SDU Det Samfundsvidenskabelige Fakultet MPM og MiE-uddannelserne Efterårssemestret 2010 ORGANISATIONSTEORI

Transkript

1 SDU Det Samfundsvidenskabelige Fakultet MPM og MiE-uddannelserne Efterårssemestret 2010 ORGANISATIONSTEORI Fagansvarlig: Professor Kurt Klaudi Klausen, Institut for Statskundskab Underviser: Ekstern Lektor, Ph.D. Poul Skov Dahl, Projektchef NIRAS Analyse & Strategi Introduktion Undervisningen forløber hver gang som en kombination af forelæsning og dialog, hvor de studerendes egne erfaringer søges inddraget. Den studerende bedes under forberedelsen reflektere over, på hvilken måde de teoretiske perspektiver kaster lys over egen ledelsesmæssig virkelighed, og om der kan gives konkrete eksempler på, hvordan de teoretiske indsigter og modelmæssige betragtninger kommer til udtryk i praksis. Stil eksempelvis spørgsmål ved, hvor gode teorierne er til på den ene side at forstå og forklare et givent problemfelt, og på den anden side til at anvise, hvordan man som håndterer det ledelsesmæssigt. Modul 1: De lange linier - formelle og uformelle træk ved organisationer Fagets behandling af forskellige organisationsteorier går ca. 100 år tilbage. Derudover kommer vi godt rundt i forskellige kroge af organisationsteorien. Den første del af dette modul (modul 1.1) har derfor til hensigt dels at give et indledende overblik over de lange linjer i organisationsteorien dels at give et indblik i nogle meget forskellige perspektiver på organisationer. Den anden del (modul 1.2) tager udgangspunkt i formelle og uformelle aspekter ved organisationer herunder teorier om organisationsstruktur og -kultur. Organisationsstruktur omhandler arbejdsdeling og fordeling af autoritet på den ene side samt styring, koordinering og kontrol på den anden side. Organisationskultur handler kort fortalt om normer og værdier i organisationer. Hensigten med at studere organisationsstruktur og -kultur bygger på en antagelse om, at disse formelle og uformelle aspekter ved organisationer påvirker adfærden i organisationer. Modul 1.1: Moderne og senmoderne organisationsforståelser Fredag den 3. september kl , lokale 133 A) Organisationsteoriens historie: Bakka & Fivelsdal, 1-20 Jacobsen & Thorsvik, 21-28* B) Moderne og senmoderne perspektiver - Moderne og senmoderne samfundstænkning - konteksten for vores forståelse: Klausen,

2 - Moderne og senmoderne organisationsteorier: 1) Moderne: Fayol i Bakka & Fivelsdal Mintzberg* 2) Senmoderne: Orton & Weick* Meyer & Rowan* Modul 1.2: Formelle og uformelle træk ved organisationer Lørdag den 4. september kl , lokale 133 A) Formelle og uformelle træk Barnard i Bakka & Fivelsdal Barnard* B) Organisationsstruktur Mintzberg* (som ovenfor) Weber i Bakka & Fivelsdal Taylor i Bakka & Fivelsdal C) Organisationskultur Schein* Eriksen & Ulrichsen* Modul 2: Forandring og magt Den første del af dette modul (2.1) tager udgangspunkt i, at alle organisationer i et eller andet omfang opererer i et samspil med sine omgivelser. Disse omgivelser får betydning for organisationens mål, struktur, kultur, magtrelationer, strategi osv. Derfor er det centralt at studere nogle væsentlige træk ved omgivelserne og hvilken betydning de får for organisationer. Omgivelserne har ofte betydning for organisatoriske forandringer. Organisationer opfattes ofte som stabile og forudsigelige, men organisationer forandrer sig. Ofte opfattes forandring som en bevidst tilpasning til ændrede forhold, men som vi skal se, udfordres denne rationelle tilgang fra flere sider. Det andet del-modul (modul 2.2) studerer det forhold, at der til de fleste organisationer knytter sig en række forskellige interessenter, der ofte har forskellige opfattelser af, hvordan en given organisation skal fungere. Derfor er organisationer sjældent homogene, men snarere arenaer for interessekonflikter. På den baggrund ser vi bl.a. på, hvordan magtfænomener kan identificeres og analyseres, og hvordan de påvirker og påvirkes af ledelse. I den sammenhæng er det centralt at skelne mellem forskellige former for magt.

3 Modul 2.1: Organisationer, omgivelser og forandring Fredag den 17. september kl , lokale 133 A) Organisation og omgivelser Thomson i Bakka & Fivelsdal Selznick i Bakka og Fivelsdal A) Teorier om planlagte forandringer Bennis i Bakka & Fivelsdal Borum* B) Teorier om ikke planlagte forandringer Meyer & Rowan* (som ovenfor) Røvik* Modul 2.2: Magt og konflikt i organisationer Lørdag den 18. september kl , lokale 133 A) Potentielle konflikter Cyert & March i Bakka & Fivelsdal B) Magtbaser i organisationer French & Raven i Bakka & Fivelsdal Salancik & Pfeffer* C) Magtens mange dimensioner magt og ledelse Christensen & Daugaard Jensen Modul 3: NPM, decentralisering og re-reregulering I modul 3.1 introduceres New Public Management. Hvad er NPM? Hvor kommer det fra? Hvilke eksempler findes der? I modul 3.2 "stikkes et spadestik dybere", idet vi skal se på nogle tilsyneladende modsatrettede elementer i NPM. På den ene side handler NPM om fx markedsliggørelse og decentralisering, mens det på den anden side handler om nye former for styring og politisk kontrol. Vi skal bl.a. se på nogle eksempler på styring med anknytning til NPM. Modul 3.1: NPM Fredag den 29. oktober kl , lokale 133 A) Introduktion til NPM Hood* Klausen, Greve, B) Eksempler på NMP reformer - Erfaringer fra New Zealand & USA Greve,

4 - Konkurrence, kontrakter, PPP Ejersbo & Greve* Greve, TQM KKK, Modul 3.2: NPM - underminering af muligheden for kontrol? Lørdag den 30. oktober kl , lokale 133 Kl afholder direktør i Odense Kommune Klaus Majgaard en gæsteforelæsning om emnet Livet efter NPM. Forud for forelæsningen skal i læse Klaus artikel. Der vil være god tid til dialog og refleksion, så I må meget gerne forhold jer kritisk til indholdet. A) NPM og politisk kontrol Christensen & Lægreid* B) NPM, styring og re-regulering Dahl - 1* (32-40) Dahl - 2* Eksempler på styring - Standardisering Dahl - 2* (som ovenfor) Dahl - 3* (60-79) - Evaluering Dahler-Larsen* Modul 4: Offentlige organisationer og ledelse samt organisationer som kollektive aktører Offentlig organisation og ledelse - skulle det være noget særligt? Det sættes der fokus på i modul 4.1. Vi skal se på forskellige perspektiver på offentlig organisation og ledelse. Vi skal diskutere, hvad det er for udfordringer og rammebetingelser den offentlige sektor står overfor. Derudover rettes fokus på lederroller i den offentlige sektor. Modul 4.2 tematiserer organisationer som kollektive aktører. Som vi har set tidligere kan flere interesser føre til konflikt. I den sammenhæng er det en udfordring, at kunne agere som enhedsaktører udadtil. Dette gøre sig gældende for mange interesseorganisationer, som vi skal se eksempler på. I den sammenhæng bliver organisationer bl.a. betragtet som meta-organisationer. Modul 4.1: Offentlige organisationer og offentlig ledelse Fredag den 26. november kl , lokale 133 Klausen, 13-42, , Greve 1-79

5 - Introduktion til ledelse Bakka & Fivelsdal* (OBS! Ikke Organisationsteoriens klassikere) Lewin i Bakka & Fivelsdal (kun side ) Burns i Bakka & Fivelsdal Modul 4.2: Organisationer som kollektive aktører Lørdag den 27. november kl , lokale Kollektive aktører Scharpf* Cyert & March i Bakka & Fivelsdal (som ovenfor) - Organisatorisk læring Argyris i Bakka & Fivelsdal Senge* March* - Interesseorganisationer som meta-organisationer Binderkrantz* Ahrne & Brunsson* Dahl - 4* ( ) Litteratur Kompendium - tekster herfra er markeret med * ovenfor Artikel (uddelt): Klaus Majgaard Livet efter NPM. Ledelse på kerneforretningens vilkår, i Økonomistyring & Informatik 23. årg 2007/2008, nr. 5. Bøger: Jørgen Frode Bakke & Egil Fivelsdal (2008). Organisationsteoriens klassikere. Handelshøjskolens Forlag, København. Søren Christensen & Poul Erik Daugaard Jensen (2008). Kontrol i det stille. Om magt og ledelse. Forlaget samfundslitteratur, Frederiksberg. 3. Udgave Carsten Greve (2009). Offentlig ledelse. Teorier og temaer i et politologisk perspektiv. Jurist- og Økonomforbundets Forlag, København. Kurt Klaudi Klausen (2001). Skulle det være noget særligt? - Organisation og ledelse i det offentlige. Børsens Forlag, København.