Åben dagsorden Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur

Transkript

1 Åben dagsorden Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 16:00 Mødet afsluttet: kl. 18:00 Mødested: Mødelokale 222 Fraværende: Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Fastlæggelse af mødeplan for Folkeoplysningsudvalget for Ansøgning fra Radio Hirtshals for fornyet behandling af ansøgning om 4 lokaletilskud 3 Revidering af principper for idrætsprisen 8 4 Ansøgning fra Bindslev-Tversted Idrætsforening om lokaletilskud til leje 12 af Kulturboksen 5 Ansøgning fra Vendia Idrætsforening om godkendelse som 16 folkeoplysende forening 6 Ansøgning fra Hirtshals Tennisklub om tilskud til hallejeregning vedr Ansøgning fra Foreningen for Unge Afghanere om eftergivelse af gebyrbetaling 21 8 Foreningsudvikling, Tilbud om foreningsudviklingsforløb fra DGI og DIF 23 9 Temadrøftelse, Folkeoplysning Anmodning fra Hjørring Titans Floorball Orienteringssager 30

2 Side A Fastlæggelse af mødeplan for Folkeoplysningsudvalget for 2016 Resumé Fastlæggelse af mødeplan for Folkeoplysningsudvalget for 2016 Sagsfremstilling Fastlæggelse af mødeplan for Folkeoplysningsudvalget. Der foreslås følgende mødedage i Tirsdag 26. januar. Mandag 22. februar. Torsdag 17. marts. Mandag 25. april. Onsdag 18. maj Torsdag 16. juni Mandag 29. aug. Onsdag 28. september. Tirsdag 25. oktober. Onsdag 16 november. Tirsdag 6. december Ligeledes foreslås, at møderne starter kl. 16. Lovgrundlag Ingen bemærkning Økonomi Ingen bemærkning Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

3 Ingen bemærkning Side 3. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkning Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at der træffes beslutning om datoer, tidspunkter og mødested. Beslutning Der afholdes som foreslået møder, kl , på følgende tidspunkter: Tirsdag 26. januar (alternativt 25. januar i forbindelse med fællesmøde med Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget).. Mandag 22. februar. (alternativt ugen efter). Torsdag 17. marts. Mandag 25. april. Onsdag 18. maj Torsdag 16. juni Mandag 29. aug. Onsdag 28. september. Tirsdag 25. oktober. Onsdag 16 november. Tirsdag 6. december Nogle af møderne tilrettelægges med besøg ved foreninger. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende)

4 Side P Ansøgning fra Radio Hirtshals for fornyet behandling af ansøgning om lokaletilskud Resumé Ansøgning fra Radio Hirtshals om, at Folkeoplysningsudvalget foretager en fornyet vurdering af udvalgets beslutning den 18. august 2015, hvor udvalget vedtog at der ikke kan ydes lokaletilskud eller anvises egnede kommunale lokaler efter reglerne i Folkeoplysningsloven til Radio Hirtshals Sagsfremstilling Baggrund: Radio Hirtshals har gennem mange år modtaget et årligt lokaletilskud til foreningens udgifter ved leje af lokaler i Den Gamle Station, Hirtshals (selvejende institution). Det årlige tilskud har været ca kr. Da Den gamle Station, Hirtshals blev solgt, flyttede foreningen i 2013 til midlertidige kommunale lokaler på Hirtshals Rådhus. Foreningen har i den forbindelse betalt en husleje på i alt kr. inkl. varme og rengøring. Hertil er der ydet lokaletilskud på 70 %, hvilket svarer til kr.. har nu indgået en lejekontrakt for et fast lejemål på Hirtshals Rådhus med en årlig husleje på kr., hvortil kommer udgifter til el, vand og varme (skønnet kr.) Radio Hirtshals har ved aftalens indgåelse haft en forventning om at modtage lokaletilskud på 70 % i lighed med det tidligere lejemål på Den Gamle Station, Hirtshals. Radio Hirtshals fremsender en beskrivelse af foreningens frivillige aktiviteter og ansøger om, at der foretages en fornyet behandling af foreningens ansøgning om lokaletilskud til leje af Hirtshals Rådhus. Der er indsendt en beskrivelse af de frivillige aktiviteter i klubben. Der anvendes gennemsnitligt 108 timer pr. uge til frivilligt arbejde, som f.eks. teknikafvikling,

5 programafvikling, vedligeholdelse af netværk, vedligeholdelse af servere, back up, tilretning af musiklogs, bestyrelsesarbejde, studievært-arbejde inkl. forberedelse, indtastning af CD'ere, administration, bogføringer, afstemninger, rykkerprocedure, reklamebooking, KODA/Gramex indrapportering, byrådsoptakter, optagelse HAS incl. samtaler mv., Stand Up Shows + 80's Party på Vendelbohus. Side 5. Foreningen har altid gjort meget ud af at skabe et godt socialt miljø på radiostationen. De fleste frivillige har primært fundet vej til foreningen Radio Hirtshals på grund af interesse for musik og teknik, og mange venskaber er knyttet. Et eksempel fra dagligdagen: Der holdes redaktionsmøde i løbet af ugen før lørdagsprogrammet "Skaga Weekend", der sendes lørdag fra Programmet er en blanding af redaktionelt stof, interview, nyheder, sport, vejr, konkurrencer og musik. Det er ikke altid de samme medarbejdere, der laver programmerne, da det giver en afvekslende flade for lyttere. Her mødes typisk 2-3 redaktionelle medarbejdere og drøfter indholdet i den kommende lørdags program. I den forbindelse har man ofte radio "ud-af-huset", hvilket giver en del tekniske forberedelser. Derfor er der også en tekniker med til disse møder. Holder består oftest af en redaktionsansvarlig, studievært og en tekniker. Rollen som redaktionsansvarlig er også en rolle, der går på skift medarbejderne imellem. Radio Hirtshals har på baggrund af forespørgsel desuden oplyst følgende: Pris for medlemskab Et aktivt medlem af foreningen betaler 100 kr. årligt i kontingent og et støttemedlem 2 x 75 kr. Forskellen mellem aktivt medlemskab og støttemedlemskab Hvis man er aktivt medlem, så er man tilknyttet som frivillig medarbejder på radioen. Det være sig enten inden for radioproduktion, studieværtsopgaver, redigering, teknik, administration/bogføring, hjælp til arrangementer/events eller andet forefaldende. Hvis man er støttemedlem, er det uden sin daglige/ugentlige gang på radioen, men typisk er man lytter og interesseret i, at foreningen sender lokal radio fra området. Hvilke aktiviteter får et medlem tilbud om at deltage i - og hvor mange om året Det er meget forskelligt hvor mange timer de aktive er på radioen. De fleste er her 1 eller flere gange om ugen. Primært for at løse de opgaver, man interesserer sig for jf. vagtplaner eller andet. Foreningen Radio Hirtshals indkalder til redaktionsmøder og medarbejdermøder.

6 Hvem har stemmeret til generalforsamlingen. Alle er velkomne på generalforsamlingen, men det er kun de aktive medlemmer som har stemmeret. Side 6. Forvaltningen har fra Radio Hirtshals tidligere modtaget følgende beskrivelse af foreningens aktiviteter. Det er Foreningen Radio Hirtshals, som driver radiostationen Skaga FM. Radioen er uafhængig af politiske, religiøse og kommercielle interesser. Radioens primære omsætning kommer fra annoncer. Foreningen har ca. 700 støttemedlemmer og 55 foreningsmedlemmer - og har studier/kontor i Hirtshals og kontor i Hjørring Skaga FM sender 24 timer døgnet rundt til hele Vendsyssel på 3 frekvenser 105,6 (Engbjerg), 105,0 (Bindslev) og 106,7 (Børglum Kloster) samt på antenneforeninger bl.a. Hjørring Antenneselskab og kan høres i et område fra Skagen til Brønderslev og fra Løkken til Frederikshavn. Desuden sendes netradio via Det er efterfølgende oplyst, at alle kan blive aktive medlemmer af foreningen. Medlemmerne deltager i forskellige funktioner i forbindelse med produktion af radioudsendelserne. Af foreningens vedtægter fremgår: 1 Navn og Hjemsted Foreningens navn er Radio Hirtshals. Dens hjemsted er Hirtshals. 2 Formål: Foreningens formål er at drive åben, kulturel og uafhængig radiovirksomhed i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lov. Bestyrelsen kan indgå samarbejdsaftale med foreninger og virksomheder, der opfylder bestemmelser i lovgivningen om lokal radio- og fjernsynsvirksomhed. 3 Medlemskab. Som aktive medlemmer optages enkeltpersoner, der arbejder aktivt for foreningens formål. En aktiv medarbejder skal være aktivt medlem af foreningen. Som passive medlemmer (støttemedlemmer) kan optages enkeltpersoner, lokalforeninger, sammenslutninger og institutioner, der vil støtte foreningsformålet.. Bestyrelsen kan suspendere et medlemskab, hvis foreningens formål og vedtægter modarbejdes. Førstkommende ordinære generalforsamling tager stilling til eventuel eksklusion.

7 Side 7. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 5 vedr. godkendelse af frivillige folkeoplysende foreninger og kap. 6 vedr. anvisning af kommunale lokaler. Økonomi Fortsat godkendelse af Radio Hirtshals som folkeoplysende forening indebærer, at foreningen skal 1. Have anvist de kommunale lokaler vederlagsfrit, eller 2. Have anvist de kommunale lokaler med kommunalt gebyr (f.eks. årligt kr.). Gebyret indgår som en indtægt i Folkeoplysningsudvalgets budget, eller 3. Have en frivillig lejekontrakt med kommunen (f.eks. årligt kr.) Hvis Radio Hirtshals fortsat er godkendt som en folkeoplysende forening, vil model 1 og 2 indebære, at der ikke kan opkræves kr. i leje af foreningen. Ligeledes vurderes, at der i forhold til en frivillig lejekontrakt maks. vil kunne opkræves ca kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at ansøgningen drøftes. Historik Folkeoplysningsudvalget, 18. august 2015, pkt. 6:

8 Folkeoplysningsudvalget vurderer på baggrund af det indsendte materiale, at foreningens aktiviteter ikke er folkeoplysende. Der kan derfor ikke ydes lokaletilskud eller anvises egnede kommunale lokaler efter reglerne i Folkeoplysningsloven. Side 8. (Birgitte Pedersen, Anders Weirum og Henrik Kudahl deltog ikke i behandlingen af punktet). Beslutning Tidligere afgørelse fastholdes, da oplysningerne ikke giver anledning til ændringer i forhold til den tidligere beslutning. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende) Bilag Frivillige arbejdstimer i Foreningen Radio Hirtshals G Revidering af principper for idrætsprisen Resumé Stillingtagen til "Forslag til Forenings- og Idrætspriser 2015". Sagsfremstilling Der har været nedsat en arbejdsgruppe under Folkeoplysningsudvalget, der haft som opgave at gennemgå de nuværende kriterier for idrætsprisen og udarbejde forslag til revidering af kriterierne. Arbejdsgruppen (Ib Rævdal, Klaus Isager, Heidi Villadsen og Jens-Erik Bonné) har udarbejdet et forslag, der indeholder følgende ændringer og tilføjelser.

9 "Som udgangspunkt bibeholdes Idrætsprisen for individuelle og holdpræstationer, som de er. Vi finder de nuværende kriterier dækkende for det formål, der er med Idrætsprisen, nemlig at hædre de udøvere som gennem daglig træning opnår bemærkelsesværdige resultater. Side 9. Der er nogle tilføjelser i forhold til tidligere. Der er tilføjet ordet " officielle" i forbindelse med mesterskaber. Dette er gjort for at udelukke mere eller mindre selvopfundne mesterskaber i lokalforeninger. Desuden for at tydeliggøre at præstationen skal dokumenteres i form af udklip fra en officiel resultatliste. Desuden er der indføjet en præcisering, at man har repræsenteret Hjørring og sin forening/klub i forbindelse med præstationen. Dette vil betyde, at internationale præstationer i langt højere grad vil blive henvist til de i særklasse bemærkelsesværdige præstationer. De i særklasse bemærkelsesværdige præstationer tænkes som udøvere, der virkelig har ydet en særlig præstation. Desuden dækker denne kategori præstationer af international karakter. Det vil sige, hvor udøveren i højere grad har repræsenteret Danmark end Hjørring kommune og sin klub. Idrætslederprisen er som hidtil til en idrætsleder, som har ydet en særlig indsats gennem længere tid. Som længere tid betragtes en indsats i mere end 5 år. Dette betyder, at man ikke længere behøves at have været idrætsleder i " en menneskealder" for at komme i betragtning til prisen. Som noget nyt nominerer FOU 5 af de indstillede til Idrætslederprisen. En jury bestående af 2 FOU medlemmer, 2 FKB medlemmer og tidligere års modtagere (juryen består af 6 medlemmer) Idrætslederprisen kan bredes ud og tænkes som en Foreningslederpris. Vi er i arbejdsgruppen ikke kommet frem til nogen endelig konklusion på dette og ønsker Folkeoplysningsudvalgets hjælp til denne beslutning. Foreningsprisen er en ny kategori som foreslås. I arbejdsgruppen er der enighed om at foreninger under Folkeoplysningsudvalgets område gør et stort stykke arbejde i det daglige. Desuden er der mange foreninger som tager initiativer til at udvikle deres forening og engagere sig lokalsamfundet enten med at samarbejde med andre eller ved at udvikle foreningens aktiviteter. Vi vil gerne gøre plads til at fremhæve nogle af de gode initiativer og tiltag. I kriterierne for Foreningsprisen kan lægges særlige fokusområder ind fra eks. Folkeoplysningspolitikken eller nogle af de øvrige politikker som er relevante i forbindelse med udvikling af foreningerne.

10 Folkeoplysningsudvalget nominerer fem foreninger til prisen. En jury (den samme som udvælger Idrætslederprisen) vælger den forening som skal have årets Foreningspris. Når vi foreslår en jury til at afgøre to af priserne er det af tre hensyn. Den ene er at holde det i en forholdsvis snæver kreds hvem som er vinderen. Spændingen bevares indtil kuverten brydes i forbindelse med uddelingen. Det andet hensyn er at Folkeoplysningsudvalget er relativt stort og det kan tage lang tid at komme til enighed om hvem der skal være vinder. Møderne i FOU plejer at blive fyldt ud af andre vigtige drøftelser og en udvælgelse vil kræve et ekstra møde. Det tredje hensyn er at vi ønsker at inddrage medlemmer af Fritids, Kultur og Bosætningsudvalget i udpegningen. Det vil sikre politisk opmærksomhed både på de enkelte præstationer men også på vores store brede og velorganiserede foreningsliv i Hjørring kommune". Side 10. Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget havde den 10. november 2015 en temadrøftelse af folkeoplysningsområdet som forberedelse til et fællesmøde med Folkeoplysningsudvalget i januar måned. På mødet besluttede udvalget bl.a., at der skal strammes op på kriterierne for, hvilke sportsresultater der præmieres. Der skal være en pris til frivillige/ildsjæle fra alle typer af folkeoplysende foreninger. Der skal være en særlig pris til unge frivillige/ildsjæle. Lovgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at der tages stilling til ændringerne og at der som foreslået af arbejdsgruppen tages stilling til:

11 Skal Idrætslederprisen bredes ud til at være en Foreningslederpris? Skal der indføres en Foreningspris for? Skal der i forbindelse med Lederprisen og Foreningsprisen være et mindre økonomisk beløb til vinderen? Side 11. Historik Folkeoplysningsudvalget, 20. oktober 2015, pkt. 5: Drøftedes. Genoptages på senere møde. (Kirsten Højrup, Henrik Kudahl, Jens Erik Bonné, Henning Sigsgaard og Claus Mørkbak Højrup deltog ikke i behandlingen af punktet). Beslutning Tages op til drøftelse på fællesmøde med Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget i januar (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende) Bilag Forslag til Idræts og foreningsprisen Hjørring kommune P

12 4. Ansøgning fra Bindslev-Tversted Idrætsforening om lokaletilskud til leje af Kulturboksen Side 12. Resumé Ansøgning fra Bindslev-Tversted Idrætsforening om lokaletilskud til leje af "KULTUR-BOKSEN" i Bindslev, hvor foreningen vil etablere fitnesscenter. Sagsfremstilling Bindslev-Tversted Idrætsforening ansøger om lokaletilskud til udgifterne ved leje af "KULTUR-BOKSEN" i Bindslev. Det fremgår af ansøgningen, at foreningen arbejder på, med visionen "KULTUR- BOKSEN" i Bindslev, at kunne etablere et unikt innovativt sted for idrætslige og kulturelle aktiviteter og oplevelser. Kulturboksen ønskes etableret i den spændende centralt placerede erhvervsbygning midt i Bindslev By, som tidligere har huset Nordjyske Bank. Bygningskonstruktionen og dens placering kan blive en ideel ramme med muligheder for nytænkning og udvikling -hvor flest mulige brugere har størst mulig adgang. Det er foreningens ønske at etablere fitnesscenter i den tidligere bankbygning på 641 m2. Der søges om lokaletilskud, da foreningen vil indrette 400 kvm af bygningen til fitnesscenter. Foreningen har indgået en 2 årig lejeaftale. Det er foreningens mål på sigt at købe bygningen. Lejen er aftalt til kr. pr. måned (3 % forrentning af købesummen). Hertil kommer udgifter til el, vand, vandafgifter, vandafledningsafgift og varme (estimeret til kr. månedligt). En gang årligt udarbejdes vand- og varmeregnskab. Derudover er der udgifter til rengøring og tilsyn ved og af bygningen, som er estimeret til pr. år. Når lejekontrakten ophører den 30. september 2017 er det aftalt, at foreningen køber ejendommen til en pris på 1,525 mio. kr., hvortil kommer udgifter til skødeomkostninger og samlet stempelomkostninger/tinglysningsafgifter. Hvis foreningen ikke ønsker at benytte sin køberet, men i stedet ønsker at fortsætte lejemålet, vil den årlige leje fremkomme med en forrentning af det investerede beløb med 6 % (i (som pristalsreguleres), hvortil tillægges de til enhver tid værende udgifter til ejendomsskat og forsikring. Lejemålet kan opsiges med et varsel på 6 måneder til den 1. i en måned.

13 Side 13. De årlige udgifter til drift af lokalerne for den 2-årige lejeaftale udgør således kr. (husleje, varme, el, vand, rengøring fornødent tilsyn). Hertil kommer øvrige udgifter til afdrag på lån og udgifter til gennemførelse af aktiviteten. Der er indsendt følgende driftsbudget for 12 måneder: Indtægter Antal Pris Pr. mdr. I alt Årskort kr Firma-årskort kr Lokaletilskud Kommunen Tilskud fra Sponsorudvalg I alt Udgifter Antal Pris Lektioner I alt Husleje Varme El Vand Forsikring Afdrag lån Foreningsfitness o/5 år Koda Gramex afgift - fitnesslokaler Koda Gramex afgift - hold Drift IT, booking, hjemmeside mv. Annoncering, kampagner Uddannelse af nye instruktører Rengøring og tilsyn Diverse I alt

14 Side 14. Finansieringen af indkøb af maskiner mv. til fitnessaktiviteterne på ialt ca kr. sker ved et rentefrit lån hos Foreningsfitness på kr. Restbeløbet på kr. finansieres ved egenfinansiering og med forventning om støtte fra fonde nv. Udover de nævnte udgifter vil der evt. komme udgifter til finansiering af maskiner, hvis det ikke er muligt at finansiere restbeløbet på kr. ved støtte fra fonde. Desuden er udgifter til forsikring ikke indregnet i ovennævnte. Forvaltningen har opgjort, at der ydes følgende støtte til øvrige foreninger med fitness: Budget 2015: Forening Lokaleudgift Godkendt lokaleudgift Tilskud 70 % Sindal Motionscenter Hvk Ezee Fitness Hirtshals Familie- og Firmaidræt Tilskud pr. medlem i alt Hjørring Helsestudie (Vendia Fitness) får herudover anvist lokaler i Hallen, Park Vendia, hvor foreningen betaler gebyr. Hvis der ydes tilskud som ansøgt til Bindslev-Tversted Idrætsforening, kan tilskud opgøres således: Forening Lokaleudgift Tilskud 70 % Bindslev-Tversted Idrætsforening Tilskud pr. medlem i alt Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler.

15 25, stk. 2: Kommunalbestyrelsen kan undlade at imødekomme nye ansøgninger om lokaletilskud, hvis kommunalbestyrelsen kan anvise et egnet lokale. Side , stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan uanset bestemmelse i stk. 1 træffe beslutning om, at der ikke ydes tilskud til driftsudgifter til 4) Nye lokaler og lejrpladser eller til nye lejemål vedrørende lokaler og lejrpladser, hvis de nye lokaler eller nye lejemål medfører væsentlige merudgifter for kommunalbestyrelsen. Økonomi Merudgifterne skal afholdes af det samlede budget for folkeoplysningsområdet. Forvaltningen forventer på baggrund af budgetopfølgningen pr. 13. november 2015, at der for 2015 vil blive et underskud på lokaletilskudsområdet på ca kr. Underskuddet forventes finansieret af det samlede budget for folkeoplysningsområdet for bl.a. aktivitetstilskudsområdet. Aktivitetstilskuddet til foreningerne i 2015 er nedsat med ca kr. i forhold til udbetalt aktivitetstilskud for 2014, idet værdien af et point er nedsat fra 1,00 kr. til 0,89 kr. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det godkendes, at der ydes lokaletilskud til maksimale lokaleudgifter på kr. pr. år. Desuden indstilles, at foreningen skal indsende ansøgning til Folkeoplysningsudvalget, hvis foreningen efter udløbet af den 2-årige lejeaftale har ønske om udvidelse af lokaletilskudsrammen som følge af køb eller forlængelse af lejeaftalen for Kultur-Boksen. Beslutning Indstillingen godkendes.

16 Side 16. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende) Bilag Ansøgning fra Bindslev-Tversted Idrætsforening om tilskud til leje af lokaler til fitness Bindslev-Tversted Idrætsforening - budget for fitness Lejekontrakt - Kulturboksen, Nørrebro 24, 9881 Bindslev P Ansøgning fra Vendia Idrætsforening om godkendelse som folkeoplysende forening Resumé Ansøgning fra Vendia Idrætsforening om godkendelse som frivillig folkeoplysende forening. Sagsfremstilling Vendia Idrætsforening ansøger om godkendelse som frivillig folkeoplysende forening. Af udkast til vedtægter fremgår blandt andet: NAVN OG HJEMSTED 1.1 Foreningens navn er Vendia IF. 1.2 Foreningen har hjemsted i. 1.3 Foreningen lejer baneanlæg af 1.4 Foreningen er opstået efter ønske om, at skabe en ny fodboldklub i Hjørring. Klubben er opstået den 19. september 2015

17 Side Foreningens fodboldhold spiller under navnet Vendia IF. 2 FORMÅL 2.1 Foreningens formål er at tilbyde medlemmer at dyrke fodbold på amatørniveau. 3 MEDLEMSKAB 3.1 Optagelse. Foreningen optager aktive og passive medlemmer. Passive medlemmer har ingen adgang til selve idrætsudøvelsen. Ved begæring om optagelse som medlem udleveres en indmeldelsesblanket, der i udfyldt og underskrevet stand afleveres til foreningen. For personer under 18 år skal indmeldelsesblanketten underskrives af forældre eller værge. Et eksemplar af foreningens vedtægter skal på forlangende udleveres til alle nye medlemmer. Foreningen kan nægte en person optagelse, såfremt foreningen skønner, at et medlemskab til den pågældende vil skade foreningen. En person, som er blevet nægtet optagelse i foreningen. har krav på at få optagelsen prøvet på den førstkommende generalforsamling, jfr. nedenfor under pkt Lovgrundlag Folkeoplysningsloven, herunder specielt kapitel 2. Økonomi Aktivitetstilskud skal afholdes af budgettet for folkeoplysningsområdet. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.

18 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Side 18. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at foreningen godkendes som frivillig folkeoplysende forening under forudsætning af, at der foretages følgende ændringer i vedtægterne ved en stiftende generalforsamling. Optagelsesregler: Nuværende bestemmelse 3 "Foreningen kan nægte en person optagelse, såfremt foreningen skønner, at et medlemskab til den pågældende vil skade foreningen. En person, som er blevet nægtet optagelse i foreningen har krav på at få optagelsen prøvet på den førstkommende generalforsamling". Ændres, således at alle kan optages som medlemmer i klubben. Valg af revisor: At der tilføjes en bestemmelse i 6, nr. 4, om valg af revisor. Tegningsret: At der tilføjes bestemmelse om tegningsret. Opløsningsbestemmelse i Nuværende bestemmelse "Ved foreningens opløsning overgår foreningens formue og øvrige værdier til Børneafdelingen, Sygehus Vendsyssel" ændres, således at foreningens formue og øvrige værdier ved opløsning anvendes til almennyttige formål. Desuden anbefales, at 8 vedrørende erhvervsklubber og støtteforeninger udgår. Det indstilles, at foreningen får mulighed for at få anvist kommunale lokaler og baner samt søge aktivitetstilskud med virkning for 2016, hvis foreningen afholder stiftende generalforsamling inden udgangen af december Beslutning Indstillingen godkendes. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende)

19 Bilag Side 19. Ansøgning fra Vendia Idrætsforening om godkendelse som folkeoplysende forening Ø Ansøgning fra Hirtshals Tennisklub om tilskud til hallejeregning vedr Resumé Ansøgning fra Hirtshals Tennisklub om 1. Tilskud på kr. til hallejeregning, der vedrører leje af Hirtshals Idrætscenter i december Tilladelse til at overføre bevilget lokaletilskud i 2015 til leje af Hirtshals Idrætscenter til leje af sportshallen og træningssale ved Sindal Hallerne. Sagsfremstilling Hirtshals Tennisklub ansøger om 1. At få udbetalt lokaletilskud til de aktiviteter, som foreningen havde i Hirtshals Idrætscenter i 83,75 timer i december Regningen er på kr. og tilskud på 70 pct. udgør kr. Ved en fejl har foreningen ikke indberettet hallejeudgiften i forbindelse med indsendelse af regnskabsoplysningerne pr. 14. marts Foreningen modtager først regningen i januar og har medtaget regningen på foreningens regnskab for Kassereren har derfor ikke været opmærksom på at få medtage udgiften i regnskabsindberetningen til kommunen. I 2014 fik Hirtshals Tennisklub overført bevilget lokaletilskud til Tennishallen i Hjørring til aktiviteter i Hirtshals. Det betød, at foreningen forsøgsvis placerede foreningens nyindkøbte tennisgulv i Hirtshals den 1. december Som yderligere begrundelse for ansøgningen oplyses, at tennisklubbens likviditet er presset på grund af tilbagebetalingskravet vedr. tilskud til

20 klubhus og den uafklarede situation med hensyn til drift af tennisbaner. Forvaltningen har opgjort, at de 83,75 timer kan holdes inden for den bevilgede timetalsramme for Hirtshals Tennisklub for At overføre en del af det bevilgede lokaletilskud i 2015 til leje af Hirtshals Idrætscenter til leje af sportshallen og træningssalene ved Sindal Hallen. Ansøgningen vedrører 9 haltimer og 5 saltimer, og regningen er på kr. Træningen foregik i Sindal, da klubben afviklede fællestræning for børn fra Hirtshals (8 deltagere), Sindal (12 deltagere), Bindslev-Tversted (2 deltagere) og Hjørring (2 deltagere). Side 20. Lovgrundlag Folkeoplysningslovens kap. 7 vedr. tilskud til private lokaler. Økonomi Imødekommelse af ansøgningen betyder 1. Udgift på kr., som ikke er indregnet i den 1. opgørelse af regnskab Ansøgningen vil være udgiftsneutral. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes. Beslutning Indstillingen godkendes. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende)

21 Side 21. Bilag Ansøgning fra Hirtshals Tenniskub om lokaletilskud Ø Ansøgning fra Foreningen for Unge Afghanere om eftergivelse af gebyrbetaling Resumé Ansøgning fra Foreningen for Unge Afghanere om eftergivelse af en del af det opkrævede gebyr for brug af Bagterphallen og Lundergårdhallen i sæsonen 2014/2015. Sagsfremstilling Foreningen for Unge Afghanere har modtaget faktura fra for benyttelse af Bagterphallen, Lundergårdhallen og Vendiahallen i sæsonen 2014/2015. Fakturaen lyder på kr. (5.325 kr. for 2. halvår ,25 timer) (1.854 kr. for 1. halvår timer) (rykkergebyr på 300 kr.) Der søges om eftergivelse af opkrævningen for 15,75 timer, hvilket svarer til kr. Som begrundelse for ansøgningen oplyses, at foreningens tidligere formand havde overdraget opgaven med at booke tid til hallen til en anden person i foreningen, da han ikke selv er så god til dansk. Denne person var ved en fejl imidlertid kommet til at booke nogle tidspunkter, som bestyrelsen ikke vidste noget om (f.eks. tidspunkter kl , ) Herudover havde den tidligere formand glemt at aflyse 4-5 bookinger. Lovgrundlag

22 Folkeoplysningslovens kap. 6 vedr. anvisning af kommunale lokaler. Side 22. Økonomi Merudgiften på kr. skal afholdes af den samlede ramme på folkeoplysningsområdet. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at det ansøgte godkendes. Beslutning Indstillingen godkendes. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende) Bilag Ansøgning fra foreningen for Unge Afghanere om eftergivelse af gebyrbetaling

23 Side P Foreningsudvikling, Tilbud om foreningsudviklingsforløb fra DGI og DIF Resumé DIF og DGI har med støtte fra Trygfonden og Nordeafonden iværksat projektet Bevæg dig for livet. En del af dette projekt er et tilbud for foreninger om et skræddersyet udviklingsforløb. Folkeoplysningsudvalget har mulighed for at pege på foreninger til projektet. Sagsfremstilling Det kræver sit at drive en succesfuld forening, og de fleste foreninger har områder, der kan optimeres og styrkes. Et udviklingsforløb fra DIF og DGI følger en fast ramme, men tager altid udgangspunkt i den enkelte forenings behov. Udviklingsforløbet indledes med en analyse af foreningen og herefter opsættes i fællesskab mål og handleplaner for foreningen. Udviklingsforløbet kan indeholde foreningshjælp til optimering af drift, engagerer flere frivillige, uddanne trænere og instruktører, starte nye aktiviteter og mindske frafald. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Økonomi DGI og DIF's pris for et udviklingsforløb er kr , hvor der fratrækkes et visionstilskud på kr , foreningens egenbetaling er således kr Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Øget aktivitet i foreningslivet understøtter s Sundhedspolitik

24 Bilag 1. Pjece: Skab en succesfuld forening - med et skræddersyet udviklingsforløb fra DGI og DIF Side 24. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at Folkeoplysningsudvalget drøfter tilbuddet fra DGI og DIF Beslutning Forvaltningen får kompetence til at bevilge midler af Udviklingspuljen til foreningernes egenandel, hvis foreningen får mulighed for at tage imod om tilbuddet fra DGI og DIF om et udviklingsforløb. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende) Bilag Skab en succesfuld forening - Foreningsudvikling.pdf P Temadrøftelse, Folkeoplysning Resumé Orientering om, at der har været afholdt møde i Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget den 10. november 2015, hvor udvalget havde en temadrøftelse af folkeoplysningsområdet som forberedelse til fællesmøde med Folkeoplysningsudvalget i januar måned. Sagsfremstilling På mødet i Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget har udvalget drøftet følgende: Fritids-, Kultur og Bosætningsudvalget har delegeret en betydelig del af sin kompetence vedrørende Voksenundervisningsområdet, idrætten og det øvrige frivillige folkeoplysende foreningsarbejde til Folkeoplysningsudvalget.

25 Side 25. Forud for fællesmøde med Folkeoplysningsudvalget foreslås det derfor, at Fritids- Kultur og Bosætningsudvalget tager en principiel drøftelse af dette tema og nogen af de aktuelle problemstillinger, der arbejdes med på området. Forvaltningen foreslår, at man bl.a. kommer ind på følgende emner: Den uorganiserede idræt - Flere og flere foretrækker idrætsaktivitet uden for den etablerede foreningsidræt. Hvordan forholder vi os som kommune til det? Skal vi ud fra en sundhedspolitisk betragtning understøtte dette, eller snarere, ud fra en folkeoplysningstankegang, søge at kanalisere disse borgere over imod foreningsidrætten: Hvordan skal de uorganiserede repræsenteres i f.eks. brugerråd og høringsprocesser, og skal vi f.eks. give dem haltider (hvilket vi p.t. kun gør i Vandhuset) og adgang til at booke baner mv. Arbejdsdeling og samarbejdsrelationer: Er det den rigtige kompetence, der er delegeret til Folkeoplysningsudvalget - og er det de rigtige procedurer og samarbejdsrelationer, vi har for samspillet mellem de to udvalg. Har Folkeoplysningsudvalget på længere sigt den rigtige form og sammensætning? Retningslinjer for støttetildelingen: Ønsker FKB-udvalget at give et mere konkret kommissorium for den næste revision af retningslinjerne for Folkeoplysningsstøtten - herunder f.eks. for: o Opdelingen af aktivitetstyperne i 4 forskellige kategorier med forskelligt støtteniveau o 25-årsreglens konkrete udmøntning med fuld lokalestøtte op til de 80 % over 25 - og ingenting til foreninger ud over denne grænse (med mindre de kan anvises kommunale lokaler) o Den manglende kompensation for medudgifter til handicapaktiviteter for børn og unge. o Hvad er de vigtigste principper for udformningen af det bebudede gebyr på omklædningsrum? Prisuddelinger: Skal der strammes op på, hvilke idrætsgrene og konkurrencer, der belønnes med kommunens idrætspriser? Skal idrætslederprisen være en generel foreningslederpris? Skal den evt. forbeholdes frivillige, ulønnede ledere? Skal der være en særlig ungdomslederpris som foreslået af DGI? Hvem skal tildele priserne - FKB, FOU eller en særlig jury? Skal der følge penge/større præmier med priserne?

26 Side 26. Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget besluttede følgende: Fritids- Kultur og Bosætningsudvalget ønsker, at der arbejdes videre med at styrke den uorganiserede idrætsaktivitet, bl.a. ved at stille overskudskapacitet i hallerne til rådighed for borgerne til aktiviteter med betaling på markedsvilkår. Fritids- Kultur- og Bosætningsudvalget ser ikke behov for grundlæggende ændringer af Folkeoplysningsudvalgets sammensætning, dets opgaver eller dets samarbejdsrelationer til FKB-udvalget. Dog kan det efter sagernes karakter være hensigtsmæssigt at nogen sager starter i FKB og så sendes i høring i FOU efterfølgende. Der afholdes fællesmøde i April-Maj forud for budgetbehandlingen. Udvalget opfordrer til, at der arbejdes videre med en konkret udmøntning af 25- årsreglen, der giver en mere gradvis aftrapning af støtten med stigende andel af over 25-årige. Udvalget vil gerne, at der arbejdes videre med at sikre bedre økonomiske vilkår for idrætstilbud til børn og unge med særlige behov. Udvalget ønsker at en fremtidig gebyrordning for omklædningsrum til udendørsaktiviteter udformes, så den bliver mindst muligt administrativt belastende for foreningerne. Sagens behandling starter i FKB. Udvalget ønsker også i fremtiden at belønne gode sportsresultater og frivillige ledere. Der skal strammes op på kriterierne for, hvilke sportsresultater der præmieres. Der skal være en pris til frivillige/ildsjæle fra alle typer af folkeoplysende foreninger. Der skal være en særlig pris til unge frivillige/ildsjæle. Line Kraghede Jensen og Henrik Jørgensen deltog ikke i mødet Lovgrundlag Folkeoplysningsloven. Folkeoplysningsudvalgets virksomhed er reguleret i loven som følger: 35 Kommunalbestyrelsen skal sikre, at den folkeoplysende virksomhed i kommunen inddrages ved det i stk. 2 nævnte udvalg i alle sammenhænge af generel betydning for denne virksomhed, herunder forud for vedtagelsen af 1) den i 34 nævnte politik for den folkeoplysende virksomhed [dvs.

27 Folkeoplysningspolitiken], 2) kommunens budget for den folkeoplysende virksomhed og 3) kommunens regler for tilskud til den folkeoplysende virksomhed. Side 27. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal oprette et udvalg inden for den kommunale forvaltning med repræsentation for den virksomhed, der kan få tilskud efter kapitel 3, hvortil den kan henlægge sine opgaver i henhold til denne lov. Det bemærkes at loven i forhold til rollen som høringsorgan taler om "skal", mens der i forhold til delegationen af kompetence tales om "kan". Økonomi Folkeoplysningsområdets budget for 2015 udgør 17 mio. kr. Hertil kommer værdien af møde- og idrætsfaciliteter stillet til rådighed for foreningslivet og oplysningsforbundene i kommunens kulturhuse, skoler, haller og øvrige idrætsanlæg. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Området administreres af fire medarbejdere i Fritid og Bolig under By- Kultur og Erhverv. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Området er en central del af kommunens sundhedsfremmende indsats. Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller at beslutningen i Fritids-, Kultur og Bosætningsudvalget drøftes som udgangspunkt for det videre samarbejde. Beslutning Drøftedes. Det foreslås, at der afholdes fællesmøde med Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget den 25. januar 2016, kl (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende)

28 Side P Anmodning fra Hjørring Titans Floorball Sagsfremstilling Folkeoplysningsudvalget har på sit møde i maj måned i år behandlet en ansøgning fra Hjørring Titans om godkendelse som folkeoplysende forening. Foreningen har bl.a. følgende mål de gerne vil arbejde for at realisere: Lave en skoleturnering i floorball for alle kommunens skoler. Arrangere landsstævne i floorball, som er landets absolut største ungdomsstævne. Medvirke positivt og aktivt til interaktionen og bestræbe sig på at få de unge ind i en klubkultur. Skabe en floorball kultur i. Af foreningens vedtægter fremgår: 3. Klubbens formål: Klubbens hovedformål er at udbrede kendskabet til floorball og samle alle floorball interesserede i samt tage vare på bredden såvel som eliten. Klubben skal deltage i turneringer på alle niveauer, fremme kammeratskab, integration samt sammenhold på tværs af hold og køn, og for alle medlemmer. 5. Medlemskab: 5.1 Klubben er åben for alle. 5.2 Indmeldelse sker ved henvendelse til bestyrelsen, der træffer afgørelse om optagelse. Bestyrelsen kan til enhver tid ekskludere et medlem eller anden form for leder eller træner med bestyrelsens flertal (jf. 18) Tegningsret Klubben tegnes af formanden. Fuldmagter og økonomiske dispositioner kræver for at være gyldige underskrift af formand.

29 Forvaltningens indstilling til sagens behandling i maj lød: Side 29. at ansøgningen om godkendelse som frivillig folkeoplysende forening godkendes. at foreningen kan modtage aktivitetstilskud med virkning fra Desuden henstilles, at foreningen ændrer tegningsreglerne, således at både formand og kasserer i fællesskab har tegningsret. Folkeoplysningsudvalget besluttede, at man vil være sinde at godkende foreningen som angivet, men dog kun under forudsætning af: at foreningen godkendes af Dansk Floorball Union at flertallet i bestyrelsen er myndige. at de tegningsberettigede er myndige. at der vælges en revisor på en generalforsamling. Foreningen indkaldtes herefter til møde med forvaltningen. Eneste fremmødte var foreningens stifter, Kim Egebjerg, der blev præsenteret for Folkeoplysningsudvalgets krav og generelle overvejelser omkring foreningens ledelsesmæssige forhold. Efterfølgende har forvaltningen flere gange være i dialog med Kim Egebjerg, men uden at modtage skriftlig dokumentation for at foreningen nu opfylder de krav udvalget har stillet. Til gengæld har Kim Egebjerg nu fremsendt vedlagte skrivelse til forvaltningen. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven. Loven giver ingen mulighed for at Folkeoplysningsudvalget kan blande sig i foreningens konkrete besættelse af bestyrelsesposter. Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

30 Ingen bemærkninger Side 30. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag: FORTROLIGT - skrivelse fra Hjørring Titans til Kontorchef Hans Paludan' Kontorchefen for Fritid og Bolig indstiller At det drøftes hvorvidt den seneste skrivelse eller forløbet i øvrigt giver anledning til at ændre beslutningen fra mødet i maj. Beslutning Tidligere afgørelse fastholdes. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende) G Orienteringssager Sagsfremstilling Orientering fra formanden Formanden orienterede om Tilbud fra Kim Brøchner om sponsortavler til foreninger. Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalgets offentlige Dialogmøde om fremtidens Vendelbohus tirsdag den 24. november 2015, kl , på Vendelbohus. Orientering fra medlemmerne Henning Sigsgaard forespurgte til muligheden for et bookingsystem med betalingssystem. Kirsten Højrup orienterede om, at FOF har fået en bevilling på kr. til flygtningeprojekt af puljen under Dansk Folkeoplysnings Samråd.

31 Side 31. Orientering fra forvaltningen Der arbejdes med muligheden for at anvende et indberetningssystem til foreninger under Ditmer Flex. Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget behandler på møde 24. november 2015 en midtvejsanalyse af handleplaner i forhold til Handicappolitikken. Indbydelse til Konference "De kan og de vil - men hver de nye seniorer", der afholdes den 26. november 2015, kl , i Aalborg. (Heidi Villadsen, Henrik Kudahl, Anders Weirum, Birgitte Pedersen og Jette Andersen var fraværende)

32 Underskrifter Side 32. Børge Bech Claus Højrup Kirsten Højrup Ib Rævdal Jens-Erik Bonné Klaus Isager Lasse Kristensen Henning Sigsgaard