Mars/ April MÅNEDSRAPPORT EU. Rapport fra NLA om udvikling i EU af betydning for landtran sport.

Transkript

1 Mars/ April MÅNEDSRAPPORT EU Rapport fra NLA om udvikling i EU af betydning for landtran sport. 13 april 2015

2 Agenda Mars/ April April Transportutskottet sammanträder 17 April IRU General Assembly, GA 23 April UEAPME håller EP Frukost 24 April -Social sektoral planery meeting -ITS konferens 28 April CORTE- 3de workshopen- Road Cargo Theft 8 maj Fair competition working group i Bukarest 2

3 Översikt- mars/ april Hvidbog Lidt uventet har Kommissionen lanceret en offentlig høring om midt vejsevaluering af Hvidbogen for den fælles transportpolitik fra Kommissionen har ellers længe givet udtryk for dels at de ikke vidste hvad de ville gøre med Hvidbogen, dels at den nye Kommission ikke betragter dokumentet som et vigtigt dokument. Kommissionen skriver da også, at den offentlige høring har til formål at skabe et overblik over hvad der er lykkedes og hvad der fortsat er relevant i Hvidbogen. Europa-parlamentet har imidlertid besluttet at vedtage en egen-initiativ rapport, der vil blive drøftet i Transportudvalget d Udkastet til rapport fra ordføreren Wim van der Camp (NL, EPP) er vel afbalanceret. Der tales om et effektive samarbejde mellem alle transportformer, infrastrukturafgifter der er fair for alle transportformer, behov for finansiering af investeringer i infrastruktur, har fokus på transport i byer og på færdselssikkerhed, kamp mod social dumping. Rapporten forventes vedtaget i starten af maj måned. Køre- og hviletid Kommissionen har bekræftet, at den vil se på reglerne for køre- og hviletid i forbindelse med den store vejtransport-pakke, der forventes i Det er imidlertid uklart, hvad Kommissionen tænker på, men der vil blive gennemført en høring senere i Det er derfor også uklart om Kommissionen tænker på at lave ændringer til reglerne, eller vil tage supplerende initiativer med fokus på kontrol og overholdelse, samt harmonisering af fortolkninger og anvendelser af reglerne. Social dialog Der er møde i den sociale dialog d. 24 april. Der er fokus på den lovgivningspakke som Kommissionen planlægger for 2016, herunder hvorvidt en slags kode eller aftale mellem de social parter kan bidraget il en løsning af de nuværende problemer for vejtransport. Derudover er der fokus på en række projekter omkring kompetencer og mangel på arbejdskraft for vejtransport. Mobile arbejdstagere Marianne Thyssen, kommissionär för sociala frågor har visat sitt intresse och en förståelse för hur den inre marknaden för vägtransport inte är såpass rättvis som den bör vara. Hon sa bland annat under en middag där NLA närvarade att- "Vi ska bekämpa missbruk av den fria rörligheten. Kommissionen är i den mening villig att se på om det ger mening att öppna direktivet om utstationering av arbetskraft igen. På en konkret fråga från NLA angående social dumping och vägtransport understök hon att det är ett allvarligt problem. Hon menar att reglerna måste bli bättre samt att de ska kunna kontrolleras bättre. Det måste även bli lättare för lokala myndigheter att kunna kontrollera äktheten hos dokument från andra medlemsländer. Thyssen kunde även bekräfta att kommissionen har en ambitiös dagordning med fokus på tillväxt sysselsättning tillsammans med bättre social harmonisering för att säkra en fri och jämställd rörlighet för arbetskraft. Hon hänvisade till de förpliktelser som utstationeringsdirektivet ställer som ett bidrag till lösning inklusive ansvar i hela kedjan. Om tysk minimilön noterade Thyssen att det är ett försök på en lösning kring problemen rörande Cabotage. Hon påvisade inte om kommissionen menar att det som Tyskland gör rörande minimilön för vägtransport är laglig eller ej men bekräftade att kommissionen ser på det. Marianne Thyssen uttryckte redan vid sin utfrågning i höstas en önskan att få titta på direktiven för utstationering och arbetskraft igen. För att vara säker på att social dumping inte för övertag inom EU. 3

4 Sikkerhed Etter en markant reduskjon av antall drepte i trafikken fra 2012 til 2013 er de første tallene publisert vedrørende trafikkdødsfall i 2014 skuffende. Det er kun snakk om en nedgang på - 1 % i forhold til 2013, hvor det var en nedgang på hele - 8 % fra 2012 til Danmark hadde en betydlig mindre nedgang med - 4 % i forhold til- 28 % i forrige periode, mens Sverige som hadde en økning på 3 % i antall drepte i forrige periode haddde en ytterligere økning med 6 % i 2014 statistikken. Transportkommisær Violeta Bulc ser tallene som en vekker, hvor arbeidet på området må steppes opp. Dette relaterer seg også til EUs stratgiske mål om å nå en halvering av antall drepte i trafikken i tidsrommet fra 2010 til EU bidrar med lovgiving og rammeverk som blant annet tar for seg minimumsstandarder til periodisk sjekking av kjøretøyene og harmonisering av tekniske standarder. Kommisjonen sine neste handlinger på området omfatter en ferdiggjørelse av en såkalt interrim repport for veisikkerhets politikk, hvor EUs agenda de neste 5 år er sentralt. Rapporten forventes å bli publisert i mai Videre forventes kommisjonen å snart sette et nytt mål for reduksjoner av antall skadde i trafikken. I tillegg til dette, og av særlig interesse for transportbransjen, vil en gjennomgang av reglene rundt opplæring og kvalifikasjoner til profesjonelle førere finne sted. Man forventer at et forslag her skal bli vedatt i slutten av Terrorsikring Den 31 mars deltog NLA i ett möte angående landtransportsäkerhet. DG HOME var där och gav oss en presentation angående en agenda för säkerhet som kommissionen ska anta i april i år. Syftet är att verka horisontalt och över gränserna med en sådan här agenda, Säkerhet faller inom ramen för kommissionens prioriteringar. Det är en strategi/ agenda som förväntas antas av kommissionen den 28 april för att sedan godkännas utav Rådet den 25 juni, för att sedan implementeras under en 5 års period. Därefter var det en presentation från organisationen UITP angående smarta städer och hur vi kan bli bättre koordinerade i stora städer med hjälp av redan befintlig teknologi istället för att bygga nya vägar. Tysk minimumsløn Den 25 mars hade det Europeiska Parlamentet en lång debatt rörande den tyska minimumlönen och hur den ska användas. Kommissionären för transportfrågor, Violeta Bulc var närvarande och talade för Kommissionen. Hon var tydlig med att säga att Kommissionen är för minimumlöner i medlemsländerna, en säkert och socialt accepterad vägtransport är viktigt för en fungerande inre marknad. Hon sa även att när det kommer till transport måste en minimumlön ta hänsyn till den fri rölrlighet, inte vara diksriminerande och samtidigt propotionsenlig med övriga löner. Bulc hävdade även att Kommsionen ännu inte är färdiga i sin bedöming av det tyska regelverket och kan därför inte svara än. Men hon menar ändå att Kommissionen är väldigt intresserad i frågor som rör de socila aspekterna i uninen, de planerade Road package i 2016 kommer behandla denna problematik såsom även en ny översyn av Posting of workers - direktivet kommer göra. Efter Bulcs inledande anförande förljde en lång lista på talare från Parlamentet, som alla vill tala om deras synpukter och kommentarer.från Sverige talade Martia Ulvskog (S&D) om hur det som sker på de europeiska vägarna inte är rättvist och respektingivande för de som kör lastbilarna. Den ökade adminstartionen som det Tyska exemplet kräver var även det en stora fråga under debatten. Hur detta i sin tur påverkar små och medelstora företag. Anders Vistisen (Dansk Folkeparti, ECR-group) var väldigt tydlig med sitt anförande, han menade att om Tyskland vill ha en minimilön så kan inte EU säga nej. Rätten att som land själv bestämma detta måste gå före. När en lastbil operarea i ett annat land bör de förlaj de regler som finns där menar han. Överlag fick vi känslan av att en minimilön är välkommet i EU samtidigt som den stora frågan verkar vara hurvida det ska gälla för tunga fordon eller ej. 4

5 I slutet av debatten var Kommissionen inte redo att säga sin positition rörande hur minimilönen i Tyskland ska appliceras på vägtransprot eller ej. Men om vi bara ska se till hur disskussionen gick rörande politikerna i parlamentet var de rörande överens om att se en minimumlön på cabotage som en del i lösningen utav de problem som vi i dag ser kring vägtransport i EU. Det fanns även viss support för att applicera det på internationella transport också men inte för transit transporter. Indre marked for vejtransport FNTR (Frankrig) og BGL (Tyskland) mødtes i början av marts den og udsendte en fælles erklæring om følgende: - de to organisationer har fælles synspunkter på illoyal konkurrence, som forstyrrer det europæiske transportmarked - de henviser til de forskellige tiltag som f.eks. ugentlig hvil og minimumsløn, men som utilstrækkelige tiltag - der er behov for europæiske løsninger Det frie udbud af ydelser skal være begrænset til en midlertidig aktivitet. Den uretfærdige konkurrence opstår fra denne form for pseudo - etablering i en medlemsland af køretøjer fra et andet land baseret på hjemlandets skatter og arbejdsvilkår (og ikke på værtslandets) siger Prof, Dr Schmidt fra BGL. M Paulsen fra FNTR supplerer: Cabotage skal ikke bruges til at misbruge eller omgå reglerne for etablering. ITS Den 24. april vil det avholdes en konferanse om Intelligente Transportsystemer (ITS), hvor NLA vil delta. Noen tema som vil bli tatt opp er digitalisering av transport, mobilitet som tjeneste og aspekter rundt automasjon innen transport. Klima EU kommisjonen lanserte den 25. mars to parallelle konsultasjoner rundt utviklingen av 2030 målene for klima og energipolitikken vedrørende de sektorene som ikke er omfattet av EUs utslipps kvotehandel ordning (ETS). Veitransporten omfattes av det siste, hvor innspill kan gis fra organisasjoner og andre som har interesser på området inntil den 17. juni. Dette er den av de to konsultasjoner som tar for seg forberedelsen av et lovforslag for EU s medlemsstater om å redusere deres drivhusgassutslipp for å møte den Europeiske Unions forpliktelse vedrørende reduksjoner innen Det dreier seg om en videreføring av målene fastlagt i den såkalte Effort Sharing Decision (ESD) hvor involverte sektorer ikke er del av ETS, hvor man tar sikte på en ny periode som omfatter 2021 til Den nåværende perioden er til og med 2020 med reduksjonsmål på 20 % i forhold til 2005 nivå. Frem til 2030 er det snakk om en reduksjon på 30 % i forhold til Konsultasjonen tar i hovedsak mål om å få innspill i forhold til en post utformingen av ESD. 5