Udvalget for Familie og Børn Beslutningsreferat. af møde den 24. november 2010 kl i Udvalgsværelset

Transkript

1 Udvalget for Familie og Børn 2010 Beslutningsreferat af møde den kl i Udvalgsværelset

2 Indholdsfortegnelse ÅBEN DAGSORDEN SAGER TIL EFTERRETNING 126 AFSLUTNING PÅ TILSYN MED REGLERNE OM MINIMUMSTIMETAL SKOLEKONSULENTERNES ORGANISATORISKE TILHØRSFORHOLD NIVEAUOPDELT UNDERVISNING PÅ VINDERØD SKOLE... 8 SAGER TIL BEHANDLING 129 BEGÆRING OM SAMLET UDTRÆDEN AF ØLSTED SKOLES SKOLEBESTYRELSE MEDDELELSER FRA FORMANDEN GÆSTEDAGPLEJE I FREDERIKSVÆRK BØRNEHUS LOV OM FLEKSIBLE FROKOSTORDNINGER-UDMØNTNING AF BUDGET GENBEHANDLING AF RESULTATKRAV FOR POLITISK ØKONOMIOPFØLGNING OKTOBER 2010 UFB Side 2 af 23

3 Medlemmer: Trine S. Torp Kirsten A. Lauritsen Verner Jensen Bertil Nyenstad Steen Hasselriis Hanne Kjær Knudsen Jens Tusgaard Side 3 af 23

4 Åben dagsorden Sager til efterretning G /00058 Afslutning på tilsyn med reglerne om minimumstimetal Sagens kerne I december 2009 indledte Skolestyrelsen sit tilsyn med Halsnæs Kommunes overholdelse af minimumstimetallene for undervisningen i folkeskolen. Nu foreligger der et afsluttende svar fra Skolestyrelsen. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 126 Direktionens indstilling taget til efterretning. Sagsfremstilling Som det fremgår af Skolestyrelsens afsluttende henvendelse så er der tale om at: 4 af Halsnæs Kommunes folkeskoler har kompenseret eller vil kompensere for den manglende undervisning 3 af Halsnæs Kommunes folkeskoler har afholdt de timer de skal, efter at de oprindeligt havde indberettet et for lavt antal timer 1 af Halsnæs Kommunes folkeskoler har hele tiden overholdt reglerne på området. Skolestyrelsen vil på den baggrund ikke foretage sig yderligere i sagen, hvorfor den betragtes som afsluttet. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 998 af 16. august Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Side 4 af 23

5 Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretning. Bilag Brev fra Skolestyrelsen (2 sider). Side 5 af 23

6 A /11505 Skolekonsulenternes organisatoriske tilhørsforhold Sagens kerne På baggrund af punktet om skolekonsulenternes årsstatus på møde i Udvalget for Familie og Børn den 27. oktober 2010 blev der fremsat ønske om en afklaring af den organisatoriske tilknytning for skolekonsulenterne. Denne fremlægges hermed til orientering. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 127 Direktionens indstilling taget til efterretning. Sagsfremstilling Der er 11 skolekonsulentstillinger. 4 af konsulentstillingerne er kombinationsstillinger, hvor den ene del af stillingen er som lærer ved en af kommunens skoler og den anden del er organiseret under skolechefen; 1 af stillingerne er en kombinationsstilling, hvor den ene del af stillingen er som lærer ved en af kommunens skoler og den anden del er organiseret under Pædagogisk Psykologisk Rådgivning, 4 af stillingerne er fuldtidsstillinger organiseret under Pædagogisk Psykologisk Rådgivning, 1 af stillingerne er fuldtidsstillinger organiseret under skolechefen og 1 af stillingerne er en kombinationsstilling, hvor den ene del af stillingen er organiseret under skolechefen og den anden udenfor skoleområdet. Organiseret under skolechefen er: Matematikkonsulenten (kombinationsstilling) Naturfagskonsulent (kombinationsstilling) Engelskkonsulent (kombinationsstilling) Skolebibliotekskonsulent (kombinationsstilling) Pædagogisk IT-konsulent (fuldtidsstilling) Pædagogisk Udviklingskonsulent for skoleområdet (kombinationsstilling) Organiseret under Pædagogisk Psykologisk Rådgivning er: Tale-hørekonsulent (fuldtidsstilling) Specialundervisningskonsulent (fuldtidsstilling) Læsekonsulent (kombinationsstilling) Læsekonsulent (kombinationsstilling) Adfærds-, kontakt- og trivselskonsulent (fuldtidsstilling) Der skal tages stilling til konsulenterne under Pædagogisk Psykologisk Rådgivning organisatoriske tilhørsforhold, idet Pædagogisk Psykologisk Rådgivning overgår til Området for Familie og Børn i Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 998 af 16. august Side 6 af 23

7 Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Byrådet vedtog med budget at reducere tildelingen til skolekonsulenter med kroner årligt ensbetydende med en reduktion på op til 2 skolekonsulentstillinger, idet der primært er tale om halvtidsstillinger. Personaleforhold Jævnfør ovenstående. Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager orienteringen til efterretning. Bilag Ingen bilag. Side 7 af 23

8 A /12940 Niveauopdelt undervisning på Vinderød Skole Sagens kerne Fra politisk side er der spurgt til en redegørelse for den niveauopdelte undervisning på Vinderød Skole set i relation til folkeskolelovens rammer herfor. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager redegørelsen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 128 Direktionens indstilling taget til efterretning. Sagsfremstilling På baggrund af den politiske forespørgsel er Vinderød Skole blevet bedt om en kort redegørelse. Vinderød Skole angiver, at skolen deler børnene i hold på tværs af klasserne i både dansk og matematik efter følgende plan: Indskoling (0.-2. klasse) Ifølge folkeskoleloven må man holddele børnene i fag/timer på tværs af klasserne. Vinderød Skole gør det i dansk og matematik (i alt 17 lektioner ugentligt ud af 25 lektioner). Mellemtrin (3.-6. klasse) Ifølge folkeskoleloven må man holddele børnene i op til 50 % af undervisningstiden. Vinderød Skole niveaudeler i dansk og matematik 10 lektioner ugentligt ud af i alt skemalektioner afhængigt af klassetrin). På mellemtrinnet er der indført fagdage og -uger, hvor klassen er samlet omkring enkeltfag og emner (cirka 25 skoledage hvert år). Vinderød Skole beretter endvidere, at børn, forældre og personale er rigtig tilfredse med systemet og at det virker, hvilket pointeres, at kunne ses af de faglige og sociale resultater, som flere interne evalueringer har vist. Af folkeskolelovens 25 stk. 6 fremgår det, at: Eleverne skal på alle klassetrin undervises i deres klasse i den overvejende del af undervisningstiden. På den baggrund har administrationen gjort Vinderød Skole opmærksom på, at holddelingen i klasse fremover skal holde sig indenfor folkeskoleloven. Dette er ensbetydende med, at der gennemsnitligt højst må være tale om 12 ugentlige lektioner ud af 25, hvori der må holddeles. Administrationen bakker i øvrigt op om de positive erfaringer med en mere holdopdelt undervisning, idet det sker indenfor folkeskolelovens rammer. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 998 af 16. august Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Side 8 af 23

9 Konsekvenser for kulturarven Økonomi og afledt drift Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager redegørelsen til efterretning. Bilag Ingen bilag. Side 9 af 23

10 Sager til behandling A /13532 Begæring om samlet udtræden af Ølsted Skoles skolebestyrelse Sagens kerne De forældrevalgte fra Ølsted Skoles skolebestyrelse har fremsendt begæring til Halsnæs Kommune om samlet udtræden af Ølsted Skoles skolebestyrelse. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn afviser de forældrevalgtes begæring om udtrædelse af Ølsted Skoles skolebestyrelse på grund af manglende lovhjemmel hertil. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 129 Direktionens indstilling godkendt. Sagsfremstilling På baggrund af uenighed med Halsnæs Kommunes Byråds delforlig om skolestrukturen samt utilfredshed med processen og informationsniveauet begærer de forældrevalgte i Ølsted Skoles skolebestyrelse om samlet udtræden af skolebestyrelsen. I henhold til skolebestyrelsesbekendtgørelsen 36 stk. 1 kan Byrådet efter anmodning træffe: beslutning om fritagelse for hvervet som forældrerepræsentant i en skolebestyrelse, såfremt vedkommende på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for hvervet. Direktionen kan derfor ikke finde lovhjemmel for de forældrevalgtes udtræden af Ølsted Skoles skolebestyrelse. Der forventes gennemført nyvalg til skolebestyrelserne i foråret 2011 til de 3 nye skoler. Ølsted Skoles skolebestyrelse skal derfor fortsætte sit virke til udgangen af perioden eller indtil skolen nedlægges som led i de forestående skolestrukturændringer. Lov- og plangrundlag Folkeskoleloven nummer 998 af 16. august Skolebestyrelsesbekendtgørelsen nummer 114 af 26. januar Konsekvenser for miljø og sundhed Høring, dialog og formidling Skole og Undervisning formidler Udvalget for Familie og Børns beslutning videre til de forældrevalgte i Ølsted Skoles skolebestyrelse. Konsekvenser for kulturarven Side 10 af 23

11 Økonomi og afledt drift Personaleforhold Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn afviser de forældrevalgtes begæring om udtrædelse af Ølsted Skoles skolebestyrelse på grund af manglende lovhjemmel hertil. Bilag Begæring fra Ølsted Skoles skolebestyrelse (1 side). Side 11 af 23

12 A /05482 Meddelelser fra formanden Sagens kerne 1. Kommende sager i Udvalget for Familie og Børn 2. Orientering fra formanden Familiechef ansat pr. 1. december 2010 Flere udvalgsmedlemmer har deltaget i KL, fyraftensarrangement vedr. Barnets Reform. Materiale fra arrangementet sendes til udvalget. Skolerigsdag i januar I den forbindelse afholdes der møde med Hjørring Kommune. Mødet den 23. marts 2011 flyttes til den 22. marts 2011 kl Indstilling Direktionen indstiller, at meddelelserne tages til efterretning Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 130 Administrationen gjorde opmærksom på, at der manglede punktet Godkendelse af dagsorden. Dagsordnen blev godkendt. Orienteringen taget til efterretning. Bilag Kommende sager i Udvalget for Familie og Børn Side 12 af 23

13 G /07693 Gæstedagpleje i Frederiksværk Børnehus Sagens kerne KL og FOA indgik ved sidste overenskomstforhandling i foråret 2009 aftale om ændringer for aflønning af dispositionspladser i Dagplejen. Dagplejerne skal ifølge den nye aftalte have vederlag for at modtage alle gæstebørn - uanset om de går ind på i forvejen tommer pladser. På den baggrund er udgifterne til gæstedagpleje steget markant. Det anbefales derfor, at Halsnæs i lighed med andre kommuner indretter en gæstedagpleje i forbindelse med det nye Frederiksværk Børnehus med det formål, at give dagplejen et kvalitativt løft, sikre bedre arbejdsforhold for dagplejere samt at reducere udgifterne til vederlag til dagplejere udbetalt i forbindelse med omplaceringer af børn i forbindelse med dagplejeres fravær. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at Udvalget for Familie og Børn godkender oprettelsen af en gæstedagpleje i Frederiksværk Børnehus Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 131 Direktionens indstilling anbefales. Sagsfremstilling Gæstedagplejen er, som den er organiseret i dag hvor børn fra fraværende dagplejere bliver fordelt imellem andre dagplejere, blevet en dyr foranstaltning. Således forventes en udgift til vederlag for de omplacerede børn i 2010 på ca. 1.6 mil kr. Tallene er skønnet ud fra udgifterne til vederlag i 2009 og de første måneder af Dette forhold har mange andre kommuner taget konsekvensen af ved at oprette gæstedagplejer. Erfaringerne er, at et gæstedagplejehus er rentabelt såvel økonomisk som service- og kvalitetsmæssigt. Et gæstedagplejehus bliver af borgerne opleves som udstrakt service og god kvalitet, at børn og forældre kender det sted og de medarbejdere der skal tage sig af barnet i forbindelse med dagplejers fravær. Samtidig vil et gæstedagplejehus kunne være med til at nedbringe hurtig nedslidning af dagplejere idet de ikke længere skal gå med 5 børn en stor del af deres arbejdstid. I forbindelse med etableringen af Frederiksværk Børnehus var det planlagt, at der skulle etableres en legestue til dagplejen i lighed med den i Kregme Børnehus, i det nye hus. Men set i lyset af den stigende udgift til gæstedagpleje sammenholdt med de gode erfaringer Dagplejeformidlingen har haft med de to medarbejdere der har været frigjort som gæstedagplejere i Hundested, foreslås det at etablere en gæstedagplejeordning i den nye Frederiksværk Børnehus i stedet for en legestue. Lov- og plangrundlag Overenskomst for dagplejere indgået sommeren 2009 mellem KL og FOA Regeringens afbureaukratiseringsforslag Dagtilbudsloven Side 13 af 23

14 Konsekvenser for miljø og sundhed Et bedre arbejdsmiljø for dagplejerne idet de ikke længere skal gå med 5 børn. Høring, dialog og formidling Dagplejens forældrebestyrelse og MED-udvalg tilkendegiver enstemmigt, at et gæstedagplejehus vil være en god løsning. Konsekvenser for kulturarven Intet Økonomi og afledt drift Af økonomiske og driftsmæssige fordele ved gæstedagplejehus kan nævnes: - At der forventes en reduktion i det udbetalte vederlag til 4. og 5. barn i omkring 80% af omplaceringerne, da et gæstedagplejehus ikke forventes at kunne dække hele kommunen - At dagplejere i et gæstehus kan passe 5 børn hver altså 1 barn mere end hvis det var i eget hjem - At den u-udnyttede kapacitet i dagplejen (som er budgetlagt til 16%) reduceres idet der ikke skal være plads til omplaceringer Økonomien i etablering af gæstedagplejehus ser på den baggrund således ud: Forventet årlig besparelse ved oprettelse af gæstehus: Besparelse af vederlag for 4. og 5. barnet - 80% af nuværende udgift på 1.6 mil kr Forventet årlig driftsudgift af gæstehus Kost til børn (360 kr. pr. mdr. pr. barn) (360x12x25) (findes i nuværende eget budget) Forventet beløb til etablering af gæstehus Køb af møbler, inventar, legetøj m.m (findes i nuværende eget budget) Det forventes at et gæstedagplejehus kan tages i brug i sidste kvartal af 2010 hvorfor den konkrete udmøntning af besparelsen på ,- kr. kan effektueres fuldt ud fra Personaleforhold Et gæstehus placeret som en del af Frederiksværk Børnehus, skal kunne rumme op til 25 børn. Til det skal tilknyttes 5 dagplejere (som alle er indeholdt i den nuværende normering). Gæstehuset skal have sit eget budget og have åbent i tidsrummet og fredag til kl På grund af den centrale placering i midtbyen forventes en belægningsprocent på omkring 100. Side 14 af 23

15 Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn over for Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at Udvalget for Familie og Børn godkender oprettelsen af en gæstedagpleje i Frederiksværk Børnehus Bilag Intet Side 15 af 23

16 G /06944 Lov om fleksible frokostordninger-udmøntning af budget 2010 Sagens kerne Folketinget vedtog i juni 2010 Lov om fleksible frokostordninger med ikrafttræden for dele af loven og for den kommunale ordning som Byrådet i Halsnæs kommune har valgt i forbindelse med vedtagelsen af budgettet for Alle køkkener vil være klar til at kunne producere mad fra den vedtagne dato. Der er i forbindelse med implementeringen af lovgivningen en række forskellige forhold og retningslinjer Byrådet skal træffe beslutning om. Indstilling Direktionen indstiller at Udvalget for Familie og Børn indstiller overfor Økonomiudvalg og Byråd at De administrative retningslinjer for den kommunale og de forældrestyrede frokost og madordninger godkendes Retningslinjerne for de kommunale og forældrestyrede frokost og madordninger godkendes (bilag 1 og 2) Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 132 Direktionens indstilling anbefales, idet forældrebetalingen til den kommunale madordning ændres fra 396 kr. til 426 kr. pr. måned incl. moms. Forældrearrangeret ordning bliver max 638 kr. pr. måned incl. moms. Sagsfremstilling Status Mad til vuggestuebørn og ydermåltider til alle indgår i dag som en del af dagtilbudsydelsen, og betales via taksten. Det gælder også for morgenmad til alle børn. Derfor henfører retningslinjerne til frokost til børnehavebørn. Alle køkkener kan godkendes til madproduktion. Hundested børnehus får produceret i afd. i Højbjerg. Lynæs får en dispensation. Der er udarbejdet mad og måltidspolitik som skal følges. Dagtilbuddene kan supplere med egne politikker som følger Fødevarestyrelsens anbefalinger. Institutionerne får i dag som en del af normeringen 5 timer pr. børnehavegruppe til opgaver der er i forbindelse med servering af måltider bl.a. produktion af morgenmad anretning frokost, oprydning, indkøb og opvask. Denne timetildeling er forudsat ved fastsættelse af taksten for frokostordningen, og indgår ikke i beregningen. Kommunale frokostordninger administrative retningslinjer: Hoved reglen er at kommunen skal tilbyde et sundt frokost måltid til alle børn. Det skal aktivt fravælges ved at bestyrelserne/ forældrene siger nej. Ordningen starter op senest , men kan starte tidligere hvis enkelte institutioner ønsker det. Alle institutioner er omfattet. Skovbørnehaver kan undtages hvis de ikke har faciliteterne til at tilbyde et frokostmåltid. Det har begge vores to skovbørnehaver Ebbedal og Vinderød naturbørnehave, og er derfor omfattet af tilbuddet om kommunal frokostordning. Hovedreglen omkring fritagelse for enkelte børn fra frokostordningen vil være, at det kræver dokumentation fra speciallæge og at institutionen ikke kan honorere de særlige behov barnet har. Hvis allergien har et sådant omfang, at forældre er berettigede til særligt tilskud, kan in- Side 16 af 23

17 stitutionen fritages for at skulle tilbyde kost til disse børn. Lederen sørger for at der søges om fritagelse. Bestyrelserne skal fravælge frokostmåltidet senest , hvis de ikke ønsker at deltage. Det anbefales bestyrelserne, at spørgsmålet om madordninger drøftes på et forældremøde, for at bestyrelserne får et billede af hvad forældrene ønsker. Men det er ikke et krav i lovgivningen hvor beslutningskompetencen ligger i bestyrelsen. Undtagelsen er hvis en institution består af flere enheder. Her træffes beslutningen ved valg i den enkelte enhed, ved almindeligt stemmeflertal. Frokostordningen kan vælges fra for 1-2 år af gangen. Af hensyn til ansættelser og administration besluttes at ordningen kun kan fravælges hvert andet år, med ½ års opsigelsesvarsel til kommunen. Første gang fortsættelse skal vurderes er efter 1,5 år ved udgangen af Overskrides opsigelsesvarslet, fortsætter ordningen yderligere to år. Er frokostordningen fravalgt i første omgang, skal det besluttes en gang årligt om den fortsat skal fravælges. Første gang dog efter 1,5 år ved udgangen af I forbindelse med budget, udregnes hvert år en pris på frokostordningen som offentliggøres samtidig med øvrige takster. Der ydes søskenderabat og friplads efter gældende regler. Denne udgift afholdes af kommunen. Der er fastsat en takst for den kommunale frokostordning. I selvejende institutioner og puljeinstitutioner skal denne takst tillægges moms, da disse ikke som de kommunale kan afløfte momsen. Medarbejdernes deltagelse i måltidet Det anbefales at medarbejdere ikke behøver at deltage i det pædagogiske måltid. Dette bl.a. på grund af beskatningsregler, men også fordi det bør være en privatsag hvad man spiser. Ønsker institutioner og medarbejdere at de spiser et pædagogisk måltid, skal medarbejdere betale kostprisen på fødevarer som er sat til 10 kr. pr. dag. Dette beløb indberettes til skat da reglerne er at der selvom der er egenbetaling også skal ske en beskatning af måltidet. Det forventes at dette bliver ændret inden loven træder i kraft Forældrearrangerede frokostordninger Vælger forældrebestyrelsen/ forældre den kommunale madordningen fra, kan forældre tage initiativ til, at der i stedet indføres en forældrearrangeret frokostordning. Denne ordning er frivillig, og gælder kun for de børn der tilmelder sig. Ordningen kan træde i kraft 1. januar Kommunen kan mod betaling tilbyde hjælp til administration af ordningen. Det anbefales at de forældre der ønsker ordningen, også selv administrerer den. De forældre der ønsker at oprette en forældrearrangeret frokostordning skal vælge en person der skal stå for ordningen. Der kan ikke ansættes køkkenpersonale i de forældrearrangerede frokost- og madordninger, der medfører, at kommunen får arbejdsgiveransvaret. Dette betyder at forældrene ikke kan ansætte køkkenpersonale i dagtilbuddenes køkkener. Det betyder i praksis at der kun kan tilbydes frokost fra fremmed leverandør. Der ydes fripladstilskud til forældrearrangerede frokostordninger. Økonomien skal holdes adskilt fra institutionens øvrige drift. Kommunen skal fastsætte en maksimumstakst. Det anbefales at taksten tager udgangspunkt i det beløb der blev beregnet til de institutioner i Hundested, der skulle have levering af frokost fra ekstern leverandør. Beløbet var i 2009 på 25 kr. som skal pristalsreguleres og tillægges moms, da en forældrearrangeret ordning ikke kan løfte momsen af. Side 17 af 23

18 Når retningslinjerne for en forældrearrangeret frokostordning er vedtaget af Byrådet, skal der ikke yderligere godkendelse til, da disse skal gælde for alle. Forældrearrangerede madordninger For de måltider der ligger ud over frokostmåltidet kan der oprettes en forældrearrangeret madordning. Der er i dag forskellig praksis i institutionerne for de måltider der ligger ud over frokostmåltidet. Dette anbefales fastholdt, dog hvis der er tale om ordninger der involverer penge, så skal de arrangeres efter reglerne omkring forældrearrangerede madordninger der er identiske med frokostordninger. Undtaget herfor er at der ikke fastsættes en takst og at der ikke ydes friplads og søskende tilskud. Den forældrearrangerede madordning der gælder i dag i Gydebakken, vil ikke kunne fortsætte fra 1. januar 2011, som følge af den ændrede lovgivning. Lov- og plangrundlag Dagtilbudsloven, Lov om fleksibelt frokostmåltid Konsekvenser for miljø og sundhed Et sundt frokostmåltid skal fremme børns trivsel og udvikling Høring, dialog og formidling Alle ledere og forældrebestyrelser er orienterede om konsekvenser ved lovgivningen ved et møde den Retningslinjerne vil blive formidlet til institutionerne og lagt på hjemmesiden når de er vedtaget. Konsekvenser for kulturarven Ingen Økonomi og afledt drift Ordningen er delvist udgiftsneutral idet forældrene betaler udgiften til måltiderne, men kommunen afholder udgiften til fripladser og søskendetilskud. Personaleforhold Er beskrevet i punktet Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller at Udvalget for Familie og Børn indstiller overfor Økonomiudvalg og Byråd at De administrative retningslinjer for den kommunale og de forældrestyrede frokost og madordninger godkendes Retningslinjerne for de kommunale og forældrestyrede frokost og madordninger godkendes Bilag Bilag 1 Bilag 2 Retningslinjer for kommunale frokostordninger Retningslinjer for forældrearrangerede frokost- og madordninger Side 18 af 23

19 A /08109 Genbehandling af resultatkrav for 2011 Sagens kerne Udvalget for Familie og Børn 2010, behandlede den 27. oktober 2010 forslag til resultatkrav for 2011 for Skoleområdet og Dagpasning. Udvalget drøftede sagen og sendte sagen tilbage til administrationen, idet der skal formuleres oplæg til få enkle målbare 3-årige resultatkrav. Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at vedlagte udkast til reviderede resultatkrav for 2011 godkendes. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 133 Udvalget anbefaler følgende resultatkrav på de enkelte områder: Dagtilbudsområdet Resultatkrav om inklusion: I perioden skulle der kunne konstateres en udvikling, hvor andelen af børn med specialpædagogiske behov i stigende grad får deres behov dækket lige så godt eller bedre i et inkluderende tilbud. I denne sammenhæng anvendes følgende defination af inklusion: Inkluderende specialgrupper, specialpædagogisk bistand og puljetimer. Der tages udgangspunkt i at 40% af behovsbørnene er inkluderet ultimo Resultatkrav om brugertilfredshed: I 2010 er det nuværende oplevede niveau af kvalitet i opgaveløsningen oprethold. Kravet vil blive målt ved sammenholdning af en rundspørge blandt brugerbestyrelserne gennemført i 2010 og gentaget i Skoleområdet Resultatkrav om inklusion: I perioden skulle der kunne konstateres en udvikling, hvor andelen af børn med specialpædagogiske behov i stigende grad får deres behov dækket lige så godt eller bedre i et inkluderende tilbud. I denne sammenhæng anvendes følgende definition af inklusion: inkluderede børn er enkeltintegrerede børn samt børn i inklusionsklasser. Der tages udgangspunkt i at 30% af behovsbørnene er inkluderet ultimo Resultatkrav om faglig løft i læsning: Inden udgangen af 2013 er der sket et fagligt løft i læsning på 10% på indskolings-, mellemtrins- og udskolingsniveau i forhold til det målte niveau fra maj Der måles på følgende to parametre: Andelen af læsere som er usikre og andelen af læsere som er sikre men langsomme. For Familieområdet formuleres resultatkrav i løbet af 2011 når politik og serviceniveauer for området er fastlagt. Bertil Nyenstad forlod mødet kl Side 19 af 23

20 Sagsfremstilling Udvalget for Familie og Børn har på mødet den 24. juni 2010 godkendt forslag til politiske mål. Med afsæt i disse foreligger der nu resultatkrav for 2011 for virksomheder indenfor udvalgets område. Efter behandling i Udvalget for Familie og Børn vil resultatkravene blive indarbejdet i virksomhedsaftalerne for Sideløbende er der udarbejdet forslag til tværgående resultatkrav. Disse behandles af Økonomiudvalget og vil indgå i samtlige virksomheders virksomhedsaftaler. Områdechefer og virksomhedsledere har i august september 2010 været ansvarlige for processen med at formulere resultatkravene, som nu sendes til politisk behandling. Sideløbende med udformningen af virksomhedernes decentrale (egne) resultatkrav, er der udarbejdet tværgående resultatkrav, som gælder for alle kommunens virksomheder. Disse resultatkrav behandles af Økonomiudvalget den 3. november På udvalgsmødet den blev resultatkrav for skoleområdet og dagpasning behandlet og sendt retur til administrationen. Vedlagt indeværende sagsfremstilling fremsættes reviderede treårige resultatkrav for Skoleområdet samt Dagpasning til godkendelse i Udvalget for Familie og Børn. Lov- og plangrundlag Koncept for mål- og rammestyring i Halsnæs Kommune Konsekvenser for miljø og sundhed Et af de tværgående politiske mål samt tilhørende resultatkrav handler om at nedbringe sygefraværet blandt andet gennem anvendelse af værktøjer fra projekt Aktiv Omsorg. Høring, dialog og formidling Områdechefer og virksomhedsledere har haft ansvaret for at tilrettelægge processen med formulering af resultatkrav på det enkelte område, herunder inddragelse af medarbejdere i de enkelte virksomheder. Konsekvenser for kulturarven Ingen bemærkninger Økonomi og afledt drift Udkast til resultatkravene er formuleret sideløbende med budgetprocessen. Personaleforhold Ingen bemærkninger Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at vedlagte udkast til reviderede resultatkrav 2011 godkendes. Bilag Forslag til reviderede resultatkrav for Dagpasning.1 side Forslag til reviderede resultatkrav for Skoleområdet. Side 20 af 23

21 Ø /01611 Politisk økonomiopfølgning oktober 2010 UFB Sagens kerne Der fremsendes Politisk økonomiopfølgning med baggrund i forbrugs- og aktivitetstal ultimo oktober Indstilling Direktionen indstiller, at Udvalget for Familie og Børn tager rapporteringen til efterretning. Beslutning: Udvalget for Familie og Børn 2010, den, punkt 134 Direktionens indstilling taget til efterretning. Bertil Nyensted var fraværende. Sagsfremstilling Kommunens nye ledelsesinformationssystem (LIS) indebærer, at der til hvert udvalgsmøde udarbejdes en ukommenteret LIS-rapport, der giver et opdaterede overblik over udviklingen i økonomi inden for udvalgets område. Såfremt der er fastsat aktivitetsbaserede nøgletal inden for udvalgets område, indgår de ukommenteret i bilagsmaterialet. Bilagsmaterialet indeholder desuden en kommentarrapport, hvor administrationen på baggrund af LIS-rapporten og eventuelle aktivitetsbaserede nøgletal giver en vurdering af: - Forbrugsudviklingen sammenholdt med budget. - Baggrunden for den hidtidige udvikling i aktivitetsniveau og en vurdering af de fremtidige forventninger. - Sammenholder aktivitets- og forbrugsudviklingen - Forventninger til årets resultat Lov- og plangrundlag Budget Vedtaget af Byrådet 6. oktober 2009 Politisk økonomiopfølgning. Godkendt Af Udvalget for familie og Børn den 16. december Konsekvenser for miljø og sundhed Intet at bemærke Høring, dialog og formidling Intet at bemærke Konsekvenser for kulturarven Intet at bemærke Økonomi og afledt drift Intet at bemærke Side 21 af 23

22 Personaleforhold Intet at bemærke Forslag til handlemuligheder Handlemulighed 1 Udvalget for Familie og Børn tager rapporteringen til efterretning Bilag - LIS-rapport oktober 2010 (er at finde elektronisk på kommunens hjemmeside). - Kommentarrapport oktober 2010, 3 sider - Nøgletalsrapport 2010, 1 side - Nøgletalsrapport 2010 skoleområdet, 2 sider Side 22 af 23

23 Underskriftsark Protokollen godkendt. Trine S. Torp Kirsten A. Lauritsen Verner Jensen Bertil Nyenstad Steen Hasselriis Hanne Kjær Knudsen Jens Tusgaard Side 23 af 23