11- punktprogram for lokalplan 658

Transkript

1 11- punktprogram for lokalplan Lokalplanens baggrund I Roskilde Kommune er der mangel på brugbare arealer til mindre industri-, håndværks-, og lagervirksomheder. De fleste arealer, der er udlagt på nuværende tidspunkt, er udlagt til mere specifikke anvendelser som f.eks. cleantech og pladskrævende produktionsvirksomheder, eller er begrænset af servitutter på grund af højspændning eller olie-, og gasledninger, samt dårlige jordbundsforhold. Dermed er der kun meget få mindre erhvervsområder tilbage der må anses som attraktive for virksomher at etablere sig. Lokalplanområdet er i Råstofplanen udpeget til råstofgraveområdet, og der er blevet gravet grus i området i en længere periode. Området er derfor snart færdiggravet, og står overfor at skulle reetableres og finde anden anvendelse. Lokalplanområdet er omfattet blandt andet af kommuneplanramme 3.E.13 og 3.E.14, der udlægger store dele af området til erhvervsformål, men arealet kan dog først inddrages når området er fuldt udgravet. For at sikre områdets reetablering til erhverv, og sikre udviklingsmulighederne i området udarbejdes lokalplanen mens grusgravningen færdiggøres. 2. Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at sikre en fremtidig anvendelse til erhverv og at reetableringen sker med dette formål. Lokalplanen skal sikre gode udviklingsrammer for erhvervet under kontrollerede forhold. Lokalplanen vil således lægge vægt på en flexibilitet i udstykning og udseende, mens der sættes fastere rammer for størrelsen på byggeriet og typen af erhverv. Dermed får lokalplanen til formål at sikre at erhvervsudviklingen sker under hensyntagen til omgivelserne, men med mulighed for at tilpasse den enkelte virksomhed. Lokalplanen skal ligeliges sikre at der er adgang fra Roskilde til Vindinge og Hedeland gennem to grønne kiler. Adgangen igennem kilerne skal ske via siforbindelser, der bindes op på eksisterende infrastruktur både nord og syd for området. De grønne kiler skal ikke i sig selv fungere som rekreative områder, men vil skulle opfattes som mødet mellem byen og naturen. 3. Projekt I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen fastsættes

2 de overordnede strukturer for området, og der vil blive taget hensyn til-, og planlagt for det fremtidige landskab. Lokalplanen vil sætte rammerne for erhvervsbyggeri på et samlet grundareal på m2, inklusiv de overordnede vejstrukturer. Bygningshøjden fastsættes som udgangspunkt til 12m, men vil blive nærmere deffineret i lokalplanprocessen afhængig af landskabet. Indenfor området vil der kunne placeres erhverv i miljøklasse 2-4, hvilket er svarende til værksted, lettere og middeltung industri, lager, engroshandel, transport, tekniske anlæg og administration med tilknytning til den pågældende virksomhed. 4. Kommunale interesser Der findes indenfor kommunen kun begrænsede velegnede områder til erhverv indenfor miljøklasse 2-4. En forøgelse af erhvervsarealet kan øge tiltrækningen af nye virksomheder. Kommunen har på nuværende tidspunkt allerede arealer til salg i området, men jordbundsforholdende er af en sådan kvalitet, at der vil være større etableringsudgifter forbundet med etablering. Der vil derfor være særligt fokus på at sikre reele og brugbare erhvervsarealer. Forbindelsen mellem Roskilde og Vindinge, samt overgangen mellem erhvervsarealer og den omkringliggende natur, er essentielle kommunale interesser. At der er fokus på overgangen mellem erhverv og naturen, betyder ikke at erhvervet skal mødes med særlige begrænsninger, men der kan blive stillet særlige krav til landskab, støjvolde, beplantning el. lign. 5. Miljø, mål og politikker Der er udarbejdet en bæredygtighedsprofil af projektet, der viser i hvor høj grad projektet understøtter kommunens mål på området. Lokalplanens bæredygtighedsprofil fremgår af rosetten. Selve miljøscreeningen og en eventuel miljøvurdering vil blive udarbejdet i forbindelse med lokalplanlægningen.

3 Som angivet i rosetten er lokalplanen er blandt andet med til at sikre, at der er et udbud af arbejdspladser og en fortsat udvikling af erhvervet i Roskilde. Modsat vil et nyt erhvervsområde, være med til at bidrage til det samlede støjbillede for byen. Med afskærmende foranstaltninger og områdets opbygning skal det sikres at der ikke sker en støjbelastning for naboområderne. I lokalplanen sikres arealer til to grønne kiler, hvilket giver plads til etablering af cykelstier fra Roskilde til Vindinge og Hedeland. Dermed skabes der bedre forbindelse for bløde trafikanter, og bedre forbindelse til byens grønne områder. 6. Skolekapacitet

4 Der hverken etableres eller nedlægges boliger med indeværende lokalplan. Lokalplanen vurderes således ikke at påvirke skolekapaciteten. 7. Tidsplan og proces Lokalplanen forventes 1. behandlet i Teknik- & Miljøudvalget i sommeren 2019 og endeligt vedtaget i starten af Forhold til anden planlægning Hele området er omfattet af kommuneplanrammerne 3.E.13, 3.E.14 og 3.LB.5. De to førstnævnte udgør det samlede areal der med lokalplanen udlægges til erhvervsareal og udgør henholdsvis m2 og m2 i alt m2. Kommuneplanrammerne 3.E.13 og 3.E.14 udlægger arealerne til Erhvervsformål, herunder værksted, lettere og middeltung industri, lager, engroshandel, transport, tekniske anlæg, administration med tilknytning til den pågældende virksomhed samt offentlige formål af en karakter, der kan indpasses i et erhvervsområde, såsom motions- og idrætsfaciliteter til områdets ansatte og lignende. Kommuneplanramme 3.E.14 indgår i kommuneplanens udbygningsplan, og må således først udnyttes efter Området planlægges dog på nuværende tidspunkt således det kan udnyttes fra Kommuneplanrammerne 3.E.13 og 3.E.14 indeholder ligeledes informationer om grundvandsbeskyttelse. Idet området er udpeget til område med særlige drikkevandsinteresser må der forventes skærpede krav til virksomheder så grundvandet ikke forurennes. Kommuneplanramme 3.LB.5 udlægger to arealer til grønne kiler, som blandt andet skal indeholde en grøn forbindelse mellem Vindinge og Roskilde. En mindre del af lokalplanområdet er dækket af lokalplan 366 komposteringsanlæg Store Hede. Lokalplanen er dog ikke længere i brug, da hele arealet anvendes til grusgravning. Lokalplanen foreslås ophævet i sin helhed sammen med vedtagelsen af denne lokalplan. 9. Detaljeringsniveau Lokalplanen vil lægge særligt vægt på at fastsætte strukturen og de ydre rammer. Derfor vil der være faste og præcise bestemmelser omkring infrastrukturen og overgangen mellem delområder. Det betyder at der kan

5 blive fastsat regler om bygningers højdekote, placering og højde af støjvolde samt beplantning og infrastruktur. For at sikre flexibilitet ifm. placering af virksomheder vil der være friere rammer til at fastsætte grundstørrelser, de enkelte grundes udformning samt bebyggelsens udseende. 10. Økonomiske konsekvenser Ingen budgetmæssige konsekvenser ved udarbejdelsen af lokalplanen. 11. Inddragelse af offentligheden Lokalplanen udarbejdes i tæt samarbejde med Nymølle A/S der ejer jorden. Der foretages ingen foroffentlighed inden lokalplanen udarbejdes, men lokalplanen foreslås udsendt i 8 uger i høringsperioden.