Ny Tønder Kommune ArbejdsmarkedsudvalgetBeslutningsprotokol. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Beslutningsprotokol Mødedato: Mandag, den 11. september 2006 Mødelokale: Tønder Rådhus, mødelokale 201 Starttidspunkt for møde Kl Sluttidspunkt for møde Fraværende: Afbud fra Ib Lindegaard. 11. september

2 Indholdsfortegnelse 1. Finansiering af LBR Specifikation til notat vedr. opnormeringen af Reva Landlyst Vesteregnens Naturfaglige Produktionshøjskole Eventuelt september

3 1. Finansiering af LBR Journalnummer / KL SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: Udvalget har tidligere drøftet finansieringen af LBR på mødet den 6. marts På mødet besluttede udvalget, at spørgsmålet omkring udbetaling af diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste samt kørselsgodtgørelse til medlemmerne af LBR skulle videresendes til Sammenlægningsudvalget til endelig stillingtagen. Udvalgets medlemmer var samtidigt enige om, at sagen ikke oversendes til Sammenlægningsudvalget, før der er truffet beslutning om en fortsættelse af aftalen mellem praktiserende læge Klaus-Ulrik Christiansen, Bredebro, og Koordinationsudvalget, blot nu stedet i LBR regi. Erhvervs- & Arbejdsmarkedsforvaltningen har drøftet en mulig samarbejdsmodel med læge Klaus-Ulrik Christiansen, Bredebro, som er positivt indstillet på at indgå en ad hoc aftale med Ny Tønder Kommune. Udgiften skal afholdes via det kommunale budget. Timesatsen for Klaus-Ulrik Christiansens arbejde ligger ifølge PLO på kr. 720,31. Dertil kommer udgift til kørsel. Klaus-Ulrik Christiansen har godkendt vedlagte aftaleudkast. Love og regler m.v.: Lov nr. 522 af 24. juni 2005, 47, stk. 5, om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats. Bilag: Samarbejde PLO.doc ( ) Vurdering: Arbejdsmarkedsudvalget har tidligere tilkendegivet, at der ikke skal udbetales diæter og kørselsgodtgørelse til medlemmerne af LBR, idet der ikke har været praksis herfor i Det Sociale Koordinationsudvalg. Indstilling: Det indstilles til Underudvalget for Arbejdsmarkedsområdet, At godkende aftaleudkast med læge Klaus-Ulrik Christiansen. At godkende, at der ikke udbetales diæter, kørselsgodtgørelse samt erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til LBR-medlemmer, udover hvad der er fastsat i aftalen med læge Klaus-Ulrik Christiansen. At indstillingen videresendes til Sammenlægningsudvalget med anbefaling af at godkende underudvalgets indstilling. Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning den 11. september 2006 Indstillingen godkendt. 11. september

4 2. Specifikation til notat vedr. opnormeringen af Reva Landlyst Journalnummer / KL SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: På udvalgets ekstraordinære møde den 14. august 2006 blev det besluttet, at der skulle udarbejdes et nyt bilag med henblik på yderligere specifikation af beregningen af merudgifterne i forbindelse med opnormeringen på Reva-Landlyst. Et sådant notat på økonomidelen er nu tilvejebragt i samarbejde mellem Reva Landlyst og forvaltningens sekretariat og vedlægges som bilag. Med opgave- og strukturreformen får kommunerne myndighedsansvaret for den specialiserede revalideringsindsats. Fra 2007 er der ikke længere delt finansiering på takstdelen. Budgettet for 2007 føres over i Ny Tønder Kommune. Fra 2007 finansierer kommunen alene den specialiserede revalideringsindsats med statslig refusion på 50% af udgifterne inden for et rådighedsbeløb. Dette beløb er blevet forhøjet qua lovændringen, så kommunen fremover modtager statslig refusion for de udgifter til den specialiserede indsats, som amterne afholder i dag. Økonomi/personaleforhold: Der er taget udgangspunkt i den eksisterende beregningsmodel i forbindelse med opnormeringen for 2007, dvs. den fastsatte dagstakst for 2006 for revalidering i Sønderjyllands amt, i alt kr. 598,00 ganget med kalenderårets dage svarende til 1 årsplads. Den ansøgte opnormering resulterer i en årlig udgift på kr ,00 svarende til 2 årspladser. Opnormeringen finansieres alene ved hjælp af kommunale midler, idet refusion udelukkende vil kunne ydes inden for rådighedsbeløbet. Hvorvidt dette loft er nået, er der ikke noget overblik over på nuværende tidspunkt. Love og regler m.v.: Lov nr. 522 af 24. juni 2005 om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, jf. 79, stk. 1. Bilag: REVA-notat/opnormering/økonomi ( ) 11. september

5 Vurdering: Opnormeringen på 2 årspladser svarer til en øget gennemstrømning på ca personer i arbejdsprøvning på årsbasis og dermed en forøgelse fra 85 pladser til 95 pladser på institutionen i Indstilling: Det indstilles til Underudvalget for Arbejdsmarkedsområdet, At godkende det udarbejdede notat til specifikation af økonomidelen. Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning den 11. september 2006 Indstillingen godkendt. 11. september

6 3. Vesteregnens Naturfaglige Produktionshøjskole Journalnummer / KL SagsID: Åben sag Baggrund/sagsfremstilling: Vesteregnens Naturfaglige Produktionshøjskole er en selvejende institution beliggende i Skærbæk kommune. Skolen har eksisteret siden 1983 og tilbyder undervisningsforløb til unge under 25 år, som ikke har gennemført en ungdomsuddannelse, og som ikke umiddelbart har forudsætninger for at påbegynde en sådan eller har afbrudt en ungdomsuddannelse. Deltagelse på skolen forudsætter UU s (Ungdommens Uddannelsesvejledning) vurdering af, at personen er omfattet af målgruppen. Produktionsskolen har imidlertid vanskeligheder ved at rekruttere elever svarende til normeringen, hvilket giver problemer i økonomiske henseende. På initiativ af Skærbæk kommune har der i foråret 2006 været nedsat en arbejdsgruppe, som har genereret et visionspapir indeholdende forslag til justeringer og nye tiltag med henblik på sikring af skolens fortsatte bestående. Arbejdsgruppen afsluttede sit arbejde i juni måned 2006 og præsenterede sine tanker for byrådet i Skærbæk den 27. juni På baggrund af arbejdsgruppens anbefaling besluttede byrådet i Skærbæk at fremsende oplægget til Ny Tønder Kommune med anbefaling af, at der træffes de nødvendige beslutninger i sagen. Økonomi/personaleforhold: Skærbæk kommune har hidtil afholdt et årligt grundtilskud, som for 2006 udgør kr ,-. Tilskuddet reguleres årligt med Finansministeriets indeks for pris- og lønudviklingen. Tilsagn om grundtilskud kan opsiges, såfremt der ikke længere er behov for skolen. Opsigelsen skal ske med mindst et års varsel til en 1. januar. Staten yder et driftstilskud i form af et fast tilskud pr. årselev, som er omfattet af produktionsskolens målgruppe. Aktuelt for 2006 udgør tilskuddet kr ,- pr. årselev. Dertil kommer et ikke nærmere angivet bygningstilskud. Det kommunale bidrag udgør kr ,- (2006) for deltagere under 18 år pr. årselev og kr ,- for deltagere over 18 år pr. årselev. Det er deltagerens hjemstedskommune, som betaler bidrag til staten ud fra en beregning af, hvor mange årselever den enkelte kommune skal betale bidrag for. Deltagerne på skolen modtager skoleydelse. Taksten er brutto kr. 540,- pr. uge for unge under 18 år og kr ,- pr. uge for unge over 18 år. Der udbetales hver 14. dag. Deltagerne har en egenbetaling på transport på kr. 308,- pr. måned. Love og regler m.v.: Lovbekendtgørelse nr. 785 af 06. juli 2006, bekendtgørelse af lov om produktionsskoler. Bilag: Skærbæk kommune / Produktionshøjskolen ( ) 11. september

7 Udredning / Prod. skolen ( ) Vurdering: Der budgetteres i 2006 med en normering på 29 årselever. Aktuelt er der registreret et forbrug på 14,5 årsværk (udgangen af uge 32/2006). En øget merindskrivning her og nu på yderligere 10 personer for resten af året vil bringe balance i økonomien. Der er af samme grund i foråret 2006 søgt om en underskudsgaranti på ca. kr ,-. Spørgsmålet om dækning af et eventuelt underskud vil dog først kunne behandles, når det eksakte beløb på underskuddet størrelse kendes. Det vil være tilfældet i 2007, hvor behandlingen i så fald kan finde sted. UU vurderer, at der er behov for et tilbud til de uddannelsessvage elever, og UU vejleder de unge om det eksisterende tilbud på linje med øvrige tilbud over for målgruppen, men påpeger samtidig på nødvendigheden af at give skolen en anden profil, som i højere grad stemmer overens med de unges krav og forventninger. I øvrigt ligger forvaltningen på linie med UU med hensyn til synet på skolens profil og samtidig efterlyses linietilbud, som i højere grad end tilfældet i dag vil kunne bygge bro til erhvervsuddannelser og kompetencegivende forløb, som efterspørges af det lokale arbejdsmarked. Der fremsendes efterfølgende et notat, der udspecificerer de kommunale udgifter i form af grundtilskud såvel som den kommunale del af finansieringen af normeringen. En maksimal udnyttelse af ressourcerne forudsætter dog ubetinget, at skolens tilbud kan indgå som led i den kommunale aktivering i form af konsekvent visitering af ledige inden for målgruppen til frit optag på skolen henholdsvis som et relevant tilbud til de personer inden for målgruppen, der allerede modtager kontanthjælp, men som ikke er i aktivering. Det er imidlertid ikke endnu afklaret, hvorvidt en sådan praksis vil være lovmedholdelig. Forvaltningen er p.t. i færd med at undersøge og afklare dette forhold nærmere. De foreløbige tilbagemeldinger på denne del vedlægges som bilag. Alternativt vil de afsatte midler på budgettet i stedet kunne anvendes til andre former for beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i form af afklarings- og vejledningsforløb kombineret med aktivering og øvrige uddannelseselementer. Indstilling: Det indstilles til Underudvalget for Arbejdsmarkedsområdet, At drøfte og tage stilling til, om der skal iværksættes initiativer til skolens fortsatte beståen. Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning den 11. september 2006 Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at der arbejdes videre for at bevare Produktionsskolen, også som aktiveringssted. Det forudsættes, at skolen iværksætter foranstaltninger, der gør tilbudet mere attraktivt for aldersgruppen år. Sagen genoptages, når der foreligger konkrete forslag til organisering af skolen. 11. september

8 4. Eventuelt Journalnummer / KL SagsID: Åben sag Orientering om: Aktiveringsstrategi i Ny Tønder Kommune. Reva Landlyst der arbejdes med nye vedtægter og driftsaftale. Temaarrangement den 9. oktober aflyst (temaerne indarbejdes i mødet den 6. november) 11. september