugere. Der nedsættes en arbejdsgruppe, der skal komme med forslag til realiseringen heraf. Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 4

5 Arbejdsgruppe - Regeringen og KL Arbejdsgruppen skal komme med forslag der sigter mod at realisere målet om årligt at effektivisere affaldsforbrændingssektoren med 200 mio. kr. frem mod Arbejdsgruppen afrapporterer senest den 1. marts Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 5

6 Krav til forslagene Se på mulighed for øget konkurrenceudsættelse Kapacitetstilpasning Kapacitetsudnyttelse Kommunernes og sektorens økonomiske risici ved evt. overgang til ny regulering Skal efterleve statsstøtte- og udbudsregler Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 6

7 Konsekvenser Fjernvarmekunder Affaldskunder Kommunernes økonomi Kapacitetsregulering Konkurrencesituation Genanvendelse Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 7

8 Data Skabe udgangspunkt for effektiviseringen Muliggøre beregninger af de forslag som fremsættes i gruppen Findes allerede nogle data: BEATE-data Energiopgørelser Regnskaber, herunder funktionsopdelte Varmepriseftervisninger Kommunekredit Konkrete sager for Energitilsynet Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 8

9 Elementer i beregningerne Strukturel effektivitet, kapacitet Effektivisering af det enkelte anlæg Økonomien for de enkelte anlæg Økonomien for kommunerne Varmepriser Affaldspriser Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 9

10 Fremtidige rammer om affaldsforbrænding Alle beregninger og sammenligning med udlandet peger på færre og større anlæg, dvs. primært affald som kilde på de store centrale net. Behov for effektivisering Konkurrenceudsættelse af erhvervsaffaldet eller alt affald Ressourcestrategien og de kommunale affaldsplaner går efter at øge udsorteringen af både tørre og våde fraktioner, dvs. mere biogas. Brændselssammensætning: dansk affald, import og biomasse Fastholdelse af varmeprislofterne Ejerforhold: ukendt, afhængig af nye rammevilkår Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 10

11 Mængder til forbrænding Mio tons Uden RS Med RS ,7 3, ,0 3, ,3 3, ,5 4,1 Dansk Fjernvarme - erfagruppe - affaldsvarme SIDE 11