Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Tirsdag den 17. januar 2017 Start kl.: 17:00 Slut kl.: 21:10 Medlemmer: Fraværende: Jan Petersen (A) Søren Mogensen (A) Hans Fisker Jensen (A) Bente Hedegaard (A) John Saaby Jensen (A) Else Søjmark (A) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Lars Pedersen (A) Lars Møller (A) Birgitte Poulsen (Ø) Mads Nikolajsen (F) Ulf Harbo (Ø) Pia Bjerregaard (O) Steen Therkel Jensen (O) Inger K. Andersen (O) Benny Hammer (C) Harald Grønlund ( UP) Jens Meilvang (I) Olaf Krogh Madsen (L) Torben Jensen (L) Kasper Bjerregaard (V) Niels Ole Birk (V) Lars Sørensen (V) Rikke Albæk Jørgensen (V) Lars Østergaard (V) Hans Erik Husum (V) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Ressourcefordelingsmodel på daginstitutionsområdet Anvendelse af midler til løft af dagtilbudsområdet Pædagogiske læreplaner for Frigivelse af anlægsmidler til erstatningsbyggeri for pavillon på Auning Skole Frigivelse af anlægsmidler til it i folkeskolen Samarbejdsaftale på respirationsområdet Frigivelse af anlægsmidler i 2017 for nye lokaler til hjemmeplejen i Glesborg Asylcentre - økonomisk status ved udlejningsophør Fremtidig anvendelse af Lyngbygård Fremtidig anvendelse af Voldby plejecenter Fremtidig anvendelse af Voldby skole Orientering om status på salg af Pejmarksvej 3, Voldby Orientering om status på salg af Sangstrupvej 21, Voldby Forslag til kp-tillæg 14, Sangstrupvej 21 i Voldby Ændring af styrelsesvedtægten Sprogskolebestyrelse "Den attraktive midtby" i Grenaa nyt beplantningsforslag Ansøgning, pendlerbus mellem Auning og Hornslet Forslag til lokalplan for sommerhusgrunde ved Hegedal Strand Trafiksikkerhedsprojekter Nedlæggelse af offentlig kommunevej - del af Fabrikvej, Grenaa Nedlæggelse af del af offentlig kommunevej, Rugvænget, 8500 Grenaa Nedrivning af bygning ved Katholm gods, Katholm 5, 8500 Grenaa Indstilling af medlem til bestyrelsen for Aarhus Lufthavn A/S Udvikling i retspraksis og lovgivning vedrørende lånegarantier til forsyningsvirksomheder Sag i Valgbarhedsnævnet Resultat af licitation for istandsættelse af 12 boliger i Holbæk Anmodning om videresalg Tempovej 9, 8500 Grenaa...69 Bilagsoversigt...70 Norddjurs Kommune

3 1. Ressourcefordelingsmodel på daginstitutionsområdet G01 16/11713 Åben sag Sagsgang: BUU, høring, BUU, ØK, KB, BUU, ØK, KB Sagsfremstilling På børne- og ungdomsudvalgets kontaktudvalgsmøde med bestyrelsesformænd, ledere for skoler, børnebyer og områder samt organisationsrepræsentanter den 5. september 2016 blev der bl.a. drøftet årsager til arbejdspres på dagtilbudsområdet. På mødet blev det nævnt, at en væsentlig årsag til arbejdspresset på dagtilbudsområdet skyldes lave beløb til merindskrivninger og øget arbejdsbyrde som følge af mange flygtningebørn og tosprogede børn. På den baggrund besluttede børne- og ungdomsudvalget på sit møde den 21. september 2016, at der skal udarbejdes forslag til en ny ressourcefordelingsmodel på dagtilbudsområdet. Ressourcefordelingsmodellen omhandler institutionernes variable udgifter. Dvs. udgifter til fagpersonale, uddannelse, vikarer samt udgifter til materialer og aktiviteter. De faste udgifter f.eks. lederløn, rengøring, driftsudgifter til bygninger m.v. tildeles til institutionerne som et fast budget. De faste udgifter indgår således ikke i ressourcefordelingsmodellerne. En beskrivelse af den nugældende ressourcefordelingsmodel for de variable udgifter er vedlagt som bilag. Forvaltningen har nu udarbejdet forslag til 3 forskellige principmodeller model 1, 2 og 3 for ressourcefordelingen til daginstitutionerne med hensyn til de variable udgifter. For hver af de 3 principmodeller er der udarbejdet en supplerende model model 1A, 2A og 3A hvor der desuden er indarbejdet en særlig tildeling til de institutioner, som har flygtningebørn i integrationsperioden. De enkelte modelforslag samt en samlet oversigt over modellerne inklusiv modellernes principielle økonomiske fordeling af midlerne er vedlagt som bilag. 1

4 Det skal understreges, at beløbene i modellerne ikke vil være de helt konkrete beløb, som udmøntes i 2017, idet børnetallene og dermed pointtallene for de enkelte institutioner først fastlægges ved en senere endelig prognose for Nedenfor er der givet en kort beskrivelse af modelforslagene. Fælles for forslagene Fordelingen af midler beror på en pointtildeling, som er identisk med den nuværende pointfastsættelse. Det vil sige, at et 0-2 årigt barn udløser 1,83 point, og et 3-5 årigt barn udløser 1,0 point. Pointtildelingen beror på Pladsanvisningens prognose for de enkelte institutioners børnetal i budgetåret. Denne prognose har erfaringsmæssigt vist sig at være tæt på de faktiske børnetalsudviklinger. I modellerne 1A, 2A og 3A er der anvendt en pointtildeling til flygtningebørn i integrationsperioden, hvor et 0-2 årigt barn udløser 3,66 point, og et 3-5 årigt barn udløser 2,0 point. Model 1 Som nuværende model. Det vil sige, at institutionerne er tildelt grundpointbeløb og merindskrivningsbeløb efter den nugældende ressourcefordelingsmodel, hvor merindskrivningsbeløbet udmøntes primo december måned på baggrund af månedsvis opgørelse af pointtal. Model 1A Samme principmodel som model 1. Men i model 1A er der indarbejdet en pointtildeling, hvor 0-2 årige flygtningebørn i integrationsperioden tæller 3,66 point, og 3-5 årige flygtningebørn i integrationsperioden tæller 2,0 point. Som en konsekvens af flere point til fordeling reduceres merindskrivningsbeløbet. Model 2 I model 2 er er der fortsat en tildeling af budgetmidler efter grundpoint og merindskrivningspoint. Men i model 2 er beløbet til merindskrivning fastlåst. I forslaget er merindskrivningsbeløbet fastlåst til kr. pr. point pr. år = kr. pr. point pr måned. I stedet er kronebeløbene til grundpointtildeling reguleret ned. Dog er grundpointbeløbet til 35 2

5 grundpoint fastholdt på nuværende niveau, idet minimumbeløbet til de små 35-pointsinstitutioner derved fastholdes. De øvrige grundpointbeløb er reguleret, så de indbyrdes har samme forholdsmæssige størrelse som i model 1. Merindskrivningspointene opgøres månedsvis på samme måde som i model 1. I model 2 udmøntes hele ressourcefordelingen som et endeligt beløb for hele budgetåret samtidig med øvrige budgetudmøntninger. Model 2A Samme principmodel som model 2. Men i model 2A er der indarbejdet en pointtildeling, hvor 0-2 årige flygtningebørn i integrationsperioden tæller 3,66 point, og 3-5 årige flygtningebørn i integrationsperioden tæller 2,0 point. I model 2A er der i konsekvens af flere point til fordeling foretaget en reduktion af såvel det faste merindskrivningsbeløb, som grundpointbeløbet. Model 3 I model 3 fordeles midlerne til institutionerne kun i forhold til institutionernes konkrete pointtal. Alle institutioner tildeles forlods budgetmidler til 35 grundpoint. Herefter tildeles institutionerne budgetmidler i forhold til de point, institutionerne har over 35 point i forslaget benævnt tillægspoint. Tillægspointtallet for den enkelte institution fastlægges som et gennemsnit pr. måned. Pointbeløbet til de 35 grundpoint point er fastholdt på nuværende niveau. Beløbet til tillægspoint er ens for alle tillægspoint. Modellen indebærer, at der i den samlede tildeling til de enkelte institutioner er indbygget et princip om stordriftsfordele. I model 3 udmøntes hele ressourcefordelingen som et endeligt beløb for hele budgetåret samtidig med øvrige budgetudmøntninger. Model 3A Samme principmodel som model 3. Men i model 3A er der indarbejdet en pointtildeling, hvor 0-2 årige flygtningebørn i integrationsperioden tæller 3,66 point, og 3-5 årige flygtningebørn i integrationsperioden tæller 2,0 point. Som en konsekvens af flere point til fordeling reduceres beløbet til tillægspoint. Forslagene har været sendt til høring i bestyrelser og i handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. 3

6 Økonomiske konsekvenser Forslagene til ressourcefordelingsmodeller sker indenfor den nuværende økonomiske ramme på dagtilbudsområdet. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der tages stilling til hvilken ressourcefordelingsmodel, der fremadrettet skal anvendes på daginstitutionsområdet. Bilag: 1 Åben Ramme til variable omkostninger samt nuværende /16 ressourcefordelingsmodel 2 Åben Sammenligning af modelforslag /16 3 Åben Revideret sammenligning af modelforslag /16 4 Åben Samlet oversigt over modellerne /17 5 Åben Modelforslag /16 6 Åben Modelforslag 1A /16 7 Åben Modelforslag /16 8 Åben Modelforslag 2A /16 9 Åben Modelforslag /16 10 Åben Modelforslag 3A /16 11 Åben Modelforslag 4, 4A og 4B /16 12 Åben Modelforslag /17 13 Åben Modelforslag /17 14 Åben Model 6a 5688/17 15 Åben Sammenligning af modeller 5691/17 16 Åben Høringssvar - handicaprådet /16 17 Åben Høringssvar - Ørsted Børneby /16 18 Åben Høringssvar - Børneby Glesborg /16 19 Åben Høringssvar - Forældregruppe i Regnbuen /16 20 Åben Høringssvar - Nørager Børnehave og Vivild Børneby /16 4

7 21 Åben Høringssvar - Område Auning /16 22 Åben Høringssvar - Område Grenaa /16 23 Åben Høringssvar - Distrikt Ørum /16 24 Åben Høringssvar - Allingåbro Børneby /16 25 Åben Sammenligning af modeller til kb mødet /17 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Lars Østergaard og Kasper Bjerregaard indstiller, at ressourcerne på dagtilbudsområdet fordeles ud fra en model, hvor: Hvert barn tildeles det samme beløb pr. point. Hvor flygtningebørn og tosprogede børn tæller dobbelt. Niels Basballe, Pia Bjerregaard, Steen Therkel Jensen og Ulf Harbo tager forbehold. Inden den videre behandling i økonomiudvalget foretager forvaltningen en beregning af fordelingen af de økonomiske midler til de enkelte daginstitutioner med udgangspunkt i forslaget fra Lars Østergaard og Kasper Bjerregaard. --- Direktionssekretariatet bemærker, at på baggrund af indstillingen fra Lars Østergaard og Kasper Bjerregaard har forvaltningen foretaget en beregning af, hvordan ressourcerne på dagtilbudsområdet fordeles, hvis: Hvert barn tildeles det samme beløb pr. point (model 4) Hvert barn tildeles det samme beløb pr. point og flygtningebørn i den treårige integrationsperiode tæller dobbelt, dvs. 3,66 point for de 0-2 årige og 2,0 point for de 3-5 årige (model 4A) 5

8 Hvert barn tildeles det samme beløb pr. point og flygtningebørn og tosprogede børn tæller dobbelt i en treårig periode regnet fra forældrenes tilflytningsdato (model 4B). En beregning af model 4, 4A og 4B samt en revideret oversigt over alle modeller er vedlagt som bilag. Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Jens Meilvang (I) og Benny Hammer (C)) indstiller at sagen sendes tilbage til fornyet behandling, idet de ønsker at sagen skal behandles i sammenhæng med sag om anvendelse af midler til løft af dagtilbudsområdet. 2 medlemmer af økonomiudvalget (Hans Husum (V) og Torben Jensen (L)) tiltrådte indstillingen fra Lars Østergaard (V) og Kasper Bjerregaard (V) i børne- og ungdomsudvalget. Mads Nikolajsen (F) indstiller at: 1. forslag fra Nørager-Vivild følges 2. ledelsesstruktur i Grenaa område decentraliseres 3. området tildeles ekstra midler. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren satte forslag om, at sagen sendes til fornyet behandling i børne- og ungdomsudvalget, idet de ønsker at sagen skal behandles i sammenhæng med sag om anvendelse midler til løft af dagtilbudsområdet til afstemning. For stemte 19 medlemmer (A,O,I,Ø,C,F og Harald Grønlund (uden for partierne). Imod stemte 8 medlemmer (Vog L). Forslaget er vedtaget. --- På baggrund af kommunalbestyrelsens beslutning indstiller velfærdsdirektøren, at der på ny tages stilling til hvilken ressorcefordelingsmodel, der fremadrettet skal anvendes på daginstitutionsområdet. 6

9 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Lars Østergaard og Kasper Bjerregaard indstiller, at ressourcerne på dagtilbudsområdet fordeles efter model 4b. Tom Bytoft, Niels Basballe, Steen Therkel Jensen og Pia Bjerregaard indstiller, at der til kommunalbestyrelsens møde den 17. januar 2017 udarbejdes et forslag til en ressourcefordelingsmodel (model 5), hvor: der afsættes et grundbeløb, som sikrer de små børnehaver. hvert barn herefter tildeles det samme beløb pr. point. der fastsættes en minimumstørrelse på institutionerne på 20 børn, hvorefter der skal ske en drøftelse i børne- og ungdomsudvalget. Ulf Harbo indstiller en model 6, der er baseret på forslaget fra Mads Nikolajsen / forslaget fra bestyrelserne for Nørager Børnehave og Vivild Børneby. Inden mødet i kommunalbestyrelsen den 17. januar 2017 skal der foreligge en beskrivelse og beregning af model 5 og På baggrund af beslutningen i børne- og ungdomsudvalget den 21. december 2016 har forvaltningen udarbejdet en beskrivelse af en model 5 til fordeling af ressourcerne på dagtilbudsområdet. Model 5 er baseret på, at de små dagtilbud som minimum tildeles et grundbeløb på 1,7 mio. kr. (2017 p/l). Beløbet tager udgangspunkt i de hidtidige erfaringer med, hvad det vil koste at opretholde dagtilbuddenes nuværende åbningstid på 51,5 timer pr. uge. Modellen er desuden baseret på, at alle øvrige budgetmidler fordeles ud fra antal point, hvor der opereres med det samme beløb pr. point. I modellen afsættes der ikke midler til merindskrivning i løbet af året. 7

10 En detaljeret beskrivelse af model 5 og fordelingen af budgetmidlerne på de enkelte dagtilbud er vedlagt som bilag. Tilsvarende er der udarbejdet en beskrivelse af en model 6 (forslaget fra Nørager/Vivild), hvor der opereres med en budgettildeling, der er baseret på, at der afsættes midler til minimum 35 grundpoint til alle dagtilbud og at henholdsvis 90 og 10 pct. af midlerne efter fordeling af grundpoint anvendes til tillægspoint og merindskrivningsbeløb. En detaljeret beskrivelse af model 6 og fordelingen af budgetmidlerne på de enkelte dagtilbud er vedlagt som bilag. En samlet oversigt over modellerne 1-6 er vedlagt som bilag. Beslutning i Økonomiudvalget den Der er tilføjet og vedlagt bilag med model 6a samt et bilag der viser en sammeligning af modeller. Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A) og Hans Fisker (A), Jens Meilvang (I) og Benny Hammer (C)) tiltrådte forslag fra Tom Bytoft (A), Niels Basballe (A), Steen Therkel Jensen (O) og Pia Bjerregaard (O) i børne- og ungdomsudvalget om en ressourcefordelingsmodel (model 5), hvor der afsættes et grundbeløb, som sikrer de små børnehaver. hvert barn herefter tildeles det samme beløb pr. point. der fastsættes en minimumstørrelse på institutionerne på 20 børn, hvorefter der skal ske en drøftelse i børne- og ungdomsudvalget. Hans Husum (V) tiltrådte indstilling fra Lars Østergaard (V) og Kasper Bjerregaard (V) i børne- og ungdomsudvalget om at ressourcerne fordeles efter model 4b. Mads Nikoilajsen (F) indstiller model 6a. 8

11 Torben Jensen (L) tog forbehold. Der vedlægges oversigt med sammenligning af indstillede modeller. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren satte forslag fra Lars Østergaard (V) og Kasper Bjerregaard (V) om at ressourcerne på dagtilbudsområdet fordeles efter model 4b til afstemning. For stemte 8 medlemmer (V(undtagen Rikke Albæk Jørgensen), L og Harald Grønlund (uden for partierne)). 19 medlemmer (A,O,I,Ø,C,F og Rikke Albæk Jørgensen (V)) stemte imod. Forslaget er forkastet. Borgmesteren satte forslag fra Mads Nikolajsen (F) om at anvende model 6a til afstemning. For stemte 5 medlemmer (L,Ø og F). 22 medlemmer (A,V,O,I,C og Harald Grønlund (uden for partierne) stemte imod. Forslaget er forkastet. Herefter godkendte kommunalbestyrelsen forslag fra Tom Bytoft (A), Niels Basballe (A), Steen Jensen (O) og Pia Bjerregaard (A) om en ressourcefordelingsmodel (model 5), hvor: der afsættes et grundbeløb, som sikrer de små børnehaver. hvert barn herefter tildeles det samme beløb pr. point. der fastsættes en minimumstørrelse på institutionerne på 20 børn, hvorefter der skal ske en drøftelse i børne- og ungdomsudvalget. 9

12 2. Anvendelse af midler til løft af dagtilbudsområdet Ø00 15/1020 Åben sag Sagsgang: BUU, høring, BUU, ØK, KB, BUU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med aftalen om Finansloven for 2015 blev der afsat 250 mio. kr. årligt i 2015 og 2016 til et løft af dagtilbudsområdet. Formålet med aftalen var at sikre mere pædagogisk personale på dagtilbudsområdet. Det øgede omfang af pædagogisk personale skulle medvirke til at øge kvaliteten på dagtilbudsområdet og derigennem understøtte børnenes trivsel, udvikling og læring. Kommunerne skulle selv prioritere, hvordan de konkret ville anvende midlerne. Den 17. februar 2015 godkendte Økonomiudvalget, at Norddjurs Kommune ansøgte Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling om lov til at anvende kommunens andel af midlerne på to indsatser: 1) Udvidelse af åbningstiden i 2 daginstitutioner i kommunen én i område Auning og én i område Grenaa med 7,5 ugentlige timer. 2) Igangsættelse af systematiske og fokuserede sprogforløb for kommunens 3-5 årige børn. Forløbene består af en systematisk og eksplicit sprogintervention i børnenes sprogtilegnelse og bygger på principperne bag to veldokumenterede interventionsformer: SPELL og Fart på sproget. Fra 2017 og frem overgår midlerne permanent til kommunerne via bloktilskuddet, og Norddjurs Kommunes andel af midlerne udgør kr. i Forvaltningen har udarbejdet fire forslag til, hvordan midlerne fremadrettet kan udmøntes på dagtilbudsområdet: 1) Midlerne anvendes uændret. 2) Midlerne anvendes til udvidet åbningstid i 7 daginstitutioner. Et mindre restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet. 3) Midlerne anvendes til fortsat udvidet åbningstid i to daginstitutioner. De resterende midler indgår uden bindinger i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. 10

13 4) Midlerne indgår uden bindinger i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. De fire forslag med uddybende beskrivelser er vedlagt som bilag. Forslagene har været sendt til høring i bestyrelser på dagtilbudsområdet og i handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Sagen omhandler den fortsatte anvendelse af de tidligere statslige puljemidler på ca. 1,4 mio. kr. årligt, der fra og med 2017 indgår i Norddjurs Kommunes bloktilskud. Der er således ikke tale om en forøgelse af den samlede budgetramme på dagtilbudsområdet. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der tages stilling til den fremadrettede anvendelse af midlerne til løft af daginstitutionsområdet. Bilag: 1 Åben Forslag til udmøntning af velfærdsmidler på dagtilbudsområdet, /16 oktober Åben Forslag 5 udvidet åbningstid i 2 daginstitutioner og udrykningskorps 2591/17 3 Åben Høringssvar - handicaprådet /16 4 Åben Høringssvar - Ørsted Børneby /16 5 Åben Høringssvar - Vivild Børneby /16 6 Åben Høringssvar - Børneby Glesborg /16 7 Åben Høringssvar - Område Auning /16 8 Åben Høringssvar - Område Grenaa /16 9 Åben Høringssvar - Distrikt Ørum /16 10 Åben Høringssvar - Allingåbro Børneby /16 11

14 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Børne- og ungdomsudvalget indstiller forslag 4, hvor midlerne indgår uden bindinger i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Jens Meilvang (I) og Benny Hammer (C)) indstiller, at sagen sendes til fornyet behandling i børne- og ungdomsudvalget, idet de ønsker at sagen skal behandles i sammenhæng med sag om ressourcefordelingsmodel på daginstitutionsområdet. 3 medlemmer af økonomiudvalget (Hans Husum (V), Torben Jensen (L) og Mads Nikolajsen (F)) tiltrådte indstillingen fra børne- og ungdomsudvalget. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren satte forslag om, at sagen sendes til fornyet behandling i børne- og ungdomsudvalget, idet de ønsker at sagen skal behandles i sammenhæng med sag om ressourcefordelingsmodel på daginstitutionsområdet til afstemning. For stemte 16 medlemmer (A,O,I,C og Harald Grønlund (uden for partierne)). Imod stemte 11 medlemmer (V,L,Ø og F). Forslaget er vedtaget. --- På baggrund af kommunalbestyrelsens beslutning indstiller velfærdsdirektøren, at der på ny tages stilling til den fremadrettede anvendelse af midlerne til løft af dagtilbudsområdet. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tom Bytoft, Niels Basballe, Steen Therkel Jensen og Pia Bjerregaard indstiller, at midlerne til løft af dagtilbudsområdet anvendes til: at fastholde den udvidede åbningstid i 2 daginstitutioner i kommunen én i område Auning og én i område Grenaa med 7,5 ugentlige timer. 12

15 at etablere et udrykningskorps til at løse akutte problemstillinger i dagtilbuddene. at et restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. Forvaltningen skal udarbejder en beregning af forslaget til mødet i kommunalbestyrelsen den 17. januar Lars Østergaard, Kasper Bjerregaard og Ulf Harbo indstiller forslag På baggrund af beslutningen i børne- og ungdomsudvalget den 21. december 2016 har forvaltningen udarbejdet et femte forslag til, hvordan midlerne fremadrettet kan udmøntes på dagtilbudsområdet. Forslag 5 er beskrevet i et kort tillæg til det oprindelige notat med de hidtidige fire forslag til udmøntning af midlerne. Tillægget er vedlagt som bilag. Beslutning i Økonomiudvalget den Tre medlemmer af økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Jens Meilvang (I) tiltrådte indstilling fra Tom Bytoft (A), Niels Basballe (A), Steen Therkel Jensen (O) og Pia Bjerregaard (O) indstiller, at midlerne til løft af dagtilbudsområdet anvendes til: at fastholde den udvidede åbningstid i 2 daginstitutioner i kommunen én i område Auning og én i område Grenaa med 7,5 ugentlige timer. at etablere et udrykningskorps til at løse akutte problemstillinger i dagtilbuddene. at et restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. 13

16 Dog således, at det på kommunalbestyrelsens møde præciseres, hvordan udrykningskorps skal forstås. Tre medlemmer af økonomiudvalget (Hans Husum (V), Torben Jensen (L) og Mads Nikolajsen (F)) tiltrådte indstilling fra Lars Østergaard (V), Kasper Bjerregaard (V) og Ulf Harbo (Ø) i børne- og ungdomsudvalget om forslag 4. Benny Hammer (C) indstiller: at etablere et udrykningskorps til at løse akutte problemstillinger i dagtilbuddene. at et restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Mads Nikolajsen (F) fremsatte ændringsforslag om, at der afsættes kr. til opnormering i daginstitutioner med mange flygtningebørn samt at et restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. Borgmesteren fremsatte ændringsforslag om, at midlerne til løft af dagtilbudsområdet anvendes til: at fastholde den udvidede åbningstid i 2 daginstitutioner i kommunen én i område Auning og én i område Grenaa med 7,5 ugentlige timer. at der afsættes 0,572 mio. kr. til dagtilbuddene, herunder - dagtilbud, der har modtaget mange flygtninge-/to-sprogsbørn, hvor der derfor er brug for en ekstraordinær indsats - dagtilbud, som pludselig har fået en del flere børn end forudset i prognosen for året - dagtilbud, som i en periode er ramt af langtidssygdom blandt medarbejderne at et restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. 14

17 Således at ordningen med de afsatte 0,572 mio. kr. til dagtilbuddene evalueres efter 1 år. Indstillingen fra Tom Bytoft (A), Niels Basballe (A), Steen Therkel Jensen (O) og Pia Bjerregaard (O) blev herefter trukket tilbage af forslagsstillerne. Benny Hammer (C) fremsatte ændringsforslag om: at der afsættes 0,572 mio. kr. til dagtilbuddene, herunder - dagtilbud, der har modtaget mange flygtninge-/to-sprogsbørn, hvor der derfor er brug for en ekstraordinær indsats - dagtilbud, som pludselig har fået en del flere børn end forudset i prognosen for året - dagtilbud, som i en periode er ramt af langtidssygdom blandt medarbejderne at et restbeløb indgår i den generelle ramme for dagtilbudsområdet og fordeles efter den besluttede budgetfordelingsmodel på området. Benny Hammer (C) meddelte, at ovennævnte ændringsforslag erstatter det ændringsforslag som han fremsatte på økonomiudvalgets møde den 10. januar Borgmesteren satte forslag fra Lars Østergaard (V) og Kasper Bjerregaard (V) om at ressourcerne på dagtilbudsområdet udmøntes efter model 4 til afstemning. For stemte 11 medlemmer (V,L,Ø og Harald Grønlund (uden for partierne)). 15 medlemmer (A,O,I og C) stemte imod. 1 medlem (F) undlod at stemme. Forslaget er forkastet. Borgmesteren satte ovennævnte ændringsforslag fra Benny Hammer (C) til afstemning. For stemte 6 medlemmer (L,Ø,C og F)). 21 medlemmer (A,V,O,I og Harald Grønlund (uden for partierne)) stemte imod. Forslaget er forkastet. 15

18 Borgmesteren satte ovennævnte ændringsforslag fra Mads Nikolajsen (F) til afstemning. For stemte 13 medlemmer (V,L,Ø,C,F og Harald Grønlund (uden for partierne)). 14 medlemmer (A,O og I) stemte imod. Forslaget er forkastet. Borgmesteren satte ovennævnte ændringsforslag fra borgmesteren til afstemning. For stemte 15 medlemmer (A,O I og C). 12 medlemmer (V,L,Ø,F og Harald Grønlund (uden for partierne) stemte imod. Forslaget er vedtaget. 16

19 3. Pædagogiske læreplaner for A00 16/20077 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Ifølge Dagtilbudslovens 8 skal alle dagtilbud udarbejde en skriftlig pædagogisk læreplan for børn i aldersgruppen 0-2 år og børn i aldersgruppen fra 3 år til skolestart. Den pædagogiske læreplan skal give rum for leg, læring og udvikling af børn i dagtilbud, ligesom der ved udarbejdelsen af den pædagogiske læreplan skal tages hensyn til børnegruppens sammensætning. De pædagogiske læreplaner skal godkendes af kommunalbestyrelsen. De pædagogiske læreplaner skal beskrive de enkelte dagtilbuds mål for børnenes læring inden for følgende temaer: Alsidig personlig udvikling Sociale kompetencer Sproglig udvikling Krop og bevægelse Naturen og naturfænomener Kulturelle udtryksformer og værdier. Inden for hvert af de seks læreplanstemaer skal de pædagogiske læreplaner beskrive relevante pædagogiske metoder og aktiviteter, der iværksættes for at nå målene, samt hvordan læreplanerne evalueres. Ifølge Dagtilbudslovens 9 er det lederen af det enkelte dagtilbud, der er ansvarlig for at udarbejde og offentliggøre den pædagogiske læreplan herunder at revidere læreplanen, hvis væsentlige ændringer i dagtilbuddet eller evalueringen tilsiger dette. Den pædagogiske læreplan skal dog evalueres mindst hvert andet år. Lederen af dagtilbuddet 17

20 skal inddrage forældrebestyrelsen i udarbejdelsen, evalueringen og opfølgningen af den pædagogiske læreplan. Der er nu udarbejdet pædagogiske læreplaner for 2017 for alle Norddjurs Kommunes dagtilbud. De pædagogiske læreplaner er vedlagt som bilag. Forvaltningen har desuden udarbejdet en kort analyse af de indsendte læreplaner. Analysen er ligeledes vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at de pædagogiske læreplaner for 2017 for dagtilbuddene i Norddjurs Kommune godkendes. Bilag: 1 Åben Samling af alle pædagogiske læreplaner i Norddjurs /16 2 Åben Analyse af de pædagogiske læreplaner /16 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. Anvendelsen af de pædagogiske læreplaner tages op på børne- og ungdomsudvalgets næste kontaktudvalgsmøde med bestyrelsesformænd og ledere for skoler, børnebyer og områder den 1. marts Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 18

21 4. Frigivelse af anlægsmidler til erstatningsbyggeri for pavillon på Auning Skole A00 16/17222 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2016, at der skulle afsættes i alt 6,0 mio. kr. i perioden til byggeri af to klasselokaler som erstatning for en pavillon, der er opsat midlertidigt ved Auning Skole. Kommunalbestyrelsen har i forbindelse med vedtagelsen af budget 2017 fastholdt denne beslutning, idet der i forbindelse med vedtagelsen af budget 2017 er afsat 4,5 mio. kr. i 2017 til erstatningsbyggeriet på Auning Skole. Erstatningsbyggeriet er påbegyndt ultimo oktober 2016, og derfor søges bevillingen på 4,5 mio. kr. i 2017 nu frigivet. Økonomiske konsekvenser Der er i Norddjurs Kommunes anlægsbudget for 2017 afsat 4,5 mio. kr. til erstatningsbyggeri på Auning Skole. Den samlede budgetramme for anlægsprojektet udgør 6,0 mio. kr. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 4,5 mio. kr. finansieret af det på anlægsoversigten for 2017 afsatte beløb på 4,5 mio. kr. til erstatningsbyggeri på Auning Skole. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. 19

22 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 20

23 5. Frigivelse af anlægsmidler til it i folkeskolen S00 16/18727 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2017 at afsætte 3,188 mio. kr. i 2017 til ny- og genanskaffelser af it-udstyr i folkeskolen samt til drift af en ny fælles lovpligtig brugerportal for folkeskolen. Størstedelen af det afsatte budget vil blive anvendt til genanskaffelser og vedrører bl.a. udskiftning af hardware til elever og personale, routere, switche og trådløse access points. Herudover er der afsat 0,5 mio. kr. til drift af den nye brugerportal, ligesom der er afsat ca. 0,6 mio. til nyanskaffelser. Det bemærkes, at der udover de afsatte anlægsmidler på 3,188 mio. kr. er afsat et driftsbudget på 0,4 mio. kr., så der er budgetmæssig dækning for den samlede udgift på 3,588 mio. kr. Økonomiske konsekvenser Der er på anlægsoversigten for 2017 afsat 3,188 mio. kr. til it-genanskaffelser og ny brugerportal for folkeskolen. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 3,188 mio. kr. finansieret af det på anlægsoversigten for 2017 afsatte beløb på 3,188 mio. kr. til it-genanskaffelser og ny brugerportal for folkeskolen. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. 21

24 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 22

25 6. Samarbejdsaftale på respirationsområdet A00 16/20731 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Sundhedskoordinationsudvalget i Region Midtjylland har den 28. november 2016 godkendt et forslag til samarbejdsaftale om fælles hjælperordninger for borgere med kronisk respirationsinsufficiens. Forslaget er sendt til godkendelse i de 19 midtjyske kommuner. Samarbejdsaftalen forventes at træde i kraft den 1. februar Dog vil aftalen træde i kraft med tilbagevirkende kraft fra den 31. august Baggrund Baggrunden for aftalen er en ny bekendtgørelse på området, der trådte i kraft den 31. august Bekendtgørelsen pålægger regioner og kommuner at indgå aftaler om fælles opgaveløsning vedrørende patienter med kronisk respirationsinsufficiens, der samtidig modtager hjælp til personlige og praktiske gøremål i hjemmet (servicelovens 83, 85, 95/96). Aftalen medfører, at der indføres en generel fordelingsnøgle mellem Region Midtjylland og de midtjyske kommuner, hvor regionen afholder 67 pct. af udgifterne og kommunen afholder 33 pct. af udgifterne. Tidligere har der været aftalt en individuel fordelingsnøgle med afsæt i den enkelte borgers plejebehov. Med den generelle fordelingsnøgle lægges der vægt på, at ordningen forenkles og administrationen minimeres. Aftalens konsekvenser For Norddjurs Kommunes vedkommende betyder den generelle fordelingsnøgle en forventet stigning i udgifterne på ca. 1,3 mio. kr. i Årsagen til den store ændring er, at to borgere har et højt funktionsniveau og derfor har der hidtil været aftalt individuelle fordelingsnøgler, hvor kommunens andel af udgifterne er under 10 pct. 23

26 Det er væsentligt at bemærke, at Norddjurs Kommune vil have denne merudgift uanset om samarbejdsaftalen godkendes eller ej, da bekendtgørelsen fastsætter en tilsvarende fordelingsnøgle, såfremt der ikke foreligger en aftale mellem regionen og kommunen. Det, at aftalen har tilbagevirkende kraft fra 31. august 2015 betyder, at Norddjurs Kommune vil få en engangsudgift på ca. 1,2 mio. kr. vedrørende 2015 og Det vurderes, at aftalen vil være med til at sikre en mere smidig opgaveløsning i fællesskab med Region Midtjylland, hvilket vil føre til et bedre forløb for borgerne. Sundheds- og omsorgsområdet er på nuværende tidspunkt i færd med at vurdere, om aftalen medfører, at den nuværende indsats fremover kan tilrettelægges på en mere hensigtsmæssig måde. Forslaget til samarbejdsaftalen samt to notater om aftalen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Samarbejdsaftalen om fælles hjælperordninger for borgere med kronisk respirationsinsufficiens forventes at medføre en stigning i udgifterne til patienter med kronisk respirationsinsufficiens på ca. 1,3 mio. kr. i Herudover forventes en merudgift på ca. 1,2 mio. kr. i 2017 vedrørende 2015 og Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at samarbejdsaftalen vedrørende fælles hjælperordning for borgere med kronisk respirationsinsufficiens godkendes. Bilag: 1 Åben Notat om samarbejdsaftale på respirationsområdet /16 2 Åben Forslag til samarbejdsaftale om fælles hjælperordning /16 3 Åben Notat om merudgift på respirationsområdet /16 24

27 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 25

28 7. Frigivelse af anlægsmidler i 2017 for nye lokaler til hjemmeplejen i Glesborg A00 14/7238 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har i forbindelse med vedtagelsen af tidligere års budgetter besluttet, at der skal afsættes i alt 4,75 mio. kr. i perioden til byggeri af nye lokaler til hjemmeplejen i Glesborg. Kommunalbestyrelsen har i forbindelse med vedtagelsen af budget 2017 fastholdt denne beslutning, idet der i forbindelse med vedtagelsen af budget 2017 er afsat 1,0 mio. kr. i 2017 til anlægsprojektet. Byggeriet er påbegyndt august 2016, og derfor søges bevillingen på 1,0 mio. kr. i 2017 nu frigivet. Økonomiske konsekvenser Der er i Norddjurs Kommunes anlægsbudget for 2017 afsat 1,0 mio. kr. til nye lokaler til hjemmeplejen i Glesborg. Den samlede budgetramme for anlægsprojektet udgør 4,75 mio. kr. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 1,0 mio. kr. i 2017, der finansieres af det afsatte beløb på 1,0 mio. til etablering af nye lokaler til hjemmeplejen ved Glesborg Plejecenter i Norddjurs Kommunes anlægsbudget for Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. 26

29 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Rikke Albæk Jørgensen (V) blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Godkendt. 27

30 8. Asylcentre - økonomisk status ved udlejningsophør S00 15/2112 Åben sag Sagsgang ØK, KB Sagsfremstilling Efter Udlændingestyrelsens opsigelse af lejeaftalerne for asylcentrene i Norddjurs Kommune er der indgået en aftale om kompensation for udgifter i forbindelse med fraflytningen. I forlængelse heraf kan der laves en økonomisk status over den afsluttede udlejning af bygninger til Udlændingestyrelsen. Økonomiske konsekvenser Aftalen med Udlændingestyrelsen sikrer kommunen 1,1 mio. kr. til istandsættelse af bygningerne, mens kommunens overtagelse af legeplads og fodboldmål i Lyngby er modregnet med 0,1 mio. kr. Da der ikke umiddelbart er planer om at istandsætte bygningerne, skal indtægten alene dække udgifterne til den nødvendige drift af de tomme bygninger, indtil de måtte blive solgt, udlejet eller eventuelt nedrevet. Vej og ejendom vurderer, at driften af bygningerne vil koste i alt 0,7 mio. kr. årligt. Det drejer sig primært om udgifter til varme og vedligeholdelse. I opgørelsen herunder er udgifterne per bygning opgjort. Der er i forvejen afsat et budget på 0,3 mio. kr. til drift af Voldby Skole, så der mangler i alt 0,4 mio. kr. i 2017 til drift af de tre bygninger. Der indstilles således til, at der bevilges 0,4 mio. kr. til Vej og ejendoms drift af bygningerne i Vej og ejendoms konto til drift af bygninger på salgslisten er undtaget overførselsadgang. Skulle den periode, det er nødvendigt at drifte de pågældende bygningerne, blive kortere eller længere end 2017, vil evt. mer- eller mindreudgifter forbundet hermed derfor ikke påvirke Vej og ejendoms øvrige drift. I forbindelse med selve udlejningen har der endvidere været et nettoprovenu på 1,8 mio. kr. (jf. KB ). Kommunens samlede overskud på udlejning af de fire bygninger kan derfor opgøres til 2,8 mio. kr. fraregnet den fremtidige årlige udgift til drift af bygningerne. Skal der afholdes bygningsdrift på alle tre bygninger i et enkelt år, bliver overskuddet derfor på 2,4 mio. kr. 28

31 Økonomisk status: Forudsætning: Norddjurs Kommune skal afholde bygningsdrift i et år (2017) Indtægter Mio. kr. Nettoprovenu ved udlejning af asylcentre 1,758 Aftale med udlændingestyrelsen ved lejeophør: - Udgifter til istandsættelse 1,101 - Køb af legeplads og fodboldmål -0,080 Indtægter, netto 2,779 Manglende budget til bygningsdrift i 2017 (se udspec.) 0,412 Forventet overskud, netto 2,368 Herunder ses en specifikation af udgifterne til bygningsdriften. Udgifterne svarer til det, der blev anvendt i 2014, før bygningerne blev udlejet til udlændingestyrelsen. Center Lyngbygår d Center Voldby (Dolmerve j 14, Voldby) Voldby Skole m/gym.sal (Sangstrupve j 32, Voldby) Udgifter til bygningsdrift (mio. kr.) I alt Udgifter 2014 Vedligeholdelse bygning samt grøn og vinter 0,066 0,040 0,055 0,161 Varme 0,225 0,035 0,146 0,406 El 0,030 0,010 0,092 0,132 Vand 0,004 0,003 0,004 0,011 Udgifter i alt 0,325 0,088 0,297 0,710 Nuværende budget -0,010 0,000 0,308 0,298 Manglende budget 0,335 0,088-0,012 0,412 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. der bevilges 0,4 mio. kr. til Vej og ejendom til drift af de tidligere udlejede bygninger i 2017, finansieret af overskuddet fra udlejningen. 2. Økonomiudvalget drøfter anvendelsen af den resterende del af overskuddet, i alt 2,4 mio. kr. 29

32 Beslutning i Økonomiudvalget den Ad 1) Tiltrådt. Ad 2) De resterende midler placeres på en særlig konto, der kan anvendes i forhold til nedrivning eller udvikling i Lyngby og Voldby. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 30

33 9. Fremtidig anvendelse af Lyngbygård G10 17/72 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Økonomiudvalget drøftede på møde den 5. oktober 2016 den fremtidige anvendelse af en række kommunale ejendomme, herunder ejendommen Lyngbygård beliggende Lyngbyvej 105, Lyngby, 8570 Trustrup. Ejendommen, der er i to etager, er opført i 1863 og løbende tilbygget og moderniseret senest i Grundarealet er på m2 hvoraf bygningsarealet udgør m2. Ejendommen fremstår udvendigt som vedligeholdt, men indvendigt meget nedslidt. Ejendommen er omfattet af lokalplan hvori området er udlagt til bolig- og erhvervsformål, herunder mindre butikker til områdets daglige forsyning. Endvidere kan der indrettes kontorer, hoteller, kursus-virksomhed, restauranter, klinikker, offentlige formål og lignende. Ejendommen har indtil den 31. december 2016 været udlejet til Udlændingestyrelsen, der har anvendt ejendommen som asylcenter. Økonomiudvalget besluttede på møde den 5. oktober 2016 at sagen vil blive genoptaget efter afholdelse af borgermøde. I forlængelse heraf har der den 15. december 2016 været afholdt møde med borgerne i området. Referat fra borgermødet er vedlagt som bilag. Endvidere er vedlagt en henvendelse fra en borger med forslag til den fremtidige anvendelse af ejendommen, som forvaltningen har modtaget efter borgermødet samt et oversigtskort over ejendommen. Økonomiske konsekvenser Såfremt ejendommen sælges, vil salgsprovenuet tilgå kassebeholdningen. Såfremt ejendommen nedrives, skønnes udgiften hertil at andrage ca. 1,8 mio. kr. 31

34 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at det drøftes 1. om der skal arbejdes videre med at udvikle forslag til anvendelsen af ejendommen sammen med borgerne. 2. om ejendommen skal udbydes til salg. 3. om ejendommen skal nedrives. Bilag: 1 Åben Referat fra borgermøde 1131/17 2 Åben Henvendelse fra borger Januar 2017.docx 1136/17 3 Åben Oversigtskort 1695/17 Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Hans Husum (V), Torben Jensen (L), Benny Hammer (C) og Jens Meilvang (I)) indstiller, at ejendommen udbydes til salg. Ejendommen udbydes efter den 26. januar Mads Nikolajsen (F) indstiller, at der skal arbejdes videre med at udvikle forslag til anvendelsen af ejendommen sammen med borgerne. Der er mulighed for at besigtige ejendommen den 26. januar Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Borgmesteren satte indstilling fra Mads Nikolajsen (F) om at der skal arbejdes videre med at udvikle forslag til anvendelsen af ejendommen sammen med borgerne til afstemning: For stemte 3 medlemmer (Ø og F). 23 medlemmer (A (undtagen Niels Basballe),V,O,L,I,C og Harald Grønlund (uden for partierne)) stemte imod. 1 medlem (Niels Basballe (A) undlod at stemme. Forslaget er forkastet. 32

35 Herefter godkendte kommunalbestyrelsen at ejendommen udbydes til salg og at ejendommen udbydes efter den 26. januar

36 10. Fremtidig anvendelse af Voldby plejecenter G10 17/85 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Økonomiudvalget drøftede på møde den 5. oktober 2016 den fremtidige anvendelse af en række kommunale ejendomme, herunder det tidligere plejecenter i Voldby beliggende Dolmervej 14, Voldby, 8500 Grenaa. Ejendommen er opført i 1909 og er løbende tilbygget og renoveret senest i Grundarealet er på m2 hvoraf bygningsarealet udgør m2. Ejendommen fremstår indvendigt som vedligeholdt. Udvendigt fremstår bygningen ikke vedligeholdt. Ejendommen er omfattet af lokalplan 67, hvori delområde 3, som ejendommen er beliggende i, er udlagt til offentlige formål (plejehjem og institutionsformål). Såfremt ejendommen ønskes anvendt til andet formål, kræver det en ændring af lokalplanen. Ejendommen har indtil den 31. december 2016 været udlejet til Udlændingestyrelsen, der har anvendt ejendommen som asylcenter. Økonomiudvalget besluttede på møde den 5. oktober 2016 at sagen vil blive genoptaget efter afholdelse af borgermøde. I forlængelse heraf har der den 5. december 2016 været afholdt møde med borgerne i området. Referat fra borgermødet samt oversigtskort over ejendommen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Såfremt ejendommen sælges, vil salgsprovenuet tilgå kassebeholdningen. Såfremt ejendommen nedrives, skønnes udgiften hertil at andrage ca. 0,75 mio. kr. 34

37 Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at det drøftes 1. om der skal arbejdes videre med at udvikle forslag til anvendelsen af ejendommen sammen med borgerne. 2. om ejendommen skal udbydes til salg, herunder om der skal igangsættes en ændring af lokalplanen med henblik på at udvide anvendelsesmulighederne. 3. om ejendommen skal nedrives. Bilag: 1 Åben Referat fra borgermøde 1151/17 2 Åben Oversigtskort 1713/17 Beslutning i Økonomiudvalget den Økonomiudvalget indstiller, at ejendommen udbydes til salg. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 35

38 11. Fremtidig anvendelse af Voldby skole G10 17/86 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Økonomiudvalget drøftede på møde den 5. oktober 2016 den fremtidige anvendelse af en række kommunale ejendomme, herunder den tidligere skole i Voldby beliggende Sangstrupvej 32, Voldby, 8500 Grenaa. Ejendommen er opført i 1958 og er løbende tilbygget og delvis moderniseret senest i Bygningsarealet udgør m2. Det bemærkes, at Sangstrupvej 32 ifølge tingbogen består af flere matrikelnumre, med 2 forskellige adkomsthavere, hvorfor der på nuværende tidspunkt ikke er endelig klarhed over adkomstforholdene og grundarealets omfang. Ejendommen fremstår generelt ikke vedligeholdt. Ejendommen er omfattet af rammeområde i kommuneplan 2013, hvori området er udlagt til offentlige formål med anvendelse til uddannelsesinstitutioner, skole, ungdomsklub, idræt og lignende fritidsaktiviteter. Såfremt ejendommen ønskes anvendt til andet formål, skal der vedtages en ny kommuneplan eller udarbejdes et kommuneplantillæg og eventuelt en lokalplan, hvis anvendelsen er lokalplanpligtig. Ejendommen har indtil den 31. december 2016 været udlejet til Udlændingestyrelsen, der har anvendt ejendommen som asylcenter. Økonomiudvalget besluttede på møde den 5. oktober 2016 at sagen vil blive genoptaget efter afholdelse af borgermøde. I forlængelse heraf har der den 5. december 2016 været afholdt møde med borgerne i området. Referat fra borgermødet samt oversigtskort over ejendommen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Såfremt ejendommen sælges, vil salgsprovenuet tilgå kassebeholdningen. 36

39 Såfremt ejendommen nedrives, skønnes udgiften hertil at andrage ca. 2,4 mio. kr. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at det drøftes 1. om der skal arbejdes videre med at udvikle forslag til anvendelsen af ejendommen sammen med borgerne. 2. om ejendommen skal udbydes til salg, herunder om der skal vedtages en ny kommuneplan eller udarbejdes kommuneplantillæg og evt. lokalplan med henblik på at udvide anvendelsesmulighederne. 3. om ejendommen skal nedrives. Bilag: 1 Åben Referat fra borgermøde 1163/17 2 Åben Oversigtskort 1700/17 Beslutning i Økonomiudvalget den Et flertal i økonomiudvalget (Jan Petersen (A), Hans Fisker (A), Hans Husum (V), Torben Jensen (L), Benny Hammer (C) og Jens Meilvang (I)) indstiller, at: 1) ejendommen udbydes til salg, 2) der nedsættes en følgegruppe, der skal drøfte konsekvenser af salg eller nedrivning af bygningerne, 3) kommunalbestyrelsen stiller sig positivt i forhold for at ændre lokalplan/kommuneplan for at sikre en bredere anvendelsesmulighed af bygningerne, 4) de tinglysningsmæssige forhold berigtiges. Mads Nikolajsen (F) tager forbehold. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 37

40 12. Orientering om status på salg af Pejmarksvej 3, Voldby G10 15/319 Åben sag sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på møde den 19. maj 2015 at ejendommen beliggende Pejmarksvej 3, Voldby, 8500 Grenaa (tidligere børnehave) skal udbydes til salg efter gennemførelse af lokalplansændring. I forlængelse heraf godkendte kommunalbestyrelsen på møde den 13. oktober 2016 en ny lokalplan for området, hvorefter området må anvendes til bolig- og erhvervsformål. Sideløbende med ændringen af lokalplanen for området, har en gennemgang af ejendommen vist en uoverensstemmelse mellem ejendommens faktiske forhold og BBR meddelelsen for ejendommen. Således pågår der på nuværende tidspunkt en myndighedssag med henblik på at bringe BBR meddelelsen i overensstemmelse med ejendommens faktiske forhold. Ejendommen forventes udbudt til salg i løbet af foråret Indstilling Kommunaldirektøren indstiller sagen til orientering. Beslutning i Økonomiudvalget den Til efterretning. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Til efterretning. 38

41 13. Orientering om status på salg af Sangstrupvej 21, Voldby G10 16/11193 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på møde den 23. august 2016 at ejendommen Birkehøj beliggende Sangstrupvej 21, Voldby, 8500 Grenaa skal udbydes til salg efter udarbejdelse af kommuneplantillæg. Ejendommen er beliggende indenfor kommuneplanens rammeområde 03-1-O, som udlæggerområdet til offentlige formål.såfremt der skal være mulighed for boliger, vil det kræve et kommuneplantillæg, derudlægger arealet til boligformål. I forlængelse heraf godkendte kommunalbestyrelsen på møde den 13. december 2016 igangsætningen af udarbejdelsen af kommuneplantillægget. Kommuneplantillægget forventes endeligt vedtaget i marts måned 2017, efterfulgt af en klagefrist på 4 uger. Ejendommen forventes herefter udbudt til salg. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller sagen til orientering. Beslutning i Økonomiudvalget den Til efterretning. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Til efteretning. 39

42 14. Forslag til kp-tillæg 14, Sangstrupvej 21 i Voldby G01 16/16828 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på møde den 15. november 2016 besluttet, at der udarbejdes kommuneplantillæg for ejendommen Birkehøj, Sangstrupvej 21 i Voldby. Ejendommen har tidligere været anvendt som kulturcenter og står nu tom, idet kulturcentret er flyttet til de tidligere SFO-lokaler på Sangstrupvej 30. Ejendommen er beliggende indenfor kommuneplanens rammeområde 03-1-O, som udlægger området til offentlige formål. Formålet med tillægget er ændring fra offentlige formål til boligformål, og tillægget skal sikre, at området anvendes til boligformål. Forslag til kommuneplantillæg 14 til kommuneplan 2013 udvider eksisterende rammeområde 03-1-B til også at omfatte ejendommen Sangstrupvej 21. Rammeområde 03-1-O indskrænkes tilsvarende. Oplæg til tidsplan: KUU vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg ØK - vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg KB vedtagelse af forslag til kommuneplantillæg ugers offentlig høring slut KUU endelig vedtagelse af kommuneplantillæg ØK - endelig vedtagelse af kommuneplantillæg KB - endelig vedtagelse af kommuneplantillæg ugers klagefrist slut Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at forslag til kommuneplantillæg 14, Sangstrupvej 21 i Voldby vedtages og sendes i offentlig høring i 8 uger. 40