Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn

Transkript

1 Århus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn 18. juni 2012 Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Fonden Bakkegården afdelingen Bakkegården og Bakkehuset Tilbudstype og form Socialpædagogisk opholdsted jævnfør Servicelovens 66 nummer 5 og botilbud jævnfør Servicelovens 107 Adresse Gammel Viborgvej 73, 8471 Sabro Telefonnummer adresse administrationen@fondenbakkegården.dk Web adresse Lederens navn John Filthuth Antal pladser 36 heraf 10 pladser på afdelingen Bakkegården og 3 pladser i Bakkehuset Oplysninger vedrørende det aktuelle uanmeldte tilsyn Tidspunkt for tilsynets start og afslutning Mandag den 4. juni 2012 fra klokken 7.30 til Deltagere i tilsynet Fra Tilsynsenheden deltog Ib Rønn og Marianne Toft. Fra Bakkegården deltog souschef på afdelingen Bakkegården Thomas Koldkjær Pedersen, en medarbejder, der er vikar, en vikar yderligere og de indskrevne børn og unge. Tilbuddets brugergruppe Det fremgår af seneste godkendelse af 8. september 2011 at målgruppen på afdelingen Bakkegården og i Bakkehuset er: Indadvendte børn og unge samt kraftigt udadvendte, de kan have store sociale og emotionelle problemer, de kan have udøvet kriminelle handlinger, ligesom de kan have misbrugsproblemer i lettere til middel grad. En betingelse for at de unge med kriminelle og misbrugsproblemer kan indskrives på Bakkegården, er at de for det første selv er indstillet på at komme ud af ovennævnte - ligesom afdelingen kan se, at de bevæger sig i positiv retning, det vil sige ud af misbruget eller kriminaliteten.

2 De unge kan, ved indskrivning, være præget af følgende problemstillinger: Mangelfulde skolekundskaber Mangelfuld struktur på hverdagen Udadreagerende "umodne" reaktioner At være mindre færdige personlighedsmæssigt Få eller mangelfulde erfaringer med tætte relationer Mangelfulde erfaringer med sociale rutiner Ensomme, få eller ingen sociale fællesskaber Målgruppen i Bakkehuset skal ses i forlængelse af afdelingen Bakkegårdens målgruppe og er unge fra 17 år, som har brug for støtte til at få en hverdag til at fungere. Materiale der har indgået i forberedelse Oplysninger på Tilbudsportalen Seneste godkendelse af 8. september 2011 Oplysninger på tilbuddets hjemmeside På hvilken måde har det været muligt at opleve tilbuddets sociale liv og samspil De tilsynsførende ankom på et tidspunkt hvor de indskrevne unge var ved at være færdige med at spise morgenmad og ved at gøre sig klar til skole. En gruppe var færdige og ventede på at blive afhentet af en bus. Der var således stor mulighed for at få et opleve en del af tilbuddets sociale liv og samspil. Hvilke enheder og afdelinger er besigtiget Afdelingen Bakkegården og udslusningsboligen Bakkehuset er besigtiget ligesom ny udslusningsafdeling, der er under etablering er besigtiget. Har der i den forbindelse været kontakt og samtale med brugere Ni unge er indskrevet på afdelingen Bakkegården. De otte var på vej i skole. En enkelt stod, efter aftale med medarbejderne, op senere. I Bakkehuset er indskrevet to beboere. Der var dialog med flere af de indskrevne børn og unge. To af de unge på afdelingen Bakkegården viste deres værelse og der var dialog med en beboer i Bakkehuset. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden sender rapporten til opholdsstedets forstander, udviklingschef, økonomichef og afdelingsleder. Det forudsættes, at ledelsen sikrer at rapporten er til rådighed for de indskrevne unge, medarbejdere samt bestyrelse. Det skal anbefales at fonden Bakkegården orienterer pårørende til unge på afdelingen Bakkegården og Bakkehuset om at Tilsynet har fundet sted samt om at ledelsen efter anmodning kan fremsende rapporten. Tilsynsenheden sender rapporten til socialdirektør Erik Kaastrup-Hansen, Socialchef Steinar Eggen Kristensen samt sekretariatschef Lotte Lyhne. Tilsynsrapporten vil være tilgængelig på Aarhus Kommunes hjemmeside. 2

3 Beskrivelse af det man møder Det er mandag morgen og fire af de unge er søndag aften kommet tilbage efter hjemrejse weekend. De tilsynsførende bliver mødt af otte af de ni indskrevne børn og unge samt en medarbejder. De unge er i gang med at spise morgenmad og eller gøre sig klar til skole og eller er klar og venter på at blive kørt i skole af en medarbejder i fondens egen bus. Der er en stille og rolig stemning. På et tidspunkt kommer en vikar ind af døren udefra. Han oplyser, at han har været vågen nattevagt, idet en af de unge aktuelt har brug for særlig støtte om natten. Han er ved at gøre klar til at tage hjem. Et par af de unge går ud for at ryge og i den forbindelse er der dialog om tilbuddet med de unge. En af de tilsynsførende går sammen med to unge ovenpå. Her besigtiges de to unges værelser og der er fortsat dialog om tilbuddet. Souschef Thomas Koldkjær Pedersen møder på arbejde og sætter sig blandt de unge i fællesrummet. Han har dialog med flere af de unge, hvor gensidige spørgsmål afklares. På et tidspunkt kommer bussen og de unge går ud i bussen og kører af sted. Kort tid efter kommer en ung tilbage. Noget er glemt. Det hentes og de kører igen. Herefter er der dialog med souschef og medarbejderen og den sidste af de indskrevne unge står op og går i bad. De tilsynsførende besøger efterfølgende Bakkehuset og er her i dialog med en af beboerne, der sidder i sofaen i stuen. Han er lige vågnet. Sluttelig besigtiges ny udslusningsafdeling, der er under etablering. Den nye afdeling består af 4 store værelser, 2 køkkener og et badeværelse. Brugernes forhold To af de indskrevne unge giver udtryk for at Bakkegården er et lortested. De oplyser, at huset trænger til renovering, der er fugt på værelserne, rådne vinduer og det regner ned gennem taget. På den foranledning anmoder de tilsynsførende om at måtte se de to unges værelser. Den ene af de to unge oplyser herefter, at hans værelse er ok og at det ikke er alle værelser der er fugt i. Den anden unges værelse besigtiges og en mørk plamage på væggen, der ligner fugt, bemærkes. Den unge oplyser, at det ikke er fugt, men ham selv, der har forårsaget misfarvningen på væggen. Det er fra fondens ledelse oplyst, at ejendommen - Bakkegården og Bakkehuset, får nyt tag meget snart. Arbejdet påbegyndes i uge 32. Det andet værelse besigtiges. Ved besigtigelsen af dette værelse, giver den unge bosiddende her udtryk for, at have fået ødelagt sit tøj i forbindelse med en magtanvendelse og at det ikke erstattes, men at han skal erstatte medarbejderens tøj, hvis det bliver ødelagt. Han oplyser, at hans halskæde også er gået i stykker i forbindelse med en magtanvendelse, men at den blev repareret på opholdstedets regning. Det er oplyst fra fonden Bakkegårdens ledelse, at fonden som udgangspunkt ikke erstatter den unges tøj, smykker eller lignende, hvis dette ødelægges under en magtanvendelse. Hvis den unge angriber en medarbejder, og i den forbindelse ødelægger medarbejderens tøj, skal den unge erstatte tøjet. Der foretages dog altid en konkret individuel vurdering i hvert enkelt situation, oplyser ledelsen. 3

4 Han oplyser, at de unge tidligere ikke blev gjort bekendt med magtanvendelsesindberetninger, men at det er ændret, efter det sidste tilsyn på den interne skole. Han er således blevet gjort bekendt med indholdet i den seneste magtanvendelsesindberetning vedrørende ham selv og har haft mulighed for at redegøre for sin oplevelse før under og efter indgrebet. Den unge giver endvidere udtryk for at afdelingslederen ikke er så ofte på afdelingen og at han kunne ønske der var mulighed for at få flere samtaler med ham. Han har godt nok en kontaktperson, men denne har ikke mandat til at bestemme noget. Der er et hul i gulvet i fællesrummet, der er dækket af en plade. Souschefen oplyser, at der har været en vandskade på grund af et sprunget vandrør. Gulvet bliver renoveret, når forsikringssagen er afklaret. Beboeren, som de tilsynsførende er i dialog med, i Bakkehuset, er tilfreds med den støtte, han får fra sin kontaktperson og oplever i det hele taget, at han får den hjælp og støtte, han har behov for. Han giver udtryk for, at han i det hele taget er tilfreds med forholdene. Han ser frem til at Bakkehuset skal renoveres, der kommer en opvaskemaskine og han glæder sig til at flytte ned i det nye. Aktiviteter den pågældende dag Det er skoledag og de unge skal i skole. Alle de indskrevne unge på Bakkegården går i skole på den interne skole Bangholmskolen. Der ankommer en ny ung sidst på måneden, der læser HF. Den unge, de tilsynsførende taler med i Bakkehuset læser til eksamen på VUC og skal snart op i mundtlig engelsk. Tilsynet har i år særlig fokus på inklusion herunder hvordan tilbuddene spiller sammen med det omgivende samfund. De unge har modtaget et fitnesskort, så der er mulighed for at gå til fitness i fritiden, oplyser souschefen og flere af de unge går individuelt til sport eller deltager i andre former for fritidsaktiviteter udenfor fondens regi. En har gået til motor-cross, men er aktuelt skadet, en går til fiskeri og en vil gerne gå i klub. Souschefen oplyser, at hvis en af de unge gerne vil deltage i en aktivitet ude af huset, tager en medarbejder kontakt til stedet med henblik på at etablere kontakt til en person i klubben. I starten deltager eller kører en medarbejder den unge frem og tilbage. Herefter vurderes individuelt, hvor meget støtte den unge skal have i forhold til deltagelsen eller om der ikke er behov for støtte hertil. På dagen giver souschefen udtryk for, at der, ud af de ni indskrevne unge, har været fem i opholdstedet, den forgange weekend. Der er tilbud om særlige aktiviteter i weekends for dem, der ikke er hjemme hos forældre, men der er også unge, der, når de har weekend, bare ønsker at holde weekend, forstået således at de ikke ønsker at deltage i diverse aktiviteter, men bare at slappe af, se tv eller spille pc med videre. Det kan man også få lov til i weekends. Om søndagen, når de unge, der har været hjemme, kommer tilbage, følger en medarbejder op på weekenden sammen med unge i forhold til, hvordan det er gået og så videre. Om mandagen inden klokken 20, kontaktes de forældre, der har haft deres barn på weekend med henblik på at følge op på, hvordan weekenden er forløbet og om der er særlige forhold, som medarbejderne skal være opmærksom på. 4

5 På dagen for tilsynsbesøget starter dagen for de unge som forventet. Der har ikke været behov for at ændre på noget planlagt. Personalesituationen På dagen for det uanmeldte tilsyn mødes de tilsynsførende af en medarbejder, Michael, der er fast vikar tilknyttet alle fondens afdelinger, i dag er han på Bakkegården. Senere møder vi en anden medarbejder, der oplyser, at han er vikar og indkaldt ekstraordinært med henblik på at være vågen nattevagt, fordi en af de unge aktuelt har behov for ekstra opmærksomhed. Denne medarbejder er på vej hjem. Efter tilsynsbesøget er det oplyst, fra ledelsen i fonden, at der aktuelt er en ubesat stilling på afdelingen, hvorfor en vikar var indkaldt. Den anden vikar var, som tidligere nævnt, indkaldt ekstraordinært. Kommunikation og information De tilsynsførende har prioriteret ikke at læse dagbogsnotater og eller andet skriftligt materiale på dagen for det uanmeldte tilsyn. Der kommunikeres medarbejderne imellem blandt andet ved overlap og ved hjælp af skriftlig dagbog. Det kan konstateres på tilsynet, at sprogbrug og omgangsform blandt de unge og blandt medarbejdere og unge er stille og rolig på tidspunktet for tilsynet. De unge, som en af de tilsynsførende er i dialog med, omtaler afdelingen med lidt hårde ord, men med et glimt i øjet. Det er tydeligt, at de unge ved, hvad de skal og hvad der forventes af dem mandag morgen mellem klokken 7 og 8. De tilstedeværende medarbejderes nødvendige kendskab til arbejdsopgaverne Det er indtrykket, at de tilstedeværende medarbejdere, selvom de er vikarer, har de fornødne kompetencer til at løse de opgaver, de er stillet overfor, de har begge kendskab til målgruppen og de konkrete unges pædagogiske og omsorgsmæssige behov samt til procedurer på afdelingen. Forskellige almene forhold De fysiske rammer fremstår rent og ryddeligt. Der ligger en plade midt på gulvet i fællesrummet på grund af vandskade. De to værelser, der besigtiges er pæne og på 1. sal, hvor der er værelser til de unge, bad og et fælles rum er der også rent og pænt. Fællesrummet i stuen er dog meget spartansk indrettet, nærmest uden udsmykning og har meget lidt hjemligt præg. Tilsynets vurdering Samlet vurdering Fonden Bakkegården er et fondsdrevet privatejet opholdsted med 36 pladser. Tilbuddet drives fra flere ejendomme beliggende i Mundelstrup udenfor Aarhus. Afdelingen Bakkegården har 10 pladser. På dagen på tilsynet er 9 unge indskrevet. Bakkehuset har 3 pladser. Der er 2 beboere indskrevet her. Personaledækningen, på dagen for tilsynsbesøget, vurderes at være tilstrækkelig. Ejendommen vurderes egnet til formålet. Der er god plads både ude og inde, rent og ryddeligt. 5

6 Tilsynet skal dog anbefale, at fonden Bakkegården overvejer, hvorvidt der er behov for at øge udsmykningen i fællesrummet i stuetagen eller på anden vis søge at give rummet et mere hjemligt præg. De unge, som de tilsynsførende er i kontakt med, giver generelt udtryk for at være tilfredse med tilbuddet. Enkelte giver udtryk for at huset bør renoveres, at vinduerne er rådne, at der er fugt og at det regner gennem taget. De tilsynsførende kan ikke, ved det konkret besøg, konstatere fugt i de rum, der besigtiges eller at der er rådne vinduer og har ikke den konkrete dag mulighed for at besigtige om det regner ned gennem taget. En ung giver udtryk for, at have fået ødelagt sit tøj i forbindelse med en magtanvendelse og at det ikke erstattes, men at han skal erstatte medarbejderens tøj, hvis det bliver ødelagt. Han oplyser, at hans halskæde også er gået i stykker i forbindelse med en magtanvendelse, men at den blev repareret på opholdstedets regning. Det er oplyst fra fonden Bakkegårdens ledelse, at fonden som udgangspunkt ikke erstatter den unges tøj, smykker eller lignende, hvis dette ødelægges under en magtanvendelse. Hvis den unge angriber en medarbejder, og i den forbindelse ødelægger medarbejderens tøj, skal den unge erstatte tøjet. Der foretages dog altid en konkret individuel vurdering i hvert enkelt situation, oplyser ledelsen En ung giver udtryk for, at afdelingslederen ikke er meget i afdelingen og ønsker større mulighed for samtaler med afdelingsleder. De tilstedeværende medarbejdere virker kompetente og handler med overblik. De virker engagerede og fortæller med indlevelse og omsorg for de unge om arbejdet og dagens gøremål. De tilsynsførende har ikke oplevet forhold, der giver anledning til at give påbud eller henstillinger, men har følgende anbefalinger: At Fonden Bakkegården overvejer muligheden for at skabe mere hjemlighed i fællesrummet dagligstuen blandt andet gennem udsmykningen. At Fonden Bakkegården overvejer om de unges mulighed for kontakt til og dialog med afdelingslederen er tilstrækkelig. 6